Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 05/04 "Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики
от 14 апреля 2006 г. N 05/04
"Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2007 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 12 марта 2009 г. N 25/04 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения

Собрание депутатов Алатырского района решило:

1. Утвердить положение о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе (прилагается).

2. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Решение Собрания депутатов Алатырского района от 22 августа 2003 года "О регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе", решение Собрания депутатов Алатырского района от 12 ноября 2003 года "О внесении изменений и дополнений в решение внеочередного девятнадцатого заседания Алатырского районного собрания депутатов третьего созыва от 22 августа 2003 года "О регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе" признать утратившими силу.

Глава Алатырского района

А.И.Блашенков

Утверждено

решением Собрания депутатов

Алатырского района

от 14 апреля 2006 г. N 05/04

Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2007 г.

Часть первая

Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Алатырском районе

Статья 1. Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Алатырском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Алатырском районе

Бюджетные правоотношения в Алатырском районе регулируются:

Бюджетном кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и решением о бюджете Алатырского района на соответствующий год, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим положением.

Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения.

Указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая

Бюджетная система в Алатырском районе

Раздел I.

Регулирование межбюджетных отношений в Алатырском районе

Глава 2. Доходы бюджета Алатырского района и нормативы отчислений в бюджеты поселений от региональных налогов федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Алатырского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Алатырского района

В бюджет Алатырского района подлежат зачислению:

1. Налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Алатырского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. Налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Алатырского района;

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.

3. Налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов;

за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации);

за выдачу ордера на квартиру;

за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.

4. В бюджет Алатырского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленными# органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса.

5. В бюджет Алатырского района подлежат зачислению дополнительные нормативы отчислений от налогов на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Статья 4. Неналоговые доходы бюджета Алатырского района

Неналоговые доходы бюджета Алатырского района формируются в соответствии со статьями 41, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в том числе за счет:

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органа местного самоуправления;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

до разграничения государственной собственности на землю доходов от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целей жилищного строительства - по нормативу 100 процентов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района

1. В бюджет Алатырского района зачисляются:

средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;

средства, получаемые от передачи имущества, находящиеся в муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Указанные в настоящем пункте доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района, включаются в состав доходов бюджета Алатырского района после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

2. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета муниципального района как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.

Статья 6. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района

Порядок перечисления денежных средств, полученных от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Статья 7. Единый счет бюджета Алатырского района по учету доходов

Все виды доходов бюджета Алатырского района зачисляются на единый счет по учету доходов местного бюджета.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Алатырского района

Статья 8. Расходные обязательства Алатырского района

1. Расходные обязательства Алатырского района возникают в результате:

принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения Алатырским районом или от имени Алатырского района договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия нормативных правовых актов органа местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Расходные обязательства Алатырского района, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются Собранием депутатов Алатырского района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства Алатырского района, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органа местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.

4. Собрание депутатов Алатырского района самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

При предоставлении дотации из бюджета субъекта Российской Федерации размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных законом субъекта Российской Федерации.

5. Собрание депутатов Алатырского района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Собрание депутатов Алатырского района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений

Статья 9. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Алатырского района бюджетам поселений

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Алатырского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 10. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений

1. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений образуется в составе бюджета Алатырского района для оказания финансовой помощи сельским поселениям в целях выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений.

2. Право на получение дотаций на финансовую помощь из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений имеют все сельские поселения района, за исключением сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размер указанной дотации определяется для каждого сельского поселения, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей сельского поселения в расчете на одного жителя.

3. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки сельских поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В районный фонд финансовой поддержки сельских поселений направляются дополнительные средства из бюджета Алатырского района, субвенции, полученные бюджетом Алатырского района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств Республиканского фонда компенсаций, которыми наделяются муниципальные районы Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", а также средства из Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов.

5. Для определения объема финансовой поддержки сельских поселений за счет дополнительных средств осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты сельских поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей сельских поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

6. До оценки объема доходного потенциала сельских поселений района предварительно производится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов, поступающих во все уровни бюджетной системы в целом по району в следующем порядке:

определяется объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах.

Объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году определяется по формуле:

                            ДО = Дф + До, где:

ДО - объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

Дф - фактический объем поступлений за истекший период текущего года;

До - объем ожидаемых поступлений доходов за оставшийся период текущего года.

Доходный потенциал района в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:

                            ДП = ДО x КД, где:

ДП - доходный потенциал района в очередном финансовом году;

ДО - объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

КД - коэффициент-дефлятор;

Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, роста валового регионального продукта в планируемом году, других показателей, из которых формируется налоговая база;

анализируются объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой их объем по району (с учетом поправок на изменение законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства) по формуле:

                 ДС = (Д1 + Д2 + Д3 + Д4 + Д5) : 5, где:

ДС - среднегодовой объем поступлений доходов;

Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений доходов по годам;

соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:

                           Кну = ДП : ДС, где:

Кну - коэффициент налоговых усилий;

ДП - доходный потенциал района в очередном финансовом году;

ДС - среднегодовой объем поступлений доходов.

7. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого сельского поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

оценивается доходный потенциал в сельском поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;

определяется доходный потенциал в сельском поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

                          ДПп = Кну x ДСп, где:

ДПп - доходный потенциал в сельском поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Кну - коэффициент налоговых усилий. Указанный коэффициент принимается в размерах, определенных пунктом 6 настоящей статьи для определения доходного потенциала поселений в очередном финансовом году;

ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по муниципальному району);

рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены сельским поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в сельском поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты сельских поселений, по формуле:

                        ДПб = ДПп x Н : 100, где:

ДПб - доходный потенциал бюджетов сельских поселений в очередном финансовом году;

ДПп - доходный потенциал в сельском поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения общего объема доходного потенциала бюджета сельского поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех сельских поселений в районе в очередном финансовом году по формуле:

                  Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех сельских поселений в районе в очередном финансовом году;

ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе сельских поселений в очередном финансовом году.

