Решение Шумерлинского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 февраля 2003 г. N 136 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в г. Шумерля Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Шумерлинского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 11 февраля 2003 г. N 136
"Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в г. Шумерля Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2005 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 6 августа 2009 г. N 504 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Шумерлинское городское Собрание депутатов решило:

Утвердить прилагаемое Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в г.Шумерля Чувашской Республики".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 30 ноября 2005 г. N 19 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
"О регулировании бюджетных правоотношений в г.Шумерля Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2005 г.

Часть первая.
Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Шумерля и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Шумерля.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в г.Шумерля

Бюджетные правоотношения в г.Шумерля регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, решением Шумерлинского городского Собрания депутатов о бюджете на соответствующий год и иными нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Положением;

Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения;

Указами Президента Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления города Шумерля, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджет города Шумерля - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств города Шумерля;

расходные обязательства города Шумерля - это обусловленные законом, иными нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности города Шумерля предоставить физическим или юридическим лицам средства бюджета города Шумерля;

реестр расходных обязательств города Шумерля - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Шумерля, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления города Шумерля договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств города Шумерля, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета города Шумерля и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

муниципальная целевая программа - утвержденный Собранием депутатов города Шумерля комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития города Шумерля;

администратор поступлений в бюджет города Шумерля - орган администрации города Шумерля, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - орган администрации города Шумерля, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом города Шумерля осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления города Шумерля, имеющий право распределять средства бюджета города Шумерля по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов местного бюджета;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления города Шумерля, имеющий право распределять средства бюджета города Шумерля по подведомственным получателям бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета города Шумерля в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской#.

Часть вторая.
Бюджетная система в г.Шумерля Чувашской Республики

Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в г.Шумерля Чувашской Республики

Глава 2. Доходы бюджета города Шумерля и нормативы отчислений в бюджет города от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет города Шумерля

Статья 4. Налоговые доходы бюджета города Шумерля

1. В бюджет города Шумерля подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельный налог - по нормативу 100 процентов;

налог на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет города Шумерля подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:

налог на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов + единые и (или) дополнительные нормативы отчислений не менее 10 процентов от налога на доходы физических лиц;

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.

3. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет города Шумерля от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджет города Шумерля налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета города Шумерля

Неналоговые доходы бюджета города Шумерля формируются в соответствии со статьями 41-43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 10 процентов;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

доходов от использования муниципального имущества по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля Чувашской Республики

1. В городской бюджет г.Шумерля полностью зачисляются:

средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля;

средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля, под залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными юридическим лицам на возвратной и платной основах;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим г.Шумерля Чувашской Республики;

утратил силу с 1 января 2006 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 1 статьи 6

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля Чувашской Республики.

2. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах городского бюджета г.Шумерля как доходы от предпринимательской и ной# деятельности, приносящей доход, либо как доходы от оказания платных услуг.

3. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 6

Статья 7. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля

Порядок перечисления денежных средств, полученных от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Единый счет городского бюджета г.Шумерля по учету доходов

Все виды доходов городского бюджета г.Шумерля зачисляются на единый счет по учету доходов городского бюджета.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Чувашской Республики и города Шумерля

Статья 9. Расходные обязательства города Шумерля

Расходные обязательства города Шумерля возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия получения г.Шумерля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики

Статья 10. Порядок и условия получения г.Шумерля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики

Порядок и условия получения г.Шумерля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Статья 11. Получение г.Шумерля межбюджетных трансфертов из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

1. Объем финансовой помощи г.Шумерля из республиканского фонда финансовой поддержки на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности утверждается Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

2. Для определения объема средств, получаемых городом из республиканского фонда финансовой поддержки учитывается оценка доходного потенциала (объем налоговых и неналоговых доходов) и расходных потребностей бюджета города для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

3. Для оценки объема доходного потенциала города Шумерля предварительно проводится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов, определяется объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах.

4. Оценка общего объема расходных потребностей бюджета города Шумерля на очередной финансовый год производится по каждому разделу Бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения объема расходных потребностей бюджета города Шумерля в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или принимаемых решений органов государственной власти Чувашской Республики, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов бюджета города Шумерля.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей города в текущем финансовом году.

5. Объем средств на финансовую поддержку города в целом на очередной финансовый год определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики к общей численности Чувашской Республики, умноженной на численность жителей города Шумерля и доходным потенциалом бюджета города Шумерля в очередном финансовом году.

6. Город Шумерля имеет право на получение дотации из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в пункте 7 статьи 12, так как его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя города, которые могут быть получены бюджетом города Шумерля исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности города Шумерля применяется средний по Чувашской Республике уровень показателя расчетной обеспеченности, увеличенный в 1,3 раза.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) прогнозируемых доходов и расходов бюджета города не допускается.

7. Часть дотации городу Шумерля из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) при составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Чувашской Республики могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджет города от налога на доходы физических лиц.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города в течение финансового года не допускается.

Средства, полученные городом по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) изъятию в республиканский бюджет Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи городу не подлежат.

Потери бюджета города в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи городу не подлежат.

8. Получение городом Шумерля дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и (или) заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города утверждаются Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Статья 12. Получение средств из республиканского фонда муниципального развития

1. Городом Шумерля для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры могут привлекаться из республиканского бюджета средства республиканского фонда муниципального развития.

2. Отбор инвестиционных программ (проектов) для получения субсидий из республиканского фонда муниципального развития городу Шумерля осуществляется в порядке, установленном Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

3. По городу Шумерля перечень инвестиционных программ (проектов) для получения субсидий из республиканского фонда муниципального развития включается в республиканскую адресную инвестиционную программу, утверждаемую законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

Статья 13. Получение городом Шумерля средств из республиканского фонда софинансирования социальных расходов

1. Бюджету города Шумерля могут предоставляться субсидии для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета города Шумерля из республиканского фонда софинансирования социальных расходов.

2. Целевое назначение, условия и порядок получения и расходования городом субсидий из указанного фонда устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

Статья 14. Иные средства финансовой помощи бюджету г.Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики

В случаях и в порядке, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, бюджету города Шумерля могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая средства республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Статья 15. Получение средств из республиканского фонда компенсаций

1. Бюджет города Шумерля на финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий имеет право на получение средств из республиканского фонда компенсаций.

2. Субвенции из республиканского фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики и делегировании им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с законодательством субъектам Российской Федерации, между муниципальными образованиями республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Чувашской Республики и делегированные полномочия Российской Федерации, пропорционально численности населения, потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат).

Использование при распределении субвенций из Республиканского фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы бюджета города Шумерля, не допускается.

3. Объем субвенций из республиканского фонда компенсаций бюджету города Шумерля утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

4. Субвенции, выделяемые бюджету города Шумерля из республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субвенции, выделяемые бюджету города Шумерля из республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, расходуются в порядке установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5. Неиспользованные в течение финансового года средства республиканского фонда компенсаций, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики до 20 декабря текущего финансового года.

