Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 января 2003 г. N 14 "О подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 22 января 2003 г. N 14
"О подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2008 г. N 42 настоящее постановление признано утратившим силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

В целях удовлетворения потребности в высококачественном хмеле, продуктах его переработки и расширения рынка их сбыта Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить подпрограмму "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" (далее - подпрограмма).

2. Государственным заказчиком подпрограммы утвердить Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

3. Рекомендовать:

администрациям районов разработать комплекс мероприятий по реализации подпрограммы и принять участие в финансировании ее мероприятий;

организациям по переработке хмеля принять активное участие в реализации подпрограммы.

4. Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотреть выделение финансовых средств, начиная с 2003 года, на решение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 февраля ежегодно до 2006 года.

 

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики

Н.Партасова

 

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22 января 2003 г. N 14

 

Подпрограмма "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы
республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы     подпрограмма "Хмель Чувашии"  на  2003-2005
                              годы  республиканской   целевой   программы
                              "Развитие    агропромышленного    комплекса
                              Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Основание для разработки      поручение     Правительства      Российской
подпрограммы                  Федерации  от  23  января  2002  г.  N   АГ
                              414-01013,      протокольное      поручение
                              Председателя Кабинета  Министров  Чувашской
                              Республики Н.Ю.Партасовой,  протокол  от  9
                              апреля 2002 г. N 21

 

Государственный заказчик      Министерство сельского хозяйства  Чувашской
                              Республики

 

Разработчики подпрограммы     Министерство сельского хозяйства  Чувашской
                              Республики,     государственное     научное
                              учреждение   "Научно-исследовательский    и
                              проектно-технологический           институт
                              хмелеводства"      Российской      академии
                              сельскохозяйственных наук

 

Цель подпрограммы             обеспечение          потребности          в
                              высококачественном  хмеле,  продуктов   его
                              переработки и расширение рынка их сбыта

 

Срок реализации подпрограммы  2003-2005 годы

 

Перечень основных мероприятий размножение     и      внедрение      новых
                              высокопродуктивных сортов в производство;
                              посадка и  уход  за  молодыми  насаждениями
                              хмеля;
                              обеспечение   хмелеплантаций   питательными
                              веществами   и   средствами    защиты    от
                              вредителей;
                              реконструкция,   ремонт   и   строительство
                              хмелевых шпалер;
                              укрепление   материально-технической   базы
                              переработки и хранения хмеля;
                              внедрение в производство новых экономически
                              эффективных   технологий   и    технических
                              средств;
                              организация сбыта  хмеля,  производимого  в
                              Чувашской Республике;
                              повышение квалификации  кадров  хмелеводов,
                              подготовка специалистов по хмелеводству;
                              информационное    обеспечение    участников
                              хмелевого рынка;
                              страхование урожая хмеля

 

Основные исполнители          хмелеводческие     хозяйства      Чувашской
подпрограммы                  Республики,    Чувашская    государственная
                              сельскохозяйственная              академия,
                              государственное     научное      учреждение
                              "Научно-исследовательский                 и
                              проектно-технологический           институт
                              хмелеводства"      Российской      академии
                              сельскохозяйственных наук

 

Объемы и источники            общий  объем   инвестиций   в   отрасль   в
финансирования                2003-2005 годы составит 406,61 млн. рублей,
                              в том числе  из  федерального  бюджета  127
                              млн. рублей:
                                   в 2003 году - 25,00 млн. рублей
                                   в 2004 году - 45,00 млн. рублей
                                   в 2005 году - 57,00 млн. рублей
                              из   республиканского   бюджета   Чувашской
                              Республики 88,64 млн.  рублей,  из  них  по
                              годам:
                                   в 2003 году - 24,86 млн. рублей*
                                   в 2004 году - 30,43 млн. рублей
                                   в 2005 году - 33,35 млн. рублей
                              внебюджетных и собственных средств хозяйств
                              190,97 млн. рублей

 

Ожидаемые результаты          стабилизировать   производство   хмеля    и
реализации подпрограммы       обеспечить его реализацию  в  республике  в
                              2005 году в объеме 1230 тонн;
                              выработать     организационно-экономическую
                              модель  агроструктуры  по  производству   и
                              сбыту хмеля и механизм ее функционирования;
                              создать в хмелеводческих  хозяйствах  и  на
                              предприятиях подработки хмеля  условия  для
                              выпуска  хмелевого  сырья,  не  уступающего
                              мировым стандартам

 

Система организации контроля  экспертный  и  финансовый   контроль   хода
за выполнением подпрограммы   выполнения   подпрограммы    осуществляется
                              Министерством сельского хозяйства Чувашской
                              Республики   с   информированием   Кабинета
                              Министров Чувашской Республики к  1  апреля
                              ежегодно до 2006 года

 

------------------------------

* Из республиканского бюджета Чувашской Республики на отрасль хмелеводства в 2003 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей.

Финансирование недостающей суммы будет производиться из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 22,86 млн. рублей за счет:

сумм субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитного посадочного материала (1,17 млн. рублей);

сумм субсидирования затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственными товаропроизводителями (2,12 млн. рублей);

сумм субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемых предприятиями АПК в 2003 году на хмелеводство;

приобретение технических средств за счет республиканского лизингового фонда (13,27 млн. рублей).

Введение

 

Хмель - специфическая сельскохозяйственная культура. Прежде всего, это - раздельнополая, двудомная культура. Для промышленного использования соплодий (шишек) вегетативно размножаются исключительно женские растения. Семенное размножение имеет место лишь в селекционных целях.

Вторая его особенность заключается в том, что надземная часть (стебли и листья) на зиму ежегодно отмирает, подземный орган (главное корневище) служит источником ежегодного возобновления роста, развития и поддержания продуктивности растений в течение 12-15 лет. Следовательно, хмель - многолетняя культура.

Следующая его особенность состоит в том, что растения хмеля с единицы площади выносят из почвы в 3-4 раза больше питательных веществ, чем зерновые культуры. Так, хозяйственный вынос хмелем и пшеницей с 1 тонны основной продукции составляет: азота - 84 и 30 кг, фосфора - 35 и 10 кг, калия - 92 и 20 кг соответственно.

Кроме того, хмель - ресурсо-, энергозатратная, трудоемкая культура. Так, для выращивания картофеля на 1 га затрачивается 40 человеко-дней, а на хмель, даже при современной механизации трудоемких операций, уходит 250-300 человеко-дней. Себестоимость 1 тонны хмеля обходится в 35-40 тыс. рублей, а картофеля - 1800 рублей. Однако при нормальной реализационной цене порядка 60-70 тыс. рублей за 1 тонну производство его является высокорентабельным, хозяйственно оправдываемым.

Хмель - засухоустойчивая, морозостойкая и зимостойкая культура. Кратковременные засухи (до 2-3 недель) он переносит практически без ущерба для урожая. Ранней весной молодые побеги хмеля выдерживают до 5-7° мороза, а вместо поврежденных появляются новые, более продуктивные побеги.

При разработке подпрограммы "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" (далее - подпрограмма) приняты во внимание все эти факторы, а также то, что в Чувашской Республике хмель - это традиционная в чувашских деревнях культура.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Основным хмелепроизводящим регионом России является Чувашская Республика. За последние 12 лет (1990-2001 годы) 66,8% плодоносящей площади хмелеплантаций в Российской Федерации приходились на Чувашскую Республику. За это время валовой сбор чувашского хмеля составил 72% российского. В 90-е годы хмелеводство Чувашии претерпело рекордный подъем и небывалый спад. В сельскохозяйственных предприятиях республики в 1993 году за всю историю хмелеводства с 2436 га плодоносящей площади собрано 2863 тонны сухого хмеля. Средняя урожайность составила 11,8 ц/га, в 5 районах она превысила 13-15 ц/га.

Однако в связи с большими трудностями с его сбытом из-за массового завоза импортного хмеля акционированными пивоваренными заводами во многих хозяйствах он оставался нереализованным до нового урожая. И с 1994 года наметился небольшой спад его производства, а с 1995 года наметилась устойчивая тенденция сокращения площадей под хмельниками и валовых сборов хмеля, которая сохраняется до настоящего времени. Из имеющихся в хозяйствах 1890 га хмелешпалер в 2000 году хмель был заведен, возделывался и убран с 1069 га, в 2001 году - только с 783 га. Сбор сухого хмеля соответственно по годам составил лишь 642 и 399 тонн. По сравнению с 1993 годом в 2001 году плодоносящие площади сократились в 3,1, валовые сборы - в 7,2 раза. При средней урожайности хмеля за последние 12 лет 7,4 ц/га в 1996-2001 годах она колебалась от 3,7 до 6,2 ц/га. Около половины имеющихся шпалер вообще не используется для выращивания хмеля.

На большинстве заведенных плантаций изреженность насаждений составляет 30-50% и более. Это означает, что из занятых хмелем площадей почти половина не "работает" на урожай. Для своевременного выполнения всех агротехнических мероприятий, на покупку ГСМ, удобрений, гербицидов, ядохимикатов и т.д., для оплаты труда рабочих-хмелеводов и механизаторов в хозяйствах не хватает оборотных средств.

Покупка импортного хмеля, при незначительных таможенных пошлинах (5%), выросла с 4,3 тыс. тонн в 1990 году до 7,5 в 1998 году. Это происходит на фоне того, что выращиваемые в Чувашии ароматические сорта хмеля обладают хорошими пивоваренными качествами. Они характеризуются повышенным содержанием эфирных масел, благоприятным соотношением содержания альфа-кислот к бета-фракции.

Из-за отсутствия средств в последние годы хозяйства не могут проводить обновление специализированной для возделывания хмеля техники. Чехословацкие уборочно-сушильные комплексы давно отработали свои технико-эксплуатационные ресурсы. Для поддержания их в рабочем состоянии нет средств для покупки запасных частей, агрегатов и узлов, да и само производство их прекращено. В связи с этим в 1994-1995 годах начаты работы по созданию отечественной хмелеуборочной машины МХ-300А "Цивиль", не уступающей по качеству работы зарубежным аналогам. На сегодняшний день конструкция отдельных узлов не отвечает требованиям технического задания, из-за чего задерживается запуск серийного производства.

