Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 8 декабря 2004 г. N 1461
"О Программе по перспективному развитию транспортной системы в г. Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года"
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 513 настоящее решение признано утратившим силу
В целях удовлетворения спроса населения качественными транспортными услугами, обеспечения безопасности и минимизации нанесения экологического ущерба окружающей среде Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Программу по перспективному развитию транспортной системы в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года (прилагается).
2. Финансовому управлению Министерства финансов Чувашской Республики в городе Чебоксары (Чижанова Н.Р.) и управлению экономики администрации города Чебоксары (Ялуткин В.И.) финансирование расходов по реализации Программы по развитию транспортной системы в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года, производить в пределах средств, утвержденных в бюджете г.Чебоксары, на очередной финансовый год, в разрезе отраслей бюджета г.Чебоксары.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, строительству, благоустройству, транспорту и связи Ю.Ч.Шлепнева и первого заместителя главы администрации г.Чебоксары по вопросам ЖКХ Ю.С.Бессмертного.
Глава самоуправления |
Н.И. Емельянов |
Утверждена
решением Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 8 декабря 2004 г. N 1461
Программа
по перспективному развитию транспортной системы в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года
Паспорт Программы
1. Наименование Программы Программа по перспективному развитию
транспортной системы г.Чебоксары на 2005-2010
годы и до 2010 года.
2. Основания для разработки Программа социально-экономического развития
Программы города Чебоксары на 2004-2010 годы.
3. Заказчик Программы Администрация города Чебоксары.
4. Разработчик Программы Администрация города Чебоксары.
5. Цели и задачи Программы Достижение необходимого уровня удовлетворения
спроса населения на качество транспортных
услуг, обеспечения должной степени
безопасности и минимизации нанесения
экологического ущерба окружающей среде.
6. Исполнители Программы Предприятия, учреждения и организации города.
7. Объемы и источники Объем финансирования на всю программу 2800,0
финансирования млн. рублей.
Источники финансирования:
Республиканский бюджет - 672,7 млн.руб.
Местный бюджет - 455,0 млн. рублей.
Внебюджетные источники - 1672,3 млн. рублей.
8. Сроки реализации 2005-2010 годы.
Программы I этап (2005-2007 г.г.)
II этап (2008-2010 г.г.)
9. Ожидаемые конечные Оптимизация времени и затрат на перемещение
результаты населения, транспортная доступность в
соответствии с действующими нормативными
документами. Минимизация ДТП на
улично-дорожной сети города. Окупаемость
муниципального транспорта, его конкурентно
способность с коммерческим транспортом.
10. Система контроля за Контроль за реализацией Программы
исполнением Программы осуществляют:
отдел транспорта и связи администрации
города, постоянная комиссия по
жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике,
строительству, благоустройству, транспорту и
связи.
Исполнители Программы ежегодно к 15 февраля
представляют в администрацию г.Чебоксары
информацию о проделанной работе и ходе
выполнения запланированных мероприятий.
1. Содержание имеющейся проблемы и обоснование необходимости решения Программным методом
Содержание существующей проблемы, состоит в ликвидации напряженной транспортной обстановки на дорогах города, большого количества дорожно-транспортных происшествий, росте травматизма и гибели большого количества его жителей. Все это вызывает необходимость решения назревших актуальных вопросов в развитии транспортной системы города Чебоксары.
Большие проблемы испытывают авиационный и водный транспорт, где требуются большие капиталовложения, особенно в авиаперевозках.
Потенциалом для развития транспортной системы может служить улично-дорожная сеть старой части города, через которую пролегают основные маршруты общественного транспорта и где сосредоточены основные органы руководств, как города, так и Чувашской Республики.
Решение транспортной проблемы снизит социальную напряженность, создаст побудительные мотивы для строительства и инвестиций, создания на вновь отстроенных, и реконструированных, городских магистралях, новых предприятий и организаций, приносящих налоговые поступления в бюджет города и республики.
Произойдет улучшение пешеходной и транспортной доступности в новых жилых микрорайонах города, где в настоящее время построены только межквартальные проезды, не позволяющие организовать движение общественного транспорта.
Увеличение эксплутационной скорости общественного транспорта позволит уменьшить время, затрачиваемое на перемещение, как пассажиров, так и грузов внутри города и доставляемых в город. Это позволить сократить потери на транспортные издержки и в целом уменьшить производственные издержки.
Разрешит возникающие, в связи с ростом количества автомобилей, экологические проблемы города, из-за сокращения времени простоя транспорта в уличных "пробках" и увеличения средней скорости движения.
Сократившаяся за последнее время роль водного транспорта и воздушного, в общем пассажиропотоке, предлагают решить эту проблему программным методом.
Одним из экономических факторов программы является создание конкурентной среды среди операторов, различных форм собственности, в обслуживании гостей и жителей столицы республики, что позволит сдерживать рост тарифов на проезд в городском транспорте. Увеличение количества подвижного состава вызовет необходимость создания новых рабочих мест, что изменит рыночную составляющую на рынке трудовых ресурсов.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью городской транспортной политики в сфере организации дорожного движения является достижение наивысшего уровня удовлетворения спроса населения на перемещение по городу при обеспечении должной степени безопасности дорожного движения и минимизации нанесения экологического ущерба окружающей среде.
Решение задачи состоит в совершенствовании организации дорожного движения, системной проработке всех составляющих аспектов: - нормативно-правовой базы; технической поддержки систем контроля и управления транспортными потоками; мер экологической безопасности; учета градостроительных особенностей, дорожно-мостового строительства; упорядочения размещения дорожных знаков, указателей; нанесения дорожной разметки; увеличения удельного веса общественного транспорта для удовлетворения спроса населения на перемещение; координации деятельности различных видов транспорта; повышении безопасности дорожного движения, включая пешеходов; информированности участников дорожного движения и маршрутного ориентирования; подготовки водителей; прививания навыков правильного поведения на дорогах детям дошкольного возраста; разъяснительной работы средств массовой информации.
Развитие внешнего транспорта, связывающего город с районами республики и другими субъектами Российской Федерации, такого как, авиация, водный транспорт, железнодорожный, позволит улучшить не только транспортное обслуживание жителей и гостей города, но и инвестиционную составляющую городского бюджета.
3. Внешний транспорт современное состояние
3.1. Железнодорожный транспорт
К г.Чебоксары с юго-запада подходит однопутная, не электрифицированная, железнодорожная линия Канаш - Чебоксары, примыкающая к железнодорожной магистрали Москва - Казань - Екатеринбург. По этому направлению осуществляются связи столицы республики с другими населенными пунктами на территории Чувашии. На участке Чебоксары - Канаш имеются остановочные пункты и станции. На пригородных поездах в 2003 г. было перевезено 220 тыс. человек.
Станции:
- Станция Чебоксары I - пассажирская, 1 класса, расположена в Ленинском районе. Комплекс устройств станции включает: вокзал, пассажирские платформы, пешеходный тоннель. Станцией осуществляются операции по приему, пропуску и отправлению пассажирских поездов. Пассажирский вокзал расположен с западной стороны станции.
- Станция Чебоксары II - сортировочная, 1 класса, расположена в Ленинском районе. Ее путевое развитие состоит из парка приемоотправочных, сортировочных и погрузо-разгрузочных путей. Станцией осуществляются операции по приему, пропуску и отправлению грузовых поездов, по обеспечению местной грузовой работы на подъездных путях ряда промышленных предприятий и коммунально-складских организаций. К станции примыкает железнодорожная ветка "Химкомбината".
- Станция Гремячево - грузовая, 4 класса, расположена в Калининском районе, обслуживает грузооборот отдельных предприятий.
- Станция Лапсары - грузовая, 4 класса, расположена в Ленинском районе на подъездном пути "Химкомбината". Станцией осуществляются операции по обеспечению местной грузовой работы.
На территории города расположено большое количество подъездных путей ведомственных и принадлежащих МПС России - порядка 60 км, обслуживающих грузовые перевозки промышленных предприятий и коммунально-складских организаций. Грузовой двор расположен на станции Чебоксары II.
Пересечения железнодорожных линий с улично-дорожной сетью решены как в одном, так и в разных уровнях. На территории города расположено 17 железнодорожных переездов общего пользования. Ряд переездов в одном уровне уже в настоящее время по размерам движения требует строительства путепроводных развязок в разных уровнях - на Гремячевском проезде, на автодороге "Волга" в районе п.Лапсары и пос.Б.Карачуры. Существуют только три путепровода на пересечении железнодорожных линий с уличной сетью и три на автодорогах "Волга", "Вятка" М-7 и в створе Канашского шоссе.
В настоящее время завершено строительство и закрыт железнодорожный переезд, между ст.Чебоксары I и ст.Центральная. Это позволило ликвидировать подъездной путь, принадлежащий МПС РФ и ликвидировать переезд по ул.Калинина.
Современные устройства железной дороги, расположенные на территории города, имеют ряд недостатков планировочного характера:
1. Расчлененность территории города железнодорожными линиями и подъездными путями. Большое количество подъездных путей, требует устройства переездов или путепроводов при пересечении ими проездов.
2. Пересечения магистральных улиц и дорог с железнодорожными линиями в одном уровне снижают пропускную способность сети, безопасность движения автотранспорта.
3. Работа железнодорожной линии на участке Канаш - Чебоксары с тепловозной тягой оказывает негативное воздействие на окружающую среду, требует больших эксплуатационных расходов.
3.2. Автомобильные дороги, автотранспорт
Основу автодорожной сети составляют автодороги федерального значения и территориальные республиканского подчинения. Анализ существующей сети автодорог проведен по данным "Управления автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа" (УПРДОР "Волга") и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Чувашии.
В г.Чебоксары в настоящее время действует хорошо развитая сеть внегородских автобусных маршрутов, обеспечивающих связи, как внутри Чувашской Республики, так и с другими регионами России. Пригородными автобусными маршрутами осуществляются связи с городскими районами - Заволжье и Чандрово. По данным РГУП "Чувашавтотранс", автотранспортные предприятия города обслуживают 86 пригородных и 55 междугородних автобусных маршрутов.