Статья 16. Получение бюджетных кредитов бюджетом города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики

1. Администрация города Шумерля имеет право на получение из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетных кредитов на срок до одного года.

Получение бюджетом города Шумерля бюджетных кредитов из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

2. Сумма получаемого бюджетом города Шумерля бюджетного кредита не может превышать предельные ограничения, установленные Бюджетным кодексов Российской Федерации в отношении размеров муниципального долга города Шумерля.

3. Бюджет города Шумерля получает из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетный кредит в случаях:

временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета города Шумерля;

необходимости покрытия расходов бюджета города Шумерля в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

При оценке прогнозируемого объема кассового разрыва сумма превышения расходов бюджета города Шумерля в месяце, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, над доходами бюджета в этом месяце, уменьшается на сумму предоставленных налоговых льгот и средств, поступивших из иных источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля.

4. Администрация города Шумерля за получением бюджетного кредита обращается в Министерство финансов Чувашской Республики.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств и срока привлечения, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета города Шумерля и источникам погашения бюджетного кредита.

5. Решение о предоставлении бюджетного кредита администрации города Шумерля с указанием суммы и сроков возврата принимает Министерство финансов Чувашской Республики.

Получение бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Чувашской Республики и администрацией города Шумерля.

6. Администрации города Шумерля не может получить бюджетный кредит, если она имеет просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам.

7. Возврат бюджетного кредита в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется бюджетом города Шумерля в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

В случае, если полученные бюджетом города Шумерля из республиканского бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашаются за счет дотаций бюджету города Шумерля из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Шумерля.

8. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется Министерством финансов Чувашской Республики и финансовым отделом администрации города Шумерля в соответствии с действующим законодательством.

Раздел II. Расходы городского бюджета г.Шумерля Чувашской Республики

Глава 5. Общие положения о расходах городского бюджета г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 17. Составные части расходов городского бюджета г.Шумерля

1. Расходы городского бюджета г.Шумерля в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

2. Группировка расходов городского бюджета г.Шумерля на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Текущие и капитальные расходы городского бюджета г.Шумерля планируются, балансируются и учитываются раздельно.

Статья 18. Текущие расходы городского бюджета г.Шумерля

Текущие расходы - это часть расходов городского бюджета г.Шумерля, обеспечивающая текущее функционирование органов исполнительной власти, бюджетных учреждений, оказание финансовой поддержки отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субвенций и субсидий на текущее функционирование, а также другие расходы, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 19. Капитальные расходы городского бюджета г.Шумерля

Капитальные расходы - это часть расходов городского бюджета г.Шумерля, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности г.Шумерля, другие расходы городского бюджета г.Шумерля, включенные в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В составе капитальных расходов городского бюджета г.Шумерля формируется бюджет развития г.Шумерля.

Статья 20. Бюджет развития г.Шумерля

1. Бюджет развития г.Шумерля (далее - бюджет развития) является составной частью городского бюджета г.Шумерля, формируемой в составе капитальных расходов городского бюджета г.Шумерля и используемой для инвестирования и кредитования для инвестиционных целей.

2. Объем денежных средств, направляемых в бюджет развития, устанавливается решением Шумерлинского городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год.

3. Инвестирование и кредитование за счет средств бюджета развития осуществляются на условиях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 21. Источники формирования средств бюджета развития

Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников:

внутренних и внешних заимствований г.Шумерля на инвестиционные цели;

поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Шумерля;

доходов городского бюджета г.Шумерля от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности;

части налоговых и неналоговых доходов городского бюджета г.Шумерля;

других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики.

Статья 22. Использование денежных средств бюджета развития

1. Денежные средства бюджета развития направляются на:

финансирование целевых инвестиционных программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год;

финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе в соответствии с действующими нормативными актами органов местного самоуправления города Шумерля.

2. Использование денежных средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности.

Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целях выделения инвесторам денежных средств за счет средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов устанавливается Главой администрации г.Шумерля.

Анализ, оценка и отбор инвестиционных проектов для предоставления денежных средств за счет средств бюджета развития проводится комиссией по инвестиционной политике администрации г.Шумерля.

3. Не допускается сокращение расходов, предусмотренных в городском бюджете г.Шумерля на бюджет развития.

Статья 23. Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности

Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств обеспечивается путем:

возврата заемщиками кредитов, выданных за счет средств бюджета развития, и уплаты процентов за пользование ими;

возврата средств от реализации имущества, используемого в качестве предмета залога при осуществлении финансирования инвестиционного проекта на условиях возвратности, платности и срочности, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями кредитного соглашения между заемщиком и Главой администрации г.Шумерля.

Статья 24. Управление бюджетом развития

1. Управление бюджетом развития осуществляет Администрация г.Шумерля.

2. Оперативное управление бюджетом развития осуществляет финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле, которое обеспечивает согласованное финансирование предусмотренных расходов.

Статья 25. Контроль за исполнением бюджета развития

Контроль за исполнением бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением городского бюджета г.Шумерля. Отчет об исполнении бюджета развития представляется Шумерлинскому городскому Собранию депутатов в составе отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля.

Раздел III. Порядок предоставления бюджетных кредитов, субсидий и субвенций из бюджета города Шумерля юридическим лицам

Глава 6. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов

Статья 26. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями

1. Бюджетный кредит из городского бюджета г.Шумерля может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

2. Бюджетный кредит может предоставляться по направлениям и сферам деятельности, указанным в статьях 23 и 35 настоящего Положения.

3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

4. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

5. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В соответствии с решениями Шумерлинского городского Собрания депутатов Глава администрации г.Шумерля представляет г.Шумерля в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики имеет право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита, а также проводит проверку целевого использования бюджетного кредита.

8. При утверждении городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

9. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.

10. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.

11. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

12. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.

13. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

14. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.

Статья 27. Бюджетные кредиты, предоставляемые из городского бюджета г.Шумерля государственным и муниципальным унитарным предприятиям

Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям из городского бюджета г.Шумерля на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены решением о городском бюджете г.Шумерля.

Глава 7. Порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из городского бюджета г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 28. Критерии предоставления субсидий и субвенций из городского бюджета г.Шумерля

1. Субсидии из городского бюджета г.Шумерля могут выделяться юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

2. Субсидии из городского бюджета г.Шумерля направляются на государственную финансовую поддержку отраслей народного хозяйства в связи с государственным регулированием цен и тарифов на услуги базовой инфраструктуры жизнедеятельности, развитие социальной инфраструктуры, реализацию федеральных, республиканских и городских целевых программ и мероприятий по социальной защите и социальному обеспечению населения, предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3. Субвенции из городского бюджета г.Шумерля выделяются юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, предусмотренных федеральными законами, федеральными целевыми программами, законами Чувашской Республики, решениями органов местного самоуправления и республиканскими и городскими целевыми программами.

