Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 ноября 2010 г. N 02.9 "О районной целевой программе развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" (отменено)

Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 19 ноября 2010 г. N 02.9
"О районной целевой программе развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

ГАРАНТ:

Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 декабря 2011 г. N 11.2 настоящее решение отменено

В целях реализации Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25, Шемуршинское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить:

Районную целевую программу развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы, включающую в себя подпрограммы:

"Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

"Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Шемуршинского района на 2011-2020 годы" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

"Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

2. Установить, что:

при формировании проектов районного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики на соответствующие годы и плановый период программа включается в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики;

финансирование программы осуществляется после ее утверждения решением Шемуршинского районного собрания депутатов Шемуршинского района Чувашской Республики.

3. Рекомендовать образовательным учреждениям района принять участие в реализации мероприятий программы, разработать и утвердить аналогичные программы развития образования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и обслуживанию населения Шемуршинского районного Собрания депутатов.

Глава Шемуршинского района - председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов

И.М. Абсалямов

Утверждено

Решением Шемуршинского районного

Собрания депутатов

от 19 ноября 2010 г. N 02.9

Районная целевая Программа
развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Районная целевая программа развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы
Основание для принятия решения о разработке Программы	-	Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 августа 2008 г. N 230 "О перечнях республиканских и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2009-2011 годах"
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация Шемуршинского района
Основной разработчик Программы	-	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Цель и задачи Программы	-	цель Программы: обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции Задачи Программы: обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства и доходов родителей; достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования; обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей; создание условий для формирования традиционных и трансверсальных компетентностей; создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности с активной гражданской позицией; создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни; создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей; разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования; внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений; развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	удовлетворенность населения качеством общего образования 90 процентов от числа опрошенных к 2020 году; удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 85 процентов к 2020 году; удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, 100 процентов к 2020 году; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Шемуршинского района Чувашской Республики, 110 процентов к 2020 году; удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 95 процентов к 2020 году; удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2020 году; численность учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях, 14 к 2020 году; средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях 17 к 2020 году; расходы консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях 150,0 тыс. рублей к 2020 году; доля общеобразовательных учреждений, переведенных к 2020 году: на нормативное подушевое финансирование - 100 процентов; на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов
Срок реализации Программы	-	2011-2020 годы
Перечень подпрограмм	-	Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы (приложение 4); Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы (приложение 5); Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Шемуршинского района на 2011-2020 годы (приложение 6); Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы (приложение 7);
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования на 2011-2020 годы составляет 15303,5 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: в 2011 году - 1093 тыс. рублей; в 2012 году - 1093 тыс. рублей; в 2013 году - 1382 тыс. рублей; в 2014 году - 1389 тыс. рублей; в 2015 году - 1385 тыс. рублей; в 2016 году - 1388 тыс. рублей; в 2017 году - 1893 тыс. рублей; в 2018 году - 1893,5 тыс. рублей; в 2019 году - 1893,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1893,5 тыс. рублей; из них средства: районного бюджета - 14833,5 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 1046 тыс. рублей; в 2012 году - 1046 тыс. рублей; в 2013 году - 1335 тыс. рублей; в 2014 году - 1342 тыс. рублей; в 2015 году - 1338 тыс. рублей; в 2016 году - 1341 тыс. рублей; в 2017 году - 1846 тыс. рублей; в 2018 году - 1846,5 тыс. рублей; в 2019 году - 1846,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1846,5 тыс. рублей; внебюджетных источников - 470 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 47 тыс. рублей; в 2012 году - 47 тыс. рублей; в 2013 году - 47 тыс. рублей; в 2014 году - 47 тыс. рублей; в 2015 году - 47 тыс. рублей; в 2016 году - 47 тыс. рублей; в 2017 году - 47 тыс. рублей; в 2018 году - 47 тыс. рублей; в 2019 году - 47 тыс. рублей; в 2020 году - 47 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности	-	социальная эффективность: удовлетворенность населения качеством общего образования 90 процентов от числа опрошенных к 2020 году; обеспечение высокого уровня профессиональной ориентации школьников на основе запросов рынка труда (удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 85 процентов к 2020 году); обеспечение социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 95 процентов к 2020 году); удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, 100 процента к 2020 году от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ; удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2020 году; экономическая эффективность: формирование эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования; повышение статуса педагогических работников, достижение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Шемуршинского района Чувашской Республики, 110 процентов к 2020 году; численность учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях, 14 к 2020 году; средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, 17 к 2020 году; расходы консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики в расчете на обучающегося в общеобразовательных учреждениях 150,0 тыс. рублей к 2020 году; доля общеобразовательных учреждений, переведенных к 2020 году: на нормативное подушевое финансирование, - 100 процентов; на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно, к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет районному собранию депутатов Шемуршинского района Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реализуя Президентскую программу "Новая школа", районную целевую программу развития образования на 2006-2010 годы, система образования Шемуршинского района за последние 10 лет добилась определенных инновационных изменений по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

За последние десять лет объем бюджетного финансирования образования в районе вырос более чем в 12 раз, при этом значительно увеличились капитальные расходы. За эти годы активно решались вопросы газификации школ и детских садов, благоустройство территорий объектов образования.

В районе созданы условия и механизмы устойчивого развития системы дошкольного образования и воспитания. В настоящее время функционируют 10 дошкольных образовательных учреждений и 2 начальные школы - детский сад. Численность детей, посещающих детские сады, ежегодно увеличивается, растет и процент охвата детей дошкольным образованием (2006 г. - 559, 2007 г. - 590, 2008 г. - 593, 2009 г. - 593).

В 12 общеобразовательных учреждениях (4 средние, 5 основные, 1 начальная и 2 начальные школы - детский сад) обучаются 1776 учащихся. Число ученических мест в общеобразовательных учреждениях 4764, заполненность школ составляет 37% от проектной мощности.

В настоящее время наполняемость классов составляет 16,6 ученика, на одного учителя приходится 10 учеников.

Активное участие района в инновационных республиканских и федеральных проектах также в значительной мере содействует эффективному решению вопросов развития образования. Благодаря участию в наиболее значимых проектах в области образования за последние 10 лет дополнительно привлечены финансовые средства в объеме 65 млн. рублей.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. "Точками роста" стали 3 школы - ресурсных центра, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными учреждениями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников. В 2009/10 учебном году 100 процентов старшеклассников было охвачено профильным обучением.

Осуществляется участие в реализации программы "Школьный автобус": в ресурсные центры и базовые школы ежедневно подвозятся 436 (24%) учащихся из 18 деревень. Для организации подвоза учащихся в школах района имеется 11 школьных автобусов, в том числе по 2 автобуса в МОУ "Шемуршинская СОШ" и в МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ". Реализация данной программы способствует широкому развитию творческих, интеллектуальных, спортивных способностей детей.

В районе сформирована многоуровневая система развития одаренных и талантливых детей. Сеть инновационных образовательных учреждений, интеллектуальные и творческие конкурсы различных уровней, индивидуальные программы сопровождения талантов, в том числе в дистанционной форме, профильные смены в лагерях, поддержка юных дарований на уровне района - все эти меры обеспечивают равные условия для открытой конкуренции. Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года - единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов.

Принятые меры позволили создать условия для обеспечения доступности качественных образовательных услуг всем детям независимо от места проживания и доходов родителей.

Школы района успешно готовят выпускников для продолжения обучения в профессиональной школе. 92 процента выпускников 2010 года поступили учиться в учреждения профессионального образования, из них 31,0 процент - в учреждения начального и среднего профессионального образования, 69,0 процентов - в вузы.

Все учащиеся имеют возможность изучать родной язык и культуру народов, проживающих в Чувашской Республике. В этих целях школы обеспечиваются современной учебной литературой, в том числе электронными учебными пособиями.

Наряду с владением чувашским языком на уровне функциональной грамотности очень важное значение имеет развитие полилингвизма в целом. Формирование личности, владеющей несколькими иностранными языками, - важнейшая задача, обозначенная в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года. Для решения ее в последние годы сделано немало: введено раннее изучение иностранного языка, расширена сеть школ, 6 процентов школьников района охвачено углубленной подготовкой. Для дальнейшего развития этого направления необходимо в новом учебном году ввести углубленное изучение иностранных языков во всех средних школах.

Значительное внимание уделяется созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей. Положено начало формированию целостной системы физического воспитания школьников, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий (72,0 процентов учащихся занимаются в спортивных школах, кружках, секциях и др.). Для обеспечения 6-8-часовой двигательной активности в школах ежедневно проводятся утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры. Конкурсность, состязательность, спортивный образ жизни для большинства школьников стали реальностью. Ежегодно в районе проводится более 100 крупных спортивных мероприятий разного уровня. Наиболее массовыми являются спартакиада школьников среди основных и средних школ по одиннадцати самым популярным и доступным видам спорта, физкультурно-оздоровительные фестивали для дошкольников "Малышиада".

Активно формируются современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике. Об этом свидетельствует активное участие педагогов и образовательных учреждений в реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО). В 2006-2010 годах в конкурсных процедурах участвовало около 62,0 процентов школ и 10,0 процентов учителей. Государственную поддержку из федерального бюджета получили 2 школы и 3 учителя, 4 педагога были удостоены гранта Президента Чувашской Республики.

В системе школьного образования работают 201 учитель, из них 88% учителей имеют высшее образование, 76% - квалификационные категории (11% учителей имеют высшую квалификационную категорию, 39% - первую квалификационную категорию, 26% - вторую квалификационную категорию).

С целью стимулирования учителей к непрерывному повышению квалификации, обеспечения результативности их работы модернизируется система аттестации педагогических и руководящих работников школ. Введена новая процедура аттестации: учителя сдают экзамены на определение предметной компетентности, проходят тестирование на ИКТ-компетенцию, в ходе которого проверяется умение создавать и использовать цифровые образовательные ресурсы. По новой схеме в 2009/10 учебном году прошли аттестацию 16% педагогов района.

Одним из главных факторов и значительным резервом повышения качества работы педагогических работников в системе общего образования является новая система дифференцированной оплаты труда, введенная с 1 сентября 2007 г. в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 19 мая 2007 г. N 39 "О дополнительных мерах государственной поддержки системы образования в Чувашской Республике". Она направлена на повышение эффективности и результативности деятельности каждого педагога. В рамках комплексного проекта модернизации образования, реализация которого в районе начата в 2007 году, во всех общеобразовательных учреждениях создана стимулирующая часть фонда оплаты труда, которая распределяется администрацией учреждения совместно с управляющим советом в зависимости от качества работы. По сравнению с 2006 годом средняя зарплата учителей в 2010 году выросла более чем на 45,0 процентов и составила в 2010 году более 9 тыс. рублей.

В районе идет активный процесс формирования системы государственно-общественного управления образованием. Во всех учреждениях образования созданы попечительские и управляющие советы, действует управляющий совет по развитию образования Шемуршинского района.

Таким образом, образование, сохраняя некоторые ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение новых образовательных результатов.

II. Основная цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

Основная цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.

Достижение этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства и доходов родителей;

достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования;

обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей;

создание условий для формирования традиционных и трансверсальных компетентностей;

создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности с активной гражданской позицией;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей;

разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования;

внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений;

развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2011-2020 годах.

Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов оценки эффективности ее реализации (приложение N 1).

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы изложены в приложении N 2 к настоящей Программе.

В Программу включены проекты, предусмотренные Стратегией развития образования в Чувашской Республике до 2040 года на среднесрочный период. Каждый проект направлен на достижение определенной инновационной цели (табл. 1).

Таблица 1

Перечень проектов, предусмотренных Стратегией развития образования в Чувашской Республике до 2040 года

N пп	Наименование проекта	Инновационная цель проекта
1	2	3
1.	Менеджмент в образовании: самостоятельность, автономность и проектное управление	создание условий для повышения самостоятельности и автономности образовательных учреждений, внедрение в практику управления проектных методов
2.	Кадры в образовании: горизонтальная карьера	создание условий для планирования профессионального развития и горизонтальной карьеры персонала образовательных учреждений, обеспечивающего решение задач индивидуализации общего образования
3.	Содержание образования: универсальные компетенции	создание институциональных механизмов применения компетентностного подхода в массовой образовательной практике для развития универсальных компетентностей учащихся и достижения высоких образовательных результатов
4.	Структура образования: интеграция, кредитно-модульная система	развитие механизмов сетевого взаимодействия образовательных учреждений и внедрение кредитно-модульной системы для повышения интеграции региональных сетей компетенций в мировую экономическую систему
5.	Экономика в образовании: многоканальное финансирование	развитие форм многоканального финансирования региональной системы образования, стимулирование частных инвестиций потребителей образовательных услуг в повышение интеллектуально-профессионального потенциала региональной экономики
6.	Маркетинг в образовании: конкурентоспособные учреждения, международная сертификация	содействие образовательным учреждениям в повышении конкурентоспособности и расширение возможностей участия учащихся в международной сертификации
7.	Технологии в образовании: мультисервисная информационная образовательная среда	обновление технологий раннего развития, обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции, непрерывного психолого-медико-социального сопровождения, обеспечивающее баланс фундаментального и компетентностного подходов в образовании, применение эффективных мировых практик для создания мультисервисной информационной образовательной среды
8.	Качество образования: оценка сформированности ключевых компетентностей	создание системы оценки сформированности универсальных компетенций обучающихся на основе специально разработанных количественных и качественных показателей

Предлагаемый комплекс проектов представлен в виде программных мероприятий, направленных на эффективное использование потенциала системы образования в Чувашской Республике и Шемуршинском районе при соответствующей государственной и муниципальной поддержке.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы (табл. 2) являются:

средства республиканского и районного бюджета для финансирования приоритетных направлений инвестиционных проектов развития образования;

внебюджетные источники, в том числе средства, привлекаемые для реализации образовательных проектов.

Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Шемуршинского района.

Механизм привлечения и использования финансовых средств республиканского бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Чувашской Республики. Программа предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств республиканского бюджета в рамках действующих республиканских целевых программ или средств местного бюджета.

Таблица 2

Объемы финансирования Программы

Годы	Объемы затрат по источникам финансирования (тыс. рублей)
	из республиканского бюджета Чувашской Республики	из муниципального бюджета Шемуршинского района	из внебюджетных источников	всего
2011		1046	47	1093
2012		1046	47	1093
2013		1335	47	1382
2014		1342	47	1389
2015		1338	47	1385
2016		1341	47	1388
2017		1846	47	1893
2018		1846,5	47	1893,5
2019		1846,5	47	1893,5
2020		1846,5	47	1893,5

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета Шемуршинского района, а также объемов средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, осуществляемые в рамках комплекса проектов, охватывающих ключевые функциональные области сферы образования, и обеспечивающие опережающее развитие системы образования в Шемуршинском районе в соответствии со Стратегией развития образования в Чувашской Республике до 2040 года и логикой современной модели образования, ориентированной на решение задач инновационного развития экономики, разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации.

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Шемуршинского района.

Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района.

Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы Районному собранию депутатов Шемуршинского района.

По окончании срока реализации Программы отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района до 1 марта 2021 г. представляет Районному собранию депутатов Шемуршинского района доклад о ходе выполнения Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Результаты реализации Программы.
Оценка социальной и экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

удовлетворенность населения качеством общего образования 90 процентов от числа опрошенных к 2020 году;

удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 85 процентов к 2020 году;

удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, 100 процентов к 2020 году;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Чувашской Республики, 110 процентов к 2020 году;

удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 95 процентов к 2020 году;

удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2020 году;

численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 14 к 2020 году;

средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 17 к 2020 году;

расходы в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях 150,0 тыс. рублей к 2020 году;

доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных к 2020 году:

на нормативное подушевое финансирование, - 100 процентов;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет формирования эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования, повышения социального статуса педагогических работников на основе увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества предоставляемых образовательных услуг, повышении уровня образования, общей культуры граждан, гармонизации их отношений, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

Методика оценки эффективности реализации Программы изложена в приложении N 3.