Причины негативных явлений в отрасли хмелеводства связаны с тем, что в стране произошли значительные социально-экономические преобразования, изменились экономические, финансовые и правовые условия хозяйствования. Это привело к тому, что многие сельскохозяйственные предприятия оказались убыточными и тяжело адаптируются к новым условиям хозяйствования. Соблюдение всего комплекса технологических операций при возделывании хмеля требует больших затрат, в том числе и капитального характера, что стало не под силу многим хозяйствам. Это привело к переходу на примитивные технологии возделывания хмеля, разрушению системы питомниководства, снижению уровня квалификации кадров.

Сложное положение в республике складывается с обеспечением хмелепроизводящих хозяйств специализированной техникой, особенно уборочно-сушильной. Ускорение выбытия ее из эксплуатации вследствие высокого износа в сочетании с низким коэффициентом обновления (2-3%) может привести к сокращению объемов механизации трудоемких операций в хмелеводстве (обрезка главных корневищ, окучивание, уборка и т.д.). Это находит отражение в уменьшении плодоносящих площадей хмельников и валового сбора хмеля. И это при наличии в республике экспериментально-опытного завода по производству машин для хмелеводства.

Сохранение негативных тенденций, сложившихся в хмелеводстве Чувашии, может привести к потере этой экономически выгодной культуры для экономики Чувашской Республики. В 70-80-е годы прошлого столетия во многих хозяйствах республики хмелеплантации занимали всего 0,3-0,6% от площади пашни, а доходы от реализации хмеля перекрывали убытки в растениеводстве и животноводстве вместе взятые. В целом по республике в этот период рентабельность его производства в среднем составляла 60%.

Невозможность самостоятельного выхода хмелеводства из создавшейся экономической ситуации определяет необходимость создания эффективного сочетания рыночных механизмов и мер государственной поддержки, выделения хмелеводческой отрасли в самостоятельный приоритетный объект национальной экономики.

Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней и организаций рынка хмеля, что обусловливает необходимость применения программных методов. Ограниченность финансовых и материальных ресурсов для вывода рынка хмеля из создавшегося тяжелого экономического положения требует привлечения средств как федерального и республиканского бюджетов, так и самих сельскохозяйственных предприятий Чувашской Республики. Чтобы повысить эффективность их расходования необходимо добиться концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях, адресности их выделения, увязке с конечными результатами, усиления контроля за их целевым использованием.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Основными целями подпрограммы являются создание благоприятных условий для увеличения и стабилизации производства и сбыта отечественного хмеля.

Согласно этим целям подпрограммой определены следующие задачи:

восстановление и развитие системы питомниководства для внедрения в производство новых высокопродуктивных сортов хмеля;

внедрение в производство новых экономически эффективных технических средств для возделывания хмеля;

освоение новых технологий переработки и упаковки хмеля;

формирование недостающих звеньев инфраструктуры хмелевого рынка;

обеспечение субъектов рынка хмеля оперативной информацией о его конъюнктуре;

подготовка высококвалифицированных кадров;

создание системы страхования урожая хмеля.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2003-2005 годы.

В течение этого периода закладываются экономические и организационные основы эффективного развития производства хмеля и функционирования хмелевого рынка. В хмелепроизводящих хозяйствах, вошедших в подпрограмму, осваиваются энерго-, ресурсосберегающие технологии возделывания хмеля, используется опыт базовых хозяйств, в которых отрабатываются элементы высокоэффективного ведения отрасли хмелеводства, создаются благоприятные условия для увеличения и стабилизации производства и сбыта отечественного хмеля.

Реализация подпрограммы позволит стабилизировать производство хмеля в Чувашии в 2005 году на уровне не менее 1230 тонн (Таблица 1), а также повысить его качество и привлекательность для потенциальных покупателей, создаст условия для расширенного воспроизводства в хмелеводческой отрасли, ее устойчивого развития, повышения платежеспособности всех участников подпрограммы и притока инвестиций в хмелеводческий подкомплекс республики.

3. Система мероприятий подпрограммы

 

В условиях ограниченности ресурсов осуществление подпрограммы предусматривает реализацию первоочередных мероприятий, включающих два направления. К первому из них относятся мероприятия, связанные с освоением производственных систем возделывания хмеля, ко второму - мероприятия, направленные на кардинальное улучшение качества получаемой продукции, совершенствование функционирования хмелевого рынка и формирование недостающих элементов его инфраструктуры.

 

Таблица 1

 

Плодоносящие площади, урожайность и валовые сборы хмеля по районам Чувашской Республики в 2003-2005 годах

 

Наименование районов Плодоносящая
площадь, (га)
Урожайность,
(ц/га)
Валовой сбор,
(центнеров)
2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Всего по Чувашской
Республике
37
29
33
9
13
69
33
29
27
122
22
81
117
7
17
101
22
32
800
54
42
50
16
20
100
48
42
44
210
34
118
164
12
26
142
40
48
1210
58
44
56
24
30
120
50
46
50
254
52
122
166
18
28
148
48
56
1370
3,8
11,0
6,2
4,2
2,8
7,3
7,0
4,5
6,8
8,0
11,5
6,5
7,5
4,0
3,3
10,1
7,5
8,2
7,5
4,4
10,7
6,0
5,0
4,5
8,8
7,3
5,2
7,0
8,4
13,5
7,4
7,7
5,8
4,2
10,6
8,5
8,5
8,0
5,7
11,4
7,1
5,4
6,0
9,8
8,0
6,5
7,4
9,6
14,1
8,3
8,4
9,3
5,0
11,5
9,8
8,9
9,0
140,6
319
204,6
37,8
36,4
503,7
231
130,5
183,6
976
253
526,5
877,5
28
56,1
1020,1
165
262,4
6000
240
450
300
80
90
880
350
220
310
1760
460
870
1260
70
110
1500
340
410
9700
330
500
400
130
180
1180
400
300
370
2445
735
1010
1400
110
140
1700
470
500
12300

 

3.1. Размножение и внедрение новых высокопродуктивных сортов в производство

 

Основными сортами хмеля, используемыми в хмелепроизводящих хозяйствах для закладки новых насаждений на ближайшую перспективу, являются новые высокопродуктивные сорта Цивильский, Дружный, Михайловский, Подвязный, Крылатский и Сумерь, включенные в Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации в 90-е годы (далее - Государственный реестр).

Сорта Цивильский, Дружный и Михайловский селекции государственного научного учреждения "Научно-исследовательский и проектно-технологический институт хмелеводства" (далее - НИПТИХ) по продолжительности вегетационного периода относятся к раннеспелой и среднеранней группам, техническая спелость шишек наступает в III декаде августа, к началу уборки хмеля. Сорта хорошо адаптированы к природно-климатическим условиям хмелепроизводящих регионов и обеспечивают получение стабильно устойчивых урожаев. Потенциальная урожайность их составляет 23-25 ц/га. Сорта Цивильский и Михайловский относятся к ароматическому типу с относительно невысоким содержание альфа-кислот - 3,5-4%. Сорт Дружный - высокосмолистый, содержание альфа-кислот достигает 6-7%. В структуре сортовых насаждений указанные сорта в качестве раннеспелых должны занимать 25-30%.

Сорта Подвязный, Крылатский и Сумерь имеют более продолжительный период вегетации. Относятся к среднеранней и среднеспелой группам. Техническая спелость их шишек наступает в начале сентября к массовой уборке хмеля. Потенциальная урожайность этих сортов высокая и составляет 25-27 ц/га. По качеству они находятся ближе к высокосмолистому горькому типу с содержанием альфа-кислот 6-8%. В структуре сортовых насаждений эти сорта, как основные, должны занимать 70-75%.

В настоящее время в производственных насаждениях хмеля в Чувашской Республике значительную долю занимают старые сорта Ранний, Смолистый и другие, исключенные из Государственного реестра. В связи с этим в предстоящие годы значительно облегчается проведение сортосмены посредством замены старых насаждений новыми высокопродуктивными сортами.

Объемы закладки хмельников, потребность в посадочном материале приведены в приложениях N 1 и 2.

3.2. Уход за молодыми насаждениями

 

В полное плодоношение хмельники вступают лишь с 3-го года после весенней посадки. Учитывая важность своевременного проведения всего комплекса агротехнических мероприятий в первые же годы молодых плантаций, необходимо вложение средств для обеспечения должного ухода за хмельниками первого и второго года жизни. На эти цели ежегодно предусматривается выделение средств из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

3.3. Обеспечение хмелеплантаций питательными веществами и средствами защиты от вредителей и болезней

 

Современные высокопродуктивные сорта относятся к сортам интенсивного типа. Для поддержания потенциала их продуктивности и обеспечения баланса питательных веществ в почве необходимо ежегодно вносить на хмельниках минеральные удобрения по 360-380 кг д.в. на 1 га. В последние годы из-за отсутствия необходимых средств многие плантации годами не пополняются ни местными органическими удобрениями, ни промышленными туками. Такое положение чревато резким снижением плодородия почв на хмельниках, падением их продуктивности и срока эксплуатации хмелеплантаций. Поэтому в подпрограмме предусматривается проведение необходимых мероприятий по внесению минеральных удобрений (приложение N 3).

Из-за отсутствия оборотных средств во многих хмелеводческих хозяйствах в последние годы не выполняются защитные мероприятия, что может привести к накоплению вредителей, болезней и полной гибели урожая. Чтобы не допустить этого, подпрограммой намечается проведение мероприятий по защите насаждений хмеля от вредителей и болезней (приложение N 4). Для борьбы с вредителями и болезнями хмеля должны применяться пестициды и агрохимикаты, разрешенные к применению на территории Российской Федерации и зарегистрированные Госхимкомиссией Российской Федерации.

3.4. Реконструкция, ремонт и строительство хмелевых шпалер

 

Без ежегодной целенаправленной работы по выполнению мероприятий по реконструкции, ремонту и строительству хмелевых шпалер невозможен перевод хмелеводства на новые сорта, пользующиеся спросом у потребителей и, в целом, дальнейшее развитие хмелеводства. В настоящее время у большинства шпалер истекли сроки амортизации, многие пришли в негодность. Строительные работы включены в подпрограмму только на случай переноса имеющихся, но не использующихся в хозяйствах железобетонных шпалерных сооружений при передаче их другому, более эффективно работающему собственнику.

Исходя из создавшейся ситуации предусмотрены реконструкция и ремонт хмелевых шпалер на площади 570 га (Приложение N 5).

