Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2008 г. N 409 "О Плане мероприятий по проведению в 2009 году в Чувашской Республике Года земледельца", в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. N 287 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2008 г. N 138, от 19 августа 2008 г. N 234) и для представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и участия в конкурсе по отбору региональных программ по поддержанию производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", создания организационно-технологических и экономических условий для эффективного развития подотрасли картофелеводства приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра С.В. Павлова и С.А. Енилину.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
Министр |
М.В. Игнатьев |
Утверждена
приказом Министерства
сельского хозяйства
Чувашской Республики
от 31 марта 2009 г. N 45
Ведомственная целевая программа
"Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы"
Наименование Программы |
Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы
|
Основание для реализации Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Указ Президента Чувашской Республики от 25.11.2008 N 121 "О Годе земледельца", постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2008 N 409 "О Плане мероприятий по проведению в 2009 году в Чувашской Республике Года земледельца"
|
Государственный заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
|
Основные разработчики Программы |
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, КУП Чувашской Республики "Агро-Инновации"
|
Цель Программы |
повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов на основе развития подотрасли картофелеводства в Чувашской Республике
|
Основные задачи |
для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: - создание экономических и технологических условий для увеличения объемов производства и реализации картофеля; - техническое и технологическое перевооружение производства, хранения, переработки и сбыта картофеля, - кадровое обеспечение подотрасли.
|
Участники Программы |
сельскохозяйственные товаропроизводители; семеноводческие хозяйства Чувашской Республики; научные учреждения; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; иные организации агропромышленного комплекса.
|
Основные мероприятия Программы |
реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли картофелеводства, направленных на стимулирование увеличения производства картофеля в Чувашской Республике, будет осуществляться по следующим направлениям: 1) создание общих условий для развития картофелеводства в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы": - приобретение семян картофеля высших репродукций; - приобретение минеральных удобрений; - приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства картофеля; 2) стимулирование инвестиционной привлекательности картофелеводства: - поддержание почвенного плодородия; - приобретение средств защиты растений; - создание условий для хранения картофеля; - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; 3) внедрение инноваций на всех стадиях производства картофеля, ее хранения и сбыта: - создание системы информационно-консультационного обеспечения; - совершенствование технологии возделывания; - развитие рынка картофеля; - обеспечение населения качественным семенным материалом; 4) кадровое обеспечение: - осуществление целевой контрактной подготовки специалистов для организаций агропромышленного комплекса; - переподготовка и повышение квалификации специалистов; - государственная поддержка руководящих кадров в АПК.
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2009-2012 годы |
Исполнители Программы |
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; администрации муниципальных районов Чувашской Республики; сельскохозяйственные товаропроизводители; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; иные организации агропромышленного комплекса.
|
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы за 2009-2012 годы составит 1759,1 млн. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Чувашской Республики - 484,7 млн. рублей; внебюджетных источников - 1274,4 млн. рублей.
|
Целевые индикаторы Программы |
- увеличение валового сбора картофеля в хозяйствах всех категорий с 781,6 тыс. тонн в 2008 г. (базовом) до 1055,7 тыс. тонн в 2012 г. (году окончания реализации Программы) (135% к 2008 г.); - увеличение урожайности картофеля с 186,3 ц/га в 2008 г. до 211,0 ц/га в 2012 г. (113,3% к уровню 2008 г.); - увеличение площади возделывания картофеля по современной ресурсосберегающей технологии с 6,8 тыс.га в 2008 г. до 17,1 тыс.га в 2012 г. (251% к уровню 2008 г.); - рост выручки от реализации продукции на 3585,2 млн. рублей в 2012 г. к базовому 2008 г. или на 179%; - увеличение среднегодовой численности работников, занятых в подотрасли картофелеводства в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х, к 2012 г. до 4,2 тыс.чел. (167,6% к уровню 2008 г.) - создание к 2012 г. 1689 новых рабочих мест в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х.
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- увеличение среднегодовой численности работников, занятых в подотрасли картофелеводства в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х - с 2,47 тыс.чел. в 2008 г. до 4,16 тыс.чел. в 2012 г.; - сокращение уровня безработицы трудоспособного сельского населения с 4,6% в 2008 г. до 4,1% в 2012 г.; - рост выручки от реализации продукции (в сопоставимых ценах) в 2012 г. по отношению к 2008 г. в 2,7 раза; - повышение уровня жизни и доходов сельского населения, сохранении# существующих и создание 1,7 тыс. новых рабочих мест; - повышение эффективности производства картофеля
|
Система управления и контроля |
контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно до 1 марта 2013 года представляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о выполнении Программы. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Основанием для разработки ведомственной целевой программы "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" являются:
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации",
Указ Президента Чувашской Республики от 25.11.2008 N 121 "О Годе земледельца",
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2008 N 409 "О Плане мероприятий по проведению в 2009 году в Чувашской Республике Года земледельца".
Ведомственная целевая программа "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" разработана в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".
В республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" обозначены цели и задачи стоящие перед АПК Чувашской Республики, с# том числе и по производству картофеля.
В Чувашской Республике в 2008 году количество личных подсобных хозяйств граждан (ЛПХ) составляло более 212 тыс. Из общей площади земель ЛПХ 128,7 тыс.га на площади 29,9 тыс.га (23,2%) возделывается картофель.
В республике при общей численности экономически активного населения 682,6 тыс.чел. уровень безработицы составляет 8,1%. Не преодолена проблема безработицы в сельской местности и неравенства получения доходов по сравнению с другими отраслями экономики. В сельской местности сохраняется отставание от среднереспубликанского уровня среднемесячной заработной платы. Отношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве, охоте, лесном хозяйстве в 2008 году к среднереспубликанскому уровню составляло 51,4%. В то же время располагаемые ресурсы домашних хозяйств в среднем на одного члена домохозяйства в месяц в 2,2 раза превышают прожиточный минимум.