4. Конкретный порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из городского бюджета г.Шумерля определяются администрацией г.Шумерля.

5. Субсидии и субвенции выделяются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами и законами Чувашской Республики, с учетом экономического обоснования проекта.

6. Список городских целевых программ, подлежащих финансированию, утверждается решением о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год.

7. Субсидии и субвенции подлежат возврату в городской бюджет г.Шумерля в случае их нецелевого использования в сроки, устанавливаемые финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле, а также в случае их неиспользования в установленные сроки.

Раздел IV. Сбалансированность бюджетов

Глава 8. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 29. Цели осуществления муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние заимствования г.Шумерля используются для покрытия дефицита городского бюджета г.Шумерля, а также для финансирования расходов городского бюджета г.Шумерля в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств, включая реструктуризацию долга.

Статья 30. Право муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние заимствования г.Шумерля и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) осуществляются в соответствии с Программой муниципальных заимствований и перечнем гарантий, утверждаемыми решением городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год. От имени г.Шумерля право муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит Главе администрации города Шумерля.

Статья 31. Перечень муниципальных заимствований г.Шумерля

Муниципальные заимствования в г.Шумерля осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые (в валюте Российской Федерации) путем выпуска ценных бумаг от имени г.Шумерля;

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты, полученные от кредитных организаций;

Статья 32. Формы долговых обязательств г.Шумерля

1. Долговые обязательства г.Шумерля могут существовать в форме:

кредитных соглашений и договоров;

муниципальных займов г.Шумерля Чувашской Республики, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг г.Шумерля;

договоров и соглашений о получении г.Шумерля бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении муниципальных гарантий г.Шумерля;

соглашений и договоров, заключенных от имени г.Шумерля, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств г.Шумерля прошлых лет.

1.1. Долговые обязательства города Шумерля подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам города Шумерля относятся:

кредитные соглашения и договоры;

муниципальные займы города Шумерля, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг города Шумерля;

договоры и соглашения о получении городом Шумерля бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

соглашения и договоры, заключенные от имени города Шумерля о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств города Шумерля прошлых лет.

К условным обязательствам относятся договоры о предоставлении муниципальных гарантий города Шумерля.

Для полноты определения объема муниципального долга города Шумерля при планировании и исполнении бюджета в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений города Шумерля в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации администрация города может нести субсидиарную ответственность.

2. В объем муниципального долга г.Шумерля включаются:

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам г.Шумерля;

объем основного долга по кредитам, полученным г.Шумерля;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным г.Шумерля от бюджетов других уровней;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным г.Шумерля.

3. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени г.Шумерля, условия выпуска и обращения определяются Главой администрации г.Шумерля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 33. Предоставление муниципальных гарантий г.Шумерля

1. Муниципальные гарантии г.Шумерля предоставляются в порядке, установленном Бюджетном кодексом Российской Федерации, и на условиях, вытекающих из социальной значимости мероприятий и использования муниципальных гарантий по заявленным целям.

2. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии г.Шумерля, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы городского бюджета г.Шумерля, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры, государственной поддержкой жилищно-коммунального хозяйства и повышением уровня жизни населения.

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 2 пункта 2 статьи 32

3. Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация г.Шумерля может использовать бюджетные средства и бюджетные гарантии, определяется решением Собрания депутатов города Шумерля о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год.

Статья 34. Управление муниципальным долгом г.Шумерля

1. Управление муниципальным долгом г.Шумерля осуществляется администрацией г.Шумерля.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга г.Шумерля осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 34.1. Основные принципы управления муниципальным долгом города Шумерля

В долговой политике город Шумерля руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;

сохранение объема долговых обязательств города Шумерля на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств города Шумерля;

оптимизация структуры муниципального долга города Шумерля и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге города Шумерля.

Статья 34.2. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований города Шумерля

1. Процесс планирования муниципальных внутренних заимствований города Шумерля включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств города Шумерля в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета города Шумерля;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям города Шумерля.

2. Финансовый отдел администрации города Шумерля на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана города Шумерля ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований города Шумерля, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств города Шумерля в рамках указанной программы.

При планировании программы муниципальных заимствований города Шумерля на очередной финансовый год финансовый отдел администрации города Шумерля определяет:

долговую емкость бюджета города Шумерля;

объемы вновь принимаемых обязательств города Шумерля в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета города Шумерля;

планируемые объемы предоставления муниципальных гарантий города Шумерля;

структуру муниципального долга города Шумерля с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета города Шумерля определяется суммарным превышением доходов бюджета города Шумерля и поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, над текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств города Шумерля, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Шумерля и резервирования средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям города Шумерля.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований города Шумерля включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований города Шумерля в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и долговой емкости бюджета города Шумерля и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании критериев: величины рисков, сроков погашения, стоимости обслуживания.

Статья 35. Обслуживание муниципального внутреннего долга г.Шумерля

1. Обслуживание муниципального внутреннего долга г.Шумерля производится путем осуществления операций по размещению долговых обязательств г.Шумерля, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме.

2. Организация обслуживания муниципального внутреннего долга г.Шумерля возлагается на финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Для выполнения функций по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате процентов в качестве агентов могут привлекаться специализированные финансовые институты на основе специальных соглашений, заключаемых с администрацией г.Шумерля.

3. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств г.Шумерля осуществляются за счет средств городского бюджета г.Шумерля.

Оплата услуг агентов по размещению и обслуживанию муниципального долга осуществляется в пределах норм, утверждаемых Главой администрации г.Шумерля, за счет средств городского бюджета г.Шумерля, выделенных на обслуживание муниципального долга.

Статья 36. Единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств г.Шумерля

1. Администрация г.Шумерля регистрируют свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации.

2. Информация о муниципальных заимствованиях должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на городской бюджет достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В г.Шумерля осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности городского бюджета, муниципальных унитарных предприятий, предприятий, долями уставных капиталов которых владеет администрация г.Шумерля.

Статья 37 . Муниципальная долговая книга г.Шумерля

1. Муниципальную долговую книгу г.Шумерля ведет финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

2. Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом Министерства финансов Чувашской республики в г.Шумерле в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче Министерству финансов Чувашской Республики, ведущему государственную долговую книгу Чувашской Республики.

4. В муниципальную долговую книгу г.Шумерля вносятся сведения об объеме долговых обязательств администрации г.Шумерля (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается Шумерлинским городским Собранием депутатов.

Статья 38. Порядок и форма учета консолидированного муниципального долга г.Шумерля

1. Учет консолидированного муниципального долга г.Шумерля ведет финансовый отдел администрации города Шумерля.

2. Учет консолидированного муниципального долга г.Шумерля ведется ежеквартально по форме, включающей:

муниципальные долговые обязательства г.Шумерля;

просроченную кредиторскую задолженность городского бюджета г.Шумерля;

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных унитарных предприятий;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с законодательством доля администрации города Шумерля превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений города Шумерля.

3. Задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с законодательством доля администрации города Шумерля превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность) определяет администрация г.Шумерля;

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств города Шумерля формируется реестр прямых и условных обязательств города Шумерля, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах города Шумерля и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств города Шумерля на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

5. Состав и структура муниципального долга города Шумерля, порядок учета муниципального долга и ведения реестра прямых и условных обязательств города Шумерля определяются администрацией города Шумерля.

Часть третья.
Бюджетный процесс в г.Шумерля Чувашской Республики

Раздел V. Участники бюджетного процесса

Глава 9. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

Статья 39. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы муниципального финансового контроля и иные органы, обладающие бюджетными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

2. К финансовым органам относится финансовый отдел администрации города Шумерля в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 38

4. Органами муниципального финансового контроля являются:

Собрание депутатов города Шумерля;

финансовый отдел администрации города Шумерля;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

Глава 10. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 40. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне г.Шумерля, являются:

Глава администрации г.Шумерля;

Собрание депутатов города Шумерля;

Администрация г.Шумерля;

орган, ответственный за составление и исполнение городского бюджета г.Шумерля (далее - финансовый отдел администрации города Шумерля);

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 41. Полномочия финансовых органов в бюджетном процессе

Финансовый отдел администрации города Шумерля обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет проект городского бюджета г.Шумерля и представляет его Главе администрации г.Шумерля;

осуществляет методическое руководство в области составления проекта городского бюджета г.Шумерля и исполнения городского бюджета г.Шумерля;

устанавливает порядок ведения и составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля;

разрабатывает по поручению Главы администрации г.Шумерля Программу муниципальных внутренних заимствований г.Шумерля Чувашской Республики, условия выпуска и размещения муниципальных займов, обеспечивает регистрацию эмиссии муниципальных ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации;

осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;

получает от отделов администрации города, учреждений, предприятий, организаций материалы, необходимые для составления проекта городского бюджета г.Шумерля, а также отчета об его исполнении и контроля за целевым расходованием бюджетных средств;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Главой администрации г.Шумерля;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

ведет муниципальные книги прямых и условных обязательств города Шумерля внутреннего долга г.Шумерля, отчет консолидированного долга г.Шумерля;

осуществляет в порядке, установленном Главой администрации г.Шумерля управление муниципальным долгом г.Шумерля;

организует исполнение городского бюджета г.Шумерля;

исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого статьи 40

исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого статьи 40

исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого статьи 40

составляет отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля и представляет его Главе администрации г.Шумерля и в Министерство финансов Чувашской Республики;

исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятнадцатого статьи 40

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств городского бюджета г.Шумерля и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств городского бюджета г.Шумерля, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств городского бюджета г.Шумерля, территориальным органам Банка России, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики и осуществляет контроль за их устранением;

приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета г.Шумерля в порядке, устанавливаемом Главой администрации г.Шумерля;

взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств городского бюджета г.Шумерля бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета г.Шумерля;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики и настоящим Положением;

ведет реестр расходных обязательств города Шумерля в порядке, установленном решением Шумерлинского городского Собрания депутатов;

на основании и во исполнение законодательных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики готовит нормативные акты в установленной сфере деятельности.

1.1. Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г.Шумерле обладает следующими бюджетными полномочиями:

организует кассовое исполнение городского бюджета города Шумерля в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета г.Шумерля;

открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г.Шумерля;

открывает в учреждениях банка России и кредитных организациях счета по учету средств городского бюджета г.Шумерля и иных внебюджетных средств;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета г.Шумерля.

Статья 42. Ответственность финансового отдела администрации города Шумерля

1. Финансовый отдел администрации города Шумерля несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

своевременность составления бюджетной росписи;

соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;

правильность исполнения соответствующего бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;

финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;

полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;

финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативных правовых актов городского Собрания депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения, главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;

исполнение решений судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного получателями бюджетных средств.

2. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. Составление проекта бюджета

Глава 11. Составление проекта городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год

Статья 43. Порядок составления проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год

1. Составление проекта городского бюджета г.Шумерля осуществляется администрацией г.Шумерля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики, бюджетной политикой г.Шумерля, определенной Главой администрации г.Шумерля.

3. Порядок и сроки составления проекта городского бюджета г.Шумерля, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом городского бюджета г.Шумерля, определяются Главой администрации г.Шумерля.

4. Отдел экономики администрации г.Шумерля организует разработку прогноза социально-экономического развития г.Шумерля на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития г.Шумерля, положенного в основу перспективного финансового плана.

5. Финансовый отдел администрации города Шумерля организует разработку:

проектировок основных показателей городского бюджета г.Шумерля на среднесрочную перспективу (перспективный финансовый план);

проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год.

6. Городской бюджет г.Шумерля составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.

Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности в проект городского бюджета г.Шумерля не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не связанные с достижением минимальных государственных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных государственных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других, при безусловном исполнении долговых обязательств.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 статьи 42

8. Первый этап формирования городского бюджета г.Шумерля - разработка органами исполнительной власти г.Шумерля и выбор Главой администрации г.Шумерля плана-прогноза функционирования экономики г.Шумерля на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики города.

На основании выбранного Главой администрации города Шумерля плана-прогноза функционирования экономики города Шумерля на очередной финансовый год, финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле осуществляет разработку основных характеристик городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год и распределение расходов городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов городского бюджета г.Шумерля на среднесрочную перспективу.

9. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле после определения основных характеристик городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год и распределения расходов городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:

направляет бюджетные проектировки администрации г.Шумерля для распределения по конкретным получателям средств городского бюджета г.Шумерля;

утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 9 статьи 42

10. Второй этап формирования городского бюджета г.Шумерля - распределение администрацией г.Шумерля предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономики администрации г.Шумерля формирует перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию из средств городского бюджета г.Шумерля в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

11. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году подлежат рассмотрению Главой администрации г.Шумерля или по его поручению начальником финансового отдела администрации города Шумерля.

Разработка и согласование администрацией г.Шумерля показателей проекта городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 октября года, предшествующего очередному финансовому году.

12. До 20 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, Глава администрации г.Шумерля рассматривает прогноз социально-экономического развития города Шумерля на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития города Шумерля на среднесрочную перспективу, проект городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле, отделом экономики администрации г.Шумерля, другими отделами администрации г.Шумерля, и утверждает проект решения о городском бюджете г.Шумерля для представления его Собранию депутатов города Шумерля.

Статья 43.1. Перспективный финансовый план города Шумерля

1. Перспективный финансовый план города Шумерля разрабатывается в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. При разработке перспективного финансового плана города Шумерля за основу принимаются ежегодное Послание Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, основные направления бюджетной политики Чувашской Республики и среднесрочный прогноз социального и экономического развития города.