3.5. Мероприятия по улучшению качества чувашского хмеля. Укрепление материально-технической базы хмелеприемных и подрабатывающих предприятий

 

Как в Российской Федерации в целом, так и в Чувашской Республике в связи со стабильным развитием пивоваренной отрасли в последние годы сложилась благоприятная ситуация для производителей хмеля и хмелепродуктов. Производство пива в 2001 году по отношению к 1995 году возросло почти в 1,5 раза, и потенциальное потребление хмеля в России только на производство пива составляет по разным источникам от 8,5 до 9,5 тыс. тонн.

Сложившееся положение в отрасли хмелеводства, жесткая конкуренция на рынке и необходимость обеспечения пивоваренной отрасли страны и республики хмелем собственных ресурсов (по данным Ассоциации хмелеводов России, пивоваренные компании Российской Федерации на закупку импортного хмеля и хмелепродуктов направляют ежегодно более 1,5 млрд. рублей) оправдывает разработку данной подпрограммы. В связи с отсталостью технологий производства и переработки хмеля в стране производится продукция невысокого качества, которая не пользуется спросом у высокотехнологичных предприятий индустрии пива.

Хмель имеет два основных параметра - горечь и аромат.

Искусство пивовара - умение определять оптимальное соотношение между двумя этими параметрами при варке пива, приводящее к повышению его качества и, соответственно, спроса со стороны потребителя.

По данным Союза российских пивоваров в настоящее время идет тенденция увеличения потребления легких сортов пива, производимых на основе ароматических сортов хмеля с добавлением горьких. В связи с этим возделываемые в республике в основном типично ароматические сорта, такие как Ранний, Истринский - 15 и некоторые другие, должны составлять более половины площадей хмелеплантаций.

Вместе с тем подпрограммой предусматривается направление селекции хмеля на горько-ароматные сорта и расширение насаждений под имеющимися в республике высокосмолистыми сортами (Подвязный, Сумерь, Дружный) с содержанием альфа-кислот до 7-8%.

Чувашия является самым северным регионом возделывания хмеля, и ограничительным фактором дальнейшего накопления альфа-кислот является короткий вегетационный период (94-110 дней). Большинство же зарубежных сортов, накапливающих значительное количество альфа-кислот (до 15% и выше), имеют вегетационный период от 140 дней и выше.

Качество производимого хмеля определяется не только его биохимическими свойствами, но и внешними факторами. В настоящее время потеря качества хмеля происходит уже на первых этапах уборочных работ, и, прежде всего, при сушке. На большинстве сушильных агрегатов отсутствуют приборы контроля, не настроена автоматика регулирования температурного режима и скорости потока воздуха, что, в конечном итоге, приводит к приобретению шишками бурого оттенка и потере ими качества. Необходимо восстановить камеры акклиматизации, позволяющие довести влажность высушенного хмеля до 12-13%. Многократное механическое перемещение пересушенного хмеля (6-8%) выходящего из сушильного агрегата без применения камер акклиматизации приводит к разрушению шишек (обрушенность шишек), что является отрицательным показателем для пивоваренных заводов при использовании ими шишкового хмеля.

Ухудшению качественных показателей и снижению урожайности хмеля способствует наличие старовозрастных насаждений, подлежащих обязательной замене. Так, в 2000 году по возрастному составу по республике более чем 50% составляли насаждения старше 12 лет, причем в Мариинско-Посадском районе такие насаждения занимали 53%, а в Ядринском - 80%.

В настоящее время в республике существует практика, когда выращенный и запрессованный хмель отправляется на пивоваренные заводы непосредственно хозяйствами без какой-либо подработки. Наличие посторонних примесей из-за высокого износа хмелеуборочной техники, недостоверные сведения о биохимии хмелевого сырья, некачественная упаковка - отрицательные факторы, приведшие в итоге к потере отечественного рынка сбыта хмеля. Для исключения этого в дальнейшем необходимо создание центров по приемке и качественной доработке хмеля, в частности, на базе РГУП "Чувашхмельпром" (г.Цивильск) и хмелефабрики "Октябрьская" (Мариинско-Посадский район) с дальнейшей их интеграцией с хозяйствами, занятыми производством хмеля, и пивоваренными заводами.

Мировой опыт свидетельствует, что в хмелеводческой отрасли наблюдаются тенденции развития от мелких и неспециализированных форм к индустриальным. Последние предполагают относительно крупные механизированные производства по научно обоснованным технологиям, требующим специальной подготовки и высокой квалификации работников. Отсюда повышается эффективность использования имеющихся мощностей, финансовых и трудовых ресурсов.

Предлагаемая подпрограммой концепция расширения рынка сбыта предусматривает решение следующих задач:

путем централизации и специализации подработки и глубокой переработки хмеля обеспечить выход на уровень, не уступающий мировым стандартам качества;

отработка с ведущими предприятиями пивоварения как России, так и Чувашии возможности импортозамещения;

проведение мониторинга хмелепродуктов в фармацевтической, пищевой и парфюмерной отраслях с целью расширения рынков сбыта.

Для решения этих задач необходимо:

провести организационную перестройку в сфере производства и переработки хмеля;

государственные средства направлять только на закупку хмеля определенного качества;

пересмотреть существующие стандарты на хмель и продукты его переработки;

начать целевую подготовку специалистов-хмелеводов и переработчиков с прохождением части учебы в ведущих хмелеводческих странах;

внедрить технологию изготовления современной тары и упаковки хмеля;

проведение маркетинговых исследований рынка сбыта хмеля предприятиями переработки через информационные службы АРИС, РИАС с использованием сети Интернет.

 

3.5.1. Подработка и переработка хмеля

 

В настоящее время в мировой практике пивоварения хмелевое сырье используется, в основном, в виде гранул, являющихся продуктом доработки хмеля с применением грануляторов.

В республике также имеется положительный опыт внедрения отдельных элементов современных технологий переработки хмеля. На базе ЗАО "Чувашхмельагропром" (хмелефабрика "Октябрьская", Мариинско-Посадский район) имеется линия, включающая в себя:

оборудование по доочистке хмеля;

сушильный агрегат для досушки хмеля до влажности 6-7%, что способствует лучшему измельчению хмеля;

гранулятор с охлаждаемой матрицей фирмы "TESTMER" (Польша);

оборудование для упаковки получаемых гранул в условиях вакуума или в среде инертных газов, разработанное и смонтированное институтом релестроения (ВНИИР).

Однако из-за отсутствия полностью оборудованного предприятия, способного к проведению качественной доработки хмеля и хранению готовой продукции при благоприятных микроклиматических условиях, имеющего долгосрочные контракты с пивоваренными заводами на поставку, нет возможности гарантированно предложить пивоваренным предприятиям качественную продукцию.

Определенный интерес представляет собой направление объединения наиболее значимых предприятий-производителей и переработчиков хмеля в единое целое - создание интегрированных структур (компаний) холдингового типа. Эта группа, связанная не только имущественной, договорной и управленческой зависимостью, но и интегрированными связями по продвижению продукции по производственно-технологической цепочке.

Для решения этой задачи подпрограммой предусматривается на первом этапе создание центра переработки хмеля на базе РГУП "Чувашхмельпром", включающее в себя как организационные, так и технологические мероприятия.

К первым относится смена формы собственности путем проводимого в настоящее время акционирования предприятия (с участием Чувашской Республики) с последующей реализацией акций. Вновь создаваемое акционерное общество должно стать объединяющим (головным) центром. Холдинговые отношения формируются на основе участия в капитале, в сочетании с централизацией контроля за использованием материально-денежных средств, концентрации ресурсов и централизации управления ими с помощью кредитов и лизинговых услуг, координации распределения получаемых государственных средств, централизацией полномочий на добровольной основе (договора совместной деятельности). В функции стратегического собственника (интегратора) входят не только контроль за эффективным использованием капитала, но и организация производственных процессов, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, удешевление поставок сырья и материалов, получение кредитов. При этом обеспечивается финансовая устойчивость и платежеспособность группы предприятий, входящих в холдинг, расширение производства, освоение новых видов продукции, модернизация оборудования, создание новых рабочих мест.

Ко вторым относятся:

оснащение имеющегося арочного складского помещения установкой по регулированию температурного режима и влажности воздуха (оптимальные условия хранения хмеля: t 0+2° С, влажность до 60%);

замена имеющегося устаревшего гранулятора на современный с охлаждаемой матрицей, в частности фирмы "TESTMER" (Польша);

покупка и установка углекислотного экстрактора для переработки хмелевого сырья, лекарственных растений, плодов и ягод. Помещение для установки данного оборудования имеется;

дооборудование линии доочистки и непрерывной осеровки с пневмотранспортированием в цех гранулирования, создание транспортировочных систем между складскими помещениями.

На эти цели будут использоваться собственные средства и инвестиции потенциальных покупателей предприятия в объеме 42,43 млн. рублей (приложение N 6).

Предполагается, что весь урожай хмеля, выращенный с государственной поддержкой отрасли, будет сдаваться на доочистку и переработку (в том числе глубокую) в головной центр для последующей реализации продукции пивоваренным заводам и потребителям. Указанные условия должны оговариваться при заключении договоров на использование бюджетных средств под развитие отрасли хмелеводства. Нарушение их должно привести к одностороннему расторжению договоров и принудительному взысканию полученных бюджетных средств.

Одним из направлений деятельности указанного центра должно явиться заключение договоров с крупными хмелепроизводителями для переработки хмеля на давальческих условиях.

Можно с определенностью сказать, что глубокой переработки хмеля (за исключением производства пива) в республике нет. Это большое и перспективное поле деятельности для хмелеводов и переработчиков. На рисунке 1 представлена одна из возможных схем глубокой переработки хмеля. При этом в затемненной левой части указаны действующие в настоящее время элементы.

Подсчитано, что если взять цену хмеля-сырца за единицу, то получение дистиллята, при вакуумной сушке, содержащего множество ценных веществ, теряемых при традиционной конвективной сушке, увеличивает цену хмеля в 1,5 раза, получение эфирных масел - до 8 раз и получение лекарственных препаратов, парфюмерной и косметической составляющих - более чем в 20 раз. Данная схема является практически безотходной. За основу взяты имеющиеся оборудование и конструкторские разработки ЦНИИ "Буревестник" (г.Нижний Новгород). Однако для окончательной доработки данной схемы и внедрения ее в производство необходимо финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в объеме до 10 млн. рублей.