Показатели |
Ед.изм. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2008 г. к 2006 г., % |
Численность экономически активного населения - всего |
тыс.чел. |
680,7 |
679,0 |
682,6 |
100,3 |
в т.ч.: занятые |
тыс.чел. |
622,0 |
619,1 |
627,3 |
100,9 |
безработные - всего (включая незарегистрированных в ЦЗН) |
тыс.чел. |
58,7 |
59,9 |
55,3 |
94,2 |
Уровень безработицы - всего |
% |
8,6 |
8,8 |
8,1 |
Х |
Среднемесячная оплата труда с начислениями* |
руб./чел. |
2362,00 |
4137,70 |
5903,60 |
249,9 |
в % к средней по экономике региона |
|
36,7 |
47,5 |
51,4 |
140,1 |
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на одного члена домохозяйства в месяц) |
руб./чел. |
5100,6 |
6491,0 |
8411,4 |
164,9 |
в % к прожиточному минимуму |
|
194,6 |
203,7 |
216,8 |
Х |
* сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Чувашская Республика традиционно является одним из ведущих регионов по производству картофеля в России. В республике сохранено крупнотоварное картофелеводство - в сельскохозяйственных организациях производится около 24 процентов картофеля на фоне 10-11 процентов в целом по России. Однако, современные условия развития картофельного рынка России, европейские и мировые тенденции позволяют Чувашской Республике выйти на лидирующие позиции, при условии комплексного решения всех вопросов начиная от производства и заканчивая сбытом свежего и переработанного картофеля.
Региональные условия, инновационный характер деятельности государственных и частных структур дают хорошие предпосылки к созданию регионального пилотного проекта Российского масштаба на примере Чувашской Республики.
Производство картофеля имеет существенное значение для социально-экономического развития республики - в общей продукции сельского хозяйства республики доля картофеля составляет 18%, в отрасли растениеводства - 40%.
Развитие подотрасли картофелеводства, как одной из трудоемких и в то же время высокоэффективных направлений сельскохозяйственного производства, особенно актуально в целях повышения уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов.
Исторический максимум по валовому сбору картофеля в Чувашской Республике достигнут в 1993 году - в хозяйствах всех категорий с площади 71,6 тыс.га было собрано 1045,9 тыс. тонн картофеля. При этом средняя урожайность составила 146 центнеров с 1 га.
В Чувашской Республике в 2008 г. валовой сбор картофеля составил 781,6 тыс. тонн при средней урожайности 186,3 ц/га. За период с 2006 по 2008 года рост производства картофеля составил 13,4%, при этом средняя урожайность выросла на 5,3%.
Анализ состояния подотрасли картофелеводства Чувашской Республики в хозяйствах всех категорий
Показатели |
Ед.изм. |
2006 |
2007 |
2008 |
2008 г. к 2006 г., % |
Площадь возделывания (уточненная) |
га |
38921 |
39953 |
42211 |
108,5% |
Средняя урожайность |
ц с 1 га |
177,0 |
168,8 |
186,3 |
105,3% |
Валовое производство |
тыс. тонн |
689,1 |
674,5 |
781,6 |
113,4% |
Чувашский картофель востребован на рынке России - уже сегодня продукция сельхозтоваропроизводителей Чувашии пользуется устойчивым спросом у покупателей городов Москвы и Санкт-Петербурга, Мурманской области и ряда других регионов.
При этом в республике имеется ряд возможностей для увеличения производства картофеля:
- более 60 тыс.га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, которые в виду ряда причин не использовались по целевому назначению длительное время;
- около 45% площадей картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах возделывается по традиционной технологии, в то время как по данным специалистов внедрение интенсивной технологии возделывания уже в первый год обеспечивает прибавку урожая до 100 центнеров с 1 га;
- высокая цена реализации картофеля в последние годы, позволяющая осуществлять рентабельное производство.
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов на основе развития подотрасли картофелеводства в Чувашской Республике.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- создание экономических и технологических условий для увеличения объемов производства и реализации картофеля;
- техническое и технологическое перевооружение производства, хранения, переработки и сбыта картофеля,
- кадровое обеспечение подотрасли.
III. Целевые индикаторы Программы
N пп |
Показатели |
Ед.изм. |
2008 г. (база) |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
1 |
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
781,6 |
872,2 |
954,5 |
1017,7 |
1055,9 |
2 |
Урожайность картофеля в хозяйствах всех категорий |
центнеров с 1 га |
186,3 |
195,5 |
201,4 |
207,4 |
211,0 |
3 |
Площадь возделывания картофеля по современной ресурсосберегающей технологии |
га |
6800 |
9360 |
12430 |
14320 |
17060 |
4 |
Выручка от реализации продукции |
млн. рублей |
4546,1 |
5499,3 |
6433,4 |
7332,7 |
8131,3 |
5 |
Прирост выручки от реализации продукции к базовому уровню |
тыс. рублей |
Х |
953,1 |
1887,3 |
2786,5 |
3585,2 |
|
|
% |
Х |
121% |
142% |
161% |
179% |
6 |
Численность среднегодовых работников, занятых в картофелеводстве в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х |
чел. |
2471 |
3020 |
3603 |
3767 |
4161 |
7 |
Прирост численности работников к базовому уровню в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х |
чел. |
Х |
548 |
1132 |
1296 |
1689 |
|
|
% |
Х |
122% |
146% |
152% |
168% |
8 |
Создано новых рабочих мест в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х |
чел. |
Х |
548 |
584 |
164 |
394 |
IV. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.