8. Оценка общего объема расходных потребностей сельских поселений в целом по району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей сельских поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Алатырского района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов сельских поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей сельских поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей сельских поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

  Робщ = Разд (Зп x К + Нзп x К + Ст x К + Ку x К + Дтр x К + Рк x К) +

Разд (Зп x К + Нзп x К + Ст x К + Ку x К + Дтр x К + Рк x К) и т.д., где:

Робщ - общий объем расходных потребностей сельских поселений на очередной финансовый год;

Зп - расходы на выплату заработной платы;

Нзп - начисления на заработную плату;

Ст - социальные трансферты населению;

Ку - расходы на коммунальные услуги;

Дтр - другие текущие расходы;

Рк - расходы капитального характера;

К - коэффициент-дефлятор;

Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.

9. Общий объем субвенций на финансовую поддержку сельских поселений за счет районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех сельских поселений в районе и их суммарным доходным потенциалом по формуле:

                         Сфп = Робщ - Добщ, где:

Сфп - объем субвенций на финансовую поддержку сельских поселений за счет районного фонда финансовой поддержки на очередной финансовый год;

Робщ - общий объем расходных потребностей сельских поселений на очередной финансовый год;

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех сельских поселений в районе в очередном финансовом году.

10. Объем дотаций на финансовую поддержку по каждому сельскому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех сельских поселений в Алатырском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Алатырском районе, на численность жителей всельском# поселении и доходным потенциалом бюджета сельского поселения в очередном финансовом году по формуле:

                    Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где:

Дфп - объем дотации на финансовую поддержку сельского поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы сельских поселений Алатырского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех сельских поселений муниципального района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Алатырского района;

Чп - численность населения сельского поселения;

ДПб - доходный потенциал бюджета сельского поселения в очередном финансовом году.

11. Дотации из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность сельских поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по сельским поселениям с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по следующей формуле:

                  БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения;

Нп - налоговые доходы бюджета сельского поселения в очередном финансовом году;

Чп - численность населения сельского поселения;

Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем сельским поселениям;

Чобщм - численность населения Алатырского района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений принимается средний доход на одного жителя Алатырского района, рассчитанный по формуле:

                         Дчп = СДп : Чобщм, где:

Дчп - средний доход на одного жителя Алатырского района;

СДп - собственные доходы бюджетов сельских поселений как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех сельских поселений и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Алатырского района.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов сельских поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения с учетом дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного сельского поселения, входящего в состав Алатырского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

12. При составлении и (или) утверждении бюджета Алатырского района дотации из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) сельскому поселению из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего сельского поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений в течение финансового года не допускается.

Средства, полученные сельским поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений, изъятию в бюджет Алатырского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам сельких# поселений не подлежат.

Потери бюджета сельского поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки компенсации из бюджета Алатырского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам сельских поселений не подлежат.

13. Объем районного фонда финансовой поддержки сельских поселений, распределение дотаций из указанного фонда между сельскими поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений из бюджета Алатырского района

1. Из бюджета Алатырского района бюджетные кредиты могут предоставляться сельским поселениям на срок до одного года.

Предоставление бюджетам сельских поселений бюджетных кредитов из бюджета Алатырского района осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой решением Собрания депутатов Алатырского района на очередной финансовый год.

2. Сумма предоставляемого бюджету сельского поселения бюджетного кредита не может превышать предельные ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении размеров муниципального долга.

3. Бюджетный кредит из бюджета Алатырского района бюджетам сельских поселений предоставляется в случаях:

временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов сельских поселений;

необходимости покрытия расходов сельского поселения в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

При оценке прогнозируемого объема кассового разрыва сумма превышения расходов бюджета сельского поселения в месяце, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, над доходами бюджета в этом месяце уменьшается на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления сельского поселения, и средств, поступивших из иных источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления сельских поселений за предоставлением бюджетного кредита обращаются в администрацию Алатырского района.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств и срока привлечения, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета сельского поселения и источникам погашения бюджетного кредита.

Администрация Алатырского района вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

5. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает администрация Алатырского района.

Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между администрацией Алатырского района и администрацией сельского поселения.

Администрация Алатырского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, а также меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

6. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету сельского поселения, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам.

7. Возврат бюджетного кредита в бюджет Алатырского района осуществляется бюджетом сельского поселения в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

В случае, если предоставленные бюджетам сельских поселений из бюджета Алатырского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашаются за счет дотаций бюджету сельского поселения из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений в соответствующем финансовом году.

8. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Алатырского района осуществляется финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с действующим законодательством.

Раздел II

Расходы бюджета Алатырского района Чувашской Республики

Глава 5. Общие положения о расходах бюджета Алатырского района

Статья 12. Составные части расходов бюджета Алатырского района

1. Расходы бюджета Алатырского района в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

2. Группировка расходов бюджета Алатырского района на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Текущие и капитальные расходы бюджета Алатырского района планируются, балансируются и учитываются раздельно.

Статья 13. Текущие расходы бюджета Алатырского района

Текущие расходы - это часть расходов бюджета Алатырского района, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, а также другие расходы, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 14. Капитальные расходы бюджета Алатырского района

Капитальные расходы - это часть расходов бюджета Алатырского района, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального(восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы по осуществлению которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности, другие расходы бюджета Алатырского района, включенные в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В составе капитальных расходов бюджета Алатырского района формируется бюджет развития Алатырского района.

Статья 15. Бюджет развития Алатырского района

1. Бюджет развития Алатырского района является составной частью бюджета Алатырского района, формируемой в составе капитальных расходов бюджета района и используемой для инвенстирования# и кредитования для инвестиционных целей.