Источники и фактические объемы финансирования будут определены после смены формы собственности предприятия переработки путем проводимого в настоящее время акционирования и создания организации холдингового типа.

Ведущими зарубежными предприятиями по переработке хмеля в настоящее время выпускаются в основном два типа гранул - тип 90 и тип 45.

 

Рис.1

 

Схема глубокой переработки хмеля

"Рис.1"

 

Гранулы типа 90 являются стабильным и гомогенным продуктом, содержащим все важнейшие вещества, входящие в натуральный хмель. Гранулированный хмель легко хранить и транспортировать, точно дозировать и оптимально применять.

Гранулы типа 45 имеют при более высокой концентрации хмелевых масел и смол меньше лепестков шишек. Срок их хранения, за счет применения инертной газовой смеси (азот/двуокись углерода), большой. Однако процесс получения указанного типа гранул более дорогой.

Исходя из указанных предпосылок, подпрограмма предусматривает освоить в 2003 году технологию получения гранул типа 90 (рис.2), затем, в ближайшей перспективе (2004-2005 годы), перейти на выпуск гранул типа 45 (рис.3).

 

Получение гранул хмеля (Тип 90)

"Рис.2. Получение гранул хмеля (Тип 90)"

 

Получение гранул хмеля (Тип 45)

"Рис.3. Получение гранул хмеля (Тип 45)"

 

Особое направление в подпрограмме имеет производство экстрактов хмеля. Достоинствами указанного продукта являются:

уменьшение объемов складирования (концентрация альфа-кислот 45-50%);

длительная сохранность (свыше 3 лет);

отсутствие растительных материалов;

отсутствие окислительных материалов;

отсутствие пестицидов, нитратов и тяжелых металлов.

Указанные достоинства экстракта позволяют доводить его долю при варке пива до 30% от массовой доли альфа-кислот в конкретном рецепте пива.

Планируемое приобретение и монтаж экстрактора в головном центре переработки хмеля (вначале, для отработки технологии, небольшой мощности) позволит значительно улучшить финансовые показатели перерабатывающего предприятия, а значит и хмелепроизводящих хозяйств, особенно при использовании установки для получения экстракта лекарственных трав, плодов и ягод.

 

3.5.2. Рынок сбыта хмеля и продуктов его переработки

 

С учетом складывающейся конъюнктуры рынка, как в нашей стране, так и за рубежом, в ближайшее десятилетие ожидается стабильный спрос на гранулы хмеля и на его экстракт.

Определенную долю рынка хмеля и продуктов его переработки должна занимать пивоваренная промышленность Чувашской Республики. Однако снижение качества чувашского хмеля привело к сокращению его использования и к увеличению закупок импортного. Необходимо учитывать и тот факт, что внедряемые в настоящее время технологии варки пива, в том числе и у нас в республике, требуют закладки хмеля с высоким содержанием альфа-кислот и только в конце процесса варки для придания аромата и вкуса пива добавляется хмель, относящийся к ароматической группе, в объеме до 15%. Возделываемые в республике сорта, имея даже 6-7% альфа-кислот, относятся именно к этой группе. Из требуемого объема хмеля для пивоваренной отрасли Российской Федерации (9 тыс. тонн) доля ароматных сортов составляет 15-20% или 1350-1800 тонн, что вполне покрывается планируемым в республике производством (1230 тонн в 2005 году).

С учетом применяемых технологий варки пива пивоваренные заводы Чувашской Республики производили закупки хмеля (при базисной альфа-кислоте 3,5%) за последние три года в следующих объемах:

 

Таблица 2

 

(тонн)

Предприятие 2000 год 2001 год 2002 год
закуплено
всего
в том числе
в Чувашии
закупле-
но всего
в том числе
в Чувашии
закупле-
но всего
в том
числе в
Чувашии
ОАО "Букет
Чувашии"
ОАО "Ян-
тарь"
ЗАО "Бул-
гар-Хмель"
Всего:
111,0

11,0



122,0
48,6

4,0



52,6
(43%)
101,0

11,1



112,1
21,9

8,0



29,9
(26,6%)
89,0

14,7

20,0

123,7
-

14,7

-

14,7
(11,8%)

 

При повышении качества хмеля, адаптировании технологии приготовления пива к местным сортам, близость перевозки позволит уже в ближайшие 2-3 года пивоваренным заводам Чувашии увеличить объемы закупок гранул и экстракта не ухудшая качества конечного продукта - пива.

Прогнозируемые объемы производства пива пивоваренными заводами с учетом улучшения качества выращиваемого и перерабатываемого хмеля позволит им закупать его в следующих объемах:

 

Таблица 3

 

(тонн)

Предприятие 2003 год 2004 год 2005 год
будет
закуп-
лено
всего
в том числе
в Чувашии
будет
закуп-
лено
всего
в том числе
в Чувашии
будет
закуп-
лено
всего
в том числе
в Чувашии
ОАО "Букет
Чувашии"
ОАО "Янтарь"
ЗАО "Булгар-
Хмель"
Всего:
100

14
120

234
10

14
5

29
(12,4%)
120

16
208

344
30

16
20

66
(19,2%)
135

18
208

361
50

18
30

98
(27,1%)

 

Анализ потребления хмелепродуктов фармацевтической, парфюмерной и пищевой промышленностью свидетельствует о стремлении предприятий этих отраслей приобретать более дешевые, не облагаемые пошлинами отечественные хмель, хмелевой экстракт, масло и дистиллят при условии их хорошего качества.

Выполнение подпрограммных мероприятий позволит ежегодно расширять рынки сбыта хмеля и продуктов его переработки. В таблице 4 представлен прогноз сбыта хмеля и продуктов его переработки по годам.

 

Таблица 4

 

(тонн)

  Годы
2003 2004 2005
Валовое производство хмеля
Реализация хмеля потребителям:
пивзаводам России
пивзаводам Чувашии
прочим потребителям:
в том числе
фармацевтическая промышленность
парфюмерная промышленность
пищевая промышленность
600

550
29
21

11
5
5
960

854
56
50

30
10
10
1230

1035
98
100

50
30
20

 

Делая резюме данного раздела, можно с уверенностью считать, что реализация названных задач, активная рекламная кампания об экологически безопасной продукции хмелеводов Чувашии, отсутствие искусственных красителей гранул позволит значительно расширить рынок сбыта продукции.

Маркетинговые исследования показали, что основная причина, приведшая к потере чувашскими хмелеводами рынков сбыта - это резкое ухудшение качества хмеля и продуктов его переработки. Высокотехнологичные предприятия индустрии пива в связи с отсутствием внутреннего рынка качественного хмеля стали закупать импортный. Однако сочетание протекционистской политики Правительства Российской Федерации по отношению к российскому хмелепроизводителю и насыщенность внутреннего рынка качественным хмелем позволит чувашским хмелеводам реализовывать в 2003-2005 годах весь производимый хмель.

Необходимо также учитывать и потребности других отраслей экономики страны - фармацевтической, парфюмерной, пищевой и дрожжевой.

3.6. Внедрение в производство новых, экономически эффективных технических средств

 

Специализированная хмелеводческая техника, производимая экспериментально-опытным заводом "Цивильскхмельмаш" реализуется хозяйствам на основании заключенных договоров. Для поддержания хмелеводческой техники в работоспособном состоянии на этом заводе необходимо создать центр по сервисному обслуживанию хмелевой спецтехники, что будет способствовать повышению эффективности ее использования в хмелеводческих хозяйствах.

Для возрождения и развития хмелеводства очень важно укрепить материально-техническую базу передвижной механизированной колонны ЗАО СПМК "Чувашская", специализирующейся на строительстве и реконструкции хмелевых шпалер.

Из имеющихся в республике 109 хмелеуборочных комбайнов чехословацкого производства ЛЧХ-2, ЛЧХ-4, ЛЧХ-6Е в рабочем состоянии только 57 (52%), из 74 хмелесушилок ПХБ-750 пригодны к эксплуатации 49 (66%). В целях освоения хмелеводческими хозяйствами новых производственных технологий возделывания хмеля и ремонта имеющихся уборочно-сушильных комплексов начиная с 2003 года будут приобретаться технические средства для механизации трудоемких процессов при возделывании хмеля и запасные части для ремонтных работ (приложение N 7).

3.7. Повышение квалификации кадров хмелеводов и подготовка специалистов по хмелеводству

 

В целях улучшения обеспечения хмелепроизводящих хозяйств высококвалифицированными специалистами необходимо на базе агрономического факультета Чувашской государственной сельскохозяйственной академии организовать подготовку ученых агрономов со специализацией "Агроном-хмелевод". По согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусмотреть ежегодный целевой прием и подготовку агрономов-хмелеводов для хозяйств Чувашской Республики и других регионов России. Открыть целевой прием по специализации "Хмелеводство" не менее 25 человек в год. Открыть на базе существующей в Чувашской государственной сельскохозяйственной академии кафедры "Хмелеводство и плодоовощеводство" самостоятельную кафедру "Технология производства и переработки хмеля". Важной задачей является улучшение, обновление научной и учебно-производственной базы НИПТИХ и Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, где будут обучаться будущие агрономы-хмелеводы.

Обучение для руководителей, специалистов, рабочих-хмелеводов, механизаторов хозяйств-участников подпрограммы является обязательным условием участия в подпрограмме и получения государственной поддержки для каждого конкретного хмелепроизводящего хозяйства.

Учебные мероприятия для руководителей и специалистов проводятся на базе ФГОУ ДПО "Чувашский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК". Подготовка механизаторских кадров осуществляется через учебно-курсовой комбинат "Нива" Минсельхоза Чувашии. Повышение квалификации рабочих-хмелеводов проводится ежегодно в зимний период в школах передового опыта каждого хмелеводческого хозяйства. Финансирование подготовки кадров намечается из федерального бюджета.