V. Система программных мероприятий
Реализация комплекса мер государственной поддержки подотрасли картофелеводства, направленных на стимулирование увеличения производства картофеля в Чувашской Республике, будет осуществляться по следующим направлениям:
1) создание общих условий для развития подотрасли картофелеводства в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы":
- приобретение семян картофеля высших репродукций;
- приобретение минеральных удобрений;
- приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства картофеля;
2) стимулирование инвестиционной привлекательности подотрасли картофелеводства:
- поддержание почвенного плодородия;
- приобретение средств защиты растений;
- создание условий для хранения картофеля;
- вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;
3) внедрение инноваций на всех стадиях производства картофеля, ее хранения и сбыта:
- создание системы информационно-консультационного обеспечения;
- совершенствование технологии возделывания;
- развитие рынка картофеля;
- обеспечение населения качественным семенным материалом;
4) кадровое обеспечение:
- осуществление целевой контрактной подготовки специалистов для организаций агропромышленного комплекса;
- переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров;
- государственная поддержка руководящих кадров в АПК.
V.I. Создание общих условий для развития подотрасли картофелеводства в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"
V.I.I. Приобретение семян картофеля высших репродукций
В комплексе мероприятий, обеспечивающих получение высоких урожаев картофеля, важная роль принадлежит использованию качественного семенного материала.
Предполагается оказывать государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям и специализированным семеноводческим организациям Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - в порядке, размерах и на условиях, утверждаемых постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
V.I.II. Приобретение минеральных удобрений
Картофель относится к культурам, весьма отзывчивым на плодородие почвы и удобрение. На формирование надземной части и клубней картофель расходует много питательных веществ. При урожайности 200-250 ц/га картофель выносит из почвы 100-175 кг азота, 40-50 кг фосфора и 140-230 кг калия. Следовательно, чем лучше почва обеспечена необходимыми органическими и минеральными веществами, тем больше возможность получить высокий урожай.
Интенсивная технология возделывания картофеля предполагает внесение минеральных удобрений в объеме не менее 350-400 кг в д.в. на 1 га.
В рамках государственной поддержки приобретения минеральных удобрений будет осуществляться субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от организационно-правовых форм за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - в порядке, размерах и на условиях, утверждаемых постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
V.I.III. Приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства картофеля
Государственная поддержка позволила увеличить производство картофеля, но для дальнейшего стабильного и динамичного развития подотрасли необходимо продолжить техническое перевооружение.
В связи с чем основным направлением в технической модернизации АПК Чувашской Республики является формирование эффективного парка машин и оборудования для перехода на современные технологии, в том числе и для интенсивного возделывания картофеля.
Конкурентоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей в нынешних условиях напрямую зависит не только от принятия правильных технологических решений, но и от использования высокопроизводительной техники.
Преимущественным направлением в технической модернизации подотрасли картофелеводства является внедрение целого комплекса машин и оборудований, позволяющих охватить полный цикл производства картофеля. При этом, как показывает практика, экономически обосновано приобретение подобного комплекса на площадь возделывания картофеля не менее 100 га.
В настоящее время в республике в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х доля площадей возделывания картофеля по новым технологиям с использованием высокопроизводительной техники составляет 55%.
Из широкого спектра техники представленной на рынке, наиболее целесообразным и экономически эффективным является использование надежной сельскохозяйственной техники ведущих отечественных производителей. Основными критериями выбора техники следует считать надежность, многофункциональность, обеспеченность сервисом и запасными частями.
В целях осуществления государственной поддержки приобретения современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства и хранения картофеля предполагается осуществлять субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученными сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных учреждениях на приобретение сельскохозяйственной техники.
V.II. Стимулирование инвестиционной привлекательности производства картофеля
Меры государственной поддержки сельского хозяйства, оказываемые в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" способствовали росту производства картофеля в республике в последние годы с сохранением крупнотоварного производства.
Одновременно, в современных условиях для дальнейшего развития подподотрасли картофелеводства Чувашии названные меры государственной поддержки недостаточны. В целях стимулирования инвестиционной привлекательности производства картофеля предполагается оказание мер государственной поддержки из республиканского бюджета по следующим направлениям:
- поддержание почвенного плодородия;
- приобретение средств защиты растений;
- создание условий для хранения картофеля;
- вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий.
V.II.I. Поддержание почвенного плодородия
Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99.
Основным условием обеспечения высоких урожаев картофеля и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Для получения качественной продукции необходимо сбалансированное применение азотных, фосфорных и калийных удобрений.
Проведение комплекса агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. В связи с этим предусматривается проведение систематического агрохимического обследования почв и ведение информационной базы данных по плодородию почв. Результаты мониторинга плодородия почв дают возможность рационально применять все виды удобрений и мелиорантов.
Хорошо отзывается картофель на внесение органических удобрений, в частности, его применение увеличивает выход крупных клубней. Оптимальная норма органических удобрений под картофель с точки зрения окупаемости 1 т его прибавкой урожая составляет до 40 т/га (30-40 кг на 10 м2).#
Одновременно, наряду с применением средств химизации одним из приемлемых путей сохранения и повышения плодородия почв является биологизация земледелия, которая предполагает внедрение сидеральных паров, запашки измельченной соломы, расширение площадей многолетних бобовых трав.
Учитывая недостаток площадей под интенсивное возделывание картофеля с высоким выходом товарной продукции, целесообразно создание специализированных научно-обоснованных севооборотов с высоким насыщением картофелем, относительно короткой ротацией (3-4 года), отбирая для включения в севооборот наиболее пригодные поля с учетом природно-хозяйственных факторов.