2. Объем денежных средств, направляемых в бюджет развития, устанавливается решением о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

3. Инвенстирование# и кредитование за счет средств бюджета развития осуществляется на условиях, определенных Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в статью 16 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Источники формирования средств бюджета развития

Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников:

внутренних заимствований Алатырского района на инвестиционные цели;

поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

доходов бюджета Алатырского района от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности;

части налоговых и неналоговых доходов бюджета Алатырского района;

других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и правовыми актами органа местного самоуправления.

Статья 17. Использование денежных средств бюджета развития

1. Денежные средства бюджета развития направляются на финансирование целевых инвестиционных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

2. Использование денежных средств бюджета развития на финансирование целевых программ осуществляется исключительно на конкурсной основе.

Статья 18. Контроль за исполнением бюджета развития

Контроль за использованием бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением бюджета Алатырского района. Отчет об исполнении бюджета развития представляется Собранию депутатов Алатырского района в составе отчета об исполнении бюджета Алатырского района за соответствующий финансовый год.

Раздел III

Порядок предоставления бюджетных кредитов, субсидий и субвенций из бюджета Алатырского района

Глава 6. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов

Статья 19. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственным# или муниципальными унитарными предприятиями

1. Бюджетный кредит из бюджета Алатырского района может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственными# или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

4. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым отделом администрации Алатырского района. Финансовый отдел администрации Алатырского района имеет право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита, также проводит проверку целевого использования бюджетного кредита.

6. При утверждении бюджета Алатырского района на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

7. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.

8. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а так же плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.

9. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

10. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.

11. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в финансовый отдел администрации Алатырского района.

12. Финансовый отдел администрации Алатырского района ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.

Статья 20. Бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета Алатырского района государственным и муниципальным унитарным предприятиям

Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям из местного бюджета на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены решением о бюджете на очередной финансовый год.

Глава 7. Порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из бюджета Алатырского района

Статья 21. Критерии предоставления субсидий и субвенций из бюджета Алатырского района

1. Субсидии из бюджета Алатырского района могут выделяться юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

2. Субсидии из бюджета Алатырского района направляются на государственную финансовую поддержку отраслей народного хозяйства в связи с государственным регулированием цен и тарифов на услуги базовой инфраструктуры жизнедеятельности, развитие социальной инфраструктуры, государственную поддержку агропромышленного комплекса, реализацию федеральных и республиканских целевых программ и мероприятий по социальной защите и социальному обеспечению населения, предусмотренных федеральными законам#, законами Чувашской Республики и нормативными актами органов местного самоуправления.

3. Субвенции из бюджета Алатырского района выделяются юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, предусмотренных федеральными законами, федеральными целевыми программами, законами Чувашской Республики и республиканскими целевыми программами, нормативными актами органов местного самоуправления.

4. Конкретный порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из бюджета Алатырского района определяются Собранием депутатов Алатырского района.

5. Субсидии и субвенции выделяются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами и законами Чувашской Республики, с учетом экономического обоснования проекта.

6. Субсидии и субвенции подлежат возврату в бюджет Алатырского района в случае их нецелевого использования, а также в случае их неиспользования в установленные сроки.

Раздел IV

Сбалансированность бюджета

Глава 8. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Алатырского района

Статья 22. Цели осуществления муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние заимствования Алатырского района используются для покрытия дефицита бюджета Алатырского района, а также для финансирования расходов бюджета района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств, включая реструктуризацию долга.

Статья 23. Право муниципальных заимствований

Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Алатырского района в соответствии с Уставом муниципального образования.

Статья 24. Перечень муниципальных заимствований Алатырского района.

Муниципальные заимствования в Алатырском районе осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Алатырского района;

бюджетные кредиты полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты, полученные от кредитных организаций.

Статья 25. Формы долговых обязательств Алатырского района.

1. Долговые обязательства Алатырского района могут существовать в форме:

кредитных соглашений и договоров;

займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени Алатырского района;

договоров и соглашений о получении Алатырским районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства Алатырского района не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. Долговые обязательства Алатырского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Алатырского района относятся:

кредитные соглашения и договоры;

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Алатырского района;

договоры и соглашения о получении Алатырским районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

К условным обязательствам относятся договоры о представлении муниципальных гарантий.

Для полноты определения объема муниципального долга Алатырского района при планировании и исполнении бюджета в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Алатырского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга включаются:

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Алатырского района;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным от бюджетов других уровней;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным органом местного самоуправления.

4. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Алатырского района, условия их выпуска и обращения определяются администрацией Алатырского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 26. Предоставление муниципальных гарантий

1. Муниципальные гарантии Алатырского района предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и на условиях, вытекающих из социальной значимости мероприятий и использования муниципальных гарантий по заявленным целям.

2. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета района, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры, поддержки# агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

3. Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Алатырского района может использовать бюджетные средства и бюджетные гарантии, определяются решением о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

Статья 27. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом осуществляется органом местного самоуправления.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 28. Основные принципы управления муниципальным долгом Алатырского района

В долговой политике Алатырский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;

сохранение объема долговых обязательств Алатырского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Алатырского района;

оптимизация структуры муниципального долга Алатырского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Алатырского района.

Статья 29. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Алатырского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Алатырского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Алатырского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Алатырского района.

2. Финансовый отдел администрации Алатырского района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Алатырского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Алатырского района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств Алатырского района в рамках указанной программы.

При планировании программы муниципальных заимствований Алатырского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Алатырского района определяет:

долговую емкость бюджета Алатырского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Алатырского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Алатырского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Алатырского района;

структуру муниципального долга Алатырского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Алатырского района определяется суммарным превышением доходов бюджета Алатырского района и поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности района, над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств района, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Алатырского района и резервирования средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Алатырского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Алатырского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Алатырского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Алатырского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 30. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Алатырского района

1. Орган местного самоуправления регистрирует свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации.