Автобусные сообщения - пригородные и междугородние осуществляются от Центрального и Пригородного автовокзалов, а также от пяти автостанций, расположенных в разных районах города. Такое расположение автовокзалов и автостанций, практически, исключает движение внегородского пассажирского транспорта по центральным улицам города. Единовременная вместимость автовокзалов 700 пасс. и 150 пасс. соответственно. Общее количество автобусов, работающих на внегородских маршрутах - 387 ед. (марки ЛиАЗ-526, ЛиАЗ-677, Икарус 260). Следует отметить высокую изношенность автобусного парка объединения РГУП "Чувашавтотранс". Подвижной состав коммерческих предприятий, работающий на внегородских перевозках, представлен, в основном, автобусами малой вместимости "Газель".
В свете выше изложенного, основным достоинством можно считать развитую сеть автодорог и внегородских автобусных маршрутов, как на связях г.Чебоксары с другими регионами страны, так и с населенными пунктами республики. Из основных проблем приоритетной является увеличение износа проезжей части автодорог, из-за роста интенсивности движения и грузоподъемности транспортных средств, это приводит к ухудшению состояния автодорог.
3.3. Водный транспорт
Сообщение водным транспортом осуществляется по р.Волга. Обслуживание водного транспорта осуществляет ОАО "Чебоксарский речной порт".
В состав Чебоксарского речного порта входит центральный грузовой район (ЦГР) и пассажирские причалы, расположенные на правом берегу Чебоксарского водохранилища: грузовой на набережной Восточного косогора Чебоксарского залива, пассажирский - на Западном.
Грузовой причал ЦГР протяженностью 215 п.м представляет из себя вертикальную железобетонную стенку. На территории порта имеются открытые и закрытые склады, причал оборудован портальными кранами. Порт специализируется на выгрузке из судов гравия, песчано-гравийной смеси, щебня и других строительных материалов, на погрузке вышеуказанных грузов на автотранспорт, а также с грузового причала ведется переработка тарно-штучных грузов. Пассажирские перевозки порт осуществляет на участке р.Волга протяженностью 120 км в границах остановочных пунктов Ильинка - Козловка. Пассажирский флот (суда типа "ОМ", "МО", "Москва" - 14 единиц) обслуживает пригородные, внутригородские, экскурсионные линии на направлениях Чебоксары - Ильинка - Торфопредприятие - санаторий "Чувашия" - Сосновка - Первомайское и др. Отправление пассажирских судов осуществляется от паромной переправы ДП-1 и временного берегового пирса, расположенных на Западном косогоре Чебоксарского залива. Кроме вышеуказанных, пассажирские пристани есть на левом берегу в поселках Сосновка, Первомайское, Криуши и в районе санатория "Чувашия". Порт обслуживает также транзитные пассажирские суда, проходящие по маршрутам Москва - Нижний Новгород - Астрахань, Москва - Волгоград - Ростов-на-Дону, с единственного плавучего дебаркадера.
В навигацию 2003 г. по данным ОАО "Чебоксарский речной порт" было перевезено 0,6 млн.пасс., из них:
на внутригородских линиях - 388,4 тыс.пасс.;
на пригородных линиях - 205,2 тыс.пасс.;
на экскурсионных - 23,4 тыс.чел.
Из-за резкого роста цен на топливо и соответственно на тарифы, морального и физического износа судов и перегрузочной техники, произошло резкое снижение объема перевозок.
Из анализа выше сказанного можно сделать вывод, что к настоящему времени для нормального функционирования порта не хватает причальных и ремонтных сооружений для обслуживания пассажиров речного вокзала.
Хранение на территории грузового причала сыпучих материалов ухудшает экологическую обстановку селитебных территорий, прилегающих к порту.
3.4. Воздушный транспорт
Авиалинии обслуживаются аэропортом ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие", расположенным на юго-востоке в 9 км от центра города.
Аэродром Чебоксары относится к аэродромам класса "В" и входит в аэропорт 3 класса. Чебоксарский аэропорт принимает грузовые и пассажирские самолеты практически всех типов и размеров. С октября 1995 года имеет статус международного аэропорта.
На его летном поле имеются две взлетно-посадочные полосы - искусственная (ИВПП) и грунтовая (ГВПП), лежащие параллельно. Линейные размеры ИВПП и техническая оснащенность аэропорта позволяют принимать и отправлять самолеты типа Ил-76, Ту-154, Ил-18 и другие.
На территории аэропорта, кроме "Чебоксарского авиапредприятия", эксплуатирующего самолеты Ту-134, Ан-2, Ан-24, базируется аэроклуб АК РОСТО РФ, эксплуатирующий самолеты Як-52, вертолеты Ми-2, СЛА и др. и Чувашский филиал ГУДП "Аэронавигация Центральной Волги".
Недостаточное количество маршрутов и направлений воздушных сообщений.
Размещение Чебоксарского аэропорта в непосредственной близости от жилой застройки г.Чебоксары неблагоприятно по санитарным и градостроительным нормам:
- в границах полос воздушных подходов и шумовой зоны от аэропорта находится значительная часть Южного поселка, часть пос.Альгешево и Новоюжного района. В зоне уровня авиационного шума, превышающего установленные ГОСТ 22283-76, размещается порядка 1,2 млн.кв.м жилищного фонда г.Чебоксары и г.Новочебоксарска или населения 66 тыс.чел.
- размещение аэропорта, препятствует территориальному развитию города к северу от него, так как размещение новых селитебных территорий относительно аэродрома не отвечает требованиям СНиП 32-03-96.
4. Городская транспортная сеть. Современное состояние
Характеристика сложившейся улично-дорожной сети и современного транспортного обслуживания приведена на основании данных, полученных от следующих республиканских и городских организаций:
- МУП "Управление ЖКХ и благоустройства";
- Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Чувашской республики;
- РГУП "Чувашавтотранс;
- МУП "Чебоксарское троллейбусное управление;
- Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары;
- МУП "ДОРЭКС";
- Производственный кооператив "Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие N 2";
- Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции;
- ОАО "Чебоксарский речной порт";
- Государственная инспекция по маломерным судам Чувашской Республики;
- Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Чувашской Республики.
4.1. Улицы, дороги и искусственные сооружения
Сложившаяся планировочная система уличной сети г.Чебоксары представляет собой радиально-полукольцевую структуру, центр которой сформировался вокруг Чебоксарского залива. Основу уличной сети составляют магистральные улицы и дороги, по которым осуществляется пропуск массового пассажирского транспорта, грузового автотранспорта и интенсивных потоков легкового транспорта.
Наиболее плотная сеть магистральных улиц сложилась в центральной части. По мере удаления от центра плотность магистральной сети падает.
Главные транспортные артерии города: Московский просп. - ул.Композиторов Воробьевых - ул.Калинина, ул.К.Маркса - пр-т.Ленина - пр-т.И.Яковлева, ул.Б.Хмельницкого, ул.Гражданская, Вурнарское шоссе, радиально подходящие к центру и обеспечивающие транспортные связи с жилыми районами и крупными промышленно-коммунальными зонами, а также с основными автодорогами: Нижний Новгород - Уфа, Чебоксары - Сурское, Чебоксары - Новочебоксарск.
На этих улицах концентрируются значительные потоки пассажирского и грузового транспорта, которые затем неизбежно попадают в центральную часть города, где происходит их перераспределение. Единственная широтная полукольцевая магистраль пр-т.Н.Никольского - ул.Фучика - ул.Гагарина обеспечивает взаимосвязь трех административных районов в обход центрального ядра города.
Завершение строительства дороги N 30 позволит частично разгрузить от транспортных потоков уличную сеть центральной части города.
Общее протяжение магистральных улиц и дорог в пределах городской территории 128 км, в городской застройке - 98 км. Все магистральные улицы и дороги имеют усовершенствованное покрытие проезжих частей, ширина которых составляет 6,1-22,5 м. Ширина проезжих частей большей части магистральной сети города от 9,0 м. до 15,0 м.
Сложившаяся сеть городских магистралей не обеспечивает надежности транспортных связей между отдельными районами, территориально расчлененными естественными и искусственными преградами.
Отсутствие достаточного количества инженерных сооружений через реки, овраги и железнодорожные линии не позволяет завершить формирование полноценных дублеров основных магистралей, а следовательно, и нормальное функционирование системы магистралей в целом.
Проведенные УГИБДД обследования, совместно с Чувашским республиканским отделением Российской транспортной инспекции, показали (см. таблицу 1), что наиболее загруженными являются улицы центральной части города: просп.Ленина, ул.К.Маркса, ул.Композиторов Воробьевых, ул.Гагарина, ул.Фучика, пр-т.И.Яковлева, Московский пр-т, ул.Калинина, Марпосадское шоссе.
Таблица 1
Величины транспортных потоков в час-пик в наиболее напряженных узлах магистральной сети (по данным УГИБДД)
Наименование перекрестков | Количество экипажей, ед. |
Пр-т.Мира - пр-т.И.Яковлева | 2560 |
Пр-т.Ленина - ул.Гагарина | 2300 |
Ул.Композиторов Воробьевых - ул.Урицкого |
1960 |
Ул.Композиторов Воробьевых - ул.К.Маркса |
1860 |
Пр-т.Мира - Эгерский бульвар | 1820 |
Московский пр-т. - ул.500-летия Че- боксар |
1070 |
Ул.Гагарина - ул.Калинина | 1400 |
Технические параметры значительной части магистральных улиц (ширина в красных линиях, габарит проезжей части) не соответствуют действующим нормативам и размерам движения транспорта. Так пропускная способность магистральных ул.Гражданской (ширина проезжей части 11,0 м), ул.Б.Хмельницкого (9,0 м), пр-та И.Яковлева (11,5 м), ул.Ярославской (9,0 м), ул.Энгельса (7,3 м), Вурнарского шоссе (8,0 м) и ряда других улиц исчерпана, не соответствует современной интенсивности движения транспорта на них.
Необходимость принятия планировочных и конструктивных решений по разгрузке магистральной сети требуется уже в настоящее время.
По данным МУП "Управление ЖКХ и благоустройства" характеристика улично-дорожной сети на 1.01.2003 г. следующая:
Общая протяженность улиц, проездов, набережных - 386,2 км;
из них: с усовершенствованным покрытием - 234,3 км;
Общая площадь улично-дорожной сети - 4487,9 тыс.кв.м;
Автомобильных, железнодорожных мостов и - 36 ед.;
путепроводов
Подземных переходов - 5 ед.;
Порядка 60% улично-дорожной сети имеют усовершенствованное покрытие проезжей части. Неблагоустроенные улицы расположены преимущественно на территориях малоэтажной и индивидуальной застройки.
На пересечении улиц и дорог с реками, оврагами и железнодорожными линиями в пределах городских территорий насчитывается 17 капитальных автотранспортных искусственных сооружений. В том числе: 12 мостов и 5 путепроводов, из них 4 через железнодорожные пути и 1 - в составе автотранспортной развязки. В таблице 2 дана их краткая техническая характеристика.
Таблица 2
Перечень
основных транспортных искусственных сооружений и их техническая характеристика
NN п.п. |
Наименование улиц, дорог и через какое препятствие |
Длина м |
Ширина, м | Год постройки (реконс.) |
||
Всего | В том числе | |||||
Проезж. Части |
Тротуары | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. |
Мосты Ул.Гагарина - ул.Фу- чика, р.Трусиха |
407.6 |
19.5 |
15.0 |
2 х 2.25 |
1975 |
2. | Ул.Фучика, р.Сугутка | 271.6 | 22.0 | 17.5 | 2 х 2.25 | 1981 |
3. | Пр-т Н.Никольского, р.Чебоксарка |
273.4 | 22.0 | 17.5 | 2 х 2.25 | 1985 |
4. | Московский пр-т, - ул.К.Воробьевых, р.Чебоксарка |
265.8 | 18.5 | 14.0 | 2 х 2.25 | 1969 |
5. | Ул.К.Воробьевых - ул.Калинина, р.Кай- булка |
113.2 | 18.7 | 15.7 | 2 х 1.5 | 2000 |
6. | Пр-т.И.Яковлева, р.Кукшумка |
125.2 | 34.5 | х 14.0 | 2 х 2.25 | 1977 |
7. | Эгерский б-р, овраг | 53.3 | 34.5 | х 14.0 | 2 х 2.25 | 1977 |
8. | Дорога N 30, р.Че- боксарка |
47.0 | 34.0 | 26.5 | 2 х 3.25 | 1988 |
9. | Ул.Гражданская - ул.Коммунальная сло- бода, р.Сугутка |
24.6 | 16.5 | 12.0 | 2 х 2.25 | 1967 |
10. | Ул.Красногорская, р.Чебоксарка |
23.7 | 8.25 | 6.65 | 2 х 0.8 | 1967 |
11. | Дорога N 30, р.Тру- сиха |
35.0 | 20.5 | 17.5 | 2 х 1.5 | 1987 |
12. | Ул.Коммунальная сло- бода, р.Трусиха |
24.6 | 9.5 | 9.5 | 1966 | |
1. |
Путепроводы Просп.Мира, ж/д пути |
302.1 |
31.0 |
х 12.25 |
2 х 2.25 |
1983 |
2. | Ул.Гагарина, Дорога N 30 |
49.6 | 21.5 | 18.0 | 2 х 1.75 | 1982 |
3. | Ул.Декабристов, ж/д пути |
42.0 | 10.0 | 7.0 | 2 х 1.5 | 1964 |
4. | Просп.И.Яковлева, ж/д пути |
43.0 | 18.5 | 16.0 | 2 х 1.25 | |
5. | Шоссе Марпосадское, ж/д пути |
17.0 | 14.0 | 2 х 1.5 | ||
6. | Машиностроительный пр-д |
14.0 | 12.0 | - | 2003 |
Транспортно-пешеходная связь между Центральным плато и Западным косогором осуществляется по дамбе через Чебоксарский залив, построенной в 1995-1996 г.г.
Помимо перечисленных транспортных искусственных сооружений в городе имеется 3 крупных пешеходных моста: через Чебоксарский залив по ул.К.Иванова ("Дорога к храму"), в районе Красной площади и через дорогу N 30 в створе ул.Николаева. Следует отметить, что в зоне центрального ядра города недостаточно развита сеть пешеходных улиц.
По данным УГИБДД в час-пик наиболее загруженными являются следующие мосты:
- "Сугутский" - 1390 ед.;
- "Гагаринский" - 1240 ед.;
- "Московский" - 1100 ед.;
- "Октябрьский" - 1000 ед.
Искусственные сооружения, расположенные в створах магистральных улиц и дорог, не могут обеспечить надежность транспортных связей, как общегородского характера, так и между соседствующими районами. Технические параметры ряда искусственных сооружений (мост "Московский", мост по ул.Коммунальная слобода через р.Сугутку, путепровод по ул.Декабристов) не соответствуют действующим нормативам, а в отдельных случаях их явно недостаточно. Особенно остро это ощущается между Северо-западным, Юго-западным и Новоюжным районами города.
Кроме того, в настоящее время, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, требуется реконструкция "Октябрьского" и "Сугутского" мостов и путепровода в створе ул.Декабристов.
Наряду с путепроводами, пересечения улично-дорожной сети с железнодорожными линиями и подъездными путями осуществляются в одном уровне. В городе имеется большое количество охраняемых и неохраняемых железнодорожных переездов. По размерам движения ряд переездов в одном уровне требует строительства путепроводных развязок в разных уровнях уже в ближайшее время.
Транспортная связь Заволжского района с другими районами города, помимо водного транспорта, осуществляется автомобильным транспортом по Марпосадскому шоссе и плотине Чебоксарской ГЭС. Связь района Чандрово с основным пятном города осуществляется по Ядринскому шоссе.
Анализ современного состояния городских путей сообщения позволяет сделать следующие выводы:
- отсутствие надежных транспортных связей между разобщенными районами города, а также между центром и периферийными районами;
- отсутствие дублеров основных магистралей с целью разгрузки существующей магистральной сети, особенно центральной части города;
- технические параметры ряда магистральных улиц (Ярославского, Энгельса, Гражданская, Б.Хмельницкого, И.Яковлева и др.) и искусственных сооружений, не соответствуют действующим нормативам и размерам движения автотранспорта;
- совмещение потоков пассажирского и грузового автотранспорта (в том числе, транзитного) на отдельных участках магистральной сети города;
- отсутствие достаточного количества транспортных связей между городами Чебоксары и Новочебоксарск;
- отсутствие в центральной части города системы улиц (пешеходно-транспортных и пешеходных), служащих видовыми обзорными трассами и связанных с пешеходной прогулочной зоной вдоль залива.
4.2. Городской транспорт
В настоящее время внутригородские пассажирские перевозки обслуживаются, в основном, троллейбусом и автобусом, а также легковым и водным транспортом. Распределение пассажирооборота между видами городского общественного транспорта приведено ниже, в таблице 3.
Таблица 3
Виды транспорта | 2000 год | 2003 год | ||
Млн.пасс. за год |
% | Млн.пасс. за год |
% | |
Троллейбус | 246,2 | 70,9 | 242,7 | 76,3 |
Автобус | 96,4 | 28,1 | 57,5 | 18,0 |
Маршрутные такси | 4,8 | 1 | 17,8 | 5,7 |
Итого: | 347,4 | 100 | 318,0 | 100 |
Снижение роли автобуса (наиболее маневренного вида транспорта) произошло, в основном, за счет изношенности подвижного состава, что характерно в последние годы для многих городов страны.
Протяженность улично-дорожной сети с маршрутными видами городского пассажирского транспорта - 110 км, в том числе в городской застройке - 97 км. Плотность транспортной сети в городской застройке - 2,0 км на кв.км. Наиболее развита сеть массового пассажирского транспорта в Северо-западном и Новоюжном районах многоэтажной застройки. Практически отсутствует сеть городского общественного пассажирского транспорта в районах "Восточный" и в Лапсарской промышленно-коммунальной зоне, что свидетельствует о неудобстве пользования массовым пассажирским транспортом в связи с достаточно большой величиной подходов до остановочных пунктов.
В городе действуют 18 троллейбусных маршрутов. Протяженность линий троллейбуса в двухпутном исчислении - 63 км.
Работа троллейбусного транспорта по данным Чебоксарского троллейбусного управления за 2003 г. характеризуется следующими показателями:
- перевезено пассажиров - 242,7 млн;
- средняя дальность поездки - 2,94 км;
- эксплуатационная скорость - 18,5 км/час;
- среднесуточная продолжительность работы - 12,6 час;
- инвентарное количество машин - 278 ед;
- коэффициент выпуска на линию - 0,84;
- интервал движения в час - "пик" 1,5 - 4,0 мин.
Хранение и обслуживание троллейбусов осуществляется в трех троллейбусных депо и на площадке отстоя:
- депо N 1 расположено по ул.Энгельса, 27, проектная мощность - 125 машин, списочное количество - 107 машин, площадь участка - 4,14 га;
- депо N 2 расположено по Ядринскому шоссе, проектная мощность - 100 машин, списочное количество - 102 машины, площадь участка - 4,78 га;
- депо N 3 расположено по ул.Волкова, 1, проектная мощность - 85 машин, списочное количество - 81 машина, площадь участка - 1,73 га.
В Восточном районе города зарезервирована территория под строительство нового троллейбусного депо N 4 на 200 машин. Площадь участка - 7,0 га.
Внутригородские автобусные перевозки обслуживают РГУП "Чувашавтотранс" и частные перевозчики, работающие по договору с администрацией города. Количество коммерческих маршрутов 35, на которых работают 495 автобусов малой вместимости типа "Газель".
Протяженность автобусной сети - 102 км. Общие показатели приведены в таблице 4.
Таблица 4
Показатели работы автобусного транспорта за 2003 год
NN пп |
Наименование показателей | Един.измер. | РГУП "Чуваш- автотранс" |
ПК "ЧПАТП N 2" |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Количество маршрутов | ед. | 20 | 9 |
2. | Перевезено пассажиров | млн.пасс. | 57,5 | 3,0 |
3. | Выполнено пассажирокилометров | млн.пасс.км | 281,3 | 28,8 |
4. | Средняя дальность поездки | км | 4,9 | 9,6 |
5. | Эксплуатационная скорость | км/час | 18,6 | 26,1 |
6. | Среднесуточная продолжитель- ность работы |
час | 10 | 12,0 |
7. | Инвентарное количество (машин) | ед. | 861 ЛиАЗ - 526, 677, Икарус - 260, 280, МАН |
163 Газель, ПАЗ |
В перечисленных предприятиях, совместно с городскими, осуществляется хранение и обслуживание внегородских автобусов.