3.8. Информационное обеспечение подпрограммы

 

Рекламная кампания, информационно-пропагандистская и разъяснительная работа по всестороннему освещению хода реализации подпрограммы осуществляется на республиканском и местном уровнях:

на республиканском уровне - печатные и электронные средства массовой информации, сайт Минсельхоза Чувашии в сети ИНТЕРНЕТ, информационно-консультационная служба "АРИС" Минсельхоза Чувашии;

на местном уровне - администрации районов, местные периодические печатные органы, специалисты сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.9. Страхование урожая хмеля

 

Для участников подпрограммы в качестве одного из положений заключаемых договоров является страхование урожая хмеля. Величина страхового тарифа определяется в договоре между участником подпрограммы и страховой компанией. Оплата страхового тарифа страховой компании производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяется условиями договора. Для участников подпрограммы страхование урожая является обязательным.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Для реализации подпрограммы необходимы финансовые, материально-технические и трудовые ресурсы. От степени обеспечения отдельными видами ресурсов зависят сроки, масштабы ее реализации, стабилизация, создание необходимых предпосылок для устойчивого развития производства хмеля и эффективного функционирования его рынка.

 

4.1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

 

Финансирование подпрограммы производится последовательно в течение 3 лет. В 2003-2005 годах в нее включаются хмелепроизводящие хозяйства с общей площадью хмелеплантаций 1,3 тыс. га. При достижении целей, поставленных подпрограммой, когда для расширения производства товарного хмеля будут использоваться главным образом собственные средства хозяйств, потребность в бюджетных ресурсах сокращается. Высвобождаемые бюджетные средства используются для включения в подпрограмму новых хмелепроизводящих хозяйств.

За период с 2003 по 2005 год сумма бюджетных расходов на финансирование мероприятий по подпрограмме составит 215,64 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 127,0 млн. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики 88,64 млн. рублей и собственные средства хмелеводческих хозяйств и предприятий, а также привлеченные инвестиции - 190,97 млн. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы определяется в размере 406,61 млн. рублей (таблица 5).

 

Таблица 5

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

 

(млн. рублей)

Источники финансирования Годы Итого
2003* 2004 2005
Федеральный бюджет Российской Федерации
Республиканский бюджет Чувашской
Республики
Внебюджетные источники, включая
собственные средства предприятий и
привлеченные инвестиции
Всего
25,00
24,86

49,50


99,36
45,00
30,43

75,11


150,54
57,00
33,35

66,36


156,71
127,00
88,64

190,97


406,61

 

------------------------------

* Из республиканского бюджета Чувашской Республики на отрасль хмелеводства в 2003 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей.

Финансирование недостающей суммы будет производиться из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 22,86 млн. рублей за счет:

сумм субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитного посадочного материала (1,17 млн. рублей);

сумм субсидирования затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственными товаропроизводителями (2,12 млн. рублей);

сумм субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемых предприятиями АПК в 2003 году на хмелеводство;

приобретение технических средств за счет республиканского лизингового фонда (13,27 млн. рублей).

 

Распределение средств по районам отражено в приложении N 8. Потребность в краткосрочных кредитах хозяйств-участников подпрограммы на формирование оборотных средств удовлетворяется на общих основаниях. В этой связи в подпрограмме при определении объемов ее финансирования эти средства не учтены. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

4.2. Научное обеспечение подпрограммы

 

Научное обеспечение подпрограммы на период 2003-2005 годов предусматривает разработку и освоение производства энерго-, ресурсо-, влагосберегающих, экологически безопасных технологий возделывания хмеля. Для осуществления этого необходимо мобилизовать генетические ресурсы растений, создать и использовать новые, высокопродуктивные, адаптированные к местным условиям сорта хмеля, отличающиеся повышенной устойчивостью к абиотическим и биотическим стрессам, высоким качеством хмелевого сырья.

Применение усовершенствованных технологий возделывания хмеля с использованием новых, устойчивых к стрессам высокопродуктивных сортов хмеля и новых технических средств обеспечит стабилизацию и повышение урожайности хмеля на 30-35%, снижение трудозатрат - на 20-25% и расхода горюче-смазочных материалов - на 25-30%.

Мероприятия по научному обеспечению подпрограммы в 2003-2005 годах будут направлены на:

создание новых, размножение включенных в Государственный реестр высокоустойчивых к абиотическим и биотическим стрессам сортов хмеля с высоким потенциалом продуктивности;

усовершенствование технологии производства оздоровленного посадочного материала;

на разработку и внедрение энерго-ресурсосберегающих, экологически безопасных и экономически эффективных технологий производства и переработки хмеля;

на создание и внедрение новых технических средств для возделывания, уборки и послеуборочной подработки хмеля;

на разработку интегрированной защиты хмеля.

Основная проблема питомниководства в настоящее время - слабая материально-техническая база, отсутствие простейших теплиц и современного лабораторного оборудования и приборов, недостаточная площадь маточных насаждений сортов Подвязный, Крылатский, Сумерь и других. Для успешного ведения первичного питомниководства и производства достаточного количества посадочного материала площадь маточных насаждений в НИПТИХ должна составить не менее 20 га. В конечном итоге это позволит ежегодно и стабильно выращивать из стандартных стеблевых черенков только в научных подразделениях 300-400 тыс.шт. стандартных саженцев элиты и 1 репродукции с низкой себестоимостью. Еще 300-400 тыс.шт. саженцев необходимо выращивать в опытно-производственных хозяйствах "Хмелеводческое" и "Броневик". Для этого в этих хозяйствах в ближайшие годы следует заложить маточные насаждения суперэлиты и элиты сортов Подвязный, Крылатский, Сумерь с доведением площадей под ними до 20-25 га. Это позволит ежегодно закладывать 150-200 га новых сортов хмеля.

Чтобы полно и эффективно использовать современное высокопроизводительное оборудование, позволяющие вести сверхточные, комплексные исследования, НИПТИХ нет современной лаборатории.

Выводимые новые сорта на самых ранних стадиях их испытания должны быть изучены по их пивоваренным качествам. Для этого институт должен располагать современным мини-пивзаводом для лабораторной варки пива производительностью 200-250 литров пива в сутки. Все мероприятия по укреплению материально-технической базы предприятий, обслуживающих хмелеводческие хозяйства, предполагается финансировать из федерального бюджета.

5. Механизм реализации подпрограммы

 

Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование координационного совета, отбор участников, формирование системы финансово-кредитного и материально-технического обеспечения и обслуживания сельских хмелепроизводителей, разработку принципов и условий их взаимоотношений с государством и между собой. Он основан на существующей нормативной правовой базе.

 

5.1. Организационный механизм реализации подпрограммы

 

5.1.1. Участники подпрограммы и их взаимодействие

 

подпрограмма выполняется совместно с администрациями районов и ориентируется на максимальное экономическое сочетание интересов хмелепроизводящих хозяйств.

К участию в подпрограмме допускаются производители товарного хмеля всех форм собственности, предприятия переработки, а также потребители хмеля и продуктов его переработки. Для координации их работ создается координационный совет из представителей учреждений и организаций, участвующих в реализации подпрограммы.

Основными его функциями являются:

внедрение в производство передовых технологий;

обеспечение участников подпрограммы необходимыми финансовыми и материально-техническими ресурсами;

содействие созданию горизонтальных и вертикальных интегрированных структур в отрасли хмелеводства;

консультационное обслуживание.

Отношения участников подпрограммы с государственным заказчиком строятся на жестко регламентированных правах и обязанностях сторон, экономической и юридической ответственности по их исполнению, оговариваемых в заключаемых между ними договорах. Рамочные договоры участия заключаются на период действия подпрограммы.

Обязательства государственного заказчика складываются из:

оказания содействия в обеспечении участников подпрограммы необходимыми финансовыми и материально-техническими ресурсами, предоставлением бюджетного кредита, субсидирования части затрат на приобретение минеральных удобрений, элитного посадочного материала, средств защиты растений, процентов по коммерческим кредитам.

Обязательства участников подпрограммы складываются из:

использования финансовых и материально-технических средств строго по целевому назначению;

обеспечения прироста урожайности хмеля в соответствии с динамикой ее роста;

своевременного возврата средств, полученных на возмездной основе, а также своевременной уплаты процентов за их использование;

ведения обособленного бухгалтерского учета средств, предназначенных для обновления и модернизации техники и оборудования в размерах, оговоренных договором, обязательного использования амортизационных отчислений на капитальные вложения;

предоставления достоверных данных о движении финансовых и материально-технических ресурсов, выделяемых под подпрограмму.

За невыполнение участником обязательств, предусмотренных договором, за нецелевое использование финансовых и материально-технических ресурсов, включая амортизационные отчисления и средства, предназначенные для обновления и модернизации технических средств и оборудования, за просрочку поставки или недопоставку хмеля государственный заказчик имеет право снизить соответствующую финансовую поддержку.

При систематическом несоблюдении государственным заказчиком своих обязательств товаропроизводитель имеет право расторгнуть договор.

 

5.1.2. Движение денежных потоков и инвестиционные резервы

 

Реализация подпрограммы связана с движением денежных потоков, главные из которых следующие.

Инвестиции в основные фонды в рамках реализации подпрограммы осуществляются за счет внебюджетных средств хозяйств-участников подпрограммы.

В случае отказа района от участия в подпрограмме на указанных выше условиях первоначальное распределение средств по подпрограмме может быть скорректировано.

Объем выделяемых средств определяется площадью плодоносящих хмелеплантаций и нормативными данными при строительно-монтажных работах на хмелеплантациях, техническом обеспечении предприятий, занимающихся возделыванием хмеля и его переработкой.

Общая потребность в финансировании подпрограммы по мероприятиям и распределение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003-2005 годы и по районам приведены в приложении N 9.

При использовании краткосрочных кредитов, направляемых на формирование оборотных средств, используется механизм компенсации части процентной ставки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в общем порядке.

5.2. Экономический механизм реализации подпрограммы

 

Экономический механизм реализации подпрограммы строится на существующей ценовой и финансово-кредитной политике в агропромышленном комплексе страны.

Хмель, производимый участниками подпрограммы, реализуется по свободным рыночным ценам и на основании договоров между производителями и перерабатывающими предприятиями с одной стороны и потребителями хмелевого сырья с другой.

Финансовый механизм предусматривает меры по поддержке отечественных производителей товарного хмеля и перерабатывающих предприятий из бюджетов всех уровней. К числу таких мер финансовой поддержки относятся:

выделение субсидий на приобретение саженцев хмеля высших репродукций;

компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений;

субсидирование процентной ставки при получении краткосрочных кредитов на приобретение оборотных материалов, приобретение техники за счет средств республиканского лизингового фонда.