Меры государственной поддержки по данному направлению будут обеспечены в виде субсидирования части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агрохимических работ (известкование кислых почв, фосфоритование обедненных подвижным фосфором почв, каливание обедненных обменным калием почв), а также на проведение агрохимического обследования почв.
V.II.II. Приобретение средств защиты растений
Несмотря на то, что сегодня многого можно добиться в области защиты растений с помощью предупредительных растениеводческих мероприятий (севообороты, обработка почвы, выбор сорта, селекция на резистентность), использование химических средств защиты растений в современном картофелеводстве является необходимым и высокоэффективным элементом агротехники.
В рамках государственной поддержки по данному направлению будет осуществляться субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от организационно-правовых форм по приобретению средств защиты растений из республиканского бюджета Чувашской Республики в размерах и на условиях, утверждаемых постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
V.II.III. Создание условий для хранения картофеля
Рынок картофеля подвержен сезонным изменениям цен на продукцию. Так, в период уборки продукции из-за нехватки складских помещений для хранения картофеля многие производители вынуждены реализовывать продукцию практически с полей по низким ценам посредникам, что в свою очередь способствует оседанию основной части прибыли от реализации в посреднических структурах и снижению рентабельности возделывания картофеля.
Создание условий для хранения картофеля позволит:
стабилизировать рыночную цену картофеля,
развить прямые взаимовыгодные отношения производителей картофеля с потребителями, минимизировав при этом влияние посреднических структур на ценообразование,
повысить эффективность возделывания картофеля.
Решение данного вопроса предполагается осуществить за счет увеличения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей мощностями для длительного хранения картофеля путем строительства современных картофелехранилищ, что, в свою очередь, требует существенных капитальных вложениий.#
В частности, в нынешних условиях строительство современного картофелехранилища арочного типа мощностью 2 тыс. тонн с автоматическим управлением микроклиматом составляет порядка 5 млн. рублей.
В целях осуществления государственной поддержки по данному направлению предполагается осуществлять субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученными# сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных учреждениях на строительство картофелехранилищ из республиканского бюджета Чувашской Республики.
V.II.IV. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
Интенсивная технология возделывания картофеля предполагает использование специализированных севооборотов с короткой ротацией и насыщением картофелем до 25-30%. Основными задачами специализированного севооборота является обеспечение бездефицитного баланса гумуса, предупреждение водной эрозии и предотвращение заметного заражения почвы возбудителями опасных болезней и вредителей.
В сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах республики в рамках реализации настоящей Программы предполагается увеличение площадей посадки картофеля в 1,7 раза относительно 2008 г. - до 20,8 тыс.га.
Возникающую потребность в дополнительных площадях пашни для расширенного производства картофеля предполагается осуществить за счет вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых в настоящее время сельскохозяйственных угодий, каковых в республике на начало 2009 г. насчитывается более 60 тыс.га.
В целях осуществления государственной поддержки по данному направлению предполагается осуществлять компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм по вовлечению в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель из республиканского бюджета Чувашской Республики.
V.III. Внедрение инноваций на всех стадиях производства картофеля, ее# хранения и сбыта
V.III.I. Создание системы информационно-консультационного обеспечения картофельного рынка
Для повышения эффективности картофелеводства Чувашской Республики необходимо обеспечить всех участников рынка оперативной и объективной информацией, а также возможностью получить своевременную и компетентную консультацию. Эти задачи могут быть решены путем использования ресурсов, как государственных предприятий, так и частных фирм, соответствующих необходимому уровню компетенции в картофельной области.
Важную роль в обеспечении картофелеводов информационно-консультационными услугами по управлению хозяйством, маркетингу, финансам и кредитованию, а также по технологиям производства и хранения играют казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-Инновации" и муниципальные сельские консультационные центры.
Основным связующим звеном между производителями и потребителями картофеля будет являться ассоциация производителей картофеля Чувашии "Чувашкартофель". Передовой международный и российский опыт показывает, что при грамотной организации и при государственной поддержке ассоциация может стать мощным инструментом развития подотрасли. Члены ассоциации будут поддерживать совместно принятые стандарты качества, и присваивать соответствующий знак производимому картофелю. Таким образом появится возможность создания цивилизованного и прозрачного рынка картофеля.
Существенным шагом для выхода на рынки других регионов Российской Федерации и за ее пределами будет являться:
проведение в Чувашской Республике ежегодной отраслевой выставки "Картофель" с целью демонстрации чувашского картофеля и сортового разнообразия, популяризации передового опыта возделывания картофеля, новых технологий производства и переработки, селекционных достижений в области картофелеводства, техники и оборудования для подотрасли;
создание единого Интернет-сайта картофелеводов Чувашии (вариант - сайт Ассоциации картофелеводов Чувашии "Чувашкартофель"), где будет размещена подробная информация как о продукции, так и о производителях.
Важным фактором информационно-консультационного обеспечения производителей картофеля будет являться издание специализированной методической и периодической литературы по вопросам развития картофельного рынка.
V.III.II. Совершенствование технологий возделывания картофеля
Только полное соблюдение всех аспектов современной интенсивной технологии позволит обеспечить стабильное получение высоких урожаев картофеля и занять достойное место в российском и международном сообществе производителей сельскохозяйственных продуктов.
Современные технологии возделывания картофеля на основе отечественного и зарубежного опыта позволяют получать урожай 350-400 ц/га продовольственного картофеля высокого качества при полной механизации всех основных процессов. Эти технологии основаны на комплексном применении:
- высокопроизводительной и надежной техники ведущих фирм производителей;
- качественного семенного материала;
- эффективных и безопасных средств защиты растений;
- опыта высококвалифицированных специалистов для консультирования и обучения людей, возделывающих картофель.
Современная (гребневая) технология возделывания картофеля характерна для многих западноевропейских стран с развитым картофелеводством. В этой технологии широко используются активные рабочие органы, минимальное количество междурядных обработок, междурядья увеличены до 75 см, для борьбы с сорной растительностью используются гербициды.
Названная технология возделывания картофеля предусматривает с осени нарезать гребни, что позволит:
- увеличить производительность во время посадки, так как трактор идет порядкам;
- проводить раннюю посадку картофеля, так как гребни нарезаются с осени, и весной почва прогревается быстрее;
- сократить количество операций.
Решение проблемы недостатка качественного семенного материала предполагается осуществлять путем:
- производства семян элиты картофеля ведущими семеноводческими предприятиями республики лучших высокоурожайных сортов для последующей реализации производителям товарного картофеля;
- реализации семеноводческими хозяйствами качественного семенного картофеля населению (личным подсобным хозяйствам) в целях уменьшения вирусного фона.
Одним из основных условий повышения и поддержания стабильно высокого уровня урожайности картофеля и ее качества, является создание интегрированной системы защиты картофеля, с применением профилактических и альтернативных способов, использованием передовых методов компьютерного программирования и моделирования, позволяющих повысить точность и целенаправленность решений о применении пестицидов.
Комплекс проводимых мероприятий должен обеспечить их высокую эффективность и в тоже время не допустить превышения предельных остаточных норм пестицидов в урожае картофеля.
Одним из основных направлений совершенствования технологий возделывания картофеля является полный переход на более прогрессивную гребневую технологию посадки, с междурядьем 75 или 90 см., применение которой позволит полнее использовать биологический потенциал современных сортов, проводить уборку с минимальными потерями, даже при сложных почвенно-климатических условиях.
Для дальнейшего повышения урожайности, в отдельных, вышедших на высокий уровень производства хозяйствах, необходимо рассмотреть возможность обеспечения более оптимально-сбалансированного питания растений, через систему капельного орошения.
V.III.III. Развитие рынка картофеля
Основной задачей является создание условий для реализации картофеля производителями всех форм собственности. Названная задача достигается за счет повышения конкурентоспособности продукции и обеспечение свободного равного доступа производителей картофеля на рынки сбыта.
Развитие республиканского рынка картофеля планируется осуществлять за счет:
- заключения договоров поставки картофеля с крупными потребителями;
- государственной поддержки предприятий Чувашской Республики, способствующих развитию картофельного рынка Чувашии;
- вовлечения в существующую ассоциацию картофелеводов Чувашии "Чувашкартофель" основных производителей картофеля с целью выстраивания взаимовыгодных и равных отношений с представителями рынка сбыта;
- создания сети сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов для обеспечения закупок картофеля у личных подсобных хозяйств населения;
- ориентации производства на потребителя, т.е. требованиям, выдвигаемым потребителями картофеля через представителей каналов сбыта;
- привлечения ведущих компаний, работающих на рынке переработки и упаковки России, для инвестиций в строительство перерабатывающих и упаковочных предприятий на территории Чувашской Республики;
- обеспечения доступа к актуальной маркетинговой, технологической и технической информации всех производителей картофеля.
V.III.IV. Обеспечение населения семенным картофелем
В личных подсобных хозяйствах граждан (ЛПХ) Чувашской Республики производится не менее 66% картофеля от общего объема его производства на площади около 30 тыс.га.
В то же время в хозяйствах населения посадочный материал используется массовой репродукции, и в большинстве - зараженный болезнями и низким ресурсным потенциалом.
Использование личными подсобными хозяйствами граждан высококачественного семенного материала (не ниже 1 репродукции) позволит увеличить урожайность картофеля и, соответственно, валовое производство.
Обеспечение личных подсобных хозяйства граждан высококачественным семенным материалом планируется осуществить через отечественных производителей семян элиты и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
V.IV. Кадровое обеспечение
V.IV.I. Осуществление целевой контрактной подготовки специалистов для организаций агропромышленного комплекса.
Проблема кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства Чувашской Республики в полной мере актуальна и в картофелеводстве. Сложившиеся экономические и социальные условия требуют от специалистов высокого профессионализма, знания современных достижений аграрной науки и новейших технологий как в производстве, так и в управлении.
Основными направлениями работы по кадровому обеспечению отрасли являются совершенствование целевой контрактной подготовки специалистов для работы в области возделывания картофеля, совершенствование с учетом новых технологий и техники при возделывании картофеля программ подготовки специалистов.
V.IV.II. Переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров.
Повышение квалификации и переподготовку работающих специалистов планируется осуществлять путем проведения комбинированных обучающих мероприятий: в зимний период - тематические семинары и конференции, в период вегетации картофеля - серии тематических мастер-классов на базе ведущих картофелеводческих хозяйств Чувашской Республики.
Мастер-классы позволят организовать не только обучение, но и обмен опытом между участниками мероприятий.
Демонстрация техники в рамках проведения ежегодной выставки-демонстрации "День поля" позволит на практике ознакомиться с новейшими сельскохозяйственными машинами и орудиями.
Государственная поддержка по данному направлению будет осуществляться путем организации обучающих семинаров для работников и специалистов подотрасли картофелеводства.
V.IV.III. Государственная поддержка руководящих кадров в АПК
В рамках реализации Указов Президента Чувашской Республики от 17.02.2005 N 15 "О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере", от 27 июля 2006 г. N 61 "О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организаций" будет оказываться государственная поддержка высококвалифицированным руководителям, взявшим на себя обязательства по выводу сельскохозяйственных организаций из категории убыточных в прибыльные, и руководителям крупных и средних сельскохозяйственных организаций независимо от их организационно-правовых форм, проработавшим в должности руководителя данной сельскохозяйственной организации не менее 10 лет, и достигших высоких экономических, социальных показателей.
VI. Социально-экономическая эффективность Программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение современных технологий возделывания картофеля.
Эффективность от реализации Программы
(в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х)
Показатель |
2008 г. (база) |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2012 г. к 2008 г. |
|
+, - |
% |
||||||
Создано новых рабочих мест, нарастающим итогом, чел. |
Х |
548 |
1132 |
1296 |
1689 |
Х |
Х |
Оплата труда с отчислениями, тыс. рублей/чел. |
70,8 |
75,6 |
80,4 |
90,0 |
103,2 |
32,4 |
146% |
Производительность труда, тыс. рублей/чел. |
621,4 |
616,3 |
678,7 |
747,2 |
812,6 |
191,2 |
131% |
Выручка от реализации продукции, млн. рублей |
854,7 |
1087,5 |
1500,6 |
1813,5 |
2287,2 |
1432,5 |
268% |
Полная себестоимость реализованной продукции, млн. рублей |
514,3 |
654,4 |
903,0 |
1091,3 |
1376,3 |
862,0 |
268% |
Прибыль, млн. рублей |
340,4 |
433,1 |
597,6 |
722,2 |
910,9 |
570,5 |
268% |
Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении уровня жизни и доходов сельского населения, сохранении существующих и создании новых рабочих мест. В частности, к 2012 году в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах будет создано 1,7 тыс. новых рабочих мест, производительность труда увеличится на 31%.
Экономическая эффективность Программы заключается в увеличении чистой прибыли подотрасли в 2,7 раза относительно 2008 г., увеличение поступлений в бюджеты разных уровней в 2,5 раза.
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе
Показатели |
Ед.изм. |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Всего за 4 года |
|
Выручка от реализации картофеля |
млн. рублей |
5499,3 |
6433,4 |
7332,7 |
8131,3 |
27396,7 |
|
Ежегодный прирост выручки от реализации картофеля |
млн. рублей |
953,1 |
934,2 |
899,3 |
798,6 |
3585,2 |
|
Финансирование на продукцию |
всего |
млн. рублей |
118,9 |
128,8 |
114,7 |
122,3 |
484,7 |
Показатели эффективности |
коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств |
% |
801% |
725% |
784% |
653% |
740% |
Эффективность расходования бюджетных средств по Программе определена по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
,
где - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции из республиканского бюджета по Программе.
VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Перечень инвестиционных мероприятий предусматривает финансирование расходов на приобретение элитных семян картофеля, средств защиты растений и минеральных удобрений, приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства и хранения картофеля.
Предполагаемый общий объем финансирования Программы за 2009-2012 годы составит 1759,1 млн. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Чувашской Республики - 484,7 млн. рублей;
внебюджетных источников - 1274,4 млн. рублей.
Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 2.
Механизм привлечения и использования долевых финансовых средств федерального бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации. Программа предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
В случае отбора Программы в соответствии с Положением о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.01.2009 N 21, финансирование мероприятий Программы может осуществляться и за счет средств федерального бюджета.
VIII. Система управления реализацией Программы
Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей и соисполнителей, предусмотренные для достижения основных целей и задач Программы.
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики координирует органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.#
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно до 1 марта 2013 года представляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценка рисков реализации программы
Ниже приведены возможные риски, связанные с реализацией Программы и меры, выполнение которых будет способствовать уменьшению негативного воздействия рисков.
Возможные риски |
Механизмы снижения рисков |
Несвоевременность обеспечения и недостаточность материальных ресурсов и технических средств. |
Мониторинг обеспеченности материальными ресурсами и техническими средствами, организация снабжения. |
Отсутствие спроса на продукцию подотрасли. |
Мониторинг параметров спроса. Ориентация производства на потребителя. |
Недостаточный уровень финансово-кредитной поддержки подотрасли картофелеводства. |
Осуществление финансирования в соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". |
Несоответствие инфраструктуры. |
Мониторинг составляющих инфраструктуры. Своевременная корректировка деформаций инфраструктуры, включая сбыт, информационно-консультационное, научное обслуживание. |
Организационные риски. |
Помощь в подборе земельных участков для занятия картофелеводством, привлечении кредитных ресурсов, материально-техническом снабжении, сбыте картофеля. |
Недостаток квалифицированных специалистов и опыта ведения несельскохозяйственной деятельности. |
Организация подготовки и переподготовки кадров, изучение положительного опыта. |
Недостижение целевых показателей. |
Мониторинг выполнения программы, корректировка мероприятий и разработка дополнительных мер по ее реализации. |
В графике реализации программных мероприятий указаны мероприятия, сроки и ответственные исполнители выполняемых работ.
График реализации программных мероприятий
N пп |
Разделы Программы, мероприятия |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
1. Создание общих условий для развития подотрасли картофелеводства в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" | |||
1.1. |
Приобретение семян картофеля высших репродукций |
отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия |
2009-2012 гг. |
1.2. |
Приобретение минеральных удобрений |
отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия |
2009-2012 гг. |
1.3. |
Приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства и хранения картофеля |
отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия, ОАО "Чувашагролизинг"*, ОАО "Чувашагрокомплект"* |
2009-2012 гг. |
2. Стимулирование инвестиционной привлекательности производства картофеля | |||
2.1. |
Поддержание почвенного плодородия |
|
|
2.1.1. |
проведение агрохимических работ |
отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия |
2009-2012 гг. |
2.1.2. |
осуществление мониторинга плодородия почв и ведение информационной базы данных по плодородию почв |
ФГУ государственный центр агрохимической службы "Чувашский"* |
2009-2012 гг. |
2.1.3. |
осуществление мероприятий по совершенствованию структуры посевных площадей, биологизации земледелия, внесению органических удобрений |
КУП ЧР "Агро-Инновации", отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия |
2009-2012 гг. |
2.2. |
Приобретение средств защиты растений |
отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия |
2009-2012 гг. |
2.3. |
Создание условий для хранения картофеля |
|
|
2.3.1. |
Строительство современных картофелехранилищ |
отдел финансовой и кредитной политики |
2009-2012 гг. |
2.4. |
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий |
отдел инноваций, отраслевого развития и земледелия |
2009-2010 гг. |
3. Внедрение инноваций на всех стадиях производства картофеля, ее хранения и сбыта | |||
3.1. |
Создание системы информационно-консультационного обеспечения |
|
|
3.1.1. |
Проведение в Чувашской Республике ежегодной отраслевой выставки "Картофель" |
КУП ЧР "Агро-Инновации" |
2009-2012 гг. |
3.1.2. |
Создание единого Интернет-сайта картофелеводов Чувашии |
Ассоциация картофелеводов Чувашии "Чувашкартофель" |
2009 г. |
3.1.3. |
Издание специализированной методической и периодической литературы по вопросам развития картофельного рынка |
КУП ЧР "Агро-Инновации" |
2009-2012 гг. |
3.2. |
Совершенствование технологии возделывания картофеля |
КУП ЧР "Агро-Инновации" |
2009-2012 гг. |
3.3. |
Развитие рынка картофеля |
|
|
3.3.1. |
Заключение договоров поставки картофеля с крупными потребителями |
отдел регулирования агропродовольственного рынка |
|
3.3.2. |
Вовлечение в ассоциацию картофелеводов Чувашии "Чувашкартофель" основных производителей картофеля Чувашской Республики |
Ассоциация картофелеводов Чувашии "Чувашкартофель"* |
2009-2012 гг. |
3.3.3. |
Создание сети сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов |
отдел регулирования агропродовольственного рынка |
2009-2012 гг. |
3.3.4. |
Ориентация производства на потребителя |
отдел регулирования агропродовольственного рынка |
2009-2012 гг. |
3.3.5. |
Привлечение инвестиций в переработку и упаковку картофеля в Чувашской Республике |
отдел регулирования агропродовольственного рынка |
2009-2012 гг. |
3.4. |
Обеспечение населения семенным картофелем |
отечественные производители семян элиты, сельскохозяйственные потребительские кооперативы |
2009-2012 гг. |
4. Кадровое обеспечение | |||
4.1. |
Осуществление целевой подготовки специалистов для организаций агропромышленного комплекса |
отдел кадровой политики и образования, ФГОУ ВПО "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия"* |
2009-2012 гг. |
4.2. |
Переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров |
отдел кадровой политики и образования, ФГОУ ВПО "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия"*, учреждения среднего профессионального образования*, учебно-курсовые комбинаты* |
2009-2012 гг. |
4.3. |
Государственная поддержка руководящих кадров в АПК |
отдел кадровой политики и образования |
2009-2012 гг. |
* - по согласованию.
Приложение 1
к ведомственной целевой Программе
"Развитие производства картофеля
в Чувашской Республике
на 2009-2012 годы"
Прогнозные объемы
производства картофеля в Чувашской Республике в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
N пп |
Наименование муниципальных районов |
Годы |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
1 |
Алатырский |
29,6 |
31,0 |
32,3 |
33,0 |
2 |
Аликовский |
37,0 |
42,7 |
48,3 |
49,2 |
3 |
Батыревский |
130,8 |
140,4 |
146,0 |
153,0 |
4 |
Вурнарский |
48,2 |
49,4 |
50,6 |
51,7 |
5 |
Ибресинский |
19,7 |
23,4 |
27,0 |
27,5 |
6 |
Канашский |
49,3 |
54,7 |
60,0 |
61,2 |
7 |
Козловский |
34,2 |
33,4 |
33,4 |
33,1 |
8 |
Комсомольский |
72,5 |
78,0 |
83,5 |
85,1 |
9 |
Красноармейский |
23,6 |
24,8 |
26,0 |
26,5 |
10 |
Красночетайский |
25,7 |
29,0 |
32,2 |
32,9 |
11 |
Мариинско-Посадский |
24,1 |
28,1 |
30,0 |
32,8 |
12 |
Моргаушский |
52,0 |
58,2 |
62,0 |
65,5 |
13 |
Порецкий |
21,8 |
25,2 |
28,5 |
29,1 |
14 |
Урмарский |
54,3 |
60,7 |
64,0 |
68,3 |
15 |
Цивильский |
39,3 |
42,4 |
45,4 |
46,3 |
16 |
Чебоксарский |
45,3 |
48,1 |
50,8 |
51,9 |
17 |
Шемуршинский |
34,3 |
36,7 |
39,0 |
39,8 |
18 |
Шумерлинский |
14,9 |
15,5 |
16,0 |
16,2 |
19 |
Ядринский |
30,9 |
32,3 |
33,7 |
34,3 |
20 |
Яльчикский |
56,7 |
68,4 |
75,0 |
81,5 |
21 |
Янтиковский |
28,0 |
32,1 |
34,0 |
36,8 |
По республике |
872,2 |
954,5 |
1017,7 |
1055,7 |
Приложение 2
к ведомственной целевой Программе
"Развитие производства картофеля
в Чувашской Республике
на 2009-2012 годы"
Мероприятия
ведомственной целевой программы "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы"
N пп |
Мероприятия |
Источник |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Всего за 2009-2012 гг. |
I. Создание общих условий для развития подотрасли картофелеводства в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" | |||||||
1.1. |
Приобретение семян картофеля высших репродукций |
Всего |
37640,4 |
41169,4 |
45001,7 |