Кроме основных видов городского пассажирского транспорта, во внутригородских перевозках участвует легковой (индивидуальный, ведомственный, таксомоторы) и водный транспорт.
Легковые таксомоторы обслуживают ПК "ЧПАТП N 2" и диспетчерские пункты, принадлежащие частным операторам. Годовой пассажирооборот легкового таксомоторного транспорта составил 0,6 млн. пассажиров.
Чебоксарский речной порт обслуживает внутригородские пассажирские перевозки на связях с Заволжским районом (Левобережная зона отдыха, санаторий "Чувашия", пос.Сосновка, пос.Первомайский) и экскурсионные перевозки. Общий пассажирооборот за год - 0,4 млн.
Пассажирооборот легкового (индивидуального и ведомственного) автотранспорта определен ориентировочно в соответствии с рекомендациями методики для разработки Комплексных транспортных схем городов.
См. "Комплексную транспортную схему города" в редакторе MS-Word
Из приведенных данных видно, что ведущая роль в освоении пассажирооборота города принадлежит экологически чистому виду транспорта - троллейбусу.
Общая численность обслуживаемого населения - порядка 530 тыс.чел. Транспортная подвижность населения составила 700 поездок на жителя в год, в том числе на маршрутных видах транспорта - 646 поездок.
Таблица 5
Количество автомототранспорта в городе на 1.01.2003 г.
(по данным ГИБДД)
NN п/п |
Виды транспорта | Всего, тыс.ед. |
На 1000 жителей, ед. |
1. | Легковые автомобили - всего в том числе: индивидуальные таксомоторы ведомственные (служебные) |
50,34 46,69 0,5 3,15 |
111,0 103,0 1,1 6,95 |
2. | Грузовые | 14,81 | 32,69 |
3. | Автобусы | 2,49 | 5,49 |
Итого: | 67,64 | - |
Количество автотранспорта в городе (см. таблицу 5) значительно выросло за последние годы. Особенно это касается легкового автотранспорта индивидуальных владельцев.
По данным Управления ГИБДД в городе насчитывается 53 автохозяйства с количеством автомобилей 50 ед. и более. Наиболее крупные грузовые автохозяйства следующие:
- РГУП "Автоколонна N 1312" - 230 ед.;
- РГУП "Автоколонна N 1852" - 153 ед.;
- ОАО "АТП N 2" - 57 ед.;
- ОАО "АТП N 1" - 97 ед.;
- ОАО "Промтрактор" - 83 ед.;
- ОАО "ЧАЗ" - 89 ед.;
- ФГУП "ЧПО им.В.И.Чапаева" - 56 ед.
Хранение грузовых, служебных легковых автомобилей и ведомственных автобусов осуществляется, как на территориях автохозяйств, так и на территориях предприятий и организаций. В городе имеется ряд автохозяйств, для хранения служебных легковых автомобилей, наиболее крупное из них - автобаза администрации президента Чувашской Республики (51 ед.), расположенная по ул.Энгельса, 9.
Хранение легковых автомобилей, грузовых автомобилей и автобусов индивидуальных владельцев осуществляется преимущественно в одноэтажных гаражах боксового типа и на платных стоянках. Гаражные кооперативы и платные стоянки расположены во всех административных районах города, в основном, в промышленно-коммунальных зонах. Территория, занимаемая гаражными кооперативами порядка 110 га. Строительство гаражных кооперативов отвлекает значительные территории городских земель, в том числе, пригодных для других видов градостроительного освоения и ухудшает экологическое состояние городской среды.
В городе ведется строительство полуподземных и подземных гаражей, а также 2-х наземных многоэтажных гаражей на 400 и 200 мест.
Обслуживание индивидуальных средств автомототранспорта осуществляется предприятиями автосервиса, станциями технического обслуживания и ремонтными мастерскими. На территории города имеется 35 пунктов обслуживания индивидуальных средств автомототранспорта, с общим количеством постов порядка 205 ед. Большая часть их размещена на территориях автохозяйств, предприятий, а также гаражных кооперативов в приспособленных помещениях. На отдельных земельных участках расположено - 7 СТО.
Автозаправочных станций на территории города 23 из них 3 АГЗС. Общее количество колонок порядка 102 ед., что явно недостаточно для города.
5. Перечень мероприятий по развитию транспортной системы
Предложения по развитию городских путей сообщения и транспорта направлены на организацию единой системы магистральных улиц и дорог, способной обеспечить надежность транспортных связей, как внутри основного городского ядра, так и с новыми площадками и внешними автодорогами.
При выполнении данного раздела учтены:
- приложения Муниципальной целевой программы социально-экономического развития города Чебоксары на 2004-2010 г.г.;
- Генеральный план города Чебоксары (Ленгипрогор, 2003 г.);
- проектная документация по строительству и реконструкции улично-дорожной сети, разработанная институтом "Чувашгражданпроект" и другими организациями города;
- федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 г.)".
5.1. Железнодорожный транспорт
Основными мероприятиями являются:
- реконструкция железнодорожных путей Канаш - Чебоксары, ст.Чебоксары II - Новочебоксарск, и в Марпосадском промышленном районе;
- ликвидация подъездных путей и переезда по Вурнарскому шоссе, с учетом строительства путепровода через железнодорожные пути;
- строительство, дополнительно к существующим, 5 путепроводов;
- ликвидация подъездного пути к Чебоксарской нефтебазе;
- реконструкция пешеходного тоннеля в районе железнодорожного пассажирского вокзала.
5.2. Автомобильные дороги, автотранспорт
Основные планировочные проблемы городского транспорта следующие:
- недостаточное развитие сети городских автобусов;
- большое количество маршрутных такси, заменяющих автобусы большой вместимости;
- отвлечение значительных территорий городских земель, в том числе пригодных, для других видов градостроительного освоения, под строительство одноэтажных боксовых гаражных кооперативов, ухудшает экологическое состояние городской среды.
Основными мероприятиями являются:
- строительство территориальных автодорог III-IV технической категории: выход на автодорогу "Волга" из района пос.Чапаевский, на автодорогу "Вятка" из района Южный, обход поселков Сосновка, Октябрьский;
- реконструкция автодороги Сосновка - а/д "Вятка" по параметрам III технической категории;
- строительство 4-х транспортных развязок в разных уровнях на пересечении автодороги "Волга" с магистральными улицами и дорогами;
- строительство 2-х транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях автодороги "Вятка" с другими автодорогами;
- реконструкция путепровода с расширением проезжей части по Канашскому шоссе;
- осуществление инвестиционных мероприятий, направленных на ускорение обновления подвижного состава. Это позволит улучшить качество услуг, в т.ч. поэтапно снизить наполняемость салонов в часы-пик;
- модернизация производственной базы и подвижного состава, отвечающего по основным параметрам требованиям международных стандартов;
- создание сервисно-терминальных комплексов и транспортных логистических центров на трассе международных и Российских транспортных коридоров), с целью вывода большегрузных машин и транзитного транспорта из селитебных территорий. Создание таких комплексов позволит также улучшить экологическую обстановку в городе. Сервисно-терминальные комплексы предусматриваются в Лапсарском промузле, в районе Ишлейского шоссе и на юго-востоке в районе примыкания Канашского шоссе к автодороге "Волга".
5.3. Водный транспорт
Основными мероприятиями являются:
- строительство вертикальной набережной пассажирских причалов длиной 600 метров, рассчитанной на отметку нормального подпорного уровня водохранилища Чебоксарской ГЭС 63 м, с переходом на отметку 65 м.;
- строительство ремонтно-отстойного пункта флота ОАО "Чебоксарский речной порт" на левом берегу р.Волга в районе пос.Кувшинка предусматривает: строительство защитной дамбы длиной 1000 метров, причальных сооружений длиной 50 метров, ремонтных мастерских;
- строительство комплекса зданий речного вокзала в районе Восточного косогора;
- строительство, дополнительно к существующим, 5 пристаней на берегу р.Волга в районе Заволжье.
5.4. Воздушный транспорт
Основными мероприятиями являются:
- перебазирование на новую площадку аэропорта. Это решение позволит обеспечить безопасность полетов и исключить отрицательное воздействие авиационного шума на жилую застройку, с учетом ожидаемого роста объемов перевозок, принятием самолетов высокого класса;
- перевооружение и пополнение новыми моделями самолетов авиапарка;
- открытие новых авиарейсов, увеличение грузопассажирского оборота.
На существующей территории, аэропорта в будущем, предусматривается разместить Республиканский авиаспортивный комплекс, многофункциональные комплексы обслуживания, включающие в себя гостиницы, культурно-зрелищные объекты, предприятия торговли и другие объекты обслуживания.
5.5. Улицы, дороги и искусственные сооружения
Транспортно-планировочное решение магистральной сети преемственно сохраняет и развивает основные предложения, заложенные в Генеральном плане города Чебоксары. Основные решения плана по совершенствованию транспортной системы города направлены в первую очередь на улучшение транспортно-планировочной характеристики, с учетом:
- сложившейся застройки и намеченного Генеральным планом освоения новых территорий;
- подходов основных внешних автодорог "Волга", "Вятка", входящих в автодорожные коридоры российского и международного значения;
- интенсивного роста автомобилизации;
- экологической обстановки в городе;
- обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов.
5.6. Основные направления развития городской транспортной сети
- Создание полноценных радиальных направлений, связывающих центр города с периферийными районами и широтных направлений, связывающих районы города между собой, с целью обеспечения транспортных связей районов города в обход центра, сокращения затрат времени на передвижения пассажиров и грузов, вывода внутригородского транзитного автотранспорта из исторического центра.
- Строительство дублирующих магистралей и транспортных развязок в разных уровнях, реконструкция существующих для увеличения пропускной способности наиболее нагруженных участков транспортной сети.
- Создание магистральной сети на вновь осваиваемых городских территориях органически связанной с существующей сетью.
- Расширение транспортных связей отдельных территорий с местами приложения труда, центрами социальной активности.
- Дифференциация улично-дорожной сети с целью установления параметров поперечного профиля магистральной сети, в том числе улиц в центре города, выделение системы магистралей для пропуска основных потоков грузового транспорта.
- Дифференциация улично-дорожной сети по классификации с целью установления параметров поперечного профиля магистральной сети, в том числе улиц в центре города. (Классификация улично-дорожной сети принята в соответствии с рекомендациями СНиП 2.07.01-89*).
Основу предлагаемой структуры улично-дорожной сети составляют магистральные улицы общегородского значения. Систему существующей радиально-полукольцевой магистральной сети дополняют несколько новых магистральных улиц общегородского значения, как в радиальном, так и в широтном направлениях. Система магистралей имеет открытую структуру. Радиальные направления являются осями планировочных районов и выходят на внешние направления, широтные магистрали обеспечивают связи между районами города и с внешними автодорогами.
Основные магистральные улицы общегородского значения.
Основные широтные магистрали:
1. Имеющаяся широтная полукольцевая магистраль (второе полукольцо) проходит по существующим улицам: Октябрьскому шоссе, ул.Ю.Фучика, и ул.Гагарина, соединяет между собой Северо-западный, Юго-западный, ул.Б.Хмельницкого и Центральный жилые массивы.
2. Новая широтная магистраль - третье полукольцевое направление проектируется от Московского шоссе через Юго-западный жилой массив по ул.Эльменя, через жилой массив ул.Б.Хмельницкого выходит на пр-т 9-ой Пятилетки, по пр-ту Тракторостроителей и далее на внешнюю автодорогу. Предлагаемая магистраль обеспечивает транспортные связи Северо-западного, Юго-западного и Новоюжного жилых массивов между собой, с Центральным районом и Марпосадским промышленным узлом. Она позволит разгрузить существующие магистрали и обеспечит дополнительный выход на г.Новочебоксарск и автодорогу "Вятка".
3. В качестве дублера основной широтной магистрали предусматривается широтная магистраль (первое полукольцо), объединяющая существующие улицы - ул.500-Летия Чебоксар - ул.Суворова - пер.Огнеборцев - пер.Технический и продолжение ее до ул.Гагарина. Предлагается вариант прохождения участка магистрали от ул.Яблоневой до ул.Энгельса в тоннеле. Магистраль обеспечивает транспортные связи между районами города в обход исторического центра.
В радиальном направлении основные магистральные улицы к настоящему времени, практически, уже сформированы:
1. Существующие улицы Ядринское шоссе - Московский пр, ул.Композиторов Воробьевых - ул.Калинина - Марпосадское шоссе обеспечивают связи Московского и Калининского районов между собой и с центром города. В западном направлении магистраль выходит на автодорогу "Волга", в восточном - на автодорогу "Вятка" и автодорогу на г.Новочебоксарск.
2. Существующие магистральные улицы Гражданская и ул.Б.Хмельницкого с выходами на дорогу N 30 обеспечивают транспортные связи Юго-Западного района и района Б.Хмельницкого с центром города и с районом Западного косогора;
3. Исключительно важным является магистральное направление дорога N 30 - ул.Урицкого, обеспечивающее транспортные связи Центрального рынка, Республиканской больницы и Центрального промышленного района с центром города. Строительство этого магистрального направления позволит разгрузить от транспортных потоков ул.К.Маркса и ул.Ленина.
4. Ул.Ярославского - ул.Энгельса - пр.И.Яковлева обеспечивают транспортные связи города с автовокзалами, железнодорожным вокзалом, с Лапсарским промышленным районом и выходами на внешние автодороги. А также Новоюжный район, пос.Альгешево, пос.Южный с центром города. Кроме того, это магистральное направление является дублером ул.К.Маркса - ул.Ленина.
5. Новая магистраль, протрассированная от речного порта через район Грязевской стрелки и далее по ул.Цивильской, ул.Пролетарской, ул.Фадеева с выходом в южную часть города и на новое внешнее направление, обеспечивает дополнительную связь центра с юго-восточной частью города и служит дублером магистрали ул.Ярославского - ул.Энгельса - пр.И.Яковлева.
Проектом предусмотрена организация системы улиц и дорог общегородского значения для пропуска основных потоков грузового автотранспорта, по возможности, вне селитебных территорий. Эта система удобно связана с подходами внешних автодорог и подводит к местам возникновения и поглощения грузов: Вурнарское и Канашское шоссе, ул.И.Яковлева, ул.Л.Комсомола, Машиностроительный проезд, Марпосадское шоссе и др.
Кроме перечисленных, к магистральным улицам общегородского значения относятся улицы: пр.Мира, ул.Ашмарина, ул.М.Горького, ул.Университетская.
Трассировка магистральных улиц общегородского значения соответствует направлениям основных пассажиропотоков.
Сеть магистральных улиц районного значения дополняет и дублирует систему общегородских магистралей. Необходимо предусмотреть строительство магистральных улиц районного значения во всех районах города. Исключительно важным для улучшения транспортного обслуживания и связей с магистральной сетью основного ядра города является строительство их в районах Гремячево, Соляное, Чандрово, Заволжье. В связи с высоким уровнем автомобилизации и ожидаемым его ростом, ряд районных магистралей, в основном, в центральной части предназначаются только для движения легкового автотранспорта - ул.Дзержинского, продолжение ул.Гражданской от дороги N 30 вдоль Чебоксарского залива и другие.
Из сети магистральных улиц районного значения в центральном ядре города выделены улицы пешеходно-транспортного назначения, по которым осуществляется движение пешеходов и преимущественно общественного пассажирского транспорта. К ним отнесены: ул.К.Маркса - пр.Ленина, выполняющие также функции главной улицы города с пропуском по ней линий троллейбуса, участок ул.К.Иванова, дорога по дамбе, участок ул.Ярославского, подъезд от дамбы к речному вокзалу.
В центральной части города и в зоне залива организуется система обслуживающих жилых улиц, выполняющих не только утилитарные транспортные функции, но и служащих видовыми обзорными трассами. Они связаны с пешеходной прогулочной зоной вдоль залива и набережной р.Волга.
Предлагаемая структура магистральной сети с дублирующими связями как широтного, так и меридионального направлений, дополнительными выходами на внешние автодороги обеспечит надежность транспортных связей между городскими районами, снимет значительную часть нагрузки с существующей магистральной сети.
Протяжение магистральной сети в пределах городских территорий составит на расчетный срок - 219 км, (в городской застройке - 160 км), в том числе:
- магистральные улицы общегородского значения 106 км;
- магистральные улицы районного значения 113 км.
Рекомендуемая ширина улиц в районах новой и реконструируемой застройки принята в соответствии со СНиП 02.07.01-89*:
- магистральные улицы и дороги: 30-80 м;
- улицы и дороги местного значения: 15-25 м.
В соответствии с рекомендациями СниП, габариты проезжих частей улично-дорожной сети приняты:
- магистральные улицы и дороги общегородского значения: 14,0-21,0 м;
- магистральные улицы районного значения: 7,0-14,0 м;
- улицы и дороги местного значения: 6,0-9,0 м.
Большое значение, в условиях расчлененности территории города малыми реками и глубокими оврагами, а также железнодорожными линиями, имеют искусственные сооружения: мосты и путепроводы.
Быстро растущий автомобильный парк города с повышением уровня автомобилизации при отсутствии достаточного количества искусственных сооружений в недалеком будущем парализует городские пути сообщения.
На пересечениях магистральных улиц и дорог с реками и оврагами предлагается построить - 6 мостов, в том числе, по трассе широтной магистрали (третье полукольцо) - 3 моста, на ул.Суворова - два моста и один на ул.Гражданской.
Практически, большей части существующих мостов на магистральной сети требуется реконструкция либо из-за неудовлетворительного технического состояния, либо из-за несоответствия их габаритов ожидаемым размерам движения. Ширина проезжих частей реконструируемых и новых искусственных сооружений устанавливается аналогичной габаритам проезжих частей подходящих к ним магистралей с учетом полос безопасности.
На пересечениях магистральных улиц и дорог с железнодорожными путями предлагается построить 5 путепроводов, в том числе через железнодорожную линию Канаш - Чебоксары - 2 путепровода и по одному путепроводу через подъездные пути на станциях Чебоксары I и Гремячево.
Таким образом, общее количество транспортных мостов, дамб и путепроводов в пределах городской территории составит 26 ед., из них: мостов и дамб - 15, путепроводов - 11.
В местах со сложным рельефом местности, в комплексе с путепроводами и мостами предлагается строительство 6 транспортных развязок в разных уровнях.
По трассе широтной магистрали (третье полукольцо) на пересечениях, с магистральными улицами общегородского значения предусмотрена организация транспортных развязок в одном уровне, с целью резервирования территорий на перспективу для строительства развязок в разных уровнях.
Для обеспечения безопасности движения пешеходов и транспорта в местах концентрации пешеходных потоков ул.Ленина - ул.Гагарина, ул.Ленина - ул.Николаева, пр-т И.Яковлева в районе МТВ-центра, необходимо строительство пешеходных переходов в разных уровнях. Через Чебоксарский залив в южной его части проектируется пешеходный мост.
На основе оценки степени соответствия существующих параметров магистральной улично-дорожной сети, и искусственных сооружений прогнозируемым размерам интенсивности движения, с учетом роста объема перевозок грузов и пассажиров, уровня автомобилизации населения, а также с учетом предлагаемого развития улично-дорожной сети необходимо осуществление следующих мероприятий:
- строительство дороги N 30 от Третьего полукольца до ул.Гладкова - 1,4 км и от пер.Огнеборцев до Московского пр. - 2,6 км;
- строительство ул.Урицкого от ул.Кооперативной до дороги N 30 - 0,5 км и развязки в разных уровнях на пересечении ул.Урицкого с дорогой N 30;
- строительство участка широтной магистральной улицы (третье полукольцо) от дороги N 30 до Вурнарского шоссе - 2,4 км и путепровода через железнодорожные пути на этом участке;
- реконструкция существующих магистральных улиц Ярославской и Энгельса - 3,4 км;
- реконструкция ул.Гражданской от ул.Фучика до ул.Суворова и строительство участка по продолжению ее до дороги N 30 - 1,7 км, со строительством моста через р.Чебоксарку;
- реконструкция ул.Б.Хмельницкого от ул.Фучика до дороги N 30 - 3 км;
- строительство радиальной магистральной улицы от речного порта через район Грязевской стрелки до ул.Цивильской - 2,5 км;
- строительство и реконструкция ул.Кооперативной - 1,7 км;
- строительство участка Машиностроительного проезда от Кабельного проезда до ул.Ленинского Комсомола - 0,9 км;
- строительство и реконструкция Гремячевского проезда 2,2 км со строительством путепровода через железнодорожные пути;
- строительство участка магистральной улицы в Юго-западном районе - продолжение ул.Кирова - 1,4 км;
- строительство участка магистральной улицы в районе Заволжья от ул.Сосновской до причала - 1,2 км;
- строительство и реконструкция магистральных улиц в районах первоочередного освоения (ул.Афанасьева, продолжение ул.Мичмана Павлова, проезд Соляное, ул.Чапаева, ул.Базарная и другие - 10 км);
- строительство путепровода через железнодорожные пути по Вурнарскому шоссе (в районе п.Лапсары);
- реконструкция и ремонт трех мостов: Московского, Сугутского и Октябрьского.
Всего необходимо построить и реконструировать 35 км магистральной улично-дорожной сети, 3 путепровода, 4 моста и одну транспортную развязку в разных уровнях.
Мероприятиями для улучшения транспортного сообщения в городе, кроме перечисленных выше, являются также ремонт проезжих частей магистральных улиц с применением новейших технологий и оптимальная организация движения в узлах на основных магистралях. Конкретный адресный перечень этих мероприятий должен разрабатываться городскими организациями.
Магистральные улицы и дороги, находящиеся на территориях с высокой пассажирской активностью, должны располагаться в верхней части приоритетного ряда. Под это правило не подпадает лишь строительство дороги N 30, занимающее первую строку ряда, поскольку строительство этого важнейшего объекта, призванного разгрузить от транспортных потоков центральную зону города, уже начато и продолжается в настоящее время.
Приоритетный перечень объектов дорожного строительства, а также ориентировочная оценка их стоимости даются в таблице 6.
Таблица 6
Первоочередные объекты и ориентировочная стоимость реконструкции и строительства городских улиц, дорог и дорожных искусственных сооружений
Наименование объ- екта |
Длина, м | Ширина проезжей части, м |
Площадь пок- рытия кв.м |
Стоимость, тыс.руб. |
|
кв.м | Итого | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Улицы и дороги | |||||
Дорога N 30 от Третьего полу- кольца до ул.Гладкова и от пер.Огнеборцев до Московского пр. |
4000 | 14 | 56000 | 3 | 168000 |
Ул.Урицкого от ул.Кооперативной до дороги N 30 |
500 | 10,5 | 5250 | 3 | 15750 |
Продолжение ул.Кирова |
1400 | 10,5 | 14700 | 3 | 44100 |
Магистральные улицы в районах первоочередного освоения: ул.Афа- насьева, продол- жение ул.Мичмана Павлова, Соляной проезд, ул.Чапае- ва, ул.Базарная |
10000 | 10,5 | 105000 | 2,5 | 262500 |
Ул.Хузангая | 1700 | 10,5 | 17850 | 2,5 | 44625 |
Участок широтной магистральной улицы (третье по- лукольцо) от до- роги N 30 до Вур- нарского шоссе |
2400 | 14 | 33600 | 3 | 100800 |
Ул.Гражданская от ул.Фучика до ул.Суворова и участок по ее продолжению до дороги N 30 |
1700 | 14 | 23800 | 2,5 | 59500 |
Ул.Б.Хмельницкого от ул.Фучика до дороги N 30 |
3000 | 14 | 42000 | 2,5 | 105000 |
Ул.Короленко - ул.Парижской Ком- муны (от ул.Суво- рова до ул.Фучи- ка) |
1100 | 10,5 | 11550 | 2,5 | 28875 |
Ул.Тельмана на всем протяжении |
3400 | 10,5 | 35700 | 3 | 107100 |
Ул.Пирогова - ул.Кирпичная |
2500 | 10,5 | 26250 | 2,5 | 65625 |
Ул.Кооперативная | 1700 | 10,5 | 17850 | 2,5 | 44625 |
Ул.Ярославская, ул.Энгельса, ул.Байдукова и ул.Маршака |
5000 | 10,5 | 52500 | 2,5 | 131250 |
Улицы и дороги в районе "Чандрово" |
1000 | 8,5 | 8500 | 2 | 16800 |
Радиальная ма- гистральная улица от речного порта через район Гря- зевской стрелки и далее по ул.2-ой Пионерской до ул.Цивильской |
2500 | 10,5 | 26250 | 3 | 78750 |
Участок Машино- строительного проезда от Ка- бельного проезда до ул.Л.Комсомола |
900 | 10,5 | 9450 | 2,5 | 23625 |
Ул.Фадеева, Ниж- няя |
2000 | 10,5 | 21000 | 2,5 | 52500 |
Ул.Инструменталь- ная и Мясокомби- натский проезд |
2900 | 10,5 | 30450 | 3 | 91350 |
Гремячевский про- езд |
2200 | 10,5 | 23100 | 2,5 | 57750 |
Участок магист- ральной улицы в районе Заволжья от ул.Сосновской до причала |
1200 | 7 | 8400 | 2,5 | 21000 |
Итого - улицы и дороги |
51100 | - | 569200 | - | 1519525 |
Мосты, путепроводы и транспортные развязки в разных уровнях | |||||
Путепровод через ж/д по 3-му полу- кольцу |
45 | 18 + 2Т х 1,5 | 810 | 50 | 40500 |
Путепровод через ж/д в створе Гре- мячевского пр. |
45 | 15 + 2Т х 1,5 | 675 | 50 | 33750 |
Путепровод через ж/д по Вурнарско- му шоссе (в райо- не п.Лапсары) |
45 | 18 + 2Т х 1,5 | 810 | 50 | 40500 |
Мост через р.Че- боксарку по про- должению ул.Граж- данской |
50 | 18,5 + 2Т х 1,5 | 925 | 200 | 185000 |
Мост Московский (реконстр.) |
265,8 | 16 + 2Т х 2,25 | 4917,3 | 17.3 | 85000 |
Мост Сугутский (ремонт покрытия проезжей части) |
271,6 | 22 | 5975,2 | 3 | 17925 |
Мост Октябрьский (ремонт покрытия проезжей части) |
273,4 | 22 | 6014,8 | 3 | 18044 |
Развязка в разных уровнях на пере- сечении ул.Уриц- кого с дорогой N 30 |
40 | 18 + 2Т х 1,5 | 720 | 402 | 28800 |
Итого: | 1035,8 | - | 20847,3 | - | 449519 |
Всего: | 52135,8 | - | 590047,3 | - | 1969044 |
С учетом ввода в эксплуатацию ряда дополнительных улиц и дорог, необходимых для организации на них новых линий пассажирского транспорта, обеспечивающих достижение нормативной доступности его остановок, общая протяженность дорожной сети, подлежащей реконструкции и строительству в период 1-ой очереди строительства (2005-2010 гг.), составит 52,1 км. Затраты на реконструкцию и строительство магистральной улично-дорожной сети составят около 2 млрд.руб., в том числе: улицы и дороги - 1,5; дорожные искусственные сооружения - 0,5 млрд.руб.; в среднем около 300 - 350 млн.руб. ежегодно.
Мероприятия по выносу грузового движения из селитебной зоны, дифференциации магистральной уличной сети, строительству дублирующих магистралей, путепроводов через железнодорожные линии, пересечений в разных уровнях, реконструкции улиц и путепроводов позволят уменьшить масштабы негативного воздействия транспорта на состояние окружающей среды.
5.7. Городской транспорт
Территориальное развитие города за счет освоения новых площадок под жилую, общественную, рекреационную и др. застройку, разобщенность его отдельных районов естественными и искусственными преградами, увеличение численности населения города - все это требует организации сети городского пассажирского транспорта, удобно и надежно связывающего городские районы между собой.
Основу предложений по транспортному обслуживанию населения г.Чебоксары составляет развитие системы существующих видов общественного пассажирского транспорта, способной обеспечить потребности жителей в поездках с наименьшими затратами времени и достаточным комфортом - троллейбуса и автобуса.
Проектная схема городского пассажирского транспорта разработана с учетом уже сложившейся к настоящему времени сети всех видов транспорта и намеченного территориального развития города (см. таблицу 7). А также с учетом обслуживания миграционного населения, прибывающего в город из населенных пунктов Чебоксарского района по трудовым, деловым, учебным и культурно-бытовым целям (общая численность обслуживаемого населения порядка 550-560 тыс.чел.).
Таблица 7
Основные показатели работы транспорта
NN пп |
Наименование показателей | Всего | В том числе | ||
массовые виды транспорта |
прочие виды | ||||
легковой | водный | ||||
1. | Годовой объем перевозок (с учетом коэффициента пересадоч- ности для массовых видов тр- та), млн.пасс. |
424 | 354 | 66,5 | 3,5 |
2. | Годовой объем работы, млн.пасс-км |
1840 | 1400 | 429 | 11 |
3. | Средняя дальность поездки, км | 4,3 | 4,0 | 6,4 | 3,1 |
4. | Транспортная подвижность, по- ездок на 1 жителя в год |
760 | 640 | 120 | |
5. | Удельный вес в общем объеме перевозок, % |
100 | 83,5 | 15,7 | 0,8 |
5.8. Виды и сеть транспорта, распределение пассажирской работы по видам транспорта
В соответствии с намеченным территориальным развитием города и рассчитанными пассажиропотоками, в качестве основных видов массового городского пассажирского транспорта приняты троллейбус и автобус. Часть пассажирских перевозок будет осуществляться маршрутными такси, легковыми автомобилями и водным транспортом.
Выбор видов массового городского транспорта на тех или иных направлениях продиктован величинами максимальных пассажиропотоков (см. таблицу 8), предъявляющих определенные требования к провозной способности городского транспорта.
Таблица 8
Распределение объема перевозок и пассажирской работы по видам транспорта
Виды транспорта | Годовой объ- ем перево- зок, млн.пасс. |
Удельное значение в объеме перево- зок, % |
Годовая работа транспорта, млн.пасс-км |
Средняя дальность поездки, км |
Автобус | 104 | 24,5 | 600 | 5,7 |
Троллейбус | 250 | 59,0 | 800 | 3,2 |
Итого: массовый транс- порт |
354 | 83,5 | 1400 | 4,0 |
Прочие виды | 70 | 16,5 | 440 | 6,3 |
Всего: | 424 | 100,0 | 1840 | 4,3 |
Строительство новых троллейбусных линий намечается по: ул.Урицкого, ул.Кооперативной, ул.Чапаева, участкам ул.Гражданской, дороги N 30, ул.Б.Хмельницкого, ул.Николаева, ул.Айзмана, а также по Марпосадскому шоссе до г.Новочебоксарска. Общее протяжение линий в двухпутном исчислении составит 85 км, в том числе, на территории города - 76 км. Новых линий 22 км в двухпутном исчислении стоимостью 44,0 млн.руб. Строительство линии до Новочебоксарска в комплексе всех мероприятий потребует не менее 257 млн. рублей. Развитие линий городского автобуса предлагается по магистральным улицам и дорогам первоочередного строительства, а также по улицам, реконструируемым по категории магистральных, в районах первоочередного освоения. Кроме того, предусмотрена организация городского автобусного сообщения с Заволжским районом и Чандрово. Общее протяжение линий автобуса составит 170 км, из них, в пределах городской черты - 147 км, в том числе, на территории правобережной части - 121 км.
Дополнительно предлагается организовать дополнительные автобусные маршруты по следующим улицам:
ул.Пирогова и ул.Кирпичная - 2,5 км;
ул.Короленко и ул.Парижской Коммуны - 1,0 км;
ул.Инструментальная и Мясокомбинатский проезд - 2,9 км;
ул.Тельмана - 3,9 км;
ул.Хузангая от ул.Л.Комсомола до пр.9-ой Пятилетки - 1,7 км;
ул.Нижняя - 2,0 км.
Таким образом, общее протяжение автобусных линий составит не 170, а 184 км, в том числе: в пределах городской черты - 161 км.
5.9. Автоматизированная радионавигационная система диспетчерского управления пассажирскими перевозками
Необходимо внедрить перспективные технические средства и передовые технологии управления транспортом в условиях ограниченности выделяемых на эти цели финансовых ресурсов. При этом обеспечить охват автоматизированным контролем и управлением, по возможности, всех транспортных средств, осуществляющих городские пассажирские перевозки на договорной основе.
Целесообразно закупить полностью готовую систему, проверенную и реально работающую по всем поставляемым компонентам: радиооборудование, корпоративную вычислительную сеть, программные средства и технологии управления. Наиболее перспективной и современной технологией определения местоположения и движения транспортных средств является использование глобальной спутниковой навигации.
Минтрансом России реально отработаны технологии радионавигационных диспетчерских систем, поддерживается их внедрение вплоть до оказания финансовой помощи из Федерального бюджета.
Необходим следующий подход к созданию системы:
- Основную массу транспортных средств (600 единиц) оборудовать более дешевыми бортовыми блоками учета движения по контрольным точкам, которые полностью обеспечивают контроль маршрутизированного движения;
- Часть транспортных средств (120 единиц) оснастить мобильными блоками спутниковой радионавигации - это машины бригадиров и заместителей бригадиров маршрутов, а также отдельные удаленные маршруты;
- В дальнейшем по мере роста функциональных потребностей, наличия финансовых средств и снижения стоимости аппаратуры будет проводиться постепенная замена дешевых блоков локальной навигации на блоки спутниковой радионавигации.
Общая стоимость создания системы на 720 бортов не превысит 10,0 млн. рублей.
Система диспетчерского управления всем пассажирским транспортом позволяет решить главную задачу городской администрации - инструментальный контроль выполнения транспортной работы перевозчиками различных организационных форм и форм собственности. Кроме этого, система содержит все современные и перспективные компоненты:
- распределительную вычислительную сеть на базе современной системы управления базами данных с подключением удаленных терминалов в предприятиях и в перспективе городской администрации;
- ГИС-систему с электронной картой города, на которой в реальном времени отражается местоположение и движение транспортных средств; движение машин с блоками локальной навигации отражается методом виртуального перемещения по маршруту на карте;
- радиосеть обмена данными и голосовой связи с водителями; в радиосети одновременно функционируют мобильные блоки спутниковой и локальной навигации в любом сочетании.
Следующий этап - внедрение автоматизированной подсистемы мониторинга пассажиропотоков (АСМ-ПП). Городской пассажирский транспорт оборудуется специальной аппаратурой для подсчета количества вошедших пассажиров на каждой остановке. Это позволит решить следующие основные задачи:
- расчет порейсового и поостановочного пассажирообмена обследуемых маршрутов;
- расчет характеристик пассажиропотока на маршруте;
- расчеты стандартного набора показателей анализа пассажиропотоков;
- формирование данных о распределении межостановочных корреспонденций поездок пассажиров;
- оценка качества перевозок и эффективности использования подвижного состава.
5.10. Сооружения для хранения и обслуживания транспортных средств
Хранение и обслуживание троллейбусов предлагается осуществлять в существующих депо и в новом депо в Восточном районе (на отведенном участке): 200 машино-мест.
Хранение и обслуживание городских автобусов (совместно с внегородскими автобусами) предусматривается в существующих гаражах (ЧПАП и АК 1852). На территории существующего таксомоторного парка (порядка 1,1 га) осуществляться хранение порядка 200 машин.
В соответствии с экологическими требованиями предусмотрен вынос гаража ведомственных легковых автомобилей с ул.Энгельса и ПК "ЧПАП N 2". Учитывая, что количество ведомственных автомобилей, по мере роста числа автомобилей индивидуального пользования, будет сокращаться, их хранение предлагается осуществлять, в основном, на территориях предприятий и организаций и в существующих гаражах.
Хранение порядка 75% парка грузовых автомобилей (13,0 тыс.ед.) может быть организовано на территориях существующих грузовых автотранспортных предприятий, ведомственных автобаз и на территориях крупных промпредприятий и коммунально-складских организаций. В связи со значительным ростом количества автомобилей индивидуальных владельцев (см. таблицу 11) требуется организация большого количества мест их хранения, как постоянного, так и временного.
Таблица 11
Парк средств автомототранспорта города
Виды транспорта | На 1000 жителей, ед. | Всего, тыс.ед. |
Легковые автомобили всего: в том числе: - индивидуального пользования: |
204 200 1 |
100,0 98,0 0,5 |
таксомоторы служебные (ведомствен- ные) |
3 | 1,5 |
Грузовые автомобили | 35 | 17,2 |
Мотоциклы и мопеды | 50 | 24,5 |
Строительство гаражей для хранения индивидуальных средств автомототранспорта предусматривается для владельцев, проживающих в многоэтажной капитальной застройке. Количество средств автомототранспорта, подлежащее хранению в гаражах на специально отведенных территориях, и встроенных в здания и сооружения, к концу расчетного срока составит 100 тыс.ед. (при К = 0,5 для мотоциклов).
В соответствии с рекомендациями СНиП 2.07.01-89* размещение 90% парка индивидуальных средств автомототранспорта следует предусматривать на селитебных и примыкающих к ним производственных территориях, что должно решаться на следующих стадиях проектирования. В настоящем плане предлагается организация сезонного хранения 10% парка города (10 тыс.ед.) в производственно-коммунальных зонах.
Необходим вынос ряда ГСК с территорий, предназначенных для освоения под жилую и общественную застройку. Кроме того, рекомендуется постепенная реконструкция (путем строительства многоэтажных наземных и подземных гаражей) существующих мест постоянного хранения индивидуальных средств автомототранспорта, находящихся в пределах селитебных территорий.
В существующих, сохраняемых на расчетный срок гаражных кооперативах, расположенных вне селитебных территорий, может быть обеспечено хранением порядка 5,0 тыс.ед.
Необходимо запланировать резервирование территорий для строительства 9 многоэтажных гаражей для сезонного хранения автотранспорта, расположенных в производственно-коммунальных зонах, а также на территориях существующих одноэтажных гаражных кооперативов. Вместимость гаража 500-800 мест и более. Общая вместимость гаражей - 5,5 тыс. мест, площадь - 7,0 га.
Для обеспечения требований СНиП 2.07.01-89* и в целях экономии дорогостоящих городских земель при организации новых мест хранения в пределах селитебных территорий, рекомендуется:
- в районах сложившейся капитальной застройки - строительство подземных и полуподземных гаражей с использованием внутримикрорайонных и дворовых пространств;
- в районах нового строительства и реконструкции - строительство многоэтажных подземных гаражей, встроенных в подвалы жилых зданий, в комплексе со зданиями общественного назначения, строительство гаражных комплексов, включающих подземное пространство в виде подстилающего слоя между и под домами.
В настоящем плане размещение крупных автостоянок намечено исходя из следующих принципов необходимости их организации:
- в центральной части города, общественных центрах жилых районов и у вокзалов;
- в деловых, торговых и промышленно-коммунальных зонах;
- в зонах отдыха (рекреационные и туристические учреждения, лесопарки, пляжи и др.);
- на подходах к городу основных автодорог (для организации временного хранения внегородского транспорта).
В общегородском и специализированных центрах города необходимо обеспечить хранением порядка 12-14% парка автомототранспорта города (14,0 тыс.ед.). При дефиците свободных территорий в центральном ядре города, проектом предлагается строительство многоэтажных гаражей-стоянок с максимальным использованием подземного пространства и в комплексе со зданиями и сооружениями. Строительство многоуровневых автостоянок временного хранения автомобилей предусматривается преимущественно у объектов общегородского значения (вокзалы, торговые, административные, культурно-просветительные учреждения, крупные спортивные комплексы и т.п.).