Параллельно с государственной системой кредитования АПК используются свободные финансовые возможности агропромышленных финансово-промышленных групп, холдингов, лизинговых компаний, которые могут выступать в форме прямых долгосрочных вложений или долгосрочных кредитов.

5.3. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом ее реализации

 

Государственный заказчик - Минсельхоз Чувашии в ходе реализации подпрограммы координирует деятельность основных исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и исполнение намеченных мероприятий, формирует и ежегодно направляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации подпрограммы.

Экспертный и финансовый контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Минсельхоз Чувашии с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 апреля ежегодно до 2006 года.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Повышение уровня интенсивности возделывания хмеля позволит к 2005 году увеличить его урожайность к среднегодовому уровню 1997-2001 годов в 1,5 раза (до 9 ц/га) и получить 1230 тонн хмелевого сырья, что в 2 раза больше среднегодового уровня последних 5 лет.

Результативность реализации подпрограммы выражается через ее коммерческую, бюджетную и социально-экономическую эффективность.

Экономическая эффективность от реализации подпрограммы выражается в росте рентабельности производства хмеля до 32,8 % в 2005 году (таблица 6), что обеспечит повышение доходности отрасли хмелеводства и растениеводства в целом.

Социально-экономическая и экологическая эффективность подпрограммы определяется:

обеспечением стабильности и роста производства хмелевого сырья за счет его интенсификации, формирования развитой инфраструктуры производства и его сбыта;

развитием научного и производственного потенциала хмелеводческой отрасли;

повышением доходов сельского населения, улучшением условий труда;

увеличением доходов бюджетов за счет активизации рынка хмеля и продуктов его переработки;

повышением инвестиционной привлекательности, обеспечением ее расширенного воспроизводства и созданием эффективной системы возврата средств.

Качественное технологическое перевооружение хмелеводческой отрасли позволит перейти на ресурсосберегающие технологии, предотвратить истощение хмельников, повысить урожайность, расширить плодоносящие площади хмеля.

Увеличение площадей под хмелеплантациями повлечет за собой рост занятости населения сельских районов и смежных отраслей экономики, развитие социальной инфраструктуры, что будет способствовать повышению жизненного уровня населения.

Сокращение плодоносящих и молодых насаждений хмеля и числа технологических операций по его возделыванию, уменьшение производства хмеля и другие негативные факторы, имеющие место в последние годы, привели к значительному снижению занятости работающих в хмелеводстве и сопряженных с ним отраслях, падению уровня их квалификации, снижению уровня оплаты труда.

Помимо абсолютного увеличения числа работающих в хмелеводстве произойдет их качественное изменение. Если в 2003 году доля механизированных работ в общих прямых затратах составит 75%, то к 2005 году этот показатель поднимется до 90%. Это позволит повысить технологический уровень возделывания хмеля, снизить производимые трудовые и финансовые затраты на единицу продукции при увеличении объемов, а в итоге - увеличение уровня заработной платы работающих.

Повышение уровня интенсивности возделывания хмеля, стабилизация и последующий рост производства хмеля окажут свое влияние на его перерабатывающую отрасль. Возрастут объемы заготовки, хранения и переработки хмеля, производства специальной хмелевой техники и оборудования, новых видов продукции. Реализация подпрограммы позволит создать дополнительно 2,5 тыс. рабочих мест.

 

Таблица 6

 

Экономическая эффективность от реализации подпрограммы

 

  2001 г.
(факт)
2002 г. прогноз
2003 г. 2004 г. 2005 г.
Площадь плодоносящих хмельни-
ков, га
Урожайность, ц/га
Валовой сбор, ц
Цена реализации 1 ц, руб.
Себестоимость 1 ц, руб.
Снижение себестоимости, %
Рост производительности труда,
%
Рентабельность производства 1
ц, %
Социальный эффект, млн.руб.
Экономический эффект, всего,
млн.руб.
в том числе поступление
налогов, млн. руб.
от закупки чувашского хмеля
пивзаводами республики,
млн.руб.
791

5,0
3925
6000
6965
+1,0
-12,3

-13,85

х
х

х

х
755

5,0
3780
7000
6900
0,9
44,0

1,45

х
х

х

х
800

7,5
6000
8000
6700
2,9
6,8

19,4

3,97
14,35

13,85

0,5
1210

8,0
9680
8300
6500
3,0
6,7

27,7

0,70
15,8

15,10

0,7
1370

9,0
1230
8500
6400
1,5
12,5

32,8

1,13
17,9

17,10

0,8

Приложение N 1

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Объемы посадок хмельников новыми сортами на 2003-2005 годы

 

(га)

Районы Годы
2003 2004 2005
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Всего по Чувашской Республике
6
6
6
4
4
12
6
6
6
22
6
14
18
4
4
16
4
6
150
8
4
6
6
6
16
6
6
6
27
6
17
20
4
4
16
6
6
170
8
6
8
6
6
20
8
8
10
34
8
24
30
4
6
26
8
10
230

Приложение N 2

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Потребность
в посадочном материале (саженцы) новых сортов для закладки хмельников на 2003-2005 годы

 

(тыс. штук)

Районы Годы Всего
2003 2004 2005
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Всего по Чувашской Республике
24
24
24
16
16
48
24
24
24
88
24
56
72
16
16
64
16
24
600
32
16
24
24
24
64
24
24
24
108
24
68
80
16
16
64
24
24
680
32
24
32
24
24
80
32
32
40
136
32
96
120
16
24
104
32
40
920
88
64
80
64
64
192
80
80
88
332
80
220
272
48
56
232
72
88
2200

Приложение N 3

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Закупка минеральных удобрений по источникам финансирования

 

(млн. рублей)

Районы По всем источникам
финансирования
в том числе
республиканский бюджет
Чувашской Республики
внебюджетные
источники
2003 г. 2004 г. 2005 г. итого 2003 г. 2004 г. 2005 г. итого 2003
г.
2004
г.
2005
г.
итого
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадс-
кий
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Всего по Чувашс-
кой Республике
0,15
0,11
0,13
0,03
0,05
0,27
0,13
0,11
0,10
0,47

0,09
0,32
0,45
0,03
0,08
0,39
0,08
0,13
3,12
0,15
0,12
0,14
0,04
0,06
0,28
0,13
0,12
0,13
0,59

0,10
0,33
0,46
0,03
0,06
0,41
0,11
0,13
3,39
0,16
0,13
0,16
0,07
0,08
0,34
0,14
0,13
0,14
0,70

0,15
0,34
0,46
0,05
0,08
0,41
0,13
0,16
3,83
0,46
0,36
0,43
0,14
0,19
0,89
0,40
0,36
0,37
1,76

0,34
0,99
1,37
0,11
0,22
1,21
0,32
0,42
10,34
0,03
0,02
0,02
0,01
0,02
0,06
0,02
0,02
0,02
0,11

0,02
0,06
0,10
0,01
0,02
0,17
0,02
0,02
0,75
0,03
0,02
0,03
0,01
0,02
0,06
0,03
0,02
0,02
0,12

0,02
0,07
0,09
0,02
0,04
0,16
0,02
0,03
0,81
0,03
0,02
0,03
0,02
0,04
0,07
0,03
0,02
0,03
0,15

0,03
0,07
0,10
0,02
0,03
0,18
0,03
0,03
0,93
0,09
0,06
0,08
0,04
0,08
0,19
0,08
0,06
0,07
0,38

0,07
0,20
0,29
0,05
0,09
0,51
0,07
0,08
2,49
0,12
0,09
0,11
0,02
0,03
0,21
0,11
0,09
0,08
0,36

0,07
0,26
0,35
0,02
0,06
0,22
0,06
0,11
2,37
0,12
0,10
0,11
0,03
0,04
0,22
0,10
0,10
0,11
0,47

0,08
0,26
0,37
0,01
0,02
0,25
0,09
0,10
2,58
0,13
0,11
0,13
0,05
0,04
0,27
0,11
0,11
0,11
0,55

0,12
0,27
0,36
0,03
0,05
0,23
0,10
0,13
2,90
0,37
0,30
0,35
0,10
0,11
0,70
0,32
0,30
0,30
1,38

0,27
0,79
1,08
0,06
0,13
0,70
0,25
0,34
7,85

Приложение N 4

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Потребность
в финансировании на приобретение средств защиты растений от вредителей, болезней и сорняков

 

(млн. рублей)

Районы По всем источникам
финансирования
республиканский бюджет
Чувашской Республики
внебюджетные
источники
2003 г. 2004 г. 2005 г. итого 2003 г. 2004 г. 2005 г. итого 2003
г.
2004
г.
2005
г.
итого
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадс-
кий
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Всего по Чувашс-
кой Республике
0,47
0,36
0,42
0,11
0,16
0,87
0,42
0,35
0,35
1,54

0,27
1,01
1,47
0,09
0,21
1,26
0,27
0,40
10,03
0,49
0,38
0,44
0,14
0,18
0,90
0,44
0,39
0,40
1,90

0,31
1,07
1,49
0,11
0,23
1,28
0,37
0,44
10,96
0,52
0,40
0,51
0,21
0,23
1,09
0,45
0,44
0,45
2,29

0,48
1,10
1,50
0,16
0,25
1,34
0,44
0,51
12,37
1,48
1,14
1,37
0,46
0,57
2,86
1,31
1,18
1,20
5,73

1,06
3,18
4,46
0,36
0,69
3,88
1,08
1,35
33,36
0,10
0,07
0,09
0,02
0,03
0,18
0,09
0,07
0,07
0,33

0,06
0,21
0,31
0,02
0,05
0,27
0,06
0,09
2,12
0,10
0,08
0,10
0,03
0,04
0,19
0,10
0,08
0,08
0,40

0,06
0,23
0,32
0,03
0,05
0,28
0,08
0,10
2,35
0,11
0,08
0,11
0,05
0,06
0,24
0,10
0,09
0,10
0,49

0,10
0,24
0,32
0,04
0,05
0,29
0,10
0,11
2,66
0,31
0,23
0,30
0,10
0,13
0,61
0,29
0,24
0,25
1,22

0,22
0,68
0,95
0,09
0,15
0,84
0,24
0,30
7,15
0,37
0,29
0,33
0,09
0,13
0,69
0,33
0,28
0,28
1,21

0,21
0,80
1,16
0,07
0,16
0,99
0,21
0,31
7,91
0,39
0,30
0,34
0,11
0,14
0,71
0,34
0,31
0,32
1,50