46923,9 |
170735,4 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
12634,7 |
13687,0 |
15077,6 |
16609,5 |
58008,8 |
||
внебюджетные источники |
25005,7 |
27482,4 |
29924,1 |
30314,4 |
112726,6 |
||
1.2. |
Приобретение минеральных удобрений |
Всего |
49765,0 |
67963,0 |
87813,0 |
100717,0 |
306258,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
6793,0 |
8426,0 |
9925,0 |
10377,0 |
35521,0 |
||
внебюджетные источники |
42972,0 |
59537,0 |
77888,0 |
90340,0 |
270737,0 |
||
1.3. |
Приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства картофеля |
Всего |
111765,0 |
130186,6 |
149375,0 |
86300,0 |
477626,6 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
2031,0 |
3663,0 |
5046,0 |
5410,0 |
16150,0 |
||
внебюджетные источники |
109734,0 |
126523,6 |
144329,0 |
80890,0 |
461476,6 |
||
II. Стимулирование инвестиционной привлекательности производства картофеля | |||||||
2.1. |
Поддержание почвенного плодородия |
Всего |
78232,9 |
81882,1 |
87033,9 |
92540,1 |
339688,9 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
60675,3 |
63405,7 |
67527,1 |
71932,0 |
263540,1 |
||
внебюджетные источники |
17557,6 |
18476,4 |
19506,8 |
20608,0 |
76148,8 |
||
2.1.1. |
Проведение агрохимических работ |
Всего |
71862,9 |
74882,1 |
80033,9 |
85540,1 |
312318,9 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
57490,3 |
59905,7 |
64027,1 |
68432,0 |
249855,1 |
||
внебюджетные источники |
14372,6 |
14976,4 |
16006,8 |
17108,0 |
62463,8 |
||
2.1.2. |
Осуществление мониторинга плодородия почв и ведение информационной базы данных по плодородию почв |
Всего |
6370,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
27370,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
3185,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
13685,0 |
||
внебюджетные источники |
3185,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
13685,0 |
||
2.1.3. |
Осуществление мероприятий по совершенствованию структуры посевных площадей, биологизации земледелия, внесению органических удобрений |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
2.2. |
Приобретение средств защиты растений |
Всего |
42582,0 |
58153,0 |
75138,0 |
86180,0 |
262053,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
11598,0 |
14386,0 |
16945,0 |
17716,0 |
60645,0 |
||
внебюджетные источники |
30984,0 |
43767,0 |
58193,0 |
68464,0 |
201408,0 |
||
2.3. |
Создание условий для хранения картофеля |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
2.3.1. |
Строительство современных картофелехранилищ |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
2.4. |
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий |
Всего |
100200,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
200200,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
25000,0 |
25000,0 |
|
|
50000,0 |
||
внебюджетные источники |
75200,0 |
75000,0 |
|
|
150200,0 |
||
III. Внедрение инноваций на всех стадиях производства картофеля, ее# хранения и сбыта | |||||||
3.1. |
Создание системы информационно-консультационного обеспечения картофельного рынка |
Всего |
509,5 |
544,6 |
582,2 |
622,4 |
2258,7 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
130,1 |
139,1 |
148,7 |
158,9 |
576,7 |
||
внебюджетные источники |
379,4 |
405,6 |
433,6 |
463,5 |
1682,0 |
||
3.1.1. |
Проведение в Чувашской Республике ежегодной отраслевой выставки "Картофель" |
Всего |
509,5 |
544,6 |
582,2 |
622,4 |
2258,7 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
130,1 |
139,1 |
148,7 |
158,9 |
576,7 |
||
внебюджетные источники |
379,4 |
405,6 |
433,6 |
463,5 |
1682,0 |
||
3.1.2. |
Создание единого Интернет-сайта картофелеводов Чувашии |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.1.3. |
Издание специализированной методической и периодической литературы по вопросам развития картофельного рынка |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.2. |
Совершенствование технологии возделывания картофеля |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.3. |
Развитие рынка картофеля |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.3.1. |
Заключение договоров поставки с крупными потребителями |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.3.2. |
Вовлечение в ассоциацию картофелеводов Чувашии "Чувашкартофель" основных производителей картофеля Чувашской Республики |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.3.3. |
Создание сети сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.3.4. |
Ориентация производства на потребителя |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.3.5. |
Привлечение инвестиций в переработку и упаковку картофеля в Чувашской Республике |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
3.4. |
Обеспечение населения качественным семенным материалом |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
IV. Кадровое обеспечение | |||||||
4.1. |
Осуществление целевой контрактной подготовки специалистов для организаций агропромышленного комплекса |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
4.2. |
Переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров |
Всего |
60,0 |
64,1 |
68,6 |
73,3 |
266,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
60,0 |
64,1 |
68,6 |
73,3 |
266,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
0,0 |
||
4.3. |
Государственная поддержка руководящих кадров в АПК |
Всего |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
||||
из них: | |||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики | |||||||
внебюджетные источники | |||||||
|
Итого по Программе: |
Всего |
420754,8 |
479962,9 |
445012,4 |
413356,6 |
1759086,6 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
118922,1 |
128770,9 |
114737,9 |
122276,7 |
484707,6 |
|
|
внебюджетные источники |
301832,7 |
351192,0 |
330274,4 |
291079,9 |
1274379,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Минсельхоза Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 45 "О ведомственной целевой программе "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы"
Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания
Текст приказа официально опубликован не был