Приложение N 1. Положение об Отделе образования и молодежной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Приложение N 1

Утверждено

решением Новочебоксарского

городского Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 16 декабря 2010 г. N С 4-6

Положение
об Отделе образования и молодежной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Отдел образования и молодежной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (Чаваш Республикин Сене Шупашкар хула администрацийе верену тата самраксен политикин пайе), сокращенное наименование - Отдел образования города Новочебоксарска (далее - Отдел), является иным органом местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, входящим в структуру администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, и уполномоченным органом на проведение единой политики в области образования и молодежной политики, в пределах своих полномочий, возложенных задач и функций в соответствии с Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Устав города) и настоящим Положением.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, так и во взаимодействии с органами местного самоуправления города, структурными подразделениями администрации города, общественными, хозяйственными и иными организациями города.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Российской Федерации "Об образовании", федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики, документированными процедурами системы менеджмента качества, соответствующими ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и настоящим Положением.

1.4. Отдел подотчетен главе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - глава администрации).

1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чувашской Республики, иные печати и штампы, предусмотренные законодательством, лицевые счета, открытые в установленном порядке, бланки со своим наименованием.

1.6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, предусмотренных на соответствующие цели.

Имущество, находящееся на балансе Отдела, является муниципальной собственностью города Новочебоксарска Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.7. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются начальником Отдела по согласованию с главой администрации.

1.8. Отдел имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Отдел является главным распорядителем бюджетных средств и имеет право распределять бюджетные и внебюджетные средства при составлении смет доходов и расходов на оплату труда, коммунальные расходы, материальные затраты в соответствии с потребностями подведомственных учреждений Отдела.

1.10. Юридический адрес Отдела: 429951, Чувашская Республика, город Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 14.

Фактический адрес Отдела: 429951, Чувашская Республика, город Новочебоксарск, ул. Молодежная, д. 20А.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Отдела являются:

- реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области образования и молодежной политики на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- обеспечение в пределах своей компетенции выполнения государственных образовательных стандартов на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики и функционирования городской системы образования на уровне государственных нормативов с учетом социально-экономических, демографических, национально-культурных и других особенностей;

- развитие и реализация потенциала молодежи города Новочебоксарска Чувашской Республики в пределах своей компетенции.

III. Функции

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Выполняет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере образования в рамках своей компетенции на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики:

- по организации предоставления в подведомственных учреждениях общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- по организации предоставления дополнительного образования детям;

- по организации учета детей, подлежащих обучению в подведомственных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- по согласованию годовых календарных учебных графиков подведомственных учреждений;

- по обеспечению выполнения Правил приема (перевода, отчисления и исключения) обучающихся и воспитанников в образовательные учреждения города Новочебоксарска Чувашской Республики.

3.2. Вносит предложения:

- по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

- по обеспечению содержания зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий;

- по принятию решения о реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации муниципального объекта сферы образования;

- по проведению предварительной экспертной оценки при заключении договоров аренды помещений объектов сферы образования.

3.3. Реализует отраслевые целевые программы в сфере образования в муниципальной образовательной системе, обеспечивает и контролирует в рамках своей компетенции выполнение данных программ в подведомственных учреждениях.

3.4. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств для подведомственных учреждений; осуществляет контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с их назначением и соблюдением финансовой дисциплины подведомственными учреждениями.

3.5. Разрабатывает и внедряет механизмы распространения передового опыта деятельности муниципальных экспериментальных площадок в муниципальной образовательной системе в рамках своей компетенции.

3.6. Рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования системы образования города Новочебоксарска Чувашской Республики в рамках своей компетенции.

3.7. Совместно с другими структурными подразделениями администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, иными заинтересованными организациями разрабатывает комплекс мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования в рамках своей компетенции.

3.8. Участвует в разработке и реализации на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, гражданское, интеллектуальное и духовное становление молодых граждан, развитие детских и молодежных объединений, движений и иных форм организации детей и молодежи в рамках своей компетенции.

3.9. Участвует в реализации кадровой политики в области образования, в развитии системы повышения квалификации педагогических кадров, содействии повышения социального статуса работников образования в рамках своей компетенции.

3.10. Проводит конференции, совещания, семинары.

3.11. Организует аналитическую обработку документации, ведет статистическую отчетность в рамках своей компетенции.

3.12. В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":

- участвует в осуществлении мер по развитию сети образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

- разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонение в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

3.13. Составляет ежегодный публичный доклад Отдела.

IV. Права

Отдел имеет право в установленном законодательством порядке:

- издавать в пределах своей компетенции приказы и другие нормативные акты, обязательные к исполнению учреждениями и организациями, находящимися в ведении Отдела;

- вносить в установленном порядке предложения об отмене нормативных актов органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, противоречащих действующему законодательству, в рамках предоставленных полномочий;

- вносить предложения о приоритетном выделении капитальных вложений в укрепление и развитие материально-технической базы подведомственных учреждений;

- разрабатывать предложения по условиям оплаты труда и штатам образовательных учреждений;

- утверждать сметы расходов и доходов подведомственных учреждений;

- осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных учреждений и организаций, указанных в приложении N 2;

- формировать в установленном порядке внебюджетные фонды за счет добровольных отчислений подведомственных и иных предприятий, организаций, учреждений и добровольных взносов граждан;

- запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных учреждений информацию, необходимую для выполнения Отделом функций, определенных настоящим Положением;

- пользоваться информационными банками данных структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и в установленном порядке банками данных иных органов власти;

- вносить предложения о назначении на должность руководителей подведомственных учреждений для заключения с ними трудового контракта главой администрации, а также об освобождении от должности;

- создавать научно-методические, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития городской системы образования, а также для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные органы в защиту интересов подведомственных муниципальных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах в пределах своей компетенции;

- созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики и организаций.

V. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации.

Начальник осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.

Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Отдела, по согласованию с главой администрации.

5.2. Начальник Отдела:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации и Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Отдела;

- издает на основе и во исполнение нормативных актов в пределах компетенции Отдела приказы, распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение, утверждает план работы Отдела;

- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы;

- представляет на утверждение главе администрации штатное расписание и структуру Отдела в пределах определенной штатной численности и выделенных бюджетных ассигнований;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела, по согласованию с главой администрации;

- устанавливает обязанности и определяет ответственность работников Отдела;

- утверждает должностные инструкции работников Отдела;

- содействует повышению квалификации работников Отдела;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

- обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Отделе;

- организует документирование деятельности Отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене начальника документальная часть имущества передается по акту;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Отдела;

- открывает лицевые счета в установленном порядке, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

- заключает договоры и соглашения от имени Отдела в пределах своей компетенции;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан;

- координирует взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики.

5.3. В случае отсутствия начальника Отдела его полномочия осуществляет заместитель начальника Отдела или уполномоченное им лицо.

5.4. В своей структуре Отдел имеет структурные подразделения, которые создаются в целях обеспечения реализации возложенных на Отдел функций и действуют на основании соответствующих Положений, утвержденных начальником Отдела.

5.5. Отдел ведет отдельный учет доходов и расходов, приносящей доход деятельности. К приносящей доход деятельности Отдела относятся:

- средства, поступившие из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на реализацию целевых программ;

- безвозмездные поступления: добровольные пожертвования и взносы, включая благотворительные, спонсорские и попечительские, физических и юридических лиц;

- целевые поступления по договорам и грантам;

- средства, поступившие от реализации основных средств и имущества, приобретенного за счет приносящей доход деятельности;

- организационные взносы на участие Всероссийских, республиканских мероприятиях;

- средства, получаемые от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного медицинского страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

VI. Обязательства Отдела

Отдел обязан:

6.1. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики за нарушения обязательств.

6.2. Обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.

6.3. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

6.4. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

VII. Создание, ликвидация, реорганизация Отдела

7.1. Отдел создается, реорганизуется, ликвидируется в порядке, установленном законодательством.