0,25
0,84
1,17
0,08
0,18
1,00
0,29
0,34
8,61
0,41
0,32
0,40
0,16
0,17
0,85
0,35
0,35
0,35
1,80

0,38
0,86
1,18
0,12
0,20
1,05
0,34
0,40
9,69
1,17
0,91
1,07
0,36
0,44
2,25
1,02
0,94
0,95
4,51

0,84
2,50
3,51
0,27
0,54
3,04
0,84
1,05
26,21

Приложение N 5

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Объемы реконструкции и ремонта хмелевых шпалер на 2003-2005 годы

 

(га)

Районы Годы
2003 2004 2005
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Всего по Чувашской Республике
6
6
6
4
4
12
6
6
6
22
6
14
18
4
4
16
4
6
150
8
4
8
6
6
18
6
8
8
29
8
19
22
4
4
18
6
8
190
8
6
8
6
6
20
8
8
10
34
8
24
30
4
6
26
8
10
230

Приложение N 6

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Мероприятия
по модернизации и техническому перевооружению предприятий переработки и хранения хмеля на 2003-2005 годы

 

(млн. рублей)

Предприятия Объекты обновления,
модернизации
Стоимость обору-
дования, работ
в том числе
2003 г. 2004 г. 2005 г.
1   3 4 5 6
Чувашская Республика -
всего
в том числе:
РГУП "Чувашхмельпром"
(Цивильская хмелефаб-
рика)


















Итого по Цивильской
фабрике

Предприятие по хмеле-
водству "Урмарское"



1. Линия доочистки и непрерывной
осеровки с пневмотранспортером в
цех гранулирования. Транспортиро-
вочные системы
2. Установка для экстрагирования
хмеля
3. Оборудование по изготовлению
полипропиленового шпагата для
подвесного материала
4. Лабораторное оборудование:
спектрофотометр СФ-56,
хроматограф газожидкостный
5. Оборудование с установкой по
регулированию температурного
режима и влажности воздуха
(оптимальные условия хранения
хмеля: t 0+2°С, влажность до 60%)
6. Замена имеющегося устаревшего
гранулятора на современный с
охлаждаемой матрицей




Линия доочистки и сортировки хме-
ля
42,43


4,56



8,78

4,50


1,63


0,90




20,00



40,37


2,06
4,56


4,56



-

-


-


-








4,56


-
25,53


-



-

3,00


1,63


0,90




20,00



25,53


-
12,34


-



8,78

1,50


-


-




-



10,28


2,06

Приложение N 7

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Виды, объемы, стоимость
технических средств, оборудования, необходимых для обеспечения хозяйств, предприятий, вовлекаемых в подпрограмму, по районам Чувашской Республики

 

  Дополни-
тельная
расчетная
потребность
на 100 га
(справочно)
Всего на
2003-2005
годы
в том числе по годам
2003 год 2004 год 2005 год
штук млн.
рублей
штук млн.
рублей
штук млн.
рублей
штук млн.
рублей
штук млн.
рублей
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Машины и агрегаты для работы на хмельниках
1.1. Трактор ЛТЗ-60 АВ
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























5
























0,90





2






4


3
3




3


15





0,36






0,72


0,54
0,54




0,54


2,70





1






1


1
1




1


5





0,18






0,18


0,18
0,18




0,18


0,90





1






1


1
1




1


5





0,18






0,18


0,18
0,18




0,18


0,90












2


1
1




1


5












0,36


0,18
0,18




0,18


0,90
1.2. Опрыскиватель хмелевой
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























5
























0,45





2






4


3
3




3


15





0,18






0,36


0,27
0,27




0,27


1,35





1






1


1
1




1


5





0,09






0,09


0,09
0,09




0,09


0,45





1






1


1
1




1


5





0,09






0,09


0,09
0,09




0,09


0,45












2


1
1




1


5












0,18


0,09
0,09




0,09


0,45
1.3. Подрезчик корневищ хмеля для свободных рядов
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























10
























0,30





5






7


6
6




6


30





0,15






0,21


0,18
0,18




0,18


0,90





1






3


2
2




2


10





0,03






0,09


0,06
0,06




0,06


0,30





2






2


2
2




2


10





0,06






0,06


0,06
0,06




0,06


0,30





2






2


2
2




2


10





0,06






0,06


0,06
0,06




0,06


0,30
1.4. Подрезчик корневищ хмеля для столбовых рядов
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























10
























0,40
2
2
2
1
1
7
2

2

2

9

1
8
8
1

1

8
1
2
60
0,08
0,08
0,08
0,04
0,04
0,28
0,08

0,08

0,08

0,36

0,04
0,32
0,32
0,04

0,04

0,32
0,04
0,08
2,40





2






2


2
2




2


10





0,08






0,08


0,08
0,08




0,08


0,40
1
1
1
1

2
1

1

1

3


3
3




2


20
0,04
0,04
0,04
0,04

0,08
0,04

0,04

0,04

0,12


0,12
0,12




0,08


0,80
1
1
1

1
3
1

1

1

4

1
3
3
1

1

4
1
2
30
0,04
0,04
0,04

0,04
0,12
0,04

0,04

0,04

0,16

0,04
0,12
0,12
0,04

0,04

0,16
0,04
0,08
1,20
1.5. Плуг-рыхлитель ПРН-2,5Х
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























5
























0,12





5






7


6
6




6


30





0,12






0,16


0,14
0,14




0,14


0,70





1






3


2
2




2


10





0,02






0,06


0,04
0,04




0,04


0,20





2






2


2
2




2


10





0,05






0,05


0,05
0,05




0,05


0,25





2






2


2
2




2


10





0,05






0,05


0,05
0,05




0,05


0,25
1.6. Вышка хмелевая ВХ-4
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























5
























0,35





8






8


8
8




8


40





0,56






0,56


0,56
0,56




0,56


2,80





2






2


2
2




2


10





0,14






0,14


0,14
0,14




0,14


0,70





2






2


2
2




2


10





0,14






0,14


0,14
0,14




0,14


0,70





4






4


4
4




4


20





0,28






0,28


0,28
0,28




0,28


1,40
1.7. Машина для внесения гранулированных
минеральных удобрений послойно
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























10
























0,60
4
4
4
1
1
12
4

4

3

14

2
12
13
1

2

12
3
4
100
0,24
0,24
0,24
0,06
0,06
0,72
0,24

0,24

0,18

0,84

0,12
0,72
0,78
0,06

0,12

0,72
0,18
0,24
6,00





3
1

1

1

3

1
3
3




3


20





0,18
0,06

0,06

0,06

0,18

0,06
0,18
0,18




0,18


1,14
1
1
1


4
1

1

1

4


4
4
1

1

4
1
1
30
0,06
0,06
0,06


0,24
0,06

0,06

0,06

0,24


0,24
0,24
0,06

0,06

0,24
0,06
0,06
1,80
3
3
3
1
1
5
2

2

1

7

1
5
6


1

5
2
3
50
0,18
0,18
0,18
0,06
0,06
0,30
0,12

0,12

0,06

0,42

0,06
0,30
0,36


0,06

0,30
0,12
0,18
3,06
1.8. Срывщик-укладчик плетей хмеля
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























10
























1,20
4
4
4
1
1
12
4

4

3

14

2
12
13
1

2

12
3
4
100
0,48
0,48
0,48
0,12
0,12
1,44
0,48

0,48

0,36

1,68

0,24
1,44
1,56
0,12

0,24

1,44
0,36
0,48
12,00
1




3
1

1

1

3

1
3
3




3


20
0,12




0,36
0,12

0,12

0,12

0,36

0,12
0,36
0,36




0,36


2,40
2
2
2
1
1
4
2

2

1

5

1
4
5
1

1

4
1
1
40
0,24
0,24
0,24
0,12
0,12
0,48
0,24

0,24

0,12

0,60

0,12
0,48
0,60
0,12

0,12

0,48
0,12
0,12
4,80
1
2
2


5
1

1

1

6


5
5


1

5
2
3
40
0,12
0,24
0,24


0,60
0,12

0,12

0,12

0,72


0,60
0,60


0,12

0,60
0,24
0,36
4,80
2. Машины для уборки и переработки хмеля
2.1. Машина хмелеуборочная
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























5
























6,00





2






4


3
3




3


15





2,40






4,80


3,60
3,60




3,60


18,00












1


1





1


3












1,20


1,20





1,20


3,60





1






2


1
1




1


6





1,20






2,40


1,20
1,2




1,20


7,20





1






1


1
2




1


6





1,20






1,20


1,20
2,40




1,20


7,20
2.2. Хмелесушилка
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
























5
























7,50





2






3

1
3
3




3


15





3,00






4,50

1,50
4,50
4,50




4,50


22,50












1

1
1
1




1


5












1,50

1,50
1,50
1,50




1,50


7,50





1






1


1
1




1


5





1,50






1,50


1,50
1,50




1,50


7,50





1






1


1
1




1


5





1,50






1,50


1,50
1,50




1,50


7,50
2.3. Пресс хмелевой
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольс-
кий
Красноар-
мейский
Красноче-
тайский
Мариинско-
Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарс-
кий
Шемуршинс-
кий
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
Итого:
Всего

Закупка за-
пасных час-
тей для
уборочно-
сушильной
техники (за
счет собст-
венных
средств хо-
зяйств)
Всего
























4
























1,60





1






2


1
1




1


6





0,40






0,80


0,40
0,40




0,40


2,40
71,57

7,64









79,21





1









1








2





0,40









0,40








0,80
18,39

0,87









19,26












1



1







2












0,40



0,4







0,80
25,50

3,16









28,66












1








1


2












0,40








0,40


0,80
27,68

3,61









31,29

Приложение N 8

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Мероприятия
по подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

N пп Наименование мероприятий Ответственный
исполнитель
Источники
финанси-
рования
В том числе по годам
(млн. рублей)
Ожидаемый ре-
зультат от
реализации
подпрограммы
и ее народно-
хозяйственное
значение
2003 г. 2004 г. 2005 г. всего
1 2 3 4 5 6 7 8  












1.





















2.











3.















3.1.


















3.2.
























4.










5.

















6.











7.


















8.














































9.














10.