Для хранения маломерных судов, принадлежащих жителям города, предусматривается реконструкция и благоустройство существующих баз-стоянок со строительством на их территориях эллингов и организацией центров обслуживания судов. Дополнительно к ним предлагается разместить 3 базы-стоянки на берегу р.Волги в Заволжском районе. Кроме того, в Заволжском районе предлагается строительство двух яхт-клубов.
Для обслуживания автомобилей требуются станции технического обслуживания. В соответствии с действующими нормативами на расчетный срок, необходимо иметь 550 постов. В существующих СТО и прочих предприятиях по обслуживанию и ремонту транспортных средств (учитывая возможность увеличения количества постов на некоторых из них) может быть размещено порядка 250 постов. Предлагается строительство 9 новых СТО: 4 по 25 постов и 5 по 40 постов. Общая площадь участков, зарезервированных под строительство СТО - 25 га.
Необходимое для города количество АЗС (с бензиновым и газовым топливом) и их размещение должно определятся в специальной работе.
В настоящем проекте, с целью резервирования территорий, ориентировочное количество автозаправочных станций исходя из следующих условий: рассчитанного парка автомототранспорта города в движении, ориентировочной периодичности заправки в сутки для каждого вида транспорта и коэффициента суточной неравномерности (1,5), средней производительности топливораздаточной колонки. Периодичность заправки принята в соответствии с рекомендациями "Методики по разработке Комплексных транспортных схем городов" от 2-7 раз в 10 дней до 1 раза в сутки.
Общее количество заправок в сутки составит 44 тыс. При реконструкции существующих АЗС и строительстве новых, с колонками высокой производительности (200-250 заправок в сутки), для обслуживания автомототранспорта города необходимо 200 топливораздаточных колонок. Таким образом, дополнительно к существующим, предлагается резервирование территорий для строительства 15 АЗС (с бензиновым и газовым топливом) с количеством колонок от 2 до 4. Необходимо также предусмотреть организацию АЗС для маломерных судов.
1. Улично-дорожная сеть - требует реконструкции, для разгрузки центральных магистралей города, с обязательным решением вопросов дорожных развязок и пешеходных переходов, в соответствии с Генеральным планом развития города.
2. Железнодорожный транспорт - необходима реконструкция железнодорожных переездов для безопасного пропуска транспортных потоков на разных уровнях.
3. Городской пассажирский транспорт - предполагает дальнейшее развитие электротранспорта. Развитие автобусного транспорта, исходя из его нынешнего состояния, не представляется возможным. Весь автобусный парк (за исключением маршрутных такси - коммерческий транспорт), относится к республиканской собственности. Увеличение количества маршрутов коммерческого транспорта возможно только после завершения реконструкции УДС или при замене на автобусы большей вместимости.
6. Сроки и этапы реализации программы
Стратегические цели и задачи настоящей Программы определены исходя из Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы), Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской республики на 2003-2010 годы, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 25.06.2003 г. N 61, Программы социально-экономического развития города Чебоксары на 2004-2010 годы, утвержденной решением ЧГСД, стратегии развития города, необходимости дальнейшего развития наметившихся положительных тенденций и сосредоточения интеллектуальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов г.Чебоксары на решении ключевых проблем функционирования экономики и социальной сферы.
Программа реализуется в 2004-2010 годах в два этапа.
На I этапе (2004-2007 годы) будут приняты меры по решению наиболее актуальных проблем в экономике и социальной сфере, реализации группы высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, максимизации доходов бюджета, эффективному использованию муниципального имущества, отработке новых финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства, проведению структурных преобразований, создающих основу для устойчивого экономического роста.
На II этапе (2008-2010 годы) продолжится реализация мер инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения, достигнутые на I этапе реализации Программы. На базе накопленного инвестиционного потенциала будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за весь период ее реализации составляет 2800,0 млн. рублей, в том числе за счет:
- средств федерального бюджета - 47,0 млн. рублей;
- средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 672,7 млн. рублей;
- средств бюджета города Чебоксары - 455,0 млн. рублей;
- прочих источников финансирования - 1672,3 млн. рублей.
Объем реализации Программы на I этапе (2005-2007 годы) составляет 1371,54 млн. рублей, в том числе за счет:
- средств федерального бюджета 47,0 млн. рублей;
- средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 214,8 млн. рублей;
- средств бюджета города Чебоксары - 179,74 млн. рублей;
- собственных средств предприятий - 99,0 млн. рублей;
- прочих источников финансирования - 831,0 млн. рублей.
Объем реализации Программы на II этапе (2008-2010 годы) составляет 1428,4 млн. рублей ориентировочно.
Вопросы финансирования мероприятий Программы в последующем финансовом году решаются при обязательном рассмотрении мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, причем за счет бюджетных средств, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год" и решением Чебоксарского городского Собрания депутатов "О бюджете г.Чебоксары на соответствующий финансовый год".
8. Эффективность реализации Программы
8.1. Социально-экономический эффект
Реализация программных мероприятий направлена на обеспечение устойчивого социально-экономического развития города, предприятий и организаций производственной и бюджетной сферы, удовлетворения запросов населения города, смягчение негативного восприятия населением перехода к 100% системе оплаты за проезд в общественном транспорте.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы достигается за счет:
- создания здоровой конкурентной среды среди предприятий общественного транспорта разной формы собственности, за счет этого сдерживание роста тарифов на проезд по городу;
- удовлетворения растущих потребностей населения города в предоставлении разнообразных услуг по перевозке пассажиров, как в ценовом плане так и по комфортабельности;
- улучшения условий жизнедеятельности человека, сохранения здоровья населения, снижения воздействия негативных факторов на окружающую среду.
8.2. Технико-экономическая эффективность
Технико-экономическая эффективность реализации Программы определяется:
- увеличением срока эксплуатации транспортных средств;
- увеличением срока службы улично-дорожной сети города;
- реальным снижение числа дорожно-транспортных происшествий, особенно связанных с причинением вреда здоровью людей;
- увеличением средней скорости движения транспорта по улично-дорожной сети города, что реально приведет к сокращению затрат на производственные издержки, поднимет производительность труда;
- развитием улично-дорожной сети города, в результате повысится инвестиционная привлекательность, что в целом изменит общеэкономическую обстановку.
9. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация города Чебоксары.
Муниципальный заказчик выполняет следующие функции:
- обеспечивает при необходимости уточнение Программы, ее согласование с органами исполнительной власти Чувашской Республики и утверждение в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет координацию деятельности по выполнению программных мероприятий, регулярный мониторинг и оценку их результативности, содействует разрешению спорных или конфликтных ситуаций;
- размещает информацию о ходе реализации Программы на сайте администрации города Чебоксары.
Административный контроль муниципального заказчика Программы дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств местного, республиканского и федерального бюджетов.
Исполнители Программы ежегодно к 15 февраля представляют в администрацию г.Чебоксары информацию о проделанной работе и о ходе выполнения запланированных мероприятий.
Приложение 1
к Программе перспективного развития
транспортной сети г.Чебоксары
на 2004-2007 и до 2010 года
Объемы и источники финансирования
N п\п |
Наименование мероприятия | Объемы фи- нансирова- ния (млн. рублей) |
В том числе | ||||
Федеральный бюджет, безвозврат- ная основа |
Республи- канский бюджет ЧР |
Муниципаль- ный бюджет |
Собственные средства предприятия |
Другие ис- точники фи- нансирования |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Дорожное строительство | |||||||
1 | Автодорога N 30, 5 км | 481,1 | 175,0 | 110,0 | 102,1 | ||
2005 год | 150,0 | 70,0 | 45,0 | 35,0 | |||
2006 год | 145,0 | 70,0 | 40,0 | 35,0 | |||
2007 год | 92,1 | 35,0 | 25,0 | 32,1 | |||
2 | Автодорога от Кабельного проезда до ул.Л.Комсомо- ла, 0,9 км |
36,9 | 10,0 | 15,0 | 11,9 | ||
2006 год | 36,9 | 10,0 | 15,0 | 11,9 | |||
3 | Строительство 3-го транспортного полукольца с 2-мя мостами и тонне- лем под железной доро- гой, 2,4 км |
15,0 | 15,0 | ||||
2007 год | 15,0 | 15,0 | |||||
4 | Реконструкция УДС цент- ральной части г.Чебокса- ры |
69,83 | 69,83 | ||||
2007 год | 69,83 | 69,83 | |||||
5 | Ремонт мостов | 100,0 | 40,0 | 60,0 | |||
2007 год | 100,0 | 40,0 | 60,0 | ||||
6 | Проектирование и строи- тельство УДС д.Чандрово |
16,10 | 16,10 | ||||
2007 год | 16,10 | 16,10 | |||||
Развитие транспортной инфраструктуры | |||||||
Всего: | 130,8 | 24,0 | 30,0 | 76,8 | |||
2005 год | 31,4 | 31,4 | |||||
2006 год | 45,0 | 10,0 | 35,0 | ||||
2007 год | 54,4 | 24,0 | 20,0 | 10,4 | |||
Обновление подвижного состава и развитие марш- рутной сети |
47,3 | 6,5 | 11,0 | 29,8 | |||
2005 год | 13,9 | 1,5 | 3,0 | 9,4 | |||
2006 год | 15,0 | 2,0 | 3,0 | 10,0 | |||
2007 год | 18,4 | 3,0 | 5,0 | 10,4 | |||
Строительство троллей- бусной линии по ул.Айз- мана |
39,0 | 24,0 | 15,0 | ||||
2007 год | 39,0 | 24,0 | 15,0 | ||||
8 | Реконструкция вертикаль- ной набережной пасса- жирских причалов г.Че- боксары |
160,0 | 44,5 | 38,5 | 27,0 | 50,0 | |
2005 год | 70,0 | 19,5 | 18,5 | 12,0 | 20,0 | ||
2006 год | 90,0 | 25,0 | 20,0 | 15,0 | 30,0 | ||
9 | Модернизация искусствен- ных покрытий аэродрома в г.Чебоксары |
94,0 | 47,0 | 47,0 | |||
2005 год | 44,0 | 22,0 | 22,0 | ||||
2006 год | 50,0 | 25,0 | 25,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 8 декабря 2004 г. N 1461 "О Программе по перспективному развитию транспортной системы в г. Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года"
Текст решения официально опубликован не был
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 513 настоящее решение признано утратившим силу