2. Информация о муниципальных заимствованиях должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Алатырского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Алатырском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности бюджета Алатырского района и бюджетов сельских поселений, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Алатырского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Алатырского района формируется реестр прямых и условных обязательств Алатырского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Алатырского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Алатырского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

5. Состав и структура муниципального долга Алатырского района, порядок учета муниципального долга и ведения реестра прямых и условных обязательств Алатырского района определяются Собранием депутатов Алатырского района.

Статья 31. Муниципальная долговая книга

1. Муниципальную долговую книгу ведет финансовый отдел администрации Алатырского района.

2. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче Министерству финансов Чувашской Республики.

4. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Алатырского района (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается Собранием депутатов Алатырского района.

Статья 32. Порядок и форма учета консолидированного долга Алатырского района

1. Учет консолидированного долга Алатырского района ведет финансовый отдел администрации Алатырского района.

2. Учет консолидированного долга Алатырского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Алатырского района;

просроченную кредиторскую задолженность консолидированного бюджета Алатырского района;

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных унитарных предприятий;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Алатырского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных учреждений.

3. Задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Алатырского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента предприятий (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Алатырского района.

Часть третья

Бюджетный процесс в Алатырском районе

Глава 8. Участники бюджетного процесса

Статья 33. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями в Алатырском районе

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями в Алатырском районе, входят финансовый отдел администрации Алатырского района, ревизионная комиссия, главные распорядители и распорядители бюджетных средств. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

Статья 34. Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса, обладающими# полномочиями на уровне Алатырского района:

Собрание депутатов Алатырского района;

администрация Алатырского района;

органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;

финансовый отдел администрации Алатырского района;

ревизионная комиссия;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в статью 35 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Алатырского района

Финансовый отдел администрации Алатырского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет проект местного бюджета Алатырского района и представляет его в администрацию Алатырского района;

осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета Алатырского района и исполнения бюджета Алатырского района;

устанавливает порядок ведения, составляет сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Алатырского района;

разрабатывает по поручению главы администрации Алатырского района Программу муниципального внутреннего заимствования Алатырского района, разрабатывает условия выпуска и размещения муниципальных ценных бумаг, обеспечивает регистрацию эмиссии муниципальных ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации;

осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;

получает от органов местного самоуправления Алатырского района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Алатырского района, отчета об исполнении бюджета Алатырского района, прогноза консолидированного бюджета Алатырского района;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год, и в порядке, установленном администрацией Алатырского района;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

ведет муниципальную долговую книгу (реестр) долговых обязательств Алатырского района, отчет муниципального долга;

осуществляет в порядке, установленном администрацией Алатырского района, управление муниципальным долгом Алатырского района;

организует исполнение бюджета Алатырского района;

составляет отчет об исполнении бюджета Алатырского района;

составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Алатырского района и представляет его в Министерство финансов Чувашской Республики;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета Алатырского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Алатырского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами муниципальных внебюджетных фондов;

направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Алатырского района, территориальным органам Банка России, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики и осуществляет контроль за их устранением;

приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района в порядке, устанавливаемом администрацией Алатырского района;

взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Алатырского района бюджетные средства в размере бюджетных средств использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных средств, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты подлежащие уплате за пользование, бюджетными кредитами;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Алатырского района показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Алатырского района лимиты бюджетных обязательств;

на основании и во исполнение настоящего Положения, иных законодательных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации;

принимает решение о выдаче главным распорядителем средств бюджета Алатырского района генеральных разрешений на открытие текущих счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности;

перемещает средства бюджета Алатырского района;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления сельских поселений исполняет аналогичные функции организатора по средствам бюджетов сельских поселений;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим решением и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 36. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Алатырского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в пункт 1 статьи 36 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района имеет право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Алатырского района;

оформление документации на предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета Алатырского района;

введение режима сокращения расходов бюджета Алатырского района при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в бюджет Алатырского района;

перемещение ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Алатырского района, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;

осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника финансового отдела является нарушением бюджетного законодательства и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации.

2. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Алатырского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (органом местного самоуправления) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если начальнику отдела поступила информация или акт проверки Контрольно-счетной палаты Госсовета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, федерального казначейства РФ по Чувашской Республики#, финансового отдела, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, главным распорядителем бюджетных средств.

4. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.

5. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателей# бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела администрации Алатырского района по поручению начальника финансового отдела администрации Алатырского района.

Статья 37. Ответственность финансового отдела администрации Алатырского района

1. Финансовый отдел администрации Алатырского района несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету Алатырского района;

своевременность составления бюджетной росписи;

соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций;

правильность исполнения бюджета Алатырского района, ведение счетов и управление бюджетными средствами;

финансирование расходов связанных с предоставлением бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;

полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность предоставления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета Алатырского района;

своевременность доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Алатырского района, до распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Алатырского района;

финансирование расходов, не выключенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета Алатырского района;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;

исполнение решений Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики и решений судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовым отделом получателям бюджетных средств.

2. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района персонально несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету Алатырского района;

своевременность составления бюджетной росписи;

введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета Алатырского района.

3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел VI

Составление проекта бюджета Алатырского района

Глава 9. Составление проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год

Статья 38. Порядок составления проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. Составление проекта бюджета Алатырского района осуществляется финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики и бюджетной политикой Алатырского района, определенной главой Алатырского района.

3. Бюджетное послание главы Алатырского района (основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год) направляется Собранию депутатов Алатырского района не позднее одного месяца со дня направления Президентом Чувашской Республики послания Государственному Совету Чувашской Республики.

4. Порядок и сроки составления бюджета Алатырского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Алатырского района, определяются администрацией Алатырского района.

5. Администрация Алатырского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Алатырского района, положенного в основу перспективного финансового плана.