3. Перспективный финансовый план города Шумерля разрабатывается на три года по укрупненным показателям бюджетной классификации Российской Федерации. Он содержит прогнозируемые объемы доходов и расходов бюджета города Шумерля, а также муниципальных заимствований.

Текущие и капитальные расходы в перспективном финансовом плане города Шумерля отражаются отдельно.

Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социального и экономического развития города с передвижением планового периода на один год вперед.

4. Перспективный финансовый план утверждается постановлением главы администрации города Шумерля в сентябре текущего финансового года, учитывается при формировании городского бюджета на очередной финансовый год и представляется в качестве информации Собранию депутатов города Шумерля одновременно с внесением проекта решения о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год.

Реализация перспективного финансового плана подлежит мониторингу, результаты по нему учитываются при формировании перспективного финансового плана города Шумерля на очередной трехлетний период.

Утвержденный перспективный финансовый план города Шумерля и результаты мониторинга его реализации публикуются в средствах массовой информации.

5. Порядок формирования перспективного финансового плана города Шумерля устанавливается администраций города Шумерля.

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджета

Глава 12. Рассмотрение и утверждение проекта решения Шумерлинского городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год

Статья 44. Внесение проекта решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год в Шумерлинское городское Собрание депутатов

1. Глава администрации г.Шумерля в соответствии с Уставом г.Шумерля Чувашской Республики вносит на рассмотрение городского Собрания депутатов проект решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год не позднее 20 ноября текущего года.

Проект решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в городское Собрание депутатов до 24 часов 19 ноября текущего года.

Глава администрации г.Шумерля вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о городском бюджете г.Шумерля в городском Собрании депутатов начальникам отдела экономики администрации г.Шумерля и финансового отдела Министерства финансов Чувашской республики в г.Шумерле.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год в городское Собрание депутатов Глава самоуправления г.Шумерля направляет его в постоянную Комиссию по экономическим вопросам для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Глава самоуправления г.Шумерля на основании заключения Комиссии по экономическим вопросам принимает решение о том, что проект решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год принимается к рассмотрению городским Собранием депутатов либо подлежит возвращению на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в городское Собрание депутатов в 3-дневный срок и рассмотрен городским Собранием депутатов в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 45. Состав показателей, представляемых для рассмотрения утверждения в проекте решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год

1. В проекте решения о городском бюджете г.Шумерля должны содержаться основные характеристики бюджета.

К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

В проекте решения о городском бюджете г.Шумерля должны содержаться также:

прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2. В проекте решения о городском бюджете должны быть установлены расходы городского бюджета г.Шумерля по следующим показателям:

расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем капитальных расходов, в том числе бюджета развития;

общий объем текущих расходов бюджета;

расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

объемы финансовой помощи городскому бюджету, предоставляемой в форме трансфертов на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, а также объемы дотаций, субвенций и субсидий городскому бюджету;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета.

3. В проекте решения о городском бюджете г.Шумерля в составе расходов городского бюджета г.Шумерля должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

4. В проекте решения городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:

источники финансирования дефицита городского бюджета г.Шумерля;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения с указанием предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.

Статья 46. Документы и материалы, представляемые в Собрание депутатов города Шумерля одновременно с проектом решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год

1. Одновременно с проектом решения о бюджете г.Шумерля представляются в Собрание депутатов города Шумерля следующие документы и материалы:

предварительные итоги социально-экономического развития города Шумерля за истекший период текущего года;

прогноз социально-экономического развития г.Шумерля на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

план развития муниципального сектора экономики;

прогноз сводного финансового баланса по городу Шумерля на очередной финансовый год;

прогноз консолидированного бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;

оценка исполнения городского бюджета г.Шумерля за истекший период текущего финансового года;

основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета Чувашской Республики с городским бюджетом в очередном финансовом году;

проект городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год, с пояснительной запиской, включающей технико-экономические обоснования, эффективность, объемы финансирования за предшествующий и очередной финансовый год и т.д.;

проекты городской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

проект программы приватизации муниципальных предприятий;

расчеты доходов и расходов городского бюджета г.Шумерля по разделам и подразделам функциональной классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту городского бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год;

проект структуры муниципального внутреннего долга г.Шумерля и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита городского бюджета г.Шумерля;

проект программы предоставления гарантий администрации г.Шумерля на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года;

проекты решений о приостановлении действия или об отмене решений городского Собрания депутатов, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных городским бюджетом г.Шумерля на очередной финансовый год;

оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

перспективный финансовый план города Шумерля.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год Глава администрации г.Шумерля вносит в Собрание депутатов города Шумерля проекты решений, о внесении изменений и дополнений в законодательные акты городского Собрания депутатов о налогах и сборах;

3. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Собрание депутатов города Шумерля о налогах и сборах могут вноситься другими субъектами права законодательной инициативы в городское Собрание депутатов до принятия решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год.

Статья 47. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год в городском Собрании депутатов

1. Проект решения о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Главой администрации г.Шумерля в постоянные комиссии Собрания депутатов города Шумерля для внесения замечаний и предложений.

2. Председатель Собрания депутатов города Шумерля определяет комиссии городского Собрания депутатов, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов городского бюджета г.Шумерля. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик городского бюджета г.Шумерля, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) функциональной классификации расходов городского бюджета г.Шумерля назначается Комиссия по экономическим вопросам.

Председатель Собрания депутатов города Шумерля определяет также комиссии Собрания депутатов города Шумерля, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о городском бюджете г.Шумерля.

3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов городского бюджета г.Шумерля и источников финансирования дефицита городского бюджета г.Шумерля Собрание депутатов города Шумерля при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

4. Проект бюджета города Шумерля, вносимый в Собрание депутатов города Шумерля подлежит официальному опубликованию. Проект бюджета должен быть опубликован не позже чем за 7 дней до дня его рассмотрения.

Статья 48. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год Собранием депутатов города Шумерля

1. Собрание депутатов города Шумерля проект решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год рассматривает в двух чтениях.

2. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов города Шумерля о налогах и сборах рассматриваются Собранием депутатов города Шумерля до принятия проекта решения о бюджете г.Шумерля в первом чтении.

В случае отклонения (непринятия) Собранием депутатов города Шумерля решения о внесении изменений и дополнений в законодательные акты г.Шумерля о налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете г.Шумерля расчеты по всем показателям бюджета г.Шумерля осуществляются на основе действующего законодательства.

Статья 49. Срок подготовки к рассмотрению проекта бюджета в первом чтении

Собрание депутатов города Шумерля рассматривает проект решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год в первом чтении в течение 10 дней со дня его внесения в Собрание депутатов города Шумерля Главой администрации г.Шумерля.

Статья 50. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете в первом чтении

При рассмотрении Собранием депутатов города Шумерля проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития г.Шумерля на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета Чувашской Республики с бюджетом, а также основные характеристики бюджета г.Шумерля, к которым относятся:

доходы бюджета г.Шумерля по группам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит бюджета г.Шумерля в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита бюджета г.Шумерля;

общий объем расходов бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год.

Статья 51. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год Собранием депутатов города Шумерля

1. В течение 7 дней со дня внесения в Собрание депутатов города Шумерля проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год постоянные комиссии Собрания депутатов города Шумерля готовят и направляют в комиссию по экономическим вопросам заключения и поправки по проекту решения в целом, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.

Рассмотрению Комиссией по экономическим вопросам подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующими комиссиями Собрания депутатов города Шумерля.

2. На основании заключений комиссий Собрания депутатов города Шумерля Комиссия по экономическим вопросам готовит свое заключение по указанному решению, а также проект решения Собрания депутатов города Шумерля о принятии проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год и об основных характеристиках бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля.

Статья 52. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год Собранием депутатов города Шумерля

1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год Собрание депутатов города Шумерля заслушивает доклад представителей Главы администрации г.Шумерля, и принимает решение о принятии указанного проекта решения. В случае принятия Собранием депутатов города Шумерля указанного решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета определенные статьей 53 настоящего Положения.

При утверждении основных характеристик бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год Собрание депутатов города Шумерля не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета г.Шумерля, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации г.Шумерля.

Статья 53. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год

В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год Собрание депутатов города Шумерля может:

Передать указанное решение в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов города Шумерля и представителей администрации г.Шумерля, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;

вернуть проект решения о бюджете на очередной финансовый год на доработку;

поставить вопрос о доверии Главе администрации г.Шумерля.

Статья 54. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов города Шумерля в первом чтении проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год

1. В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течении 3-х дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета г.Шумерля.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов города Шумерля и от администрации г.Шумерля (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии Администрация г.Шумерля вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов города Шумерля о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов города Шумерля не принимает решения по основным характеристикам бюджета г.Шумерля по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов города Шумерля не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете г.Шумерля возможно лишь в случае, если Собрание депутатов города Шумерля ставит вопрос о доверии Главе администрации г.Шумерля.

При утверждении основных характеристик бюджета г.Шумерля в первом чтении Собрание депутатов города Шумерля по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 55. Возвращение проекта решения Собрания депутатов города Шумерля на очередной финансовый год в случае его отклонения в первом чтении Собранием депутатов города Шумерля

В случае отклонения Собранием депутатов города Шумерля в первом чтении проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год и возвращения его на доработку Глава администрации г.Шумерля в течении 5 дней со дня принятия решения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов города Шумерля доработанное решение. При повторном внесении указанного решения Собрание депутатов города Шумерля рассматривает его в первом чтении в течении трех дней со дня повторного внесения.

Статья 56. Рассмотрение во втором чтении проекта решения Собрания депутатов города Шумерля депутатов о бюджете на очередной финансовый год

1. Собрание депутатов города Шумерля рассматривает во втором чтении указанный проект в течении 5 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом второго чтения проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая расходы бюджета г.Шумерля по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов бюджета г.Шумерля, утвержденного в первом чтении и размер средств на финансирование городской инвестиционной программы.

3. По итогам рассмотрения во втором чтении проекта решения о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год принимается решение об утверждении бюджета г.Шумерля на очередной финансовый год.

4. Принятое Собранием депутатов города Шумерля решение о бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год в течение трех дней со дня принятия направляется Главе самоуправления г.Шумерля для подписания и обнародования.

5. Глава самоуправления г.Шумерля имеет право вето (отклонения и возвращения на рассмотрение и утверждение в Собрании депутатов города Шумерля) отдельных статей бюджета. В случае применения Главой самоуправления г.Шумерля права на вето вопрос по данной статье вносится на заседание Собрания депутатов города Шумерля и должен быть рассмотрен в течение недели. Для преодоления вето необходимо решение Собрания депутатов города Шумерля, принятое двумя третями голосов от общего состава депутатов Собрания депутатов города Шумерля. В случае согласия Собрания депутатов города Шумерля с вето Главы самоуправления в течение пяти дней должно направить Главе самоуправления для подписания уточненный проект решения о бюджете г.Шумерля.

Глава 13. Внесение изменений и дополнений в решение о городском бюджете г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 57. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете г.Шумерля

1. Администрация г.Шумерля разрабатывает и представляет Главе администрации проекты решений Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете г.Шумерля по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете г.Шумерля, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета г.Шумерля, а также распределение расходов бюджета г.Шумерля по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета г.Шумерля более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет г.Шумерля, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета г.Шумерля на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 73 настоящего Положения;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете г.Шумерля.

2. Проект решения Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете г.Шумерля вносится Главой администрации г.Шумерля в Собрание депутатов города Шумерля вместе со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении бюджета г.Шумерля за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;

отчетом об использовании средств резервного фонда администрации г.Шумерля;

отчетами финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете г.Шумерля.

3. Собрание депутатов города Шумерля рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного законопроекта заслушивается доклад начальника финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет г.Шумерля и утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Если проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов города Шумерля о бюджете г.Шумерля не принимается в течении 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов города Шумерля г.Шумерля имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета, кроме расходов на бюджет развития и расходов на погашение муниципального долга, или на равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете не предусмотрено иное.

Раздел VIII. Исполнение бюджета

Глава 14. Исполнение городского бюджета г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 58. Казначейское исполнение городского бюджета

1. В г.Шумерля устанавливается казначейское исполнение городского бюджета.

2. Организация исполнения и исполнение городского бюджета г.Шумерля, управление счетами городского бюджета г.Шумерля и бюджетными средствами возлагается на финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле, который является кассиром всех распорядителей и получателей средств городского бюджета г.Шумерля и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Статья 59. Возложение на территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле функций по казначейскому обслуживанию городского бюджета

1. Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле вправе осуществлять функции по казначейскому обслуживанию городского бюджета. При этом полномочия территориального органа Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами городского бюджета в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам городского бюджета г.Шумерля.

Статья 60. Счета городского бюджета г.Шумерля для казначейского исполнения бюджета

1. Исполнение городского бюджета г.Шумерля осуществляется на основе отражения всех операций и средств городского бюджета г.Шумерля в системе балансовых счетов финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

В процессе исполнения городского бюджета г.Шумерля запрещается осуществление операций минуя систему указанных балансовых счетов.

2. Право открытия и закрытия счетов городского бюджета г.Шумерля, определения их режима принадлежит финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Единый счет городского бюджета г.Шумерля (единый счет финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле) находится в РКЦ г.Шумерля.

В целях управления средствами городского бюджета г.Шумерля, муниципальным долгом и совершения платежей финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле предоставлено право открывать и закрывать иные счета городского бюджета г.Шумерля.

Счета финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле в РКЦ г.Шумерля и иных кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Сводная бюджетная роспись городского бюджета г.Шумерля

Сводная бюджетная роспись городского бюджета г.Шумерля составляется финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле и утверждается начальником финансового отдела в течение 15 дней со дня вступления в силу решения о городском бюджете г.Шумерля.

Статья 62. Санкционирование расходов городского бюджета г.Шумерля

Санкционирование расходов городского бюджета г.Шумерля включает:

утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств бюджета и уточнение смет доходов и расходов распорядителям средств бюджета и бюджетным учреждениям;

утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств бюджета лимитов бюджетных обязательств;

принятие бюджетных обязательств получателями средств бюджета;

подтверждение бюджетных обязательств бюджета.

Порядок и правила санкционирования расходов городского бюджета г.Шумерля устанавливаются финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из городского бюджета г.Шумерля

1. На основании сводной бюджетной росписи городского бюджета г.Шумерля и ассигнований из него финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи городского бюджета г.Шумерля доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований до главных распорядителей и получателей средств городского бюджета г.Шумерля.

2. Изменение бюджетных ассигнований из городского бюджета г.Шумерля осуществляется начальником финансового отдела, главными распорядителями средств городского бюджета г.Шумерля в пределах предоставленных им полномочий и по основаниям, определенным статьями 228-234 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем распорядительных прав получателей средств бюджета города Шумерля на принятие бюджетных обязательств бюджета города Шумерля устанавливается в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 64. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств городского бюджета г.Шумерля

1. Лимиты бюджетных обязательств городского бюджета г.Шумерля формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета.

Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств городского бюджета г.Шумерля утверждаются финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств городского бюджета г.Шумерля утверждается главными распорядителями средств городского бюджета г.Шумерля.

2. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств городского бюджета г.Шумерля в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств городского бюджета г.Шумерля.

Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле до главных распорядителей средств городского бюджета г.Шумерля не позднее чем за пять дней до начала срока действия указанных лимитов.

3. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств городского бюджета г.Шумерля на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 65. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета г.Шумерля

1. Получатели средств городского бюджета г.Шумерля в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств указанного бюджета.

Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета г.Шумерля в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации.

Статья 66. Подтверждение платежных обязательств городского бюджета г.Шумерля

1. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле совершает расходование средств городского бюджета г.Шумерля после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2. Перечень и формы документов, представляемых в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле для подтверждения принятых денежных обязательств бюджета г.Шумерля, утверждаются Главой администрации г.Шумерля.

3. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.

4. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объема принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Подтвержденное денежное обязательство бюджета является основанием для совершения расходования средств бюджета.

Статья 67. Финансирование расходов городского бюджета г.Шумерля

Финансирование расходов городского бюджета г.Шумерля представляет собой последовательно совершаемые действия и включает:

разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;

осуществление платежа.

Финансирование расходов городского бюджета г.Шумерля осуществляется финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Статья 68. Осуществление платежа из городского бюджета г.Шумерля

1. На основании представленных получателем средств бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом, финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства с единого счета бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом счете.

2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле с единого счета соответствующего бюджета в пользу физических и юридических лиц.

3. Сумма платежа из бюджета не может превышать суммы, указанной в подтвержденных денежных обязательствах.

Статья 69. Лицевые счета бюджетных средств

1. Исполнение городского бюджета г.Шумерля по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств городского бюджета г.Шумерля.

2. На лицевом счете отражается объем средств городского бюджета г.Шумерля, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов бюджета.

3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств городского бюджета г.Шумерля открывается в финансовом отделе Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

4. Бюджетные учреждения используют бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, открываемые в едином учетном регистре сектора казначейства финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств городского бюджета г.Шумерля.

5. Средства от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности бюджетного учреждения зачисляются на единый счет городского бюджета г.Шумерля. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле обязан отразить указанные средства на лицевом счете бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на единый счет бюджета. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

6. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

7. При недостатке средств городского бюджета г.Шумерля для выполнения заданий органа исполнительной власти бюджетное учреждение, подведомственное данному органу исполнительной власти, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования муниципального имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения.

Статья 70. Главная казначейская книга

Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле регистрирует все операции, связанные с поступлением в городской бюджет г.Шумерля доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов бюджета, в Главной казначейской книге.

Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле ведет сводный реестр получателей средств городского бюджета г.Шумерля. Порядок регистрации и учета получателей средств городского бюджета г.Шумерля устанавливается финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Главная книга казначейства ведется на основе Единого плана счетов бюджетного учета.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Минфина РФ от 10 февраля 2006 г. N 25н

Записи в Главной казначейской книге осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения городского бюджета г.Шумерля.

Данные Главной казначейской книги являются основой для формирования отчетов об исполнении городского бюджета г.Шумерля.

Статья 71. Изменение бюджетных ассигнований из городского бюджета г.Шумерля

Изменение бюджетных ассигнований из городского бюджета г.Шумерля по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств городского бюджета г.Шумерля может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов, определенных статьями 72 и 73 настоящего Положения, либо произведено главным распорядителем средств соответствующего бюджета в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по согласованию с финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Статья 72. Принципы приоритетного финансирования расходов городского бюджета г.Шумерля

1. Городской бюджет г.Шумерля исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов городского бюджета г.Шумерля, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

3. Концепция приоритетных статей расходов городского бюджета г.Шумерля определяется в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на финансовый год.

Статья 73. Сокращение расходов городского бюджета г.Шумерля

1. Если в процессе исполнения городского бюджета г.Шумерля происходит снижение объема поступлений доходов городского бюджета г.Шумерля или поступлений из источников финансирования дефицита, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация г.Шумерля вправе принять решение о введении режима сокращения расходов городского бюджета г.Шумерля и ввести указанный режим.

2. В решении о введении режима сокращения расходов городского бюджета г.Шумерля должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, каждой городской целевой программе.

При этом запрещается сокращение расходов (если это не связано с экономией расходов), предусмотренных в городском бюджете г.Шумерля на:

погашение и обслуживание муниципального долга г.Шумерля;

расходы бюджета развития.

3. Уведомление распорядителей и получателей средств городского бюджета г.Шумерля о введении режима сокращения расходов городского бюджета г.Шумерля производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета производится администрацией г.Шумерля.

Статья 74. Использование доходов, фактически полученных при исполнении городского бюджета г.Шумерля сверх утвержденных решением городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля

1. Доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета г.Шумерля сверх утвержденных решением городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля показателей, направляются финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле на уменьшение размера дефицита городского бюджета г.Шумерля и выплаты, сокращающие долговые обязательства, без внесения изменений и дополнений в решение о городском бюджете г.Шумерля. При этом финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о городском бюджете г.Шумерля, осуществляется в порядке, предусмотренном в статье 56 настоящего Положения.

Статья 75. Учет исполнения городского бюджета г.Шумерля

Все операции по доходам и расходам городского бюджета г.Шумерля, а также по привлечению и погашению источников финансирования дефицита городского бюджета г.Шумерля и иные операции со средствами городского бюджета г.Шумерля отражаются финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле в соответствующих регистрах учета.

Учет исполнения городского бюджета г.Шумерля осуществляется по единой методологии, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации.

Учет текущих и капитальных расходов городского бюджета г.Шумерля осуществляется раздельно.

Статья 76. Отчетность об исполнении городского бюджета г.Шумерля

Ежеквартальные отчеты об исполнении городского бюджета г.Шумерля рассматриваются Главой администрации г.Шумерля.

Глава Администрации г.Шумерля представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении городского бюджета г.Шумерля в городское Собрание депутатов.

Статья 77. Раскрытие информации о бюджете города Шумерля и муниципальном долге города Шумерля

1. Раскрытие информации о бюджете города Шумерля и муниципальном долге города Шумерля осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета города Шумерля и муниципальным долгом города Шумерля.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета города Шумерля и муниципальным долгом города Шумерля вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета города Шумерля и муниципального долга города Шумерля, утверждаются решением Собрания депутатов города Шумерля и показатели указанных индикаторов подлежат публикации в средствах массовой информации.

Статья 78. Завершение исполнения городского бюджета г.Шумерля

1. Исполнение городского бюджета г.Шумерля завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле 28 декабря.

До 31 декабря включительно финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле обязано оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства.

Счета, используемые для исполнения городского бюджета г.Шумерля завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.

5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете городского бюджета г.Шумерля подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль

Глава 15. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 79. Формы финансового контроля, осуществляемого городским Собранием депутатов

1. Городское Собрание депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о городском бюджете г.Шумерля на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения городского бюджета г.Шумерля на заседаниях комиссий, рабочих групп городского Собрания депутатов, в ходе заседаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении городского бюджета г.Шумерля.

2. Контроль городского Собрания депутатов предусматривает его право на:

получение от администрации г.Шумерля необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от администрации г.Шумерля оперативной информации об исполнении городского бюджета г.Шумерля;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля;

вынесение оценки деятельности органов исполнительной власти г.Шумерля, исполняющих городской бюджет г.Шумерля.

3. Администрация г.Шумерля обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, городскому Собранию депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и г.Шумерля.

4. Для осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств бюджета города Шумерля, выполнением городских целевых программ при Собрании депутатов города Шумерля из депутатов Собрания депутатов и специалистов г.Шумерля создается ревизионная комиссия, которая осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.

Статья 80. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией г.Шумерля

Финансовый контроль со стороны администрации г.Шумерля осуществляют финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле, главные распорядители, распорядители бюджетных средств городского бюджета г.Шумерля.

Статья 81. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации города Шумерля

1. Финансовый отдел администрации города Шумерля осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города Шумерля.

2. Финансовый отдел администрации города Шумерля организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и средств бюджета города Шумерля.

Статья 81.1. Финансовый контроль, осуществляемый отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г.Шумерле

Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г.Шумерле осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 82. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 83. Проведение внешних независимых аудиторских проверок

1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении городского бюджета г.Шумерля подвергаются внешним аудиторским проверкам.

Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации.

2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из городского бюджета г.Шумерля.

Методика оценки результативности и эффективности произведенных расходов утверждается Главой администрации г.Шумерля.

Глава 16. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля Чувашской Республики

Статья 84. Подготовка отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля

1. Отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля готовит финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. При рассмотрении отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля в администрации г.Шумерля может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

3. Внутренняя проверка отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля осуществляется финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле.

Статья 85. Представление и рассмотрение отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля городским Собранием депутатов

1. Отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля представляется в городское Собрание депутатов в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.

2. Отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля составляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении городского бюджета г.Шумерля.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля городским Собранием депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

4. Внешняя проверка отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля осуществляется постоянной комиссией городского Собрания депутатов по экономическим вопросам.

5. Городское Собрание депутатов принимает решение по отчету об исполнении городского бюджета г.Шумерля после получения результатов проверки указанного отчета.

Городское Собрание депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения городского бюджета г.Шумерля принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением городского Собрания депутатов о городском бюджете г.Шумерля, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 86. Отклонение отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля

1. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, городское Собрание депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля.

2. Если отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля отклоняется городским Собранием депутатов по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то городское Собрание депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 87. Представление отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля

1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Глава администрации г.Шумерля представляет в городское Собрание депутатов отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля за отчетный финансовый год в форме проекта решения Шумерлинского городского Собрания депутатов.

Статья 88. Документы и материалы, представляемые в городское Собрание депутатов одновременно с отчетом об исполнении городского бюджета г.Шумерля

Отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля представляется в городское Собрание депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

отчетом о расходовании средств резервного фонда администрации г.Шумерля;

отчетом о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях;

отчетом о заимствованиях г.Шумерля по видам заимствований;

отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

реестром муниципальной собственности г.Шумерля на первый и последний день отчетного финансового года;

отчетом о состоянии муниципального долга г.Шумерля на первый и последний день отчетного финансового года.

Статья 89. Проведение внешней проверки отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля

Постоянная комиссия городского Собрания депутатов по экономическим вопросам проводит внешнюю проверку отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля за отчетный финансовый год и готовит заключение по нему в течение 10 дней после представления указанного отчета городскому Собранию депутатов, используя материалы и результаты проведенных проверок.

Статья 90. Заключение постоянной комиссии городского Собрания депутатов по экономическим вопросам

Заключение постоянной комиссии по экономическим вопросам по отчету об исполнении городского бюджета г.Шумерля включает:

заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов и по каждому главному распорядителю средств городского бюджета г.Шумерля, с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств;

заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств городского бюджета г.Шумерля сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;

заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о городском бюджете г.Шумерля либо бюджетной росписью, с указанием получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;

анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет бюджетных средств;

анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения муниципальных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

иные материалы, определенные решениями городского Собрания депутатов.

Статья 91. Рассмотрение отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля

1. Городское Собрание депутатов рассматривает отчет об исполнении городского бюджета г.Шумерля в течение 5 дней после получения заключения постоянной комиссии по экономическим вопросам.

2. При рассмотрении отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля городское Собрание депутатов заслушивает:

доклад начальника финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле об исполнении городского бюджета г.Шумерля;

заключение председателя постоянной комиссии.

3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля и заключения постоянной комиссии по экономическим вопросам городского Собрания депутатов городское Собрание принимает следующие решение#:

об утверждении отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля;#

Статья 92. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых городскому Собранию депутатов для рассмотрения отчета об исполнении городского бюджета г.Шумерля

1. Должностные лица, указанные в настоящем Положении, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых городскому Собранию депутатов для принятия решения по отчету об исполнении городского бюджета г.Шумерля, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть четвертая.
Заключительные положения

Статья 93. Введение в действие настоящего Положения

1. Настоящие Положение вступает в силу с 1 января 2003 года.