Приложение N 1

к районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Индикаторы
оценки эффективности реализации районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы

N пп	Индикаторы	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Удовлетворенность населения качеством общего образования, процентов от числа опрошенных	77,5	78,0	78,5	79,0	80,0	82,0	84,0	86,0	88,0	90,0
2.	Удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, процентов	73,0	74,0	75,0	76,0	77,0	78,0	80,0	82,0	84,0	85,0
3.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, процентов от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов	88,5	89,0	90,0	91,0	92,0	92,5	93,0	93,5	94,0	95,0
7.	Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях, человек	12	12	12	12	12	12,0	12,5	13,0	13,5	14
8.	Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, человек:	15,2	15,4	15,6	15,8	16	16,2	16,4	16,6	16,8	17
9.	Расходы консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей	38,49	46,188	55,43	61,0	65,0	70,0	80,0	90,0	100,0	150,0
10.	Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных:
	на нормативное подушевое финансирование, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2

к Районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

на 2011-2020 годы

Мероприятия
по реализации Районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс. рублей)
				республиканский бюджет	муниципальный бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Реализация проекта "Менеджмент в образовании: самостоятельность, автономность, проектное управление, образовательная логистика"
1.1.	Разработка пакета научно-методических материалов и нормативных документов для образовательных учреждений и органов местного самоуправления по обеспечению повышения самостоятельности и автономности образовательных учреждений	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			Итого		10,0		10,0
1.2.	Нормативное закрепление принципов разработки образовательных программ в соответствии с новыми образовательными стандартами	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.3.	Реализация инновационных механизмов управления образовательными учреждениями, переведенными на новые организационно-правовые формы	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.4.	Развитие разных форм государственно-общественного управления образованием и сопровождение деятельности управляющих советов	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.5.	Участие в республиканском конкурсе органов местного самоуправления "Управление инновациями в образовании на муниципальном уровне"	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2014		3,0		3,0
			2015		3,0		3,0
			2016		3,0		3,0
			2017		3,0		3,0
			2018		3,5		3,5
			2019		3,5		3,5
			2020		3,5		3,5
			Итого		22,5		22,5
1.6.	Участие в ежегодных конкурсах научных, инновационных проектов, софинансирование участия в республиканских и федеральных конкурсах	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011		30,0		30,0
			2012		30,0		30,0
			2013		30,0		30,0
			2014		30,0		30,0
			2015		30,0		30,0
			2016		30,0		30,0
			2017		30,0		30,0
			2018		30,0		30,0
			2019		30,0		30,0
			2020		30,0		30,0
			Итого		300,0		300,0
1.7.	Информационное сопровождение реализации Районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			2013		5,0		5,0
			2014		5,0		5,0
			2015		5,0		5,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		50,0		50,0
	Итого по разделу I		2011		40,0		40,0
			2012		40,0		40,0
			2013		35,0		35,0
			2014		38,0		38,0
			2015		38,0		38,0
			2016		38,0		38,0
			2017		38,0		38,0
			2018		38,5		38,5
			2019		38,5		38,5
			2020		38,5		38,5
			Итого		382,5		382,5
II. Реализация проекта "Кадры в образовании: горизонтальная карьера, квалификация мирового уровня"
2.1.	Мониторинг кадрового обеспечения образовательных учреждений и создание районного электронного банка вакансий руководящих и педагогических работников	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.2.	Проведение районных конкурсов "Учитель года", "Молодой учитель" и др., участие на республиканских и всероссийских конкурсах	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		20,0		20,0
			2012		20,0		20,0
			2013		20,0		20,0
			2014		20,0		20,0
			2015		20,0		20,0
			2016		20,0		20,0
			2017		20,0		20,0
			2018		20,0		20,0
			2019		20,0		20,0
			2020		20,0		20,0
			Итого		200,0		200,0
2.3.	Создание индивидуальных творческих мастерских педагогов	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011		5,0	5,0	10,0
			2012		5,0	5,0	10,0
			2013		5,0	5,0	10,0
			2014		5,0	5,0	10,0
			2015		5,0	5,0	10,0
			2016		5,0	5,0	10,0
			2017		5,0	5,0	10,0
			2018		5,0	5,0	10,0
			2019		5,0	5,0	10,0
			2020		5,0	5,0	10,0
			Итого		50,0	50,0	100,0
2.4.	Организация и проведение акций по привлечению и трудоустройству молодых специалистов (в том числе и с непедагогическим образованием) в образовательные учреждения	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

2.4.	Организация и проведение ежегодной районной августовской конференции работников образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		30,0		30,0
			2012		30,0		30,0
			2013		30,0		30,0
			2014		30,0		30,0
			2015		30,0		30,0
			2016		30,0		30,0
			2017		30,0		30,0
			2018		30,0		30,0
			2019		30,0		30,0
			2020		30,0		30,0
			Итого		300,0		300,0
	Итого по разделу II		2011		55,0	5,0	60,0
			2012		55,0	5,0	60,0
			2013		55,0	5,0	60,0
			2014		55,0	5,0	60,0
			2015		55,0	5,0	60,0
			2016		55,0	5,0	60,0
			2017		55,0	5,0	60,0
			2018		55,0	5,0	60,0
			2019		55,0	5,0	60,0
			2020		55,0	5,0	60,0
			Итого		550,0	50,0	600,0
III. Реализация проекта "Содержание образования: универсальные компетенции, индивидуальные образовательные программы"
3.1.	Создание и поддержка стажировочных площадок по реализации индивидуальных и интегрированных учебных планов (с учетом индивидуальных запросов обучающихся)	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.2.	Организация и развитие инновационных форм профильного обучения старшеклассников	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.3.	Создание стажировочных площадок по внедрению технологий тьюторского сопровождения индивидуальных образовательных маршрутов учащихся в образовательный процесс	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.4.	Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие на республиканских и всероссийских олимпиадах	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		55,0		55,0
			2012		55,0		55,0
			2013		55,0		55,0
			2014		55,0		55,0
			2015		55,0		55,0
			2016		55,0		55,0
			2017		55,0		55,0
			2018		55,0		55,0
			2019		55,0		55,0
			2020		55,0		55,0
			Итого		550,0		550,0
3.5.	Проведение конференций, интеллектуальных игр, конкурсов, турниров и т.п., участие на республиканских и всероссийских конференциях, интеллектуальных играх, конкурсах, турнирах и т.д.	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		50,0		50,0
			2012		50,0		50,0
			2013		50,0		50,0
			2014		50,0		50,0
			2015		50,0		50,0
			2016		50,0		50,0
			2017		50,0		50,0
			2018		50,0		50,0
			2019		50,0		50,0
			2020		50,0		50,0
			Итого		500,0		500,0
3.6.	Участие в республиканском фестивале "Туслaх хeлхемe", игры-конкурса "Чувашская ласточка - языкознание для всех" и др.	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0	40,0	45,0
			2012		5,0	40,0	45,0
			2013		5,0	40,0	45,0
			2014		5,0	40,0	45,0
			2015		5,0	40,0	45,0
			2016		5,0	40,0	45,0
			2017		5,0	40,0	45,0
			2018		5,0	40,0	45,0
			2019		5,0	40,0	45,0
			2020		5,0	40,0	45,0
			Итого		50,0	400,0	450,0
3.7.	Участие в республиканском слете, профилактических конкурсах, викторинах, тематических спектаклях юных инспекторов движения	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		3,0	2,0	5,0
			2012		3,0	2,0	5,0
			2013		3,0	2,0	5,0
			2014		3,0	2,0	5,0
			2015		3,0	2,0	5,0
			2016		3,0	2,0	5,0
			2017		3,0	2,0	5,0
			2018		3,0	2,0	5,0
			2019		3,0	2,0	5,0
			2020		3,0	2,0	5,0
			Итого		30,0	20,0	50,0
3.8.	Участие в республиканских физкультурно-оздоровительных конкурсах, спартакиадах.	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		50,0		50,0
			2012		50,0		50,0
			2013		50,0		50,0
			2014		50,0		50,0
			2015		50,0		50,0
			2016		50,0		50,0
			2017		50,0		50,0
			2018		50,0		50,0
			2019		50,0		50,0
			2020		50,0		50,0
			Итого		500,0		500,0
3.9.	Участие в республиканском спортивно-оздоровительном фестивале "Президентские состязания".	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			2013		5,0		5,0
			2014		5,0		5,0
			2015		5,0		5,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		50,0		50,0
3.10.	Участие в республиканских соревнованиях по игровым видам спорта: волейбол, баскетбол, футбол, хоккей, в том числе в рамках школьной лиги по игровым видам спорта	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		30,0		30,0
			2012		30,0		30,0
			2013		30,0		30,0
			2014		30,0		30,0
			2015		30,0		30,0
			2016		30,0		30,0
			2017		30,0		30,0
			2018		30,0		30,0
			2019		30,0		30,0
			2020		30,0		30,0
			Итого		300,0		300,0
3.11.	Участие в республиканском фестивале иностранных языков	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2012		3,0		3,0
			2014		3,0		3,0
			Итого		6,0		6,0
3.12.	Проведение мониторинга эффективности обучения чувашскому и иностранным языкам	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.13.	Развитие дистанционных и интегрированных форм обучения учащихся	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		10,0		10,0
			2012		10,0		10,0
			2013		10,0		10,0
			2014		10,0		10,0
			2015		10,0		10,0
			2016		10,0		10,0
			2017		15,0		15,0
			2018		15,0		15,0
			2019		15,0		15,0
			2020		15,0		15,0
			Итого		120,0		120,0
	Итого по разделу III		2011		208,0	42,0	250,0
			2012		211,0	42,0	253,0
			2013		208,0	42,0	250,0
			2014		211,0	42,0	253,0
			2015		208,0	42,0	250,0
			2016		208,0	42,0	250,0
			2017		213,0	42,0	255,0
			2018		213,0	42,0	255,0
			2019		213,0	42,0	255,0
			2020		213,0	42,0	255,0
			Итого		2106,0	420,0	2526,0
IV. Реализация проекта "Структура образования: интеграция, кредитно-модульная система, новые модели"
4.1.	Создание и поддержка инновационных сетей образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и социально-образовательные проекты	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			2013		5,0		5,0
			2014		5,0		5,0
			2015		5,0		5,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		50,0		50,0
4.2.	Поддержка создания профессиональных ассоциаций работников образования и родительской общественности	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.3.	Участие образовательных учреждений в эксперименте по интеграции учебных программ общего, профессионального и дополнительного образования детей	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			Итого		10,0		10,0
4.4.	Развитие и поддержка кадетских школ и классов на базе общеобразовательных учреждений	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			2013		5,0		5,0
			2014		5,0		5,0
			2015		5,0		5,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		50,0		50,0
4.5.	Расширение сети классов, занимающихся по программе с углубленным изучением иностранных языков, открытие классов с преподаванием отдельных предметов на иностранном языке	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.6.	Развитие новых моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2016-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.7.	Развитие сетей образовательных учреждений, предоставляющих услуги непрерывного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
	Итого по разделу IV		2011		15,0		15,0
			2012		15,0		15,0
			2013		10,0		10,0
			2014		10,0		10,0
			2015		10,0		10,0
			2016		10,0		10,0
			2017		10,0		10,0
			2018		10,0		10,0
			2019		10,0		10,0
			2020		10,0		10,0
			Итого		110,0		110,0
V. Реализация проекта "Экономика в образовании: многоканальное финансирование, оптимальная самостоятельность"
5.1.	Развитие инновационных форм многоканального финансирования образования, сочетающих государственные и частные инвестиции в образование	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.2.	Создание современной материальной базы образовательных учреждений (строительство и реконструкция объектов с учетом современных требований к пространственно-предметному компоненту образовательной среды)	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011		700,0		700,0
			2012		700,0		700,0
			2013		1000,0		1000,0
			2014		1000,0		1000,0
			2015		1000,0		1000,0
			2016		1000,0		1000,0
			2017		1500,0		1500,0
			2018		1500,0		1500,0
			2019		1500,0		1500,0
			2020		1500,0		1500,0
			Итого		11400,0		11400,0
5.3.	Муниципальная поддержка одаренных детей и молодежи (стипендии, конкурсы, форумы, фестивали, проекты и др.)	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011		20,0		20,0
			2012		20,0		20,0
			2013		20,0		20,0
			2014		20,0		20,0
			2015		20,0		20,0
			2016		20,0		20,0
			2017		20,0		20,0
			2018		20,0		20,0
			2019		20,0		20,0
			2020		20,0		20,0
			Итого		200,0		200,0
5.4.	Реализация плана действий по переходу на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, не требующее установления поправочных коэффициентов	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.5.	Реализация отраслевой системы оплаты труда, направленной на повышение доходов всех категорий педагогических работников в зависимости от качества и результативности их труда	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.6.	Оснащение инновационных образовательных учреждений современным учебным оборудованием, мебелью, учебно-методической литературой	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
5.7.	Оснащение современным спортивным и реабилитационным оборудованием образовательных учреждений, активно внедряющих здоровьесберегающие технологии	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
	Итого по разделу V		2011		720,0		720,0
			2012		720,0		720,0
			2013		1020,0		1020,0
			2014		1020,0		1020,0
			2015		1020,0		1020,0
			2016		1020,0		1020,0
			2017		1520,0		1520,0
			2018		1520,0		1520,0
			2019		1520,0		1520,0
			2020		1520,0		1520,0
			Итого		11600,0		11600,0
VI. Реализация проекта "Маркетинг в образовании: конкурентоспособные учреждения, международная сертификация, новые услуги"
6.1.	Разработка маркетинговой и ценовой политики при оказании платных образовательных услуг	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.2.	Проведение социально-психологических и маркетинговых исследований по выявлению индивидуальных потребностей родителей и учащихся в образовательных услугах, оценки удовлетворенности качеством общего образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2012
			2014
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
6.3.	Подготовка и издание информационно-аналитических сборников по итогам социально-психологических и маркетинговых исследований	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2013		2,0		2,0
			2015		2,0		2,0
			2016		2,0		2,0
			2017		2,0		2,0
			2018		2,0		2,0
			2019		2,0		2,0
			2020		2,0		2,0
			Итого		14,0		14,0
6.4.	Подготовка и издание рекламно-информационных сборников о системе образования в Шемуршинском районе, в том числе каталога образовательных услуг	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления, образовательные учреждения	2011		3,0		3,0
			2014		3,0		3,0
			2016		3,0		3,0
			2017		3,0		3,0
			2018		3,0		3,0
			2019		3,0		3,0
			2020		3,0		3,0
			Итого		21,0		21,0
	Итого по разделу VI		2011		3,0		3,0
			2012		0		0
			2013		2,0		2,0
			2014		3,0		3,0
			2015		2,0		2,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		35,0		35,0
VII. Реализация проекта "Технологии в образовании: мультисервисная информационная образовательная среда, ускоренное интегрированное обучение"
7.1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов на уровне района, утверждающих стандарты условий организации и ведения образовательных процессов при внедрении профильного, индивидуального обучения, инклюзивного и специального образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2012
7.2.	Учебно-методическое обеспечение экспериментальных и стажировочных площадок, созданных в целях реализации Районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
7.3.	Создание и развитие экспериментальных и стажировочных площадок по внедрению технологий тьюторского сопровождения, технологий духовно-нравственного воспитания, технологий коррекционно-реабилитационной педагогики и психолого-медико-социального сопровождения учащихся	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			2013		5,0		5,0
			2014		5,0		5,0
			2015		5,0		5,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		50,0		50,0
	Итого по разделу VII		2011		5,0		5,0
			2012		5,0		5,0
			2013		5,0		5,0
			2014		5,0		5,0
			2015		5,0		5,0
			2016		5,0		5,0
			2017		5,0		5,0
			2018		5,0		5,0
			2019		5,0		5,0
			2020		5,0		5,0
			Итого		50,0		50,0
VIII. Реализация проекта "Качество образования: оценка сформированности ключевых компетентностей, самооценка качества образовательных услуг"
8.1.	Обеспечение функционирования муниципальной системы оценки качества образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
8.2.	Организация итоговой аттестации выпускников и вступительных испытаний для поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования в форме ЕГЭ	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
8.3.	Организация государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы по новым формам	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
8.4.	Организация и проведение мониторинговых исследований качества жизни учащихся	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
8.5.	Участие в разработке порядка сертификации общественных экспертов в сфере образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2012
8.6.	Применение рефлексивных форм оценки качества образовательных услуг	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Итого по разделу VIII		2011
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
	Итого по Программе		2011		1046	47	1093
			2012		1046	47	1093
			2013		1335	47	1382
			2014		1342	47	1389
			2015		1338	47	1385
			2016		1341	47	1388
			2017		1846	47	1893
			2018		1846,5	47	1893,5
			2019		1846,5	47	1893,5
			2020		1846,5	47	1893,5
			Итого		14833,5	470	15303,5

Приложение N 3

к районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республике

на 2011-2020 годы

Методика
оценки эффективности реализации районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы

Эффективность реализации районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы определяется на основе следующих установленных индикаторов:

1. Удовлетворенность населения качеством общего образования, процентов от числа опрошенных, - относительный индикатор, отражающий степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых в сфере общего образования услуг.

Данный индикатор вычисляется путем деления числа респондентов, которые удовлетворены качеством предоставляемых в сфере общего образования услуг, на общее число опрошенных. Респонденты определяются по установленной для социологических опросов методике.

2. Удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение удельного веса учащихся 10-11 классов, охваченных профильным обучением, в сравниваемый период.

Данный индикатор вычисляется путем деления количества учащихся 10-11 классов, охваченных профильным обучением, на общее количество старшеклассников средних общеобразовательных учреждений района.

Источниками информации для расчета индикатора являются форма статистической отчетности ОШ-1, РИК-76, ведомственная информация, подготовленная на основе сведений, представленных образовательными учреждениями.

3. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, процентов от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, - относительный индикатор, характеризующий изменение удельного веса выпускников общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ, в сравниваемый период. Данный индикатор вычисляется путем деления числа выпускников, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, сдавших ЕГЭ на положительную оценку, на общее число выпускников, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.

Источниками информации для расчета индикатора являются статистические данные, подготовленные на основе сведений, представленных ФГУ "Федеральный центр тестирования", ГУ "Чувашский республиканский центр новых образовательных технологий".

4. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Шемуршинского района Чувашской Республики, процентов. Этот показатель формируется как отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике Шемуршинского района Чувашской Республики (в расчет берется среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых во всех сферах, кроме бюджетной). Расчет по общеобразовательным учреждениям производится суммарно.

Показатель рассчитывается по формуле

,

где:

- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике Шемуршинского района Чувашской Республики, процентов;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей, рублей;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в экономике Шемуршинского района Чувашской Республики, рублей.

5. Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов, - показатель, характеризующий эффективность организации различных форм семейного устройства, профилактики социального сиротства, отношение общества к семейному воспитанию и детям-сиротам, направленное на реализацию права ребенка жить и воспитываться в семье.

Данный показатель вычисляется как отношение числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к общему числу детей в возрасте до 18 лет.

Источником информации для расчета показателя является статистическая отчетность РИК-103.

6. Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение удельного веса общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении, в сравниваемый период.

Данный индикатор вычисляется путем деления числа общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении, на общее число общеобразовательных учреждений республики.

Источниками информации для расчета индикатора являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76.

7. Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях, - индикатор, характеризующий эффективность использования и управления кадровыми ресурсами.

Данный индикатор вычисляется путем деления численности обучающихся во всех общеобразовательных учреждениях на общую численность педагогических работников общеобразовательных учреждений, занимающих должность учителя и имеющих в качестве основной учебную нагрузку.

Источниками информации для расчета индикатора являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76 и РИК-83.

8. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях - показатель, характеризующий эффективность управления ресурсами.

Данный показатель определяется как отношение численности обучающихся во всех общеобразовательных учреждениях к общему числу классов-комплектов общеобразовательных учреждений.

Источниками информации для расчета показателя являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76.

9. Расходы консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях - показатель, характеризующий эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования района.

Данный показатель определяется как отношение фактических расходов консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики к среднегодовой численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Источниками информации для расчета показателя являются годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики и статистические отчеты ОШ-1, РИК-76, СВ-1.

10. Доля общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Данный показатель отражает степень внедрения в Шемуршинском районе Чувашской Республики современных финансово-экономических моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и увеличение объема предоставляемых услуг. Показатель определяется как отношение числа общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, к общему числу общеобразовательных учреждений.

Источниками информации для расчета показателя являются статистические отчеты ОШ-1, РИК-76, СВ-1.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 1

к районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 г.г.

Подпрограмма
"Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы	-	Стратегия развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденная Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25; поручение Президента Российской Федерации на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 1 февраля 2008 г. (от 15 августа 2008 г. N Пр-261)
Государственный заказчик подпрограммы	-	Администрация Шемуршинского района Чувашской Республики
Основной разработчик подпрограммы	-	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе и обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование
Задачи подпрограммы	-	обеспечение равных стартовых условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста как основы их успешного обучения в школе; повышение качества дошкольного образования; совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году (по сравнению с 2008 годом): удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6,5 года, - увеличение на 29,3 процента; удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений на 100 процентов; удельный вес дошкольных образовательных учреждений, оказывающих услуги сверх стандарта дошкольного образования, - увеличение на 39 процента; удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием в общем числе педагогов дошкольного образования 50 процентов; удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционную помощь и образование, в общей численности выявленных детей данной категории 60 процентов
Сроки реализации подпрограммы	-	2011-2020 годы
Объемы и источники финансирования	-	местного бюджета 7432,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и экономической эффективности	-	полное удовлетворение потребностей населения в услугах дошкольных образовательных учреждений (в 2008 году - 80 процентов); увеличение охвата детей организованными формами дошкольного образования до 90 процентов (в 2008 году - 62,86 процента); обеспечение дошкольных образовательных учреждений педагогами, имеющими высшее педагогическое образование (в 2008 году - 8,9 процентов). Социальная эффективность подпрограммы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования, обеспечении равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения школьного образования, снижении социальной и психологической напряженности в обществе. Экономическая эффективность подпрограммы будет достигнута за счет введения нормативного финансирования, перевода дошкольных образовательных учреждений на финансовую самостоятельность, приведения наполняемости групп в соответствие с нормативными показателями
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заказчик - Администрация Шемуршинского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе выполнения подпрограммы в отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики. Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в отдел экономического развития администрации Шемуршинского района Чувашской Республики и отдел финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации подпрограммы отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет на Собрании депутатов доклад о выполнении подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста. Дошкольное образование призвано обеспечить для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.

Актуальность разработки подпрограммы обусловлена значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возникшими в результате социально-экономических преобразований: увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных учреждений до достижения детьми трехлетнего возраста.

В Шемуршинском районе создана вариативная сеть дошкольных образовательных учреждений, которая предоставляет широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи и общества в целом. В районе функционируют 10 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения "начальная школа - детский сад". Открываются группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих детские сады. В настоящее время их 2. Более 87 процентов детей старшего дошкольного возраста заняты различными формами предшкольной подготовки.

Однако в развитии системы дошкольного образования есть ряд проблем, требующих ускоренного решения. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района отнесена к вопросам местного значения. Но финансовая база местного самоуправления крайне недостаточна и не обеспечивает исполнения возложенных полномочий.

С 2008 года в районе отмечается значительный рост потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений.

Несмотря на введение дополнительных мест в функционирующих детских садах и общеобразовательных школах, проблема ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения остается по-прежнему актуальной. По состоянию на 1 сентября 2008 г. очередность в дошкольные образовательные учреждения составила 20 человек, на 1 сентября 2010 года - 208 (из них в возрасте от 1 года до 6,5 лет - 152). Кроме того, в детских садах численность детей превышает количество мест, в среднем на 108 процентов и более.

С учетом нынешнего состояния муниципальной системы дошкольного образования (обеспеченность местами и охват детей), демографических перспектив предлагаются приоритетные меры, способствующие развитию сети дошкольных учреждений:

- возврат 1 здания детского сада на 90 мест, перепрофилированного ранее;

- возврат групповых помещений в функционирующих дошкольных учреждениях, используемых не по назначению.

Наряду с этими мерами прирост мест можно обеспечить за счет открытия дополнительных групп полного дня и групп кратковременного пребывания детей на базе действующих детских садов и на базе свободных площадей общеобразовательных школ.

Особого внимания требует решение вопроса обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В настоящее время в районе нет дошкольных учреждений, оказывающих специализированные услуги по коррекции зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта и т.п. Спрос на специальное дошкольное образование и услуги превышает предложения. Для решения этой проблемы необходимо развивать систему инклюзивного и интегративного дошкольного образования. Требуется открытие дополнительных групп для детей с нарушениями речи.

В дошкольных образовательных учреждениях ведется большая работа по оздоровлению детей. Вместе с тем в некоторых детских садах остается высоким уровень заболеваемости детей. Формирование здоровьесберегающей среды, интеграция профилактических и оздоровительных технологий в воспитательно-образовательный процесс являются одними из актуальных направлений современной системы дошкольного образования. Необходимо продолжить работу по совершенствованию организации питания детей, в том числе с учетом особенностей их здоровья.

Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Недооценка значения игры как ведущего вида деятельности в дошкольном возрасте и обогащения игровой среды может привести к серьезным упущениям в развитии ребенка. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования, разработке системы сетевого взаимодействия дошкольных образовательных учреждений, при котором каждое образовательное учреждение выступает отдельным ресурсом для других образовательных учреждений и родителей детей дошкольного возраста. Работа детского сада должна стать открытой и доступной для объективной оценки качества дошкольного образования. Одним из приоритетов должно стать оснащение игровым оборудованием.

Большинство дошкольных учреждений района были построены в 80-е годы прошлого столетия. На сегодняшний день многие из них имеют большой процент изношенности и ветхости здания, не отвечают современным требованиям эстетики, оборудования, требуют частичного капитального ремонта, укрепления материально-технической базы.

Серьезного внимания требует развитие речи ребенка, так как дети дошкольного возраста характеризуются повышенной чувствительностью к овладению языком. В связи с увеличением числа двуязычных или трехъязычных детей существует проблема обучения их грамотной речи. Эти моменты недостаточно учитываются в практике работы детских садов, лишь в 2 (16,6 процентов) из них в штаты введены учителя-логопеды.

Имеются также проблемы в кадровом обеспечении дошкольных образовательных учреждений. Всего 8,9 процента педагогов дошкольных учреждений имеют высшее образование.

Существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения. Требуется создание дополнительных альтернативных форм дошкольного образования (семейные детские сады, домашние детские сады, консультационные пункты, центры игровой поддержки и др.). Для эффективного развития сети альтернативных форм дошкольного образования необходимо привлечь организации разной формы собственности.

Дошкольное образование позволяет обеспечить ребенку полноценное детство, социальную адаптацию, качественную подготовку к обучению в школе, а родителям - реализовать право на труд, участие в общественной жизни. Оно востребовано родителями, поэтому должно быть гибким, много модельным, отвечающим социальным запросам населения. Для решения демографических задач дошкольное образование должно стать общедоступным, место в детском саду должно быть предоставлено каждому ребенку.

Мероприятия Программы направлены на решение вышеуказанных проблем.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики и обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование.

Задачами подпрограммы являются обеспечение равных стартовых условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста как основы их успешного обучения в школе; повышение качества дошкольного образования; совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2011-2020 годах.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям развития системы дошкольного образования:

обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;

повышение качества системы дошкольного образования;

стимулирование инновационной деятельности дошкольных образовательных учреждений;

нормативно-правовое регулирование и программно-методическое обеспечение организации дошкольного образования;

раннее сопровождение ребенка и семьи;

создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольного образования;

совершенствование материально-технической базы.

Мероприятия по реализации подпрограммы изложены в приложении N 2.

1. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования

Цель мероприятий данного направления - полное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений.

Предусматриваются:

разработка и принятие муниципальной программы развития дошкольного образования, обеспечивающей доступность дошкольного образования для всех категорий детей;

создание вариативной сети дошкольных образовательных учреждений, предоставляющих родителям право выбора образовательных услуг.

2. Повышение качества системы дошкольного образования

Цель мероприятий данного направления - улучшение качества образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы дошкольного образования.

Предусматриваются:

широкое внедрение нового поколения программно-методического обеспечения дошкольного образования;

определение этнорегионального компонента содержания дошкольного образования;

создание республиканской системы оценки качества дошкольного образования;

повышение профессиональной компетентности педагогических кадров системы дошкольного образования.

3. Стимулирование инновационной деятельности дошкольных образовательных учреждений

Цель мероприятий данного направления - поддержка лучших дошкольных образовательных учреждений и лучших педагогов.

Предусматриваются:

проведение районных конкурсов среди дошкольных образовательных учреждений и педагогов;

участие в республиканских конкурсах среди дошкольных образовательных учреждений и педагогов.

4. Нормативно-правовое регулирование и программно-методическое обеспечение организации дошкольного образования

Цель мероприятий данного направления - обеспечение соблюдения законодательства в области дошкольного образования.

Предусматриваются:

разработка нормативно-правовых и организационных механизмов развития новых типов и видов учреждений (организаций), в том числе интегрированных со школой, учреждениями дополнительного образования, здравоохранения, культуры, автономных учреждений, семейных, частных, корпоративных детских садов;

внедрение механизмов нормативного подушевого финансирования услуг дошкольного образования с учетом типов и видов учреждений.

5. Раннее сопровождение ребенка и семьи

Цель мероприятий данного направления - создание институциональных механизмов ранней диагностики и постоянного медико-психолого-педагогического сопровождения детей.

Предусматриваются:

организация комплексной ранней диагностики каждого ребенка дошкольного возраста с целью проектирования индивидуального образовательного маршрута и последующего психолого-медико-педагогического сопровождения;

развитие в дошкольных образовательных учреждениях вариативных моделей сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольного образования

Цель мероприятий данного направления - создание системы непрерывного образования, модернизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов дошкольных образовательных учреждений.

Предусматриваются:

оптимизация штатных расписаний дошкольных образовательных учреждений в зависимости от вида и категории;

разработка и реализация программы системной подготовки и переподготовки педагогов дошкольных образовательных учреждений по предшкольному образованию.

7. Совершенствование материально-технической базы

Цель мероприятий данного направления - обновление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями.

Предусматриваются:

возврат перепрофилированных и ремонт существующих дошкольных образовательных учреждений;

оснащение образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, современным технологическим, учебно-игровым оборудованием и мебелью.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета.

Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики и муниципального бюджета Шемуршинского района.

Механизм привлечения и использования долевых финансовых средств федерального бюджета, средств местного бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и органа местного самоуправления. Подпрограмма предусматривает возможность софинансирования конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

Объемы затрат по источникам финансирования	Годы реализации										Итого
	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего в том числе:
из федерального бюджета
из республиканского бюджета Чувашской Республики
из местных бюджетов	487,5	4135,3	348,5	347,2	349,7	342,9	352,9	345,7	365,6	357,1	7432,4

Объем инвестиций и других расходов на финансирование подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей республиканского и муниципального бюджетов.

V. Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является администрация Шемуршинского района Чувашской Республики.

Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за ходом и реализацией подпрограммы.

Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе выполнения подпрограммы в отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики.

Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в отдел экономического развития администрации Шемуршинского района Чувашской Республики и отдел финансов администрации Шемуршинского района Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации подпрограммы отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет на Собрании депутатов Шемуршинского района Чувашской Республики доклад о выполнении подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Результаты реализации подпрограммы.
Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2008 годом с учетом следующих показателей:

удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6,5 года, - увеличение на 29,3 процента;

удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений на 100 процентов;

удельный вес дошкольных образовательных учреждений, оказывающих услуги сверх стандарта дошкольного образования, - увеличение на 62 процента;

удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием в общем числе педагогов дошкольного образования - 50 процентов;

удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционную помощь и образование, в общей численности выявленных детей данной категории - 60 процентов.

Оценку эффективности расходования бюджетных средств планируется осуществлять ежегодно в течение срока реализации подпрограммы.

Предполагается, что экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в повышении уровня жизни молодых семей, увеличении их трудового потенциала.

Социальная эффективность подпрограммы будет выражена в улучшении демографических показателей, обеспечении равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения школьного образования.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы изложена в приложении N 3.