11.
Всего на реализацию
подпрограммы










Размножение и внедрение
новых высокопродуктивных
сортов в производство



















Посадка и уход за моло-
дыми насаждениями*










Обеспечение хмелепланта-
ций питательными вещест-
вами и средствами защиты
от вредителей и болезней












Закупка минеральных
удобрений*

















Приобретение средств
защиты растений























Реконструкция, ремонт и
строительство хмелевых
шпалер*








Мероприятия по модерни-
зации и техническому пе-
ревооружению предприятий
переработки и хранения
хмеля













Внедрение в производство
новых экономически эф-
фективных технических
средств








Субсидирование части
затрат сельхозтоваропро-
изводителям Чувашской
Республики за произве-
денный в 2003 году и
реализованный в хмель













Мероприятия по организа-
ции сбыта продукции:









создание маркетинговой
службы на основе специа-
лизированного центра по
переработке и сбыту
хмеля совместно с Ассо-
циацией хмелеводов Рос-
сии









создание агроформирова-
ний с участием сельско-
хозяйственных и перера-
батывающих предприятий
















Повышение квалификации
кадров хмелеводов и под-
готовка специалистов по
хмелеводству











Информационное обеспече-
ние подпрограммы














Страхование урожая хмеля
Минсельхоз
Чувашии,
администрации
районов,
НИПТИХ, ЗАО
СПМК "Чувашс-
кая"





НИПТИХ,
администрации
районов



















НИПТИХ,
администрации
районов









администрации
районов,
организации -
операторы по
поставкам ми-
неральных ве-
ществ и
средств защи-
ты растений,
определенные
на конкурсной
основе




администрации
районов,
организации -
операторы по
поставкам ми-
неральных
удобрений и
средств защи-
ты растений,
определенные
на конкурсной
основе, хме-
лепроизводи-
тели респуб-
лики




администрации
районов,
организации -
операторы по
поставкам ми-
неральных ве-
ществ и
средств защи-
ты растений,
определенные
на конкурсной
основе, хме-
лепроизводи-
тели респуб-
лики










ЗАО СПМК "Чу-
вашская", ад-
министрации
районов, хме-
лепроизводи-
тели респуб-
лики




перерабатыва-
ющие предпри-
ятия,
администрации
районов,
пивоваренные
заводы











НИПТИХ, экс-
перименталь-
но-опытный
завод "Ци-
вильскхмель-
маш"






хмелепроизво-
дители рес-
публики, ад-
министрации
районов














Ассоциация
хмелеводов
России, пере-
рабатывающие
предприятия,
администрации
районов








































Чувашская го-
сударственная
сельскохозяй-
ственная ака-
демия, ФГОУ
ДПО "Чувашс-
кий институт
переподготов-
ки и повыше-
ния квалифи-
кации руково-
дящих кадров
и специалис-
тов АПК"

Информацион-
но-консуль-
тационная
служба "АРИС"
Минсельхоза
Чувашии










страховые
компании
федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:


федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:












федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:


федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:






федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:









федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:















федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:

федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:








федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:


федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:









федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:

федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:






федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:










федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:





федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:






федераль-
ный бюд-
жет
республи-
канский
бюджет
внебюд-
жетные
источники
Итого:
25,00


24,86


49,50


99,36


2,00


1,17


3,60


6,77












18,00


1,05


5,88


24,93


-


2,87


10,28


13,15






-


0,75


2,37


3,12









-


2,12


7,91


10,03















5,00


4,50


9,00


18,50

-


-


4,56


4,56








-


13,27


5,90


19,17


-


2,00


-


2,00
45,00


30,43


75,11


150,54


4,00


1,32


4,21


9,53












23,00


1,05


5,60


29,65


-


3,16


11,19


14,35






-


0,81


2,58


3,39









-


2,35


8,61


10,96















10,00


4,50


9,00


23,50

-


-


25,53


25,53








8,00


20,40


8,39


36,79


-


-


-


-
57,00


33,35


66,36


156,71


6,00


1,73


5,85


13,58












27,00


0,84


4,48


32,32


-


3,61


12,59


16,20






-


0,93


2,90


3,83









-


2,68


9,69


12,37















14,00


4,75


9,50


28,25

-


-


12,34


12,34








10,00


22,42


9,01


41,43


-


-


-


-
127,00


88,64


190,97


406,61


12,00


4,22


13,66


29,88












68,00


2,94


15,96


86,90


-


9,64


34,06


43,70






-


2,49


7,85


10,34









-


7,15


26,21


33,36















29,00


13,75


27,50


70,25

-


-


42,43


42,43








18,00


56,09


23,30


97,39


-


2,00


-


2,00
реализация
подпрограммы
позволит ста-
билизировать
производство
и обеспечить
реализацию
хмеля в рес-
публике в
2005 году -
1230 тонн

за 3 года
реализации
подпрограмм-
ных мероприя-
тий планиру-
ется вырас-
тить 2200
тыс. единиц
посадочного
материала но-
вых высоко-
продуктивных
сортов как
ароматической
группы (со-
держание аль-
фа-кислот до
4,5%), так и
относящихся к
горьким сор-
там (до 8-9%)

будет заложе-
но 550 га мо-
лодых насаж-
дений новых
сортов (Ци-
вильский,
Дружный, Су-
мерь, Михай-
ловский, Под-
вязный и
т.д.)

обеспечение
хмельников
минеральными
веществами,
необходимыми
для получения
хмеля в за-
планированных
объемах и хо-
рошего ка-
чества, а
также средст-
вами защиты
от вредителей
и болезней

в течение 3
лет будут за-
куплены и ис-
пользованы
минеральные
удобрения на
общую сумму
10,34 млн.
рублей, в том
числе 2,49
млн. рублей
из республи-
канского бюд-
жета и 7,85
млн. рублей
из внебюджет-
ных источни-
ков

будут закуп-
лены и ис-
пользованы
средства за-
щиты расте-
ний. Для это-
го предусмат-
ривается ис-
пользовать за
3 года финан-
совые ресурсы
в сумме 33,36
млн. рублей,
в том числе
из республи-
канского бюд-
жета Чувашс-
кой Республи-
ки - 7,15
млн. рублей и
внебюджетных
источников -
26,21 млн.
рублей.

за годы реа-
лизации под-
программы
планируется
провести ре-
конструкцию и
ремонт хмеле-
вых шпалер на
площади 570
га

для улучшения
качественных
показателей
производимого
в республике
хмеля под-
программой
предусматри-
вается ис-
пользование
42,43 млн.
рублей на за-
купку обору-
дования по
доработке и
хмеля на базе
имеющихся

позволит сок-
ратить затра-
ты на возде-
лывание хмеля








будет произ-
водиться суб-
сидирование
части затрат
на произве-
денный в 2003
году и реали-
зованный
хмель из рас-
чета 10 тыс.
рублей за од-
ну тонну при
содержании
альфа-кислот
3,5% и более
и отвечающего
другим пара-
метрам ГОСТа

обеспечение
сбыта выра-
щенного хмеля








будет прове-
дено марке-
тинговое изу-
чение потен-
циального
рынка сбыта с
учетом требо-
ваний к ка-
честву хмеля
со стороны
пивоваренных
предприятий и
других потре-
бителей и пе-
реработчиков

планируется
создание аг-
роформирова-
ний, включаю-
щих в себя
сельхозпроиз-
водителей,
занятых про-
изводством
хмеля, пере-
рабатывающие
предприятия,
а также по-
тенциальных
инвесторов, в
том числе и
из числа пи-
воваренных
заводов

планируется
проводить це-
левое обуче-
ние по специ-
ализации
"Хмелеводст-
во" не менее
25 человек в
год






рекламная
кампания, ин-
формационно-
пропагандист-
ская и разъ-
яснительная
работа по
всестороннему
освещению хо-
да реализации
подпрограммы
на республи-
канском и
местном уров-
нях

одно из усло-
вий участия
сельхозпроиз-
водителей в
реализации
подпрограмм-
ных мероприя-
тий - обяза-
тельное стра-
хование уро-
жая, что яв-
ляется гаран-
тией для бюд-
жетов всех
уровней от
чрезвычайных
ситуаций,
достаточно
часто имеющих
место в агро-
промышленном
производстве

 

Примечание*. Финансирование мероприятий из республиканского бюджета Чувашской Республики будет производиться путем субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым на предусмотренные данным пунктом цели.

Приложение N 9

к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005

годы республиканской целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2001-2003 годы"

 

Финансирование
из республиканского бюджета Чувашской Республики подпрограммы на 2003-2005 годы по районам Чувашской Республики

 

(млн. рублей)

Районы Всего в том числе
2003 г.* 2004 г. 2005 г.
Чувашская Республика,
всего
в том числе:
Аликовский
Батыревский
Вурнарский
Ибресинский
Канашский
Козловский
Комсомольский
Красноармейский
Красночетайский
Мариинско-Посадский
Моргаушский
Урмарский
Цивильский
Чебоксарский
Шемуршинский
Ядринский
Яльчикский
Янтиковский
88,64


1,81
1,43
2,1
0,69
0,7
10,52
1,75
2,01
1,42
15,76
2,39
12,3
15,35
0,51
1,03
16,16
1,25
1,46
24,86


0,52
0,31
0,79
0,15
0,15
3,15
0,51
0,46
0,43
4,7
1
3,8
3,49
0,11
0,24
4,42
0,24
0,39
30,43


0,64
0,5
0,6
0,3
0,27
3,57
0,63
0,98
0,47
5,46
0,49
3,9
5,86
0,24
0,37
5,14
0,41
0,6
33,35


0,65
0,62
0,71
0,24
0,28
3,8
0,61
0,57
0,52
5,6
0,9
4,6
6
0,16
0,42
6,6
0,6
0,47

 

------------------------------

* Из республиканского бюджета Чувашской Республики на отрасль хмелеводства в 2003 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей.

Финансирование недостающей суммы будет производиться из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 22,86 млн. рублей за счет:

сумм субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитного посадочного материала (1,17 млн. рублей);

сумм субсидирования затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственными товаропроизводителями (2,12 млн. рублей);

сумм субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемых предприятиями АПК в 2003 году на хмелеводство;

приобретение технических средств за счет республиканского лизингового фонда (13,27 млн. рублей).

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 января 2003 г. N 14 "О подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2003 г., N 1-2, ст.85


Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2008 г. N 42 настоящее постановление признано утратившим силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления