Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 4/31 "О районной целевой программе "Молодежь Козловского района: 2011-2015 годы" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики
от 30 ноября 2010 г. N 4/31
"О районной целевой программе "Молодежь Козловского района: 2011-2015 годы"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 октября 2011 г. N 6/83 настоящее решение признано утратившим силу

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Закону Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. N 70 "О государственной молодежной политике" Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить районную целевую программу "Молодежь Козловского района: 2011-2015 годы" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы - начальника отдела экономики и имущественных отношений администрации Козловского района Палагина В.Е. и постоянную комиссию по социальным вопросам (председатель комиссии Фомин В.Н.).

Глава Козловского района - председатель Собрания депутатов Козловского района

А.П. Ларионов

Районная целевая программа
"Молодежь Козловского района: 2011-2015 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	-	районная целевая программа "Молодежь Козловского района: 2011-2015 годы"
Заказчик Программы	-	Администрация Козловского района Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Управление образования администрации Козловского района
Цель Программы	-	создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Козловского района и Чувашской Республики
Задачи Программы	-	совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения реализации молодежной политики района; внедрение эффективных моделей работы с различными категориями молодежи; совершенствование форм и методов общественно-государственного партнерства в реализации государственной молодежной политики; внедрение системы государственной поддержки талантливой и одаренной молодежи; внедрение системы государственной поддержки молодежи в трудной жизненной ситуации; развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики; внедрение новых форм мониторинга реализации государственной молодежной политики
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	удельный вес подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений, к 2015 году 100 процентов; удельный вес молодых людей, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, к 2015 году 30 процентов; количество военно-патриотических клубов к 2015 году 7; участие молодежи района в районных, республиканских, всероссийских мероприятиях различной направленности.
Сроки реализации Программы	-	2011-2015 годы
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет управление образования администрации Козловского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2015 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в управление образования администрации Козловского района.

Введение

Районная целевая программа "Молодежь Козловского района: 2011-2015 годы" (далее - Программа) направлена на создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Козловского района и Чувашской Республики.

Настоящая Программа является логическим продолжением и развитием районных целевых программ "Молодежь Козловского района: 2003-2005 годы", "Молодежь Козловского района: 2006-2010 годы".

I. Анализ работы и обоснование Программы

Анализ основных районных целевых программ в сфере экономики, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, экологии подтверждает, что в районе имеется основа для более активного и созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

На сегодняшний день 21 процент населения Козловского района составляют граждане в возрасте 14-30 лет.

Одним из основных направлений реализации государственной молодежной политики является поддержка молодых граждан, в том числе в решении жилищных проблем. В 2009 году на предоставление молодым семьям социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в Чувашской Республике 4 молодые семьи района получили субсидию в размере 40 процентов от стоимости жилья. По республиканской программе (15%) - 3 молодые семьи. В рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" молодым семьям и специалистам, проживающим и работающим на селе, 2 семьям молодых специалистов района предоставлялись субсидии на строительство жилья в сельской местности.

В текущем году в районе была организована работа 13 подростковых трудовых бригад, в которых задействовано 264 подростка, в том числе 56 - из числа "трудных".

К 2009 году возросло количество советов молодежи на предприятиях, в учреждениях и организациях района. Создаются объединения молодежи на уровне сельских поселений. Активно развивается движение Совета работающей молодежи ОВД по Козловскому району. В районе сложилась система традиционных мероприятий, среди них - конкурсы на лучшую организацию работы с молодежью, на лучший Совет молодежи "Профи", "Лучший наставник молодежи" и др. Ежегодно члены Советов молодежи принимают активное участие в таких республиканских мероприятиях как молодежный образовательный трехдневный форум "МолГород", межрегиональный образовательный лагерь "КаРе" (Кадровая Революция).

Одним из направлений государственной молодежной политики является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Сегодня в районе действуют 6 военно-патриотических клубов и объединений, 1 отряд юных космонавтов при Солдыбаевской ООШ. Итогом работы, проводимой в течение года в учебных заведениях и патриотических клубах, являются районные юнармейские игры "Зарница" и "Орленок", в которых принимают участие около 150 юнармейцев. Ежегодно, начиная с 2004 года, команды района принимают участие в слете юнармейских отделений, конкурсе "Я - гражданин России", спартакиаде допризывной молодежи, Дне призывника, слете отрядов юных космонавтов и др.

В 2001-2009 годах совершенствовалась система организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. В целом по району в текущем году всеми формами организованного отдыха и оздоровления охвачено 84 процента от общего количества детей в возрасте 6-15 лет, проживающих в районе. Увеличение числа охваченных оздоровлением и отдыхом происходит в основном за счет лагерей дневного пребывания и так называемых малозатратных форм отдыха (лагеря труда и отдыха, образовательные лагеря различных профилей, слеты лидеров детского общественного движения).

В районе создана система профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи, реализуется комплексная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Козловском районе на 2010-2020 годы". Ежегодно в районе проводится неделя "Дни профилактики наркомании".

В пределах своей компетенции органами управления образованием, образовательными учреждениями проводится целенаправленная работа по защите прав несовершеннолетних, профилактике правонарушений, созданию единого реабилитационного пространства на основе взаимодействия всех субъектов профилактики. В 2009 году сохраняется тенденция снижения детской и подростковой преступности. По итогам 8 месяцев сократился уровень детской и подростковой преступности, в том числе количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снижение на 35,7 процентов.

Накоплен значительный опыт по внедрению новых воспитательных технологий организации индивидуальной профилактической работы с детьми и подростками (программы развития ребенка, классного коллектива, работы с семьей и др.). По данным программам работают более 12 процентов классных руководителей. Увеличилось количество участников республиканского конкурса классных руководителей.

В рамках республиканской акции "Молодежь за здоровый образ жизни" (март - апрель, октябрь - ноябрь) ежегодно проводится более 40 мероприятий, в которых участвуют свыше 2 тыс. человек. Активное участие принимает молодежь в районном месячнике оборонно-массовой и спортивной работы.

Получила дальнейшее развитие психологическая служба образования, которая осуществляет адресную работу с детьми группы социального риска. Проведены конкурсы коррекционно-развивающих программ психолого-педагогического сопровождения детей с отклоняющимся поведением; мини-проектов "Урок здоровья"; программ профилактики табакокурения "Дыши легко"; отрядов волонтерских команд.

С января 2008 года при Козловской СОШ N 3 сформирована волонтерская команда здоровья "Я, ты, он, она: мы - здоровая страна!". В рамках данного проекта Фонд поддержки социальных и культурных программ "Чувашия" в тесном сотрудничестве с образовательным учреждением осуществляет подготовку по сетевому принципу волонтерских команд здоровья. Команда здоровья старшеклассников Козловской СОШ N 2 заняла второе место в республиканском конкурсе агитационных сценических программ "Здоровому все здорово!".

С 2002 года учреждены стипендии для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность. Всего назначено 43 стипендии. Проводятся молодежные творческие конкурсы, фестивали, конференции, в которых принимает участие более 2 тыс. человек. Традиционно проходит в районе месячник профориентации "Твой выбор".

В последние годы отмечается повышение интереса подрастающего поколения к художественному творчеству, участию в различных видах музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединений, техническим и прикладным видам творчества. Стало традиционным участие учащейся молодежи района в республиканском конкурсе творческих работ "Сердце матери", конференции-фестивале "Эксельсиор", играх КВН и др. В настоящее время в районе действуют 6 команд КВН.

Ежегодно в сфере государственной молодежной политики проводится более десятка крупных мероприятий, направленных на духовное развитие молодежи. Стало традиционным участие молодежи района в республиканском фестивале молодежных субкультур "Кофемолка", форуме сельской молодежи "Молодежь села - опора Чувашии".

В районе проводится более 100 спортивных мероприятий разного уровня, количество участников которых ежегодно возрастает. Сохранилась традиция проведения районных турниров по футболу "Кожаный мяч", "Футбол - игра народная", соревнований по пожарно-прикладному спорту, спартакиады среди учащейся и работающей молодежи. Последние два года молодежная команда ОВД по Козловскому району становится активным участником спортивно-туристического фестиваля работающей молодежи "Властелин горы".

Сохранена сеть учреждений дополнительного образования, продленного дня, в которых занимается около 77 процентов школьников.

Сегодня в Козловском районе действует 11 детских общественных объединений с охватом более 2 тыс. человек и 12 молодежных общественных объединений (9 - в сельских поселениях, 3 - в городе), в которых состоит более 100 человек.

Молодые люди района стали активными участниками республиканских конкурсов детских и молодежных общественных организаций, юных краеведов и экологов, космонавтов, военно-патриотических и спортивных клубов, в реализации программ развития движения отрядов юных космонавтов, юнармейских отделений, юных экологов, молодых лидеров, юных инспекторов движения и др.

Важнейшим элементом молодежной политики является создание системы информационного обеспечения молодежи. На сайте администрации открыт баннер по молодежной тематике, отражающий молодежную политику района.

Чрезвычайно важным является обеспечение работы с подростками и молодежью по месту жительства. В каждом сельском поселении района с молодыми людьми работают специалисты сельских администраций (0,5 ставки).

Настоящая Программа максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых следует отметить стремление к:

получению образования, соответствующего современному мировому уровню, позволяющего получить гарантированную работу с высоким заработком и возможностью карьерного роста;

самостоятельности и финансовой независимости от родителей;

получению (дотируемых и бесплатных) услуг учреждений социальной инфраструктуры (спорт, культура и др.), участию в районных программах;

самостоятельному решению своих проблем внутри образовательных учреждений, в своем населенном пункте;

информированности о возможностях дополнительного заработка;

освоению новых знаний на основе современных образовательных технологий;

сохранению здоровья;

общению и владению информацией посредством технологий мобильной связи и Интернет;

развитию и совершенствованию лидерских способностей, самореализации в различных областях районного хозяйства, в том числе на государственной гражданской службе.

Программа предусматривает взаимодействие органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики.

Программа рассчитана на четкое, с широким охватом распределение мероприятий по всем уровням и направлениям молодежной политики района и Чувашской Республики.

В настоящее время приоритетными направлениями государственной молодежной политики в Чувашской Республике являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

развитие созидательной активности молодежи.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Козловского района и Чувашской Республики.

Задачи Программы:

совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения реализации государственной молодежной политики района;

внедрение эффективных моделей работы с различными категориями молодежи района;

совершенствование форм и методов общественно-государственного партнерства в реализации государственной молодежной политики района;

внедрение системы государственной поддержки талантливой и одаренной молодежи;

внедрение системы государственной поддержки молодежи в трудной жизненной ситуации;

развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики;

внедрение новых форм мониторинга реализации государственной молодежной политики.

Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы распределены по шести направлениям (приложение N 2).

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет муниципальных средств и внебюджетных источников.

Исходя из возможностей муниципального бюджета Козловского района объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.

V. Механизм реализации Программы

Управление образования администрации Козловского района обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2015 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Управление образования администрации Козловского района.

VI. Оценка социальной эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала подростков и молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение охвата подростков и молодежи деятельностью общественных объединений;

формирование у молодежи патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике, рост количества военно-патриотических клубов;

содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост числа структурных образований молодых специалистов в организациях;

расширение возможностей сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи.

Социальная эффективность Программы будет выражена в формировании социальных и гражданских компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению молодежи и активном участии ее в решении задач социально-экономического развития Козловского района и Чувашской Республики.