Приложение N 1

к подпрограмме "Развитие системы

дошкольного образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы"

Районной целевой программы

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Индикаторы
оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы

N пп	Индикаторы	Годы реализации подпрограммы
		2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6,5 года, процентов	62,0	68,0	73,0	75,0	78,0	80,0	82,0	85,0	87,0	90,0
2.	Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений, процентов	88,0	90,0	95,0	98,0	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, оказывающих услуги сверх стандарта дошкольного образования, процентов	26,0	28,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0
4.	Удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием в общем числе педагогов дошкольного образования, процентов	11,1	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	50,0
5.	Удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционную помощь и образование, в общей численности выявленных детей данной категории, процентов	25,0	30,0	30,0	35,0	35,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0

Приложение N 2

к подпрограмме "Развитие системы

дошкольного образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы"

Районной целевой программы

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Мероприятия
подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" Районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования (тыс. рублей)
				в том числе			всего
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования
1.1.	Реализация муниципальной программы развития дошкольного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
1.2.	Возврат в систему дошкольного образования для использования по назначению перепрофилированных зданий и помещений дошкольных образовательных учреждений, находящихся в государственной и муниципальной собственности	органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
1.3.	Использование по назначению переоборудованных групповых помещений в функционирующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	Отдел образования, молодежной политики и культуры, дошкольные образовательные учреждения	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
1.4.	Открытие дошкольных групп при общеобразовательных школах, других учреждениях	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
1.5.	Внедрение новых организационно-правовых форм организаций дошкольного образования, обеспечивающих сочетание академической автономии и государственно-общественного контроля за их деятельностью	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
1.6.	Привлечение к сотрудничеству на договорной основе различных учредителей для создания негосударственных детских садов	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
II. Повышение качества системы дошкольного образования
2.1.	Проведение ежегодного мониторинга качества дошкольного образования по направлениям: качество образовательных услуг; профессиональная компетентность педагогических кадров	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, дошкольные образовательные учреждения	2011			В пределах бюджетных ассигнований
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого
2.2.	Создание системы общественных рейтингов дошкольных образовательных учреждений	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района	2011-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.3.	Развитие видового многообразия дошкольных образовательных учреждений с учетом контингента воспитанников и запросов их родителей	отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
2.4.	Разработка и внедрение системы мер по оздоровлению дошкольников в летний период	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, дошкольные образовательные учреждения	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие до школьного образования
2.5.	Обеспечение сбалансированного питания детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения*	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие до школьного образования
2.6.	Расширение спектра дополнительных образовательных услуг на базе дошкольных образовательных учреждений в соответствии с запросами родителей и детей	дошкольные образовательные учреждения	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.7.	Создание системы государственно-общественного управления в дошкольных образовательных учреждениях	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего по разделу II		2011			1,5	1,5
			2012			2,0	2,0
			2013			2,3	2,3
			2014			2,6	2,6
			2015			2,8	2,8
			2016			3,0	3,0
			2017			3,2	3,2
			2018			3,4	3,4
			2019			3,6	3,6
			2020			3,8	3,8
			Итого			28,2	28,2
III. Стимулирование инновационной деятельности дошкольных образовательных учреждений
3.1.	Поддержка лучших дошкольных образовательных учреждений и лучших педагогов (денежные поощрения, муниципальные конкурсы)	отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района	2011			20,0	20,0
			2012			30,0	30,0
			2013			35,0	35,0
			2014			38,0	38,0
			2015			40,0	40,0
			2016			40,0	40,0
			2017			40,0	40,0
			2018			40,0	40,0
			2019			45,0	45,0
			2020			45,0	45,0
			Итого			373,0	373,0
3.2.	Создание районных экспериментальных площадок для внедрения результатов научных исследований в практику дошкольного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, Дошкольные учреждения	2011			2,5	2,5
			2012			3,0	3,0
			2013			3,5	3,5
			2014			4,0	4,0
			2015			4,3	4,3
			2016			4,6	4,6
			2017			5,0	5,0
			2018			5,2	5,2
			2019			5,4	5,4
			2020			5,5	5,5
			Итого			43,0	43,0
3.3.	Районный конкурс проектов по благоустройству территорий дошкольных образовательных учреждений	отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, дошкольные образовательные учреждения	2011			3,0	3,0
			2012			4,0	4,0
			2013			4,2	4,2
			2014			4,6	4,6
			2015			5,0	5,0
			2016			5,2	5,2
			2017			5,4	5,4
			2018			5,6	5,6
			2019			5,8	5,8
			2020			5,8	5,8
			Итого			48,6	48,6
3.4.	Районный конкурс "Светофорик"	Отдел образования, молодежной политики и культуры, ОВД Шемуршинского района* дошкольные образовательные учреждения	2011			2,0	2,0
			2012			3,0	3,0
			2013			3,2	3,2
			2014			3,6	3,6
			2015			4,0	4,0
			2016			4,3	4,3
			2017			4,5	4,5
			2018			4,7	4,7
			2019			4,8	4,8
			2020			5,0	5,0
			Итого			39,1	39,1
3.6.	Районные спортивно-оздоровительные игры "Малышиада"	Отдел образования, молодежной политики и культуры, отдел спорта	2012			3,0	3,0
			2014			4,0	4,0
			2016			5,0	5,0
			2018			6,0	6,0
			2020			6,0	6,0
			Итого			24,0	24,0
3.7.	Районный конкурс "За здоровьем - в детский сад"	Отдел образования, молодежной политики и культуры, отдел спорта	2011			8,0	8,0
			2013			10,0	10,0
			2015			13,0	13,0
			2017			14,0	14,0
			2019			15,0	15,0
			Итого			60,0	60,0
	Всего по разделу III		2011			35,5	35,5
			2012			43,0	43,0
			2013			55,9	55,9
			2014			54,2	54,2
			2015			66,3	66,3
			2016			59,1	59,1
			2017			68,9	68,9
			2018			61,5	61,5
			2019			76,0	76,0
			2020			67,3	67,3
			Итого			587,7	587,7
IV. Нормативно-правовое регулирование и программно-методическое обеспечение организации дошкольного образования
4.1.	Разработка и утверждение муниципальных нормативов обеспеченности населения местами в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.2.	Разработка и утверждение муниципальных нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений в зависимости от вида и категории	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.3.	Внедрение механизмов нормативного подушевого финансирования услуг дошкольного образования	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

4.5	Разработка положения об организации интегрированных форм дошкольного образования детей с ограниченными возможностями здоровья	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего по разделу IV					в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
V. Раннее сопровождение ребенка и семьи
5.1.	Поддержка создания на базе детских садов центров поддержки семейного воспитания	Отдел образования, молодежной политики и культуры, дошкольные образовательные учреждения	2011
			2012			5,0	5,0
			2013			5,0	5,0
			2014			5,0	5,0
			2015			5,0	5,0
			2016			5,0	5,0
			2017			5,0	5,0
			2018			5,0	5,0
			2019			5,0	5,0
			2020			5,0	5,0
			Итого			45,0	45,0
5.2.	Создание единого банка данных о детях дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и их семьях	Отдел образования, молодежной политики и культуры,	2011-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.3.	Создание в неспециализированных дошкольных образовательных учреждениях условий для воспитания и развития детей с ограниченными возможностями здоровья	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие дошкольного образования
	Всего по разделу V		2011
			2012			5,0	5,0
			2013			5,0	5,0
			2014			5,0	5,0
			2015			5,0	5,0
			2016			5,0	5,0
			2017			5,0	5,0
			2018			5,0	5,0
			2019			5,0	5,0
			2020			5,0	5,0
			Итого			45,0	45,0
VI. Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольного образования
6.1.	Создание электронной библиотеки учебно-методической литературы для педагогов системы дошкольного образования, включающей научную, учебно-методическую и справочную литературу, периодические издания	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011			2,0	2,0
			2012			2,3	2,3
			2013			2,6	2,6
			2014			3,0	3,0
			2015			3,4	3,4
			2016			3,8	3,8
			2017			4,0	4,0
			2018			4,2	4,2
			2019			4,6	4,6
			2020			4,8	4,8
			Итого			34,7	34,7

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

6.3.	Введение новой системы дифференцированной оплаты труда, стимулирующих выплат по результатам труда работникам дошкольных образовательных учреждений	Отдел образования, молодежной политики и культуры, образовательные учреждения	2011-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.4.	Оптимизация штатных расписаний дошкольных образовательных учреждений в зависимости от вида и категории. Введение в штаты учителей-логопедов и специалистов для реализации приоритетных направлений развития воспитанников	дошкольные образовательные учреждения	2011-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего по разделу VI		2011			2,0	2,0
			2012			2,3	2,3
			2013			2,6	2,6
			2014			3,0	3,0
			2015			3,4	3,4
			2016			3,8	3,8
			2017			4,0	4,0
			2018			4,2	4,2
			2019			4,6	4,6
			2020			4,8	4,8
			Итого			34,7	34,7
VII. Совершенствование материально-технической базы
7.1.	Создание современной материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений (строительство и реконструкция объектов)	орган местного самоуправления	2011			400,0	400,0
			2012			4000,0	4000,0
			2013			200,0	200,0
			2014			200,0	200,0
			2015			200,0	200,0
			2016			200,0	200,0
			2017			200,0	200,0
			2018			200,0	200,0
			2019			200,0	200,0
			2020			200,0	200,0
			Итого			6000,0	6000,0
7.2.	Компьютеризация дошкольных образовательных учреждений, внедрение информационных технологий в дошкольное образование	органы местного самоуправления, дошкольные образовательные учреждения	2011			30	30
			2012			60	60
			2013			60	60
			2014			60	60
			2015			40	40
			2016			40	40
			2017			40	40
			2018			40	40
			2019			40	40
			2020			40	40
			Итого			450	450
7.3.	Поддержка оснащения инновационных дошкольных образовательных учреждений современным учебно-игровым оборудованием, мебелью, учебно-методической литературой	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011			20,0	20,0
			2012			30,0	30,0
			2013			30,0	30,0
			2014			30,0	30,0
			2015			40,0	40,0
			2016			40,0	40,0
			2017			40,0	40,0
			2018			40,0	40,0
			2019			45,0	45,0
			2020			45,0	45,0
			Итого			360,0	360,0
	Всего по разделу VII		2011			450	450
			2012			4090	4090
			2013			290	290
			2014			290	290
			2015			280	280
			2016			280	280
			2017			280	280
			2018			280	280
			2019			285	285
			2020			285	285
			Итого			6810	6810
	Всего по подпрограмме		2011			487,5	487,5
			2012			4135,3	4135,3
			2013			348,5	348,5
			2014			347,2	347,2
			2015			349,7	349,7
			2016			342,9	342,9
			2017			352,9	352,9
			2018			345,7	345,7
			2019			365,6	365,6
			2020			357,1	357,1
			Итого			7432,4	7432,4

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 3

к подпрограмме "Развитие системы

дошкольного образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы"

Районной целевой программы

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Методика
оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" Районной целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы

Эффективность реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" Районной целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы (далее - подпрограмма) определяется на основе следующих индикаторов:

1. Удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6,5 года, процентов, - отношение численности детей, воспитывающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, к общей численности детей указанного возраста. Источник: данные статистической отчетности 85-к.

2. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений, процентов, - отношение численности детей, воспитывающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, к общей численности детей, желающих получать дошкольное образование (дети, охваченные дошкольным образованием, + дети, состоящие на учете для определения в детские сады). Источник: данные статистической отчетности 85-к.

3. Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, оказывающих услуги сверх стандарта дошкольного образования, процентов, - отношение числа дошкольных образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы для детей, к общему числу дошкольных образовательных учреждений. Источник: данные статистической отчетности 85-к.

4. Удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, процентов, - отношение численности педагогов системы дошкольного образования, имеющих высшее образование, к общей численности педагогов системы дошкольного образования. Источник: данные статистической отчетности 85-к.

5. Удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционную помощь и образование, в общей численности выявленных детей данной категории - отношение численности детей, получающих коррекционную помощь и дошкольное образование в вариативных формах, к общей численности выявленных детей с ограниченными возможностями здоровья. Источник: данные статистической отчетности 85-к, дополнительная информация от образовательных учреждений.

Приложение

к районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

на 2011-2020 годы

Подпрограмма
"Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 года N 25 "О стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года" Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.03.2006 N 55 "О подпрограмме "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике", "Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы";
Государственный заказчик	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Государственный заказчик - координатор программы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Основной разработчик программы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Цель подпрограммы	обеспечение функционирования эффективных воспитательных систем, направленных на формирование у подрастающего поколения духовности, культуры, гражданской ответственности и правового самосознания, инициативности, самостоятельности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.
Задачи подпрограммы	совершенствование организационно-методических механизмов функционирования эффективных воспитательных систем; создание инновационных воспитательных систем, нацеленных на актуальное содержание воспитания, через интеграцию социокультурного пространства Чувашской Республики; поддержка образовательных учреждений, реализующих эффективные программы и проекты сопровождения семейного воспитания и формирования у обучающихся культуры сохранения собственного здоровья; повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность; обеспечение функционирования информационной среды воспитательной деятельности; развитие социального партнерства для защиты прав несовершеннолетних, профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; реализация воспитательного потенциала детских и молодежных общественных объединений; формирование эффективной системы оценки качества воспитания с учетом социального заказа семьи, общества, государства; развитие новых моделей учреждений дополнительного образования детей.
Сроки реализации подпрограммы	2011-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общая сумма финансирования в том числе: 2011 - 25,7 2012 - 25,9 2013 - 27,7 2014 - 26,8 2015 - 27 2016-2020 - 159,8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и экономической эффективности	Результатами реализации программы в Шемуршинском районе станут: - создание пакета нормативных правовых актов и организационно-методических документов, обеспечивающих эффективную деятельность воспитательных систем; - расширение возможностей обучающихся в получении услуг дополнительного образования в объеме не менее 2 часов в неделю, к 2012 году не менее 6 часов в неделю; - обеспечение поддержки институтов семейного воспитания; - изменение качества воспитательных систем в 70 процентов образовательных учреждений; - создание инновационных воспитательных систем в 50 процентов образовательных учреждений; - качественное психолого-педагогическое сопровождение воспитательных систем; - повышение уровня методической культуры педагога-воспитателя, практическое применение 50 процентов педагогов новых форм и методов организации воспитательной деятельности; - создание и функционирование системы мониторинга, оценки эффективности и результативности воспитательных систем; - наличие новых моделей и практик в дополнительном образовании детей.
Исполнители подпрограммы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, МУЗ "Шемуршинская центральная районная больница", Отдел социальной защиты населения Шемуршинского района Чувашской республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашии, Районный отдел внутренних дел, Сельские поселения, МУК "Центр развития культуры", МОУ ДОД "Шемуршинская детско-юношеская спортивная школа"; МОУ ДОД "Шемуршинская детская школа искусств" ФГУ "Национальный парк "Чаваш вармане"
Система организации контроля исполнения подпрограммы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района осуществляет общее руководство и контроль за выполнением подпрограммы, отделы администрации, ответственные за проведение мероприятий, администрации образовательных учреждений ежегодно к 20 января информируют о ходе выполнения подпрограммы в отдел образования, молодежной политики и культуры, а отдел образования, молодежной политики и культуры - Министерство образования и молодежной политики ежегодно к 1 февраля до 2020 года.

Введение

Подпрограмма "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе Чувашской Республики" Районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы (далее - подпрограмма) является самостоятельным компонентом Районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы.

Подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния системы воспитания в Шемуршинском районе Чувашской Республики в соответствии со следующими нормативными документами:

Законом Российской Федерации "Об образовании";

Законом Чувашской Республики "Об образовании";

Указом Президента Чувашской Республики от 05.10.2005 N 101 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию инновационного, творческого и духовного потенциала системы образования в Чувашской Республике";

Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 года N 25 "О стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года";

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.03.2006 N 55 "О подпрограмме "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике", "Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы";

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Главным источником стабильного развития района является интеллектуальный потенциал и активная позиция граждан. Современная педагогическая ситуация характеризуется как опора в воспитании на ценности, не подвергаемые сомнению и выдержавшие многовековое испытание на прочность - государственность, патриотизм, милосердие, взаимопомощь, благотворительность, а также ценности нового времени - инициативность, предприимчивость, толерантность, также развитием инновационных процессов в педагогической практике.

В настоящее время в системе образования Шемуршинского района функционирует 10 дошкольных образовательных учреждения, 12 общеобразовательных учреждений, в том числе 4 средние школы, 5 основных, 1 начальная школа, 2 начальные школы - детский сад.

Воспитание - категория вечная. Все лучшее в человеке дается воспитанием и все плохое тоже дается воспитанием. Дело в том, что невоспитания вообще нет. Учитель постоянно воспитывает ученика своим общением, своим преподаванием, своей личностью. Воспитательные функции в общеобразовательном учреждении выполняют все педагогические работники. Но ключевой фигурой в воспитании детей в наших школах является классный руководитель. Каждый классный руководитель (107) подготовил и имеет программу развития классного коллектива, также программу индивидуального развития ученика класса. Классные руководители ведут строгий учет посещаемости, аккуратно и своевременно ведется вся необходимая документация.

Работа с детьми, само педагогическое мастерство для учителя есть нравственно ответственное дело, которое требует от каждого овладения педагогическим проектированием и педагогической техникой. Педагогическое проектирование - это необходимый начальный момент в организации воспитательного процесса. Педагогическое проектирование невозможно без изучения личности воспитанника, педагогической фиксации его стремления к саморазвитию, самовоспитанию, что также является частью деятельности классного руководителя. В МОУ "Шемуршинская СОШ" реализуется проект "Мы - шемуршинцы", "Я, ты, он, она - мы здоровая страна", реализован проект "Психофизические тренировки в предпрофильной подготовке, в МОУ "Большебуяновская ООШ" "Звезда". Организовали и провели районный конкурс проектов "Подвиг народа, овеянный славой", посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Согласно плану работы отдела образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района в 2009-2010 гг. проводились заседания МО классных руководителей. Оказывалась индивидуальная методическая помощь классным руководителям в организации результативной воспитывающей деятельности в классе, а также по работе с родителями учащихся.

Ежегодно в Шемуршинском районе в целях выявления и поддержки талантливых педагогов, создания условий для раскрытия их творческого потенциала проводятся различные конкурсы: "Воспитать человека", "Самый классный классный". В 2009-2010 учебном году на школьном этапе конкурса "Самый классный классный" приняли участие 50% классных руководителей, 17 классных руководителей приняли участие на районном этапе, 3 - на республиканском этапе. На этапах конкурса педагоги показали возможности использования информационных технологий в деятельности классного руководителя, а также результаты реализации программ индивидуального развития личности ребенка, работы классного руководителя с семьей. Эффективные технологии воспитания демонстрируют классные руководители муниципальных общеобразовательных учреждений "Трехбалтаевская СОШ", "Шемуршинская СОШ".

В районе насчитывается более 43 ребенка с ограниченными возможностями. Все это требует квалифицированного социально-педагогического и психологического сопровождения семьи. По состоянию на 1 января 2010 в районе насчитывается 3 педагога-психолога, 10 социальных педагогов, 1 логопед. Апробируются экспериментальные программы и проекты с использованием дистанционных форм образования и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.

В течение года "Информационно-методическим кабинетом" и "Центром диагностики и консультирования" отдела образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района проводились районные семинары для заместителей директоров, вожатых, социальных педагогов. Семинары позволили систематизировать знания по организации воспитательной работы, педагоги познакомились с новыми технологиями воспитательной деятельности, но недостаточно было практических занятий. Были организованы выездные семинары на базе МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ", МОУ "Шемуршинская СОШ", МОУ "Трехбалтаевская СОШ", на которых представлен опыт работы по патриотическому, эстетическому и экологическому воспитанию учащихся. Система проведения выездных семинаров очень важна и её необходимо активизировать в следующем году, а также сделать семинары руководителей воспитательных служб практикоориентированными.

В решении задач воспитания детей и молодежи важно взаимодействие общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей. Дополнительное образование детей в Шемуршинском районе представлена 2 учреждениями дополнительного образования, различной ведомственной принадлежности (отдела образования, молодежной политики и культуры), в которых занимается 314 человек, или 17% процентов от общего количества обучающихся на территории Шемуршинского района; творческими объединениями, секциями, кружками различной направленности на базе общеобразовательных учреждений. На средства местного бюджета на базах МОУ "Шемуршинская СОШ" и МОУ "Карабай-Шемуршинская СОШ" функционируют детские объединения, в них занимается 260 детей и подростков. При МУК "Центр развития культуры" действуют творческие объединения: народный танцевальный коллектив "Антонина", ВИА "Эдельвейс", в которых занимаются 60 детей - 3,2% от общего количества учащихся. В 2010-2011 году учебном году дополнительное образование организовано по следующим направленностям: художественно-эстетическая, техническая, научно-техническая, культурологическая, эколого-биологическая, музыкальная, спортивно-оздоровительная, военно-патриотическая и декоративно-прикладное творчество. Учреждения дополнительного образования предоставляют услуги дополнительного образования, обеспечивают их организационно-методическое сопровождение, выстраивают систему итоговых воспитательных мероприятий. Платными дополнительными услугами в районе пользуются 114 детей и молодежи. В среднем на одного школьника приходится 0,7 часов дополнительного образования в неделю, к 2012 году необходимо обеспечить за счет бюджетных средств каждому школьнику не менее 2 часов дополнительного образования в неделю, а к 2020 году - не менее 6 часов.

Более 60% педагогических работников учреждений дополнительного образования имеют высшее образование, около 56% имеют первую и высшую квалификационную категорию. Преобладающее количество педагогов имеют стаж 10 лет и выше, их 78%. За период 2006 по 2010 годы около 34% педагогов прошли курсы повышения квалификации в ГОУ "Чувашский республиканский институт образования" и ГОУ "Чувашский государственный институт культуры".

Большое внимание в Шемуршинском районе уделяется работе с одаренными детьми и молодежью. Принята районная программа "Одаренные дети". Вошло в традицию проведение таких мероприятий, как научно-практические конференции, фестивали художественного творчества и т.д. С 2008 года количество участников различных районных мероприятий возросло в два раза.

Активное участие в районных мероприятиях принимают следующие образовательные учреждения: МОУ "Шемуршинская СОШ", МОУ "Трехбалтаевская СОШ"", МОУ "Чепкас-Никольская ООШ", МОУ "Старочукальская ООШ", МОУ "Байдеряковская ООШ".

В центре внимания каждого педагогического коллектива образовательного учреждения находятся вопросы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В связи с изменением федерального законодательства, в Шемуршинском районе, как и в других регионах России, действует новый механизм организации отдыха и оздоровления детей. Так в районе летом 2010 года для детей и подростков района было организовано 11 летних трудовых отряда, 11 пришкольных лагерей, в которых отдохнуло более 851 учащихся, в загородных детских оздоровительных лагерях отдохнули 191 ребенок. Особое внимание было уделено отдыху детей из многодетных и неполных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей безработных родителей.

В общеобразовательных учреждениях был организован активный летний отдых и труд детей с учётом их возраста, пожеланий самих детей и их родителей. Учащиеся начальных классов МОУ "Шемуршинская СОШ" отдыхали и занимались сбором лекарственных трав и макулатуры, это происходило в рамках этнопедагогической программы, целью которой является привитие интереса детей к систематическому нравственному, духовному, культурному и физическому самосовершенствованию и воспитание трудолюбия. Средние классы общеобразовательных учреждений были заняты работой на пришкольном участке выращиванием овощных культур, что должно привести к удешевлению питания учащихся в течение всего учебного года. Они работали по специальному графику. Учащиеся старших классов занимались благоустройством пришкольной территории, 316 из них работали по договору через центр занятости населения.

Профилактическая работа в школах ведется как одно из основных направлений. Разработана и действует "Районная целевая программа профилактики правонарушений в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы", "Целевая программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шемуршинском районе 2010-2020 годы". В 12 школах района работают психологов и 15 социальных педагогов. Ведется строгий учет детей из малообеспеченных, неблагополучных и семей группы риска. В общеобразовательных учреждениях проводится воспитательная работа по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений учащимися школ. Классными руководителями ведется работа в этом направлении, активно взаимодействуя с родительской общественностью. Организованы встречи с инспектором ПДН, представителями правоохранительных органов. Проведены совместные заседания с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шемуршинского района с приглашением родителей из трудновоспитуемых семей, а также самих учащихся. По утвержденному плану-графику проводились ночные рейды в места отдыха учащихся с целью определения занятости, контроля досуга учащихся в вечернее и ночное время, операции "Рынок", "Подросток".

Значительное внимание уделяется созданию целостной системы физического воспитания обучающихся, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий (более 50% учащихся занимаются в спортивной школе, секциях, кружках). Традицией стало проведение акций с целью привлечения внимания общественности и родителей медицинских работников к проблемам здоровья детей ("Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам", "Здоровому все здорово" и др.)

Фонд поддержки социальных и культурных программ Чувашии при поддержке Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики реализует в двух школах района (МОУ "Шемуршинская СОШ", МОУ "Трехбалтаевская СОШ") социально-значимый проект "Мы - здоровая страна". Школы являются ресурсным центром по реализации данного проекта. Одно из направлений проекта - проведение профилактических семинаров-тренингов по программе "Сверстник сверстнику". В общеобразовательных учреждениях волонтерской командой проводится мониторинг табакокурения среди учащихся 6-11 классов, который позволил выяснить количество пробовавших курить и курящих на данный момент мальчиков и девочек. Наряду с традиционными формами работы внедрение в школе проекта "Я, ты, он, она, мы - здоровая страна" позволило шире использовать интерактивные методы обучения, найти новые подходы в работе с учащимися, педагогами и родителями. Большое внимание уделяется созданию методической копилки по вопросам обучения здоровью. Волонтерами разработано и проведено много тренинговых занятий по обучению жизненно важным навыкам. С целью обмена опытом волонтеры на уровне района провели ряд открытых мероприятий по обучению здоровью. В рамках реализации проекта в районе волонтерской командой МОУ "Шемуршинская СОШ" проведены конкурсы рекламных проектов, конкурсы плакатов по пропаганде здорового образа жизни под девизом "Молодежь за здоровый образ жизни". В районной акции "Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам" приняли участие 1819 детей и подростков. Приоритетным направлением является организация воспитательного пространства через детские объединения.

В районе действует 10 детских общественных организаций, 2 военно-патриотических клуба, члены которой участвуют в соуправлении с жизнедеятельностью коллектива школы. Они активно участвуют в республиканских конкурсах детских общественных организаций. Неоднократными победителями республиканских конкурсов являются детские организации "Вместе" МОУ "Шемуршинская СОШ", "Дружба" МОУ "Трехбалтаевская СОШ". 6 детских общественных организаций приняли участие в интерактивной акции "Костры детства" - 2010. Ежегодно подводятся итоги районного конкурса на лучшую детскую организацию на районном слете детских общественных организаций.

Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района регулярно рассматривают вопросы содержания и организации внеучебной работы, дополнительного образования, детей на совещаниях, семинарах, научно-практических конференциях. Стало традиционным проведение конкурса методических разработок и сценариев; практической конференции среди заместителей директоров по воспитательной работе, старших вожатых, классных руководителей, где идет защита проектов по вопросам воспитания и развития личности ребенка.

II. Цель, задачи и сроки реализации программы

Основной целью программы является обеспечение функционирования эффективных воспитательных систем, направленных на формирование у подрастающего поколения духовности, культуры, гражданской ответственности и правового самосознания, инициативности, самостоятельности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.

Задачи программы:

совершенствование организационно-методических механизмов функционирования эффективных воспитательных систем;

создание инновационных воспитательных систем, нацеленных на актуальное содержание воспитания, через интеграцию социокультурного пространства Чувашской Республики;

поддержка образовательных учреждений, реализующих эффективные программы и проекты сопровождения семейного воспитания и формирования у обучающихся культуры сохранения собственного здоровья;

повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность;

обеспечение функционирования информационной среды воспитательной деятельности;

развитие социального партнерства для защиты прав несовершеннолетних, профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

реализация воспитательного потенциала детских и молодежных общественных объединений;

формирование эффективной системы оценки качества воспитания с учетом социального заказа семьи, общества, государства;

развитие новых моделей учреждений дополнительного образования детей.

Срок реализации программы: 2011-2020 годы.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий (приложение N 1)

IV. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования программы являются:

Шемуршинский районный бюджет;

внебюджетные средства.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей Шемуршинского районного бюджета Чувашской Республики (Приложение 2).

V. Ожидаемые результаты реализации программы, основные индикаторы ее эффективности

Результатами реализации программы в Шемуршинском районе станут:

- создание пакета нормативных правовых актов и организационно-методических документов, обеспечивающих эффективную деятельность воспитательных систем;

- расширение возможностей обучающихся в получении услуг дополнительного образования в объеме не менее 2 часов в неделю, к 2012 году не менее 6 часов в неделю;

- обеспечение поддержки институтов семейного воспитания;

-изменение качества воспитательных систем в 70 процентов образовательных учреждений;

- создание инновационных воспитательных систем в 50 процентов образовательных учреждений;

- качественное психолого-педагогическое сопровождение воспитательных систем;

- повышение уровня методической культуры педагога-воспитателя, практическое применение 50 процентов педагогов новых форм и методов организации воспитательной деятельности;

- создание и функционирование системы мониторинга, оценки эффективности и результативности воспитательных систем;

- наличие новых моделей и практик в дополнительном образовании детей.

Эффективность реализации программы определяется перечнем индикаторов (приложение N 3).

VI. Механизм реализации, организация управления и контроль за выполнением программы

Администрация Шемуршинского района Чувашской Республики осуществляет в установленном порядке общее руководство и контроль за выполнением программы.

Ответственные за исполнение мероприятий 20 января до 2020 г. информируют о ходе выполнения программы в отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, а отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики ежегодно к 1 февраля до 2020 года.

Приложение N 1

к подпрограмме "Модернизация системы

воспитания детей и молодежи в

Шемуршинском районе"

целевой программы развития образования в

Шемуршинском районе

на 2011-2020 годы

Мероприятия
по реализации подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодёжи в Шемуршинском районе на 2006-2010 годы" районной целевой программы развития образования на 2011-2020 годы

	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс.руб.)
				Федеральный	Республиканский бюджет ЧР	Местный Бюджет	Внебюдж. средства	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I Раздел. Формирование организационно-методических механизмов функционирования эффективных воспитательных систем
1.1.	Разработка методических пособий по современным формам и методам воспитательной работы среди детей и молодежи.	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
1.2.	Разработка и принятие муниципальных программ развития системы дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность дополнительного образования для всех категорий детей и молодежи.	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.3.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по переводу учреждений дополнительного образования детей на нормативное финансирование	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
	Всего:		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
			итого
II. Поддержка программ и проектов сопровождения семейного воспитания и формирования у обучающихся культуры сохранения собственного здоровья
2.1.	Проведение обучающих семинаров, конференций по теории и практике организации воспитательной деятельности образовательных учреждений	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		20,0 30,0 77,0 60,0 80,0 344,0			20,0 30,0 77.0 60,0 80,0 344,0
2.2.	Грантовая поддержка программ психолого-педагогического сопровождения семейного воспитания	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		30,0 40,0 50,0 100,0 200,0 985,0			30,0 40,0 50,0 100,0 200,0 985,0
2.3.	Грантовая поддержка программ нового поколения по здоровьесберегающим технологиям	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2012 2013 2014 2015 2016-2020		60,0 80,0 100,0 200,0 567,0			60,0 80,0 100,0 200,0 567,0
2.4.	Разработка и реализация проектов образовательными учреждениями, ведущими инновационную деятельность как опорные площадки процесса модернизации системы воспитания.	Отдел образования, молодежной политики и культуры, Образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
2.5.	Проведение конкурса инновационных авторских программ, разработок и методических пособий по проблемам воспитания детей и молодежи.	Отдел образования, молодежной политики и культуры, Образовательные учреждения	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020			0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 2,0		0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 2,0
	Всего по разделу		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		50,0 130,0 207,0 260,0 480,0 1896,0	0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 2,0		50,2 130,3 207,3 260,4 480,4 1898,0
			итого		3023,0	3,6		3026,6
III. Развитие социального партнерства для защиты прав несовершеннолетних, профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1.	Грантовая поддержка программ психолого-педагогического сопровождения детей и молодежи с отклоняющимся поведением.	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		30,0 50,0 90,0 100,0 130,0 516,0			30,0 50,0 90,0 100,0 130,0 516,0
3.2.	Грантовая поддержка программ по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		30,0 50,0 70,0 125,0 140,0 535,0			30,0 50,0 70,0 125,0 140,0 535,0
3.3.	Проведение конкурса на лучшую организацию летнего отдыха и оздоровления в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		30,0 35,0 70,0 90,0 100,0 419,0	0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0		30,1 35,2 70,2 90,2 100,2 420,0
	Всего по разделу		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		90,0 135,0 230,0 315,0 370,0 1470,0	0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0		90,1 135,2 230,2 315,2 370,2 1471,0
			итого		2610,0	1,9		2611,9
IV. Развитие инфраструктуры воспитательных систем образовательных учреждений
4.1.	Проведение конкурса воспитательных систем образовательных учреждений, участие в республиканском конкурсе	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2012 2014 2016-2020		50,0 80,0 168,0	0,1 0,2 1,0		50,1 80,2 169,1
4.2.	Проведение обучающих семинаров, тренингов по современным методикам организации воспитательной работы.	Центр диагностики и консультирования отдела образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
4.3.	Проведение районной ярмарки методической продукции по вопросам организации воспитательной деятельности "Методическая ярмарка"	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		20,0 20,0 25,0 40,0 40,0 287,0			20,0 20,0 25,0 40,0 40,0 287,0
4.4.	Грантовая поддержка программ и проектов сопровождения семейного воспитания учреждений общего и дополнительного образования детей.		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		50,0 60,0 90,0 140,0 110,0 580,0			50,0 60,0 90,0 140,0 110,0 580,0
	Всего по разделу		2011		70,0			70,0
			2012		130,0	0,1		130,1
			2013		115,0			115,0
			2014		260,0	0,2		260,2
			2015		150,0			150,0
			2016-2020		935,0	1,0		936,0
			итого		1660,0	1,3		1661,3
V. Повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность
5.1.	Организация и проведение районных конкурсов профессионального мастерства:	Отдел образования, молодёжной политики и культуры
	Классных руководителей "Самый классный классный", Участие в республиканском конкурсе		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		60,0 60,0 65,0 80,0 85,0 450,0	1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0		61,0 61,0 66,0 81,0 86,0 455,0
	Организаторов воспитательной деятельности в образовательных учреждениях, участие в республиканском конкурсе		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		35,0 20,0 25,0 50,0 80,0 270,0	0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 1,2		35,1 20,1 25,1 50,2 80,2 271,2
	Педагогов дополнительного образования детей, участие в республиканском конкурсе		2011 2013 2015 2016-2020		20,0 25,0 50,0 122,0	1,0 1,0 1,0 3,0		21,0 26,0 51,0 125,0
	Авторских образовательных программ дополнительного образования детей, участие в республиканском конкурсе		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		20,0 10,0 15,0 50,0 50,0 187,0			20,0 10,0 15,0 50,0 50,0 187,0
	Всего по разделу		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		135,0 90,0 130,0 180,0 265,0 1029,0	2,1 1,1 2,1 1,2 2,2 9,2		137,1 91,1 132,1 181,2 267,2 1038,2
			итого		1829	17,9		1846,9
VI. Научно-методическое сопровождение инновационных процессов в воспитании, мониторинг и анализ воспитательной деятельности образовательных учреждений
6.1.	Сбор информации о результативности и воспитательной деятельности в образовательных учреждениях района.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
6.2.	Обеспечение функционирования районной системы мониторинга и оценки результативности воспитательной деятельности	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2012 2013 2014 2015 2016-2020		15,0 20,0 25,0 35,0 122,0	0,2 0,2 0,2 0,2 1,0		15,2 20,2 25,2 35,2 123,0
	качества и доступности объема услуг дополнительного образования детей		2012 2013 2014 2015 2016-2020		15,0 20,0 25,0 35,0 116,0	0,2 0,2 0,2 0,2 1,0		15,2 20,2 25,2 35,2 117,0
6.3.	Создание единой базы данных индивидуальных достижений обучающихся в системе дополнительного образования Шемуршинского района		2016-2020	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.4.	Организация и проведение маркетинговых исследований соответствия запросов граждан и предложений системы дополнительного образования	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2012 2013 2014 2015 2016-2020		10,0 20,0 25,0 35,0 116,0			10,0 20,0 25,0 35,0 116,0
6.5.	Приоритетная поддержка развития в системе дополнительного образования детей и молодежи объединений военно-патриотической, спортивной и технической направленности.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020			5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0		5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0
	Всего по разделу		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020		55,0 95,0 100,0 240,0 579,0	5,0 5,0 5,4 5,4 5,4 27,0		5,0 60,0 100,4 105,4 245,4 606,0
			итого		1069,0	53,2		1122,2
VII. Функционирование информационной среды воспитательной деятельности
7.1.	Внедрение системы докладов о целях и результатах деятельности по развитию системы воспитания и дополнительного образования	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
7.2.	Создание электронной библиотеки по актуальным проблемам семейного, коррекционно-развивающего воспитания детей и молодежи.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2013 2016-2020		14,0 18,0			14,0 18,0
	Всего по разделу		2011 2012	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2013		14,0				14,0
			2014 2015	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
			2016-2020		18,0				18,0
			итого		32,0				32,0
VIII. Обеспечение условий для эффективной реализации воспитательного потенциала детских и молодежных объединений
8.1.	Создание районной детской организации Разработка и внедрение районной программы развития детского движения.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011
8.2.	Поддержка проектов и программ деятельности детских и молодежных организаций и объединений.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
8.3.	Создание банка данных о действующих в районе детских и молодежных общественных организаций.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020
8.4.	Проведение районных конкурсов, фестивалей, смотров.	Отдел образования, молодёжной политики и культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020			10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 70,0		10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 70,0
	Всего по разделу		2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020			10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 70,0		10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 70,0
			итого			120,0		120,0

Стратегические ориентиры системы воспитания в Шемуршинском районе

Основной результат	Сознательное управление ребенком своим развитием
Промежуточные результаты	Создание творческой образовательной среды для развития духовно-развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности.			Создание демократического уклада в образовательном учреждении			Превращение школы обучения в школу воспитания через образование
Ключевые результаты	Ориентация на индивидуальные образовательные технологии	Развитие в образовательных учреждениях инновационной (творческой) образовательной среды для успешной социализации детей				Внедрение системы мониторинга оценки качества воспитательной работы	Внедрение методов воспитания, ориентированных на духовное, этическое воспитание
Активизация управленческой деятельности	Оформление воспитательных систем образовательных учреждений и их совершенствование на основе программ развития	Освоение и внедрение новых воспитательных технологий, экспериментальные площадки			Создание Центров воспитательных технологий на базе учреждений дополнительного образования детей	Подготовка экспертов и аналитиков воспитательной работы деятельности	Разработка нормативных правовых и организационно-методических основ функционирования инновационных воспитательных систем
Условия	Наличие эффективной политики инновационного развития	Развитая нормативно-правовая база	Развитая материально-техническая база	Эффективный организационно-финансовый механизм управления	Насыщенная информационно-образовательная среда	Достаточный потенциал человеческих ресурсов соответствующей квалификации	Научно-методическое сопровождение инновационных процессов
							Развитая инфраструктура воспитательных систем

Индикаторы
Оценки эффективности реализации подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе" районной целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2006-2010 годы

NN	Наименования индикаторов	2007	2008	2009	2010
1.	Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении (управляющие советы, попечительские советы, органы ученического самоуправления) %
2.	Удельный вес преподавателей, прошедших повышение профессиональной квалификации в отчетном году в общей численности педагогов (в том числе по организации воспитательной деятельности) %
3.	Удельный вес педагогических работников, применяющих инновационные технологии в практике (в том числе по организации воспитательной деятельности) %
4.	Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования, в общей численности детей данной возрастной группы, в %
5.	Количество экспертных советов по приоритетным направлениям развития системы общего образования (в том числе по воспитанию).

Табл. 1

Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации (тыс. рублей)

Источники финансирования	Объем финансирования (тысяч рублей)
	всего	В том числе по годам
		2011	2012	2013	2014	2015	2016-2020
Местный бюджет		25,5	25,7	27,5	26,6	26,8	158,8
Внебюджетные средства
итого

Приложение

к районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

на 2011-2020 годы

Районная долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и оздоровления детей в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы"

Паспорт
Районной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Шемуршинском районе на 2011-2020 годы"

Наименование программы	"Организация отдыха и оздоровления детей в Шемуршинском районе на 2011 - 2020 годы"
Заказчик программы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Разработчик программы	Отдел образования, молодежной политики и культуры
Исполнитель-координатор программы	Отдел образования, молодежной политики и культуры
Исполнители программы	Отдел образования, молодежной политики и культуры МУЗ "Шемуршинская центральная больница" Общеобразовательные учреждения МОУ ДОД "Шемуршинская детско-юношеская спортивная школа" МОУ ДОД "Шемуршинская детская школа искусств"
Цели и задачи программы	Цель программы - гарантировать каждому ребенку необходимые условия полноценного отдыха и оздоровления в системе организаций отдыха и оздоровления детей. Задачи программы: - скоординировать государственные и общественные усилия в развитии сферы детского отдыха и оздоровления в области; - увеличить число детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления; - оказывать государственную поддержку детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах, в обеспечении отдыха и оздоровления; - увеличить количество детей с ослабленным здоровьем, отдохнувших в оздоровительных лагерях санаторного типа; - создать условия для творческого развития и оздоровления детей; совершенствовать развитие и реализацию профильных смен; - продолжить поддержку инициатив создания вариативных, профильных, тематических программ для детского отдыха; - обеспечить профилактику безнадзорности и правонарушений среди подростков; - обеспечить научно-методическое сопровождение системы отдыха и оздоровления детей в области; - создать систему подготовки и направления кадров для работы в загородных оздоровительных лагерях
Основные целевые индикаторы программы	Целевыми индикаторами программы являются: - доля детей, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста; - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста; эффективность оздоровительных мероприятий
Сроки реализации программы	2011 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы - 1145,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 1145,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Сформировать целенаправленную социальную политику поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому ребенку необходимые условия полноценного отдыха и оздоровления; увеличить долю детей, охваченных организованным отдыхом, укрепивших свое здоровье, до 90% от общего количества детей школьного возраста; увеличить долю оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 75% от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение подростковой преступности и правонарушений; увеличить количество детей, имеющих после отдыха выраженный оздоровительный эффект от отдыха, что позволит укрепить здоровье детей и снизить показатели общей детской заболеваемости

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из важных вопросов социальной политики является организация системы отдыха и оздоровления детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

В Шемуршинском районе проживает 3222 ребенка, что составляет 22,4% процентов численности всего населения района, из ни 1776 детей школьного возраста. К числу наиболее социально уязвимых категорий детей относятся 61 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 42 детей-инвалидов, 156 детей, проживающих в малообеспеченных семьях, дети из неблагополучных семей - 95. Данные категории детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации, в государственной заботе по укреплению их здоровья и обеспечению их права на отдых и оздоровление.

Из существующих форм и методов организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков наиболее эффективной и традиционной в Шемуршинском районе стала организация пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей.

Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Шемуршинском районе имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится через создание единого правового поля, порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций государственного контроля, информационное обеспечение и повышение уровня материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. В настоящее время создана система координации в сфере отдыха и оздоровления через работу межведомственных комиссий. Межведомственные комиссии являются постоянно действующими. В связи с изменением федерального законодательства, в Шемуршинском районе, как и в других регионах России, действует новый механизм организации отдыха и оздоровления детей. Уполномоченным органом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей школьного возраста в загородных детских оздоровительных лагерях, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных туристических лагерях, а также иных формах отдыха, оздоровления и занятости детей определен отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района. (Постановление Главы администрации Шемуршинского района N 82 от 15 марта 2010 года).

В летний период 2010 года в Шемуршинском районе для детей и подростков района было организовано 11 летних трудовых отряда с охватом 545 детей, 11 пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдохнуло 306 учащихся, в загородных детских оздоровительных лагерях отдохнули 191 ребенок. Особое внимание было уделено отдыху детей из многодетных, малоимущих, неполных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей безработных родителей: всего из этой категории в летний период 2010 года оздоровились 254 ребенка.

Несмотря на достигнутые в последние годы позитивные результаты, остается ряд проблем в сфере детского отдыха и оздоровления, которые требуют решения на государственном уровне, направленных на обеспечение доступного загородного отдыха для детей различных категорий.

Социально-экономическое положение большинства семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление. Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей приводит последних к ранней криминализации.

По сравнению с прошлым годом, за 9 месяцев 2010 г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло в 4 раза (8/2), количество несовершеннолетних подростков, совершивших преступления - 9. Рост преступлений и правонарушений в районе остается на высоком уровне.

Динамика отдыха и оздоровления детей и подростков Шемуршинском районе

показатели	2008	2009	2010
Всего оздоровлено детей и подростков	757	699	497
В % от общего количества детей	40%	39%	29%
Оздоровлено детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации	72	110	254
Количество детей, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях	131	134	191
Количество детей, оздоровленных в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей	626	565	306

Невозможность решения проблем детского отдыха и оздоровления без использования программы обусловлена рядом причин:

1. Многообразие, сложность задач создания благоприятных и безопасных условий для отдыха и оздоровления детей, развития в целом объектов детского отдыха и оздоровления.

2. Необходимость реализации статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", гарантирующей обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

3. Необходимость государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Необходимость государственного целевого финансирования мероприятий программы.

5. Необходимость реализации комплекса мероприятий, увязанных между собой сроками, ресурсами и исполнителями программы, что влечет потребность в координации их деятельности.

Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района оказывает содействие в реализации программ отдыха и оздоровления детей, поддержке педагогических инноваций в организации профильных смен в лагерях различных типов; обеспечивает подбор и направление в детские оздоровительные учреждения республики детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов; обеспечивают участие учреждений культуры, спорта, молодежных организаций и объединений, учреждений дополнительного образования в организации работы с детьми в период школьных каникул; участвует в организации профильных (спортивных, творческих) смен.

МУЗ "Шемуршинская центральная районная больница" обеспечивает медицинское обслуживание детей в организациях отдыха и оздоровления детей; своевременное и качественное проведение профилактических медицинских осмотров персонала, работающего в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.

Районный отдел внутренних дел Шемуршинского района обеспечивает общественный порядок и безопасность при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивает приемку и открытие организаций отдыха и оздоровления детей к работе в установленном порядке, санитарно-эпидемиологический надзор за работой организаций отдыха и оздоровления детей.

Органы местного самоуправления обеспечивают организацию отдыха и оздоровления детей в пределах своей компетенции.

Реализация мероприятий программы требует консолидации в работе органов исполнительной власти района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, фондов, общественных организаций.

2. Цели и задачи программы

Цель программы - гарантировать каждому ребенку необходимые условия полноценного отдыха и оздоровления в системе организаций отдыха и оздоровления детей.

Задачи программы:

1. Скоординировать государственные и общественные усилия в развитии сферы детского отдыха и оздоровления в области.

2. Увеличить число детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Оказывать государственную поддержку детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах, в обеспечении отдыха и оздоровления.

4. Увеличить количество детей с ослабленным здоровьем, отдохнувших в оздоровительных лагерях санаторного типа.

5. Создать условия для творческого развития и оздоровления детей.

6. Совершенствовать развитие и реализацию профильных смен. Продолжить поддержку инициатив создания вариативных, профильных, тематических программ для детского отдыха.

7. Обеспечить профилактику безнадзорности и правонарушений среди подростков.

8. Обеспечить научно-методическое сопровождение системы отдыха и оздоровления детей в области.

9. Создать систему подготовки и направления кадров для работы в загородных оздоровительных лагерях.

3. Сроки реализации программы

Предлагаемые сроки реализации программы - 2011 - 2020 годы.

4. Финансовое обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств:

Местного бюджета;

республиканского

федерального бюджета;

Источники финансирования	Всего	2011	2012	2013	2014	2015	2016-2020
Всего	1145,7	71,05	71,55	71,55	77,3	77,3	388,5
Средства местного бюджета	1145,7	71,05	71,55	71,55	77,3	77,3	388,5

План
мероприятий по реализации районной программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Шемуршинском районе на 2011 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	исполнители	Объем финансирования
			2011	2012	2013	2014	2015		2016-2020
1	2	3	4	5	6	7	8		9
1. Формирование организационно-методического обеспечения летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
1.1	Подготовка проекта постановления главы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Шемуршинского района"	отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района (отдел образования, молодежной политики и культуры)
1.2	Организация работы по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей	Центр диагностики и консультирования отдела образования, молодежной политики и культуры	В пределах выделенных ассигнований
1.3	Разработка рекомендаций по формированию профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований	отдел образования, молодежной политики и культуры	В пределах выделенных ассигнований
1.4	Проведение совещаний директоров, заместителей директоров по ВР, социальных педагогов общеобразовательных учреждений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и молодежи	отдел образования, молодежной политики и культуры
1.5	Организация обучения работников пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей с приглашением преподавателей Чувашского республиканского института образования	отдел образования, молодежной политики и культуры	1,0	1,5	1,5	2,0	2,0		12,0
		итого	1,0	1,5	1,5	2,0	2,0		12,0
2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
2.1	Организация работы профильных пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей	Общеобразовательные учреждения Шемуршинского района (далее Общеобразовательные учреждения	Средства местного бюджета
2.2	Организация оздоровительных лагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Общеобразовательные учреждения	Средства местного бюджета
2.3	Организация работы подростковых трудовых бригад с участием ГУ "Центр занятости населения Шемуршинского района" (по согласованию)	Общеобразовательные учреждения	Средства местного бюджета через ГУ "Центр занятости населения Шемуршинского района"
2.4.	Организация работы учащихся школ в лагерях труда и отдыха, на пришкольных учебно-опытных участках	Общеобразовательные учреждения	В пределах выделенных ассигнований
2.5.	Организация работы палаточных лагерей с ФГУ "Национальный парк "Чаваш вармане" (по согласованию)	Общеобразовательные учреждения
2.6	Организация работы пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей	Отдел образования, молодежной политики и культуры	57,75	57,75	57,75	63,0		63,0		315,0
	итого		57,75	57,75	57,75	63,0		63,0		315,0
3. Поддержка педагогических инноваций в каникулярное время. Проведение конкурсов, фестивалей, смотров
3.1	Проведение конкурса проектов и программ в сфере каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Отдел образования, молодежной политики и культуры	5,0	5,0	5,0	5,0		5,0		25,0
3.2	Районная спартакиада среди пришкольных оздоровительных лагерей	Отдел образования, молодежной политики и культуры	3,0	3,0	3,0	3,0		3,0		15,0
3.3	Районный фестиваль подростковых трудовых бригад	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2,5	2,5	2,5	2,5		2,5		12,5
3.4	Районная выставка декоративно-прикладного творчества	Отдел образования, молодежной политики и культуры	В пределах выделенных ассигнований
3.5	Участие в республиканских смотрах, конкурсах	Отдел образования, молодежной политики и культуры	1,8	1,8	1,8	1,8		1,9		9,0
	итого		12,3	12,3	12,3	12,3		12,4		61,5
4. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений, на базе которых создаются профильные смены для детей и подростков
4.1	Оснащение общеобразовательных учреждений, на базе которых организуется работа пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей	Общеобразовательные учреждения	В пределах выделенных ассигнований
4.2	Оборудование спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря в общеобразовательных учреждений района	Общеобразовательные учреждения	В пределах выделенных ассигнований

Приложение N 7

к районной целевой программе

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Подпрограмма
"Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы
Основание для принятия решения о разработке Подпрограммы	- Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года";
Государственный заказчик Подпрограммы	- Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Основной разработчик Подпрограммы	- Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Цель Подпрограммы	- развитие в Шемуршинском районе Чувашской Республики единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий для перехода к открытому непрерывному образованию на основе информационно-коммуникационных технологий
Задачи Подпрограммы	- поэтапный переход к системе открытого непрерывного образования на основе информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), в том числе дистанционных форм организации учебного процесса;
	развитие системы информационного и организационно-методического обеспечения учебного процесса, в том числе на родном языке;
	развитие современной системы повышения ИКТ-компетентности педагогических работников;
	внедрение ИКТ в управление образованием;
	интеграция образовательных учреждений Шемуршинского района Чувашской Республики в республиканскую, российскую и мировую образовательную информационную среду
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- численность обучающихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях 5 человек к 2020 году;
	удельный вес обучающихся, охваченных мероприятиями в дистанционной форме, 80 процентов к 2020 году; удельный вес учителей, охваченных дистанционными формами повышения квалификации, 70 процентов к 2020 году;
	удельный вес образовательных учреждений, в которых внедрены ИКТ в управлении, 100 процентов к 2013 году
Сроки реализации Подпрограммы	- 2011-2020 годы
Объемы и источники финансирования	- предполагаемый общий объем финансирования за 2011-2020 годы составляет 1487,5 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: в 2011 году - 93,75 тыс. рублей; в 2012 году - 109,25 тыс. рублей; в 2013 году - 122 тыс. рублей; в 2014 году - 130,75 тыс. рублей; в 2015 году - 145,5 тыс. рублей; в 2016 году - 154,25 тыс. рублей; в 2017 году - 169 тыс. рублей; в 2018 году - 179 тыс. рублей; в 2019 году - 187 тыс. рублей; в 2020 году - 197 тыс. рублей;
	из них средства: муниципального бюджета Чувашской Республики - 645 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 50 тыс. рублей; в 2012 году - 53 тыс. рублей; в 2013 году - 57 тыс. рублей; в 2014 году - 57 тыс. рублей; в 2015 году - 63 тыс. рублей; в 2016 году - 63 тыс. рублей; в 2017 году - 69 тыс. рублей; в 2018 году - 74 тыс. рублей; в 2019 году - 77 тыс. рублей; в 2020 году - 82 тыс. рублей;
	внебюджетных источников - 842,5 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 43,75 тыс. рублей; в 2012 году - 56,25 тыс. рублей; в 2013 году - 65 тыс. рублей; в 2014 году - 73,75 тыс. рублей; в 2015 году - 82,5 тыс. рублей; в 2016 году - 91,25 тыс. рублей; в 2017 году - 100 тыс. рублей; в 2018 году - 105 тыс. рублей; в 2019 году - 110 тыс. рублей; в 2020 году - 115 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	- функционирование системы непрерывного открытого образования, включающей дистанционные технологии обучения учащихся, педагогов (доведение охвата дистанционными формами обучения до 70 процентов педагогических и руководящих работников к 2020 году; доведение охвата обучающихся мероприятиями в дистанционной форме до 80 процентов к 2020 году);
	создание единого образовательного информационного пространства образовательных учреждений Шемуршинского района Чувашской Республики (численность обучающихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях 5 человек к 2020 году); обеспечение перевода всех образовательных учреждений на современные и эффективные механизмы управления системой образования на основе ИКТ на 100 процентов к 2013 году
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	- контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики. По окончании срока реализации Подпрограммы отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет Районному собранию депутатов Шемуршинского района доклад о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Программа разработана на основе анализа современного состояния информатизации системы образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и Законом Чувашской Республики "Об образовании", федеральной целевой программой "Электронная Россия (2002-2010 годы)", Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, Стратегией развития образования в Чувашской Республике до 2040 года.

Анализ предыдущего этапа информатизации системы образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики показывает, что в последние годы удалось обеспечить высокое насыщение образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения ИКТ в образовательный процесс.

В настоящее время обеспеченность школ компьютерной техникой составляет 1 компьютер на 8 учеников, по республике - на 8. Все школы имеют доступ к сети Интернет и собственные сайты, а также набор цифровых образовательных ресурсов по основным предметам и систему их управления. В школах создано 49 АРМ учителя, также имеется 11 учебных кабинетов, оснащенных компьютерной техникой, на 135 посадочных мест.

В результате реализации национального проекта "Образование" и комплексных программ "Развитие единой информационной образовательной среды в Чувашской Республике в 2001-2005 гг." и "Развитие единой информационной образовательной среды в Чувашской Республике в 2006-2010 гг." подготовлена хорошая база для внедрения информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательный процесс. Одним из таких направлений является создание и развитие единой информационно-образовательной среды Чувашской Республики "Образование Чувашии", призванной обеспечить открытость и общедоступность информационных и образовательных ресурсов.

Анализ информационных потребностей участников образовательного процесса показал, что наиболее востребованные ресурсы сети Интернет (сайты республиканских образовательных учреждений, региональные образовательные порталы, электронная почта и т.д.) можно сконцентрировать внутри республиканской сети передачи данных без доступа к внешним ресурсам сети Интернет (Интрасеть Чувашия). В качестве основного оператора для подключения образовательных учреждений к Интрасети Чувашия был определен оператор - ОАО "Волгателеком", который разработал специальный тариф "Офис Республика" со скоростью передачи данных - 6 Мбит/с. На сегодня сеть охватывает 100% школ Шемуршинского района, которые перешли на тарифный план "Офис Республика-Плюс" с 01.11.2009 г. Все школы имеют свои сайты на данном портале. Учащиеся и педагогические работники всех школ также имеют доступ к всемирной сети Интернет.

Педагоги активно разрабатывают цифровые образовательные ресурсы, включая в этот процесс учащихся старших классов, что стимулирует их к дальнейшему овладению интернет-технологиями.

Проведенные за последние годы мероприятия позволили втрое увеличить число педагогических работников, активно применяющих ИКТ в своей повседневной деятельности. В настоящее время успешно формируется современная инфраструктура доступа к сети Интернет компьютеров личного пользования педагогов.

Особое внимание уделяется содержательной модели информатизации образования - созданию единого информационного пространства "Учащиеся - учителя - родители - орган управления образованием - общественность", что предполагает размещение в сети Интернет достаточно полной информации о жизни образовательного учреждения и имеет существенное значение для реализации модели открытой, "прозрачной" школы.

Необходимо отметить, что процесс информатизации образования сталкивается с объективными и субъективными трудностями. В настоящее время, несмотря на хорошие показатели обеспеченности оборудованием, информационные технологии в образовательном процессе не стали ведущими, не удалось создать эффективную систему активного применения ИКТ в обучении и воспитании учащихся, управленческой деятельности.

Реализация настоящей Подпрограммы позволит обеспечить дальнейшее развитие процессов информатизации образования в районе.

II. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является развитие в Шемуршинском районе Чувашской Республики единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий для перехода к открытому непрерывному образованию на основе ИКТ.

Достижение этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

поэтапный переход к системе открытого непрерывного образования на основе ИКТ, в том числе дистанционных форм организации учебного процесса;

развитие системы информационного и организационно-методического обеспечения учебного процесса, в том числе на родном языке;

развитие современной системы повышения ИКТ-компетентности педагогических работников;

внедрение ИКТ в управление образованием;

интеграция образовательных учреждений Шемуршинского района Чувашской Республики в республиканскую, российскую и мировую образовательную информационную среду.

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет осуществляться в 2011-2020 годах.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется перечнем индикаторов, представленных в приложении N 1.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Подпрограммы распределены по 4 направлениям (приложение N 2):

интеграция образовательных учреждений Шемуршинского района Чувашской Республики в республиканскую, российскую и мировую образовательную информационную среду;

внедрение современных ИКТ в образовательный процесс;

формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений;

формирование механизмов стимулирования активизации использования ИКТ в системе образования.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы (таблица) являются:

средства муниципального бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики;

внебюджетные источники, в том числе средства, привлекаемые для реализации образовательных проектов.

Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования муниципального бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Годы реализации	Объемы затрат по источникам финансирования (тыс. рублей)
	муниципальный бюджет Чувашской Республики	внебюджетные источники	всего
2011	50	43,75	93,75
2012	53	56,25	109,25
2013	57	65	122
2014	57	73,75	130,75
2015	63	82,5	145,5
2016	63	91,25	154,25
2017	69	100	169
2018	74	105	179
2019	77	110	187
2020	82	115	197

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей муниципального бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

К участию в реализации Подпрограммы привлекаются различные организации. Исполнители отдельных мероприятий Подпрограммы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Бюджетная составляющая Подпрограммы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет государственный заказчик - отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, контролирующий выполнение мероприятий Подпрограммы и обеспечивающий целевое и эффективное использование бюджетных средств. Государственный заказчик обеспечивает также организационное руководство реализацией Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2021 года информируют отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет Районному собранию депутатов Шемуршинского района доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Информация о ходе и итогах реализации Подпрограммы открыта для широкой общественности и размещается на официальном сайте отдела образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики в сети Интернет.

VI. Результаты реализации Подпрограммы.
Оценка социальной и экономической эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основании следующих показателей:

численность обучающихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях 5 человек к 2020 году;

удельный вес обучающихся, охваченных мероприятиями в дистанционной форме, 80 процентов к 2020 году;

удельный вес учителей, охваченных дистанционными формами повышения квалификации, 70 процентов к 2020 году;

удельный вес образовательных учреждений, в которых внедрены ИКТ в управлении, 100 процентов к 2013 году.

Социальная эффективность будет выражена в создании условий для получения непрерывного образования с использованием ИКТ для всех обучающихся.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Подпрограммы будет достигнут за счет создания единого образовательного информационного пространства, обеспечивающего доступность образовательных услуг различным социальным группам населения, перехода на современный механизм управления образованием на основе средств ИКТ, обеспечения открытости информационных образовательных ресурсов.

Социальная значимость полученных результатов заключается в социальной адаптации людей разных социальных групп и сокращении их информационного неравенства. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить повышение профессиональной компетентности педагогов, что в свою очередь будет способствовать совершенствованию системы образования в целом.

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы изложена в приложении N 3.

Приложение N 1

к подпрограмме "Развитие единой

образовательной информационной среды в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы"

районной целевой программы

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Индикаторы
оценки эффективности реализации районной целевой подпрограммы "Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

N пп	Наименование индикатора	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Численность обучающихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях, человек	9	9	8,5	8	7,5	7	6,5	6	6	5,5	5
2.	Удельный вес обучающихся, охваченных мероприятиями в дистанционной форме, процентов	15	20	25	30	40	50	55	60	65	75	80
3.	Удельный вес учителей, охваченных дистанционными формами повышения квалификации, процентов	5	5	10	15	20	30	35	40	45	65	70
4.	Удельный вес образовательных учреждений, в которых внедрены ИКТ в управлении, процентов	8	30	60	80	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2

к подпрограмме "Развитие единой

образовательной информационной среды в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы"

районной целевой программы

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Мероприятия
районной целевой подпрограммы "Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)
				в том числе		всего
				муниципальный бюджет Шемуршинского района Чувашской Республики	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7
I. Интеграция образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду
1.1.	Государственная поддержка образовательных учреждений в получении доступа к образовательным информационным ресурсам сети Интернет	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения*	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.2.	Сопровождение и программно-методическая поддержка сайтов образовательных учреждений Шемуршинского района на республиканском образовательном портале "Образование Чувашии"	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.3.	Сопровождение и программно-методическая поддержка межшкольного методического центра	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.5.	Участие в дистанционных олимпиадах обучающихся по общеобразовательным предметам	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011		40	40
			2012		45	45
			2013		50	50
			2014		55	55
			2015		60	60
			2016		65	65
			2017		70	70
			2018		75	75
			2019		80	80
			2020		85	85
			Итого		625	625
		Итого по разделу I	2011		40	40
			2012		45	45
			2013		50	50
			2014		55	55
			2015		60	60
			2016		65	65
			2017		70	70
			2018		75	75
			2019		80	80
			2020		85	85
			Итого		625	625
II. Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс
2.1.	Мониторинг оценки эффективности информатизации образовательных учреждений	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.4.	Создание интернет-версий музеев образовательных учреждений Шемуршинского района и их интеграция в республиканский образовательный портал "Образование Чувашии"	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2015	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.5.	Проведение конкурса "Лучшая интернет-версия образовательного учреждения"	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011	8	-	8
			2012	8	-	8
			2013	10	-	10
			2014	10	-	10
			2015	12	-	12
			2016	12	-	12
			2017	14	-	14
			2018	15	-	15
			2019	16	-	16
			2020	17	-	17
			Итого	122	-	122
2.7.	Проведение конкурса цифровых образовательных ресурсов, созданных педагогами образовательных учреждений	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011	6	-	6
			2012	8	-	8
			2013	8	-	8
			2014	8	-	8
			2015	10	-	10
			2016	10	-	10
			2017	12	-	12
			2018	14	-	14
			2019	16	-	16
			2020	20	-	20
			Итого	112	-	112
2.8.	Методическое сопровождение и поддержка районной экспериментальной площадки дистанционного обучения информатики	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.10.	Создание и функционирование сетевых сообществ учителей-предметников	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
		Итого по разделу II	2011	14		14
			2012	16		16
			2013	18		18
			2014	18		18
			2015	22		22
			2016	22		22
			2017	26		26
			2018	29		29
			2019	32		32
			2020	37		37
			Итого	234		234
III. Формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений
3.1.	Обеспечение педагогических работников школ и учреждений начального профессионального образования автоматизированными рабочими местами учителя	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.2.	Оснащение школ, учреждений дополнительного образования детей современным мультимедийным компьютерным оборудованием, цифровыми образовательными ресурсами и лицензионным программным обеспечением	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики	2011	25		25
			2012	25		25
			2013	25		25
			2014	25		25
			2015	25		25
			2016	25		25
			2017	25		25
			2018	25		25
			2019	25		25
			2020	25		25
			Итого	250		250
3.3.	Оснащение оборудованием для организации локальных сетей общеобразовательных учреждений Чувашской Республики	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.4.	Создание инфраструктуры сервисной службы компьютерного оборудования образовательных учреждений	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.5.	Оснащение образовательных учреждений "платформенными" специализированными программными продуктами для внедрения автоматизированной системы управления образовательным учреждением и ведения электронного документооборота	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
		Итого по разделу III	2011	25	-	25
			2012	25	-	25
			2013	25	-	25
			2014	25	-	25
			2015	25	-	25
			2016	25	-	25
			2017	25	-	25
			2018	25	-	25
			2019	25	-	25
			2020	25	-	25
			Итого	250	-	250
IV. Формирование механизмов стимулирования активизации использования информационно-коммуникационных технологий в системе образования
4.3.	Организация районной летней школы "Мультимедиа" для обучающихся 8-10-х классов по ИКТ и программированию	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011	-	3,75	3,75
			2012	-	11,25	11,25
			2013	-	15	15
			2014	-	18,75	18,75
			2015	-	22,5	22,5
			2016	-	26,25	26,25
			2017	-	30	30
			2018	-	30	30
			2019	-	30	30
			2020	-	30	30
			Итого	-	217,5	217,5
4.4.	Организация и проведение фестиваля школьных студий компьютерной графики и анимации	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011	6	-	6
			2012	6	-	6
			2013	6	-	6
			2014	6	-	6
			2015	8	-	8
			2016	8	-	8
			2017	8	-	8
			2018	10	-	10
			2019	10	-	10
			2020	10	-	10
			Итого	78	-	78
4.5.	Организация районного конкурса компьютерного творчества педагогов и обучающихся (конкурс "Лучший урок с использованием ИКТ", открытое командное первенство среди школьников по программированию и др.)	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011	5	-	5
			2012	6	-	6
			2013	8	-	8
			2014	8	-	8
			2015	8	-	8
			2016	8	-	8
			2017	10	-	10
			2018	10	-	10
			2019	10	-	10
			2020	10	-	10
			Итого	83	-	83
4.8.	Проведение семинаров, тренингов по актуальным вопросам управления и организации системы образования в современных условиях с использованием ИКТ	Отдел образования, молодёжной политики и культуры администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, образовательные учреждения	2011-2020	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
		Итого по разделу IV	2011	11	3,75	14,75
			2012	12	11,25	23,25
			2013	14	15	29
			2014	14	18,75	32,75
			2015	16	22,5	38,5
			2016	16	26,25	42,25
			2017	18	30	48
			2018	20	30	50
			2019	20	30	50
			2020	20	30	50
			Итого	161	217,5	378,5
		Итого по Программе	2011	50	43,75	93,75
			2012	53	56,25	109,25
			2013	57	65	122
			2014	57	73,75	130,75
			2015	63	82,5	145,5
			2016	63	91,25	154,25
			2017	69	100	169
			2018	74	105	179
			2019	77	110	187
			2020	82	115	197
			Итого	645	842,5	1487,5

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 3

к подпрограмме "Развитие единой

образовательной информационной среды в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы"

районной целевой программы

развития образования в

Шемуршинском районе

Чувашской Республики

на 2011-2020 годы

Методика
оценки эффективности реализации районной целевой подпрограммы "Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

Эффективность реализации районной целевой подпрограммы "Развитие единой образовательной информационной среды в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы" определяется на основе следующих индикаторов:

1. Численность обучающихся в расчете на один персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях, человек, - относительный индикатор, характеризующий изменение количества учащихся по сравнению с количеством компьютеров.

Данный индикатор вычисляется путем деления количества учащихся общеобразовательных учреждений на общее число компьютеров, используемых в образовательных учреждениях.

Источниками информации для расчета индикатора являются ведомственная информация, подготовленная на основе сведений, представленных образовательными учреждениями.

2. Удельный вес обучающихся, охваченных мероприятиями в дистанционной форме, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение доли обучающихся, охваченных дистанционными мероприятиями.

Данный индикатор определяется как отношение числа обучающихся, охваченных дистанционными мероприятиями, к общей численности учащихся общеобразовательных учреждений.

Источниками информации для расчета индикатора являются ведомственная информация, подготовленная на основе сведений, представленных образовательными учреждениями.

3. Удельный вес учителей, охваченных дистанционными формами повышения квалификации, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение доли учителей, охваченных дистанционными курсами повышения квалификации.

Данный индикатор определяется как отношение числа учителей, охваченных дистанционным обучением, к общему числу учителей общеобразовательных учреждений.

Источниками информации для расчета индикатора являются ведомственная информация, подготовленная на основе сведений, представленных образовательными учреждениями.

4. Удельный вес образовательных учреждений, в которых внедрены ИКТ в управлении, процентов, - относительный индикатор, характеризующий изменение доли образовательных учреждений, внедряющих автоматизированные системы управления образовательным процессом.

Данный индикатор определяется как отношение числа образовательных учреждений, использующих автоматизированные рабочие места, к общему числу общеобразовательных учреждений.

Источниками информации для расчета индикатора являются ведомственная информация, подготовленная на основе сведений, представленных образовательными учреждениями.

Утверждена

Решением Шемуршинского районного

Собрания депутатов

19 ноября 2010 г. N 02.9

Подпрограмма
"Безопасность образовательных учреждений Шемуршинского района" районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 гг.

Паспорт программы

Наименование подпрограммы	Безопасность образовательных учреждений Шемуршинского района на 2011-2020 годы
Заказчик подпрограммы Координаторы подпрограммы	Администрация Шемуршинского района Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Разработчики подпрограммы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, подведомственные муниципальные учреждения образования Шемуршинского района.
Исполнители подпрограммы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района
Цели и задачи подпрограммы	- повышение уровня оснащенности образовательных учреждений района противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, средствами оповещения. - создание должного состояния условий и охраны труда во время учебного процесса. - дальнейшее обеспечение нормативно-правовой базой в области защиты учащихся и территорий образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций. - увеличение охвата и повышение эффективности обучения способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и террористического характера. - проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений. - обеспечение регулярного анализа состояния пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
Характеристика проблемы	В 2007-2010 г.г. отделом образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, образовательными учреждениями района проделана целенаправленная работа по выполнению мероприятий подпрограммы "Безопасность образовательных учреждений на 2007-2010 годы" районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе на 2006-2010 годы. Финансирование подпрограммы осуществлялось за счет муниципального бюджетов. Меры, предпринятые по реализации мероприятий Подпрограммы, позволили значительно повысить уровень оснащенности образовательных учреждений района противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить уровень травматизма, обеспечить должное состояние условий и охраны труда. Но вместе с тем в районе до конца не решена проблема обеспечения полной безопасности образовательных учреждений. В современных условиях большую тревогу вызывает рост террористической угрозы, повышение уровня преступности, не исключается риск техногенных аварий. Поэтому особое значение должны приобрести мероприятия, повышающие уровень комплексной безопасности образовательных учреждений, как объектов с массовым пребыванием людей.
Структура подпрограммы	Введение.
	Часть 1. Характеристика и анализ основных показателей системы образования района
	Часть 2. Цели, приоритетные задачи и планируемые результаты
	Часть 3. Мероприятия по реализации Подпрограммы по направлениям
	3.1. Обеспечение учреждений средствами пожарной безопасности 3.2. Организационно-профилактические мероприятия
	Часть 4. Финансовое обеспечение программы.
Исполнители подпрограммы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района, образовательные учреждения района
Финансирование подпрограммы	Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет районного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств районного бюджета будет ежегодно уточняться, исходя из возможностей районного бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- повышение уровня оснащенности образовательных учреждений района противопожарным оборудованием средствами защиты и пожаротушения, средствами оповещения. - создание должного состояния условий и охраны труда во время учебного процесса. - увеличение охвата детей и повышение эффективности обучения способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и террористического характера. - проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений; - обеспечение регулярного анализа состояния пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района представляет в установленном порядке на собрание депутатов Шемуршинского района отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Введение

Подпрограмма "Безопасность образовательных учреждений Шемуршинского района" районной целевой программы развития образования в Шемуршинском районе Чувашской Республики на 2011-2020 гг. разработана в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности 01-03 ППБ-101-89 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СанПиН 2.4.5.2409-08.

При разработке Подпрограммы применены принципы:

- целостности и системности образования, создания в районе сбалансированной сети образовательных учреждений, реализующих вариативные образовательные программы, обеспечение безопасности образовательных учреждений;

Подпрограмма носит межотраслевой характер, ее реализация во многом опирается на создание системы общественной поддержки развития образовательных учреждений.

Подпрограмма является основанием для принятия в Шемуршинском районе нормативных актов и распорядительных документов, обеспечивающих необходимые условия для сохранения жизни и здоровья детей.

Подпрограмма открывает перспективы для целенаправленной педагогической и управленческой деятельности всех работников системы образования района, для сотрудничества с родителями и социально-педагогической защиты населения в новых условиях развития общества в сфере повышения защищенности образовательных учреждений.

Раздел 1. Характеристика и анализ основных показателей системы образования района

В районе функционирует сеть учреждений образования, состоящая из 1 начальной, 5 основных, 4 средних общеобразовательных школ, 2 начальных школ - детский сад, 10 дошкольных образовательных учреждений, 1 спортивной школы.

Все котельные учреждений образования газифицированы. Заменена мягкая кровля зданий на двухскатные крыши следующих образовательных учреждений: МОУ "Карабай-Шемуршинская СОШ", МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ", МОУ "Трехбалтаевская СОШ", МДОУ "Шемуршинский детский сад - "Ромашка", МДОУ "Карабай-Шемуршинский детский сад "Василек". Во всех образовательных учреждениях установлена пожарная сигнализация (АПС), средства оповещения о пожаре и управлении эвакуацией установлены в 7 образовательных учреждениях.

Периодичностью в 2 года один раз обрабатываются деревянные конструкции зданий огнезащитным составом. Ежегодно во всех образовательных учреждениях проводятся электротехнические мероприятия, замеры сопротивления изоляции электропроводки. В МОУ "Карабай-Шемуршинская СОШ", в старом здании МОУ "Шемуршинская СОШ", МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ" проведены монтаж электрооборудования. Во всех образовательных учреждениях оборудованы системы холодного и горячего водоснабжения. Проведены лабораторные исследования наружных стационарных лестниц.

В каждом образовательном учреждении оборудованы уголки пожарной и антитеррористической безопасности и охраны труда. В установленные ФЗ сроки проводится обучение мерам пожарной безопасности и охраны труда. По указу Президента Чувашской Республики от 19 января 2009 года "Об осуществлении проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельский поселений в Чувашской Республике" проведен капитальный ремонт в МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ, МОУ "Карабай-Шемуршинская СОШ".

Финансирование подпрограммы осуществлялось за счет муниципального бюджета.

Меры, предпринятые по реализации мероприятий Подпрограммы, позволили значительно повысить уровень оснащенности образовательных учреждений района противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить уровень травматизма, обеспечить должное состояние условий и охраны труда. Но вместе с тем в районе до конца не решена проблема обеспечения полной безопасности образовательных учреждений.

В современных условиях большую тревогу вызывает рост террористической угрозы, повышение уровня преступности, не исключается риск техногенных аварий. Поэтому особое значение должны приобрести мероприятия, повышающие уровень комплексной безопасности образовательных учреждений, как объектов с массовым пребыванием.

Раздел 2. Цели, приоритетные задачи и планируемые результаты

Основными целями и задачами подпрограммы являются:

- повышение уровня оснащенности образовательных учреждений района противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, средствами оповещения.

- создание должного состояния условий и охраны труда во время учебного процесса.

- дальнейшее обеспечение нормативно-правовой базой в области защиты учащихся и территорий образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций.

- увеличение охвата и повышение эффективности обучения способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и террористического характера.

- проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений.

- обеспечение регулярного анализа состояния пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

При реализации программы планируется достигнуть следующих результатов:

- повышение уровня оснащенности образовательных учреждений района противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, средствами оповещения;

- создание должного состояния условий и охраны труда во время учебного процесса;

- увеличение охвата детей и повышение эффективности обучения способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и террористического характера;

- проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений;

- обеспечение регулярного анализа состояния пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Раздел 3. Мероприятия по реализации подпрограммы

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Источники финансирования
				Муниципальный бюджет (тыс.руб.)	Внебюджетные средства (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Дооборудование подсобных помещений зданий образовательных учреждений автоматизированной пожарной сигнализацией	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	Образовательные учреждения	50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
2.	Обработка деревянных конструкций огнезащитным составом	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	Образовательные учреждения	200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0
3.	Замер сопротивления изоляции электропроводки	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	Образовательные учреждения	132,0 132,0 140,0 140,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0
4.	Устройство подземных пожарных резервуаров	2012	МОУ "Чепкас-Никольская ООШ"	40,0
		2013	МОУ "Трехбалтаевская СОШ"	50,0
		2014	МОУ "Чукальская НОШ"	30,0
			МДОУ "Бичурга-Баишеский детский сад "Радуга"	30,0
			МДОУ "Шемуршинский детский сад "Аленушка"	30,0
		2015	МОУ "Малобуяновская ООШ"	30,0
5.	Отделка путей эвакуации негорючими материалами	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	Образовательные учреждения	50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 60,0 70,0 70,0 70,0 70,0
6.	Монтаж предусмотренных проектом дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров	2011 2012 2013	Образовательные учреждения	60,0 60,0 60,0
7.	Обучение руководителей образовательных учреждений района по пожарно-техническому минимуму	2013 2016 2019	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	4,4 5,0 6,0
8.	Вывод сигналов о срабатывании АПС на пульт пожарной части	2011 2012 2013	Отдел образования, молодежной политики и культуры	50,0 80,0 90,0
9.	Приобретение, замена, ремонт, первичных средств пожаротушения	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	Образовательные учреждения	20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
10.	Монтаж и эксплуатация электросетей и электрооборудования	2012	МОУ "Большебуяновская ООШ"	200,0
		2013	МОУ "Чепкас-Никольская ООШ"	200,0
11.	Обслуживание автоматической пожарной сигнализации	2011-2020 гг.	Образовательные учреждения	24,2
12.	Ремонт наружных ограждений зданий	2011-2020 гг.	Образовательные учреждения	200,0
13.	Ремонт кровли, полов, дверей, оконных рам	2011-2020 гг.	Образовательные учреждения	2000,0
14.	Установка систем видеонаблюдения	2011-2020 гг.	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	1200,0
15.	Установка кнопок тревожной сигнализации	2011-2020 гг.	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	660,0
16.	Оснащение школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС с подключением к "Единой республиканской автоматизированной системе управления перевозочным процессом	До 1 декабря 2011 г.	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	165,0
17.	Техническое обслуживание школьных автобусов	2011-2020 гг.	Образовательные учреждения	3025,0
18.	Капитальный ремонт школьных автобусов	2011-2020	Образовательные учреждения	330,0
19.	Приобретение котлов для газовых котельных	2011	Отдел образования, молодежная политика и культуры, Образовательные учреждения	100,0
		2012		120,0
		2013		120,
		2014		120,0
		2015		130,0
		2016		130,0
		2017		130,0
		2018		130,
		2019		130,0
		2020		130,0
20.	Приобретение и установка оборудования для помещений столовых образовательных учреждений	2011	Отдел образования, молодежная политика и культуры, Образовательные учреждения	50,0
		2012		50,0
		2013		60,0
		2014		60,0,
		2015		75,0
		2016		75,0
		2017		80,0
		2018		80,0
		2019		90,0
		2020		90,0
	Итого по 1 разделу			15314,2 тыс.руб.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.2 Организационно-профилактические мероприятия

NN п/п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Источники финансирования
				Муниципальный бюджет (тыс.руб.)	Внебюджетные средства (тыс.руб.)
1.	Проведение профилактических мероприятий (тренировок, бесед, диспутов).	Весь период	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	В пределах бюджетных ассигнований
2.	Проведение месячника гражданской обороны	Ежегодно	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	В пределах бюджетных ассигнований
3.	Проведение районного конкурса на лучший кабинет ОБЖ	Ежегодно	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	В пределах бюджетных ассигнований
4.	Проведение мониторинга состояния безопасности образовательных учреждений.	Ежегодно	Отдел образования, молодежной политики и культуры Образовательные учреждения	В пределах бюджетных ассигнований

Раздел 4. Финансовое обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет районного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы будет ежегодно уточняться, исходя из возможностей районного бюджета на соответствующий год.

Общая сумма подпрограммы 15 314,2 тыс.руб. из районного бюджета.

Финансовые затраты из районного бюджета составят:

2011 - 1 620,92

2012 - 1 745,92

2013 - 1 788,92

2014 - 1 473,92

2015 - 1 448,92

2016 - 1 433,92

2017 - 1 443,92

2018 - 1 443,92

2019 - 1 459,92

2020 - 1 453,92

Итого: 15 314,2 тыс.руб.