6. Финансовый отдел администрации Алатырского района организует разработку:

проектировок основных показателей бюджета Алатырского района на среднесрочную перспективу (перспективный финансовый план);

проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в пункт 7 статьи 38 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Бюджет Алатырского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных пунктом 2 статьи 62 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных пунктом 2 статьи 62 настоящего Положения, в проект бюджета Алатырского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

8. Первый этап формирования бюджета Алатырского района - разработка финансовым отделом администрации Алатырского района совместно с отделами администрации Алатырского района и выбор администрацией Алатырского района плана-прогноза функционирования экономики Алатырского района на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией Алатырского района плана-прогноза функционирования экономики Алатырского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Алатырского района на среднесрочную перспективу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Финансовый отдел администрации Алатырского района после определения основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки отделам и управлениям администрации Алатырского района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Алатырского района.

11. Второй этап формирования бюджета Алатырского района - распределение финансовым отделом администрации Алатырского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирование# в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономического развития, торговли и лесного хозяйства администрации Алатырского района формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Алатырского района в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

12. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году подлежат рассмотрению главой администрации района или по его поручению финансовым отделом администрации Алатырского района.

Разработка и согласование показателей проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год перечня правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 30 августа года, предшествующего очередному финансовому году.

13. До 30 сентября, предшествующего очередному финансовому году, администрация Алатырского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Алатырского района на среднесрочную перспективу, проект бюджета Алатырского района, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные финансовым отделом администрации Алатырского района, отделом экономического развития, торговли и лесного хозяйства администрации Алатырского района, и утверждает проект решения о бюджете Алатырского района для представления его главе Алатырского района.

Статья 39. Перспективный финансовый план Алатырского района

1. Перспективный финансовый план Алатырского района разрабатывается в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. При разработке перспективного финансового плана за основу принимаются основные направления бюджетной политики, определенные главой Алатырского района и среднесрочный прогноз социального и экономического развития Алатырского района.

3. Перспективный финансовый план Алатырского района разрабатывается на три года, из которых первый год - это год, на который составляется бюджет; следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. Он составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации Российской Федерации, содержит прогнозируемые объемы доходов и расходов бюджета Алатырского района, а также муниципальных заимствований.

Текущие и капитальные расходы в перспективном финансовом плане отражаются отдельно.

Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социального и экономического развития с передвижением планового периода на один год вперед.

4. Перспективный финансовый план утверждается администрацией Алатырского района в мае текущего финансового года, учитывается при формировании бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и представляется в качестве информации на Собрание депутатов Алатырского района одновременно с внесением проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

Реализация перспективного финансового плана подлежит мониторингу, результаты по нему учитываются при формировании перспективного финансового плана на очередной трехлетний период.

Утвержденный перспективный финансовый план и результаты мониторинга его реализации публикуются в средствах массовой информации.

5. Порядок формирования перспективного финансового плана устанавливается администрацией Алатырского района.

Раздел VII

Рассмотрение и утверждение бюджета Алатырского района

Глава 10. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

Статья 40. Внесение проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год на Собрание депутатов Алатырского района

1. Глава администрации Алатырского района в соответствии с Конституцией ЧР вносит на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района проект решения о бюджете Алатырского района в сроки установленные администрацией района.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год на Собрание депутатов Алатырского района глава администрации направляет его в постоянную комиссию по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Глава Алатырского района на основании заключения комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений принимает решение о том, что проект бюджета Алатырского района на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Собранием депутатов Алатырского района, либо подлежит возвращению в администрацию Алатырского района на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на Собрание депутатов Алатырского района в 10-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Алатырского района в установленном настоящим Положением порядке.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 статья 40 настоящего Положения дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4. По проекту бюджета Алатырского района главой администрации Алатырского района или Собранием депутатов Алатырского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 41. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. В проекте решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района должны содержаться основные характеристики бюджета.

К основным характеристикам бюджета Алатырского района относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

В проекте решения о бюджете Алатырского района должны содержаться также:

прогнозируемые доходы бюджета Алатырского района по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дополнительные нормативы отчислений от налогов в бюджеты сельских поселений, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Алатырского района.

2. В проекте решения о бюджете Алатырского района должны быть установлены расходы бюджета Алатырского района по следующим показателям:

расходы бюджета Алатырского района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем капитальных расходов, в том числе бюджета развития;

общий объем текущих расходов бюджета Алатырского района;

расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Алатырского района.

3. В проекте решения о бюджете Алатырского района в составе расходов бюджета Алатырского района должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

4. В проекте решения о бюджете Алатырского района должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:

источники финансирования дефицита бюджета Алатырского района;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения с указанием предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.

Статья 42. Документы и материалы, предоставляемые на Собрание депутатов Алатырского района одновременно с проектом решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. Одновременно с проектом решения о бюджете Алатырского района представляются следующие документы и материалы:

предварительные итоги социально-экономического развития Алатырского района за истекший период текущего года;

прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год;

план развития государственного сектора экономики;

прогноз сводного финансового баланса по Алатырскому району на очередной финансовый год;

прогноз консолидированного бюджета района Алатырского района на очередной финансовый год;

оценка исполнения бюджета Алатырского района за истекший период текущего финансового года и исполнение смет расходов бюджетных учреждений за этот же период;

основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета Алатырского района с бюджетами сельских поселений в очередном финансовом году;

проекты целевых программ, предусмотренных # финансированию из бюджета Алатырского района с пояснительной запиской, включающей технико-экономические обоснования, эффективность, объемы финансирования;

проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

проект программы приватизации муниципальных предприятий;

расчеты доходов и расходов бюджета Алатырского района по разделам и подразделениям функциональной классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

проект структуры муниципального долга Алатырского района;

проект программы предоставления гарантий администрацией Алатырского района на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего года;

отчет об исполнении бюджета Алатырского района за предыдущий финансовый год в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

проекты решений о внесении изменений и дополнений в решения о налогах и сборах, отнесенных к ведению Собрания депутатов Алатырского района;

проект структуры муниципального внутреннего долга Алатырского района и проект программы внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета Алатырского района;

оценка потерь бюджета от представленных налоговых льгот;

перспективный финансовый план.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год глава Алатырского района вносит на Собрание депутатов Алатырского района проекты решений о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Собрания депутатов Алатырского района о налогах и сборах.

Статья 43. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Алатырского района

1. Собрание депутатов Алатырского района рассматривает проект решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в двух чтениях.

2. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в правовые акты о налогах и сборах рассматриваются Собранием депутатов Алатырского района до принятия проекта решения о бюджете Алатырского района в первом чтении.

В случае отклонения (непринятия) Собранием депутатов Алатырского района решения о внесении изменений и дополнений в решение о налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете Алатырского района, расчеты по всем конкретным показателям бюджета Алатырского района осуществляются на основе действующего решения.

Статья 44. Предмет первого чтения

При рассмотрении Собранием депутатов Алатырского района проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные расчеты по взаимоотношениям бюджета Алатырского района с бюджетами сельских поселений, а также основные характеристики бюджета Алатырского района к которым относятся:

доходы бюджета Алатырского района по группам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений;

дефицит бюджета Алатырского района в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита бюджета Алатырского района;

общий объем расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год.

Статья 45. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Алатырского района может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Алатырского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссии#, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;

вернуть указанный проект решения на доработку.

Статья 46. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Алатырского района в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета Алатырского района.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Алатырского района и от администрации района (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии администрация района вносит на рассмотрение Собранию депутатов Алатырского района согласованные основные характеристики бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрание# депутатов Алатырского района.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Алатырского района о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Алатырского района не принимает решения по основным характеристикам бюджета Алатырского района по итогам согласительной комиссии, проект решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год Собрание депутатов района не имеет право повторно направить указанный проект решения в согласительную комиссию или вернуть его на доработку.

Повторное отклонение проекта решения о бюджете Алатырского района возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Алатырского района ставит вопрос о доверии главе администрации Алатырского района.

При утверждении основных характеристик бюджета Алатырского района в первом чтении Собрание депутатов Алатырского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Алатырского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 47. Возвращение проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в случае его отклонения в первом чтении Собранием депутатов Алатырского района

В случае отклонения Собранием депутатов Алатырского района в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и возвращения его на доработку, глава Алатырского района в течение 10 дней со дня принятия постановления об отклонении вносит повторно на Собрание депутатов Алатырского района доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта решения о бюджете Алатырского района Собрание депутатов Алатырского района рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.

Статья 48. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. Собрание депутатов Алатырского района рассматривает во втором чтении указанный проект решения в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом второго чтения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая расходы бюджета Алатырского района по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов бюджета Алатырского района, утвержденного в первом чтении, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений из бюджета Алатырского района (кроме бюджетных кредитов) с распределением по сельским поселениям, расходы бюджета Алатырского района на финансирование целевых программ, расходы на адресную инвестиционную программу.

3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельно проводится в постоянной комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений, в других постоянных комиссиях Собрания депутатов Алатырского района. При этом голосование поправок проводится соответствующими постоянными комиссиями раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования постоянных комиссий совпадает#.

Поправки, по которым у соответствующей постоянной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке вносится# на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района.

Глава 13. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района

Статья 49. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района

1. Администрация Алатырского района разрабатывает и представляет главе Алатырского района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Алатырского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Алатырского района и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Алатырского района, а также распределение расходов бюджета Алатырского района по разделам функциональной и ведомственной классификацией# расходов бюджетов Российской федерации, если иное не отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Алатырского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Алатырского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Алатырского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 65 настоящего Положения;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Алатырского района.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений о бюджете# Алатырского района вносится главой самоуправления Алатырского района на Собрание депутатов Алатырского района вместе со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении бюджета Алатырского района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;

отчетами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор доходов бюджета Алатырского района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;

отчетом финансового отдела администрации Алатырского района и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района.

3. Собрание депутатов рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней в двух чтениях.

Первое чтение проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района по основаниям, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, на Собрании депутатов Алатырского района должно состояться не позднее чем через 10 дней со дня вынесения указанного проекта решения. При рассмотрении указанного проекта решения в первом чтении заслушивается доклад начальника финансового отдела о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Алатырского района. При рассмотрении в первом чтении указанного проекта решения Собрание депутатов Алатырского района принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Алатырского района.

Второе чтение проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района должно состояться не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения в первом чтении. Во втором чтении утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и проект решения выносится на голосование в целом.

Если проект решения о внесении изменений и дополнений в проект решения о бюджете Алатырского района не принимается в 15 - дневный срок со дня направления его на Собрание депутатов, администрация Алатырского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Алатырского района, кроме расходов на бюджет развития и расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Алатырского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Алатырского района не предусмотрено иное.

Раздел VIII

Исполнение бюджета

Глава 14. Исполнение бюджета Алатырского района

Статья 50. Казначейское исполнение бюджета Алатырского района

1. В Алатырском районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.

2. Казначейское исполнение бюджета Алатырского района осуществляется Отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю по соглашению с администрацией Алатырского района.

3. Лицевые счета главным распорядителям и получателям средств бюджета Алатырского района открываются в Отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю.

Статья 51. Сводная бюджетная роспись бюджета Алатырского района

Сводная бюджетная роспись бюджета Алатырского района составляется финансовым отделом администрации Алатырского района и утверждается начальником финансового отдела администрации Алатырского района в течение 15 дней со дня принятия решения о бюджете Алатырского района.

Статья 52. Санкционирование расходов бюджета Алатырского района

Санкционирование расходов бюджета Алатырского района включает:

утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств бюджета и уточнение смет доходов и расходов распорядителям средств бюджета и бюджетным учреждениям;

утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств бюджета лимитов бюджетных обязательств;

принятие бюджетных обязательств получателями средств бюджета;

подтверждение денежных обязательств бюджета.

Порядок и правила санкционирования расходов бюджета Алатырского района устанавливаются финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из бюджета Алатырского района

1. На основании сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района и ассигнований из него финансовый отдел администрации Алатырского района в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований до главных распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района.

2. Изменение бюджетных ассигнований из бюджета Алатырского района осуществляется начальником финансового отдела администрациии# Алатырского района, главными распорядителями средств бюджета Алатырского района в пределах предоставленных им полномочий и по основаниям, определенным статьям# 228-234 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Уведомление о лимитах бюджетных обязательств бюджета Алатырского района

1. Лимиты бюджетных обязательств бюджета Алатырского района формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета.

Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Алатырского района утверждаются начальником финансового отдела администрации Алатырского района.

Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств бюджета Алатырского района утверждается главными распорядителями средств бюджета Алатырского района.

2. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств бюджета Алатырского района.

Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены финансовым отделом до главных распорядителей средств бюджета Алатырского района не позднее чем за пять дней до начала срока действия указанных лимитов.

3. Финансовый отдел администрации Алатырского района вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств бюджета Алатырского района на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета Алатырского района

1. Получатели средств бюджета Алатырского района в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств указанного бюджета.

Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета Алатырского района в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации.

Статья 56. Подтверждение денежных обязательств бюджета Алатырского района

1. Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю совершает расходование средств бюджета Алатырского района после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2. Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.

3. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объема принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа отдела Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Подтвержденное денежное обязательство бюджета Алатырского района является основанием для совершения расходования средств бюджета Алатырского района.

Статья 57. Финансирование расходов бюджета Алатырского района

Финансирование расходов бюджета Алатырского района представляет собой последовательно совершаемые действия и включает:

разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;

осуществление платежа.

Финансирование расходов бюджета Алатырского района осуществляется Отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю.

Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом отдела Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю.

Статья 58. Осуществление платежа из бюджета Алатырского района

1. На основании представленных получателем средств бюджета Алатырского района платежных документов, оформленных надлежащим образом, отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства с единого счета бюджета Алатырского района и отразив выполненную операцию на лицевом счете.

2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается с единого счета бюджета Алатырского района в пользу физических и юридических лиц.

3. Сумма платежа из бюджета Алатырского района не может превышать суммы, указанной в подтвержденных денежных обязательствах.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в статью 59 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Лицевые счета бюджетных средств

1. Исполнение бюджета Алатырского района по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Алатырского района.

2. На лицевом счете отражается объем средств бюджета Алатырского района, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов бюджета Алатырского района.

3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств бюджета Алатырского района открывается в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю, либо в отделении по г.Алатырю и Алатырскому району Управления федерального казначейства по Чувашской Республике.

4. Бюджетные учреждения используют бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

5. Средства от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности бюджетного учреждения зачисляются на единый счет бюджета Алатырского района. Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю обязан отразить указанные средства на лицевом счете бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на единый счет бюджета. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

6. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

7. При недостатке средств бюджета Алатырского района для выполнения заданий администрации Алатырского района подведомственное бюджетное учреждение может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования муниципального имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения.

Статья 60. Главная казначейская книга

Финансовый отдел администрации Алатырского района регистрирует все операции, связанные с поступлением в бюджет Алатырского района доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов бюджета, в Главной казначейской книге.

Главная казначейская книга ведется на основе плана счетов, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.

Записи в Главной казначейской книге осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения бюджета Алатырского района.

Данные Главной казначейской книги являются основой для формирования отчетов об исполнении бюджета Алатырского района.

Статья 61. Изменение бюджетных ассигнований из бюджета Алатырского района

Изменение бюджетных ассигнований из бюджета Алатырского района по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств бюджета Алатырского района может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов, определенных статьями 63, 64 настоящего Положения, либо произведено главным распорядителем средств бюджета Алатырского района в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по согласованию с финансовым отделом администрации Алатырского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 в статью 62 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Алатырского района

1. Бюджет Алатырского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Алатырского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Алатырского района определяется в ежегодном Бюджетном послании главы Алатырского района.

Статья 63. Сокращение расходов бюджета Алатырского района

1. Если в процессе исполнения бюджета Алатырского района происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Собрание депутатов Алатырского района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета Алатырского района и ввести указанный режим.

2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета Алатырского района должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, каждой местной целевой программе.

При этом запрещается сокращение расходов (если это не связано с экономией расходов), предусмотренных в бюджете Алатырского района на:

погашение и обслуживание муниципального долга Алатырского района;

расходы бюджета развития.

3. Уведомление распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района о введении режима сокращения расходов бюджета Алатырского района производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета Алатырского района производится сокращение лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета Алатырского района производится органом местного самоуправления Алатырского района.

Статья 64. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Алатырского района сверх утвержденных решением о бюджете Алатырского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Алатырского района сверх утвержденных решением о бюджете Алатырского района показателей, направляются финансовым отделом администрации Алатырского района на уменьшение размера дефицита бюджета Алатырского района и выплаты, сокращающие долговые обязательства, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Алатырского района. При этом финансовый отдел администрации Алатырского района подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете Алатырского района, осуществляется в порядке, предусмотренном в статье 50 настоящего Положения.

Статья 65. Учет исполнения бюджета Алатырского района

Все операции по доходам и расходам бюджета Алатырского района, а также по привлечению и погашению источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района и иные операции со средствами бюджета Алатырского района отражаются финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствующих регистрах учета.

Учет исполнения бюджета Алатырского района осуществляется по единой методологии, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации.

Учет текущих и капитальных расходов бюджета Алатырского района осуществляется раздельно.

Статья 66. Отчетность об исполнении бюджета Алатырского района

Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета Алатырского района рассматриваются администрацией Алатырского района.

Администрация Алатырского района представляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Алатырского района на Собрание депутатов Алатырского района.

Статья 67. Раскрытие информации о бюджете Алатырского района и муниципальном долге Алатырского района

1. Раскрытие информации о бюджете Алатырского района и муниципальном долге района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Алатырского района и муниципальным долгом Алатырского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Алатырского района и муниципальным долгом Алатырского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Алатырского района и муниципального долга Алатырского района, утверждаются администрацией Алатырского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 68. Завершение исполнения бюджета Алатырского района

1. Исполнение бюджета Алатырского района завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю 28 декабря.

До 31 декабря включительно отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Алатырскому району и г.Алатырю обязан оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства.

Счета, используемые для исполнения бюджета Алатырского района завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.

5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета Алатырского района подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль

Глава 15. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 69. Формы финансового контроля, осуществляемого органом местного самоуправления

1. Орган местного самоуправления осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Алатырского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Алатырского района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Алатырского района.

2. Контроль органов местного самоуправления Алатырского района предусматривает их право на:

получение от администрации Алатырского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Алатырского района;

получение от администрации Алатырского района оперативной информации об исполнении бюджета Алатырского района;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Алатырского района;

на создание собственного контрольного органа (ревизионная комиссия) для проведения внешнего аудита бюджета Алатырского района;

вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет Алатырского района.

3. Органы местного самоуправления Алатырского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Алатырского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, органа местного самоуправления.

Статья 70. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Алатырского района

Финансовый контроль со стороны органа местного самоуправления Алатырского района осуществляет финансовый отдел администрации Алатырского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Алатырского района.

Статья 71. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Алатырского района

1. Финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением случаях финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджетов сельских поселений.

Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 73. Проведение внешних независимых аудиторских проверок

1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении бюджета Алатырского района подвергаются внешним аудиторским проверкам.

Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации.

2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из бюджета Алатырского района.

Методика оценки результативности и эффективности произведенных расходов утверждается главой администрации Алатырского района.

Глава 16. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Алатырского района

Статья 74. Подготовка отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. Отчет об исполнении бюджета Алатырского района готовит финансовый отдел администрации Алатырского района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 75. Представление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собранием депутатов Алатырского района

1. Отчет об исполнении бюджета Алатырского района представляется на Собрание депутатов Алатырского района в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим положением.

2. Отчет об исполнении бюджета Алатырского района составляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Алатырского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 статья 75 настоящего Положения дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.1. По проекту годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района главой администрации Алатырского района или Собранием депутатов Алатырского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собранием депутатов Алатырского района проводится внешняя проверка указанного отчета.

4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Алатырского района осуществляется ревизионной комиссией.

5. Собрание депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета района после получения результатов проверки указанного отчета.

Собрание депутатов Алатырского района имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Алатырского района принятому решению о бюджете Алатырского района в случае превышения прав, предоставленных финансовому отделу администрации Алатырского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Алатырского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 76. Представление отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. Ежегодно не позднее 1 июля текущего года глава Алатырского района представляет на Собрание депутатов Алатырского района отчет об исполнении бюджета Алатырского района за отчетный финансовый год в форме проекта решения.

Статья 77. Документы и материалы, представляемые на Собрание депутатов Алатырского района одновременно с отчетом об исполнении бюджета Алатырского района

Отчет об исполнении бюджета Алатырского района представляется на Собрание депутатов Алатырского района одновременно со следующими документами и материалами:

отчетом о расходовании средств резервного фонда администрации Алатырского района;

отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях;

отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных услуг;

сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

отчетом о состоянии муниципального долга Алатырского района на первый и последний день отчетного финансового года.

Статья 78. Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета Алатырского района

Ревизионная комиссия проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Алатырского района за отчетный финансовый год и результаты проверки передает в постоянную комиссию по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений.

Постоянная комиссия по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений, используя материалы и результаты проведенных проверок, готовит заключение.

Статья 79. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. Собрание депутатов Алатырского района рассматривает отчет об исполнении бюджета Алатырского района после получения заключения постоянной комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собрание депутатов Алатырского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела администрации Алатырского района об исполнении бюджета Алатырского района;

заключение председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений.

3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Алатырского района и заключения постоянной комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений Собрание депутатов Алатырского района принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении бюджета Алатырского района;

об отклонении отчета об исполнении бюджета Алатырского района.

Статья 80. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых на Собрание депутатов Алатырского района для рассмотрения отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. Председатель постоянной комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений в случае установления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях, привлекается к ответственности в установленном порядке.

2. Иные должностные лица, указанные в настоящем Положении, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых на Собрание депутатов Алатырского района для принятия решения по отчету об исполнении бюджета Алатырского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 27 апреля 2007 г. N 11/05 часть третья настоящего Положения дополнена разделом X, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

Раздел X. Публичные слушания

Глава 17. Проведение публичных слушаний по проектам бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

Статья 81. Сроки опубликования проектов бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

Проекты бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района публикуются администрацией Алатырского района не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Алатырского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Алатырского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 82. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Алатырского района или Собранием депутатов Алатырского района по предложению финансового отдела администрации Алатырского района, осуществляющего подготовку публичных слушаний.

Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствам массовой информации и доводиться# до сведения граждан, проживающих на территории Алатырского района, не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний, администрацией Алатырского района.

2. Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется инициатором проведения публичных слушаний.

3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 2 дня до даты проведения публичных слушаний рассылаются официальные уведомления.

Статья 83. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания в администрации Алатырского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 84. Предложения по проектам бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Алатырского района, проекта годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района граждане не позднее, чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес финансового отдела администрации Алатырского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Алатырского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района.

2. Финансовый отдел администрации Алатырского района, осуществляющий подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.