Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 212 "О подпрограмме "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы" (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 27 августа 2007 г. N 212
"О подпрограмме "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы"
ГАРАНТ:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. N 84 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях формирования и развития высокотехнологичных отраслей экономики, способствующих повышению конкурентоспособности и позиционированию Чувашской Республики на российском и зарубежном рынках, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Принять прилагаемую подпрограмму "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы (далее - подпрограмма).
2. Утвердить государственным заказчиком подпрограммы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
3. Установить, что:
при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы подпрограмма включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
|
Чувашской Республики |
С.Гапликов |
Принята
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 27 августа 2007 г. N 212
Подпрограмма
"Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы - подпрограмма "Развитие в Чувашской Республике
био- и нанотехнологий" Республиканской
комплексной программы инновационного развития
Чувашской Республики на 2006-2010 годы
Основание для разработки - Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г.
подпрограммы N 8 "О Стратегии социально-экономического
развития Чувашской Республики до 2020 года";
постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 21 февраля 2005 г. N 39 "О
Концепции инновационного развития Чувашской
Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 30 декабря 2005 г. N 350 "О
Республиканской комплексной программе
инновационного развития Чувашской Республики
на 2006-2010 годы" (с изменениями, внесенными
постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 27 декабря 2006 г. N 332)
Государственный заказчик - Министерство промышленности и энергетики
подпрограммы Чувашской Республики
Основной разработчик - Министерство промышленности и энергетики
подпрограммы Чувашской Республики
Цель подпрограммы - создание элементной базы для развития
фундаментальных и прикладных био- и
нанотехнологий, коммерциализации разработок,
обеспечивающих формирование в Чувашской
Республике новых высокотехнологичных отраслей
- био- и наноиндустрии и позиционирование
Чувашской Республики на рынке
высокотехнологичной продукции
Задачи подпрограммы - создание современной системы подготовки
кадров в области био- и нанотехнологий,
включая дистанционный способ обучения;
разработка и внедрение в учебный процесс
образовательных учреждений, расположенных на
территории Чувашской Республики, дисциплин в
области высоких технологий, физического
материаловедения, методов диагностики;
подготовка специалистов и научных кадров для
обеспечения исследований и производственной
деятельности в области био- и нанотехнологий,
в том числе с привлечением ведущих научных и
образовательных организаций Российской
Федерации;
содействие внедрению в производство
разработок научных кадров Чувашской
Республики в области био- и нанотехнологий;
создание и развитие на территории Чувашской
Республики организаций малого бизнеса в
научно-технической сфере в области био- и
наноиндустрии;
содействие внедрению био- и нанотехнологий во
все сферы экономики Чувашской Республики и
стимулированию спроса на них, в том числе в
сельском хозяйстве, здравоохранении,
экологической деятельности и других;
обеспечение трансфера технологий, размещения
на территории Чувашской Республики
производств био- и наноиндустрии;
формирование инфраструктуры и современной
приборно-инструментальной базы для
исследований и разработок в области био- и
нанотехнологий, создание основ
высокотехнологичной индустрии;
консолидация ресурсов на прорывных
направлениях проведения исследований и
разработок в области био- и нанотехнологий;
повышение эффективности и результативности
бюджетных и внебюджетных расходов на
проведение научно-исследовательских работ;
организация тематических школ, конференций и
выставочных мероприятий в области био- и
нанотехнологий, направленных на повышение
имиджа и инновационного потенциала Чувашской
Республики, привлечение внимания
потенциальных инвесторов и научной
общественности Российской Федерации и стран
мира к Чувашской Республике
Важнейшие целевые - к 2010 году:
индикаторы и показатели организация не менее 9 инновационных
производств био- и наноиндустрии Чувашской
Республики;
рост числа объектов специализированной
инновационной инфраструктуры для обеспечения
развития био- и нанотехнологий (с нарастающим
итогом) до 7 единиц;
внедрение в учебный процесс образовательных
учреждений, расположенных на территории
Чувашской Республики, не менее 4 современных
дисциплин в области био- и нанотехнологий
Сроки реализации и этапы - 2007-2010 годы, один этап
реализации подпрограммы
Объемы и источники - предполагаемый общий объем финансирования за
финансирования 2007-2010 годы составит 1954,1 млн. рублей, в
подпрограммы том числе за счет:
средств федерального бюджета - 24,1 млн.
рублей (1,2 процента);
средств республиканского бюджета Чувашской
Республики - 42,1 млн. рублей (2,1 процента);
местных бюджетов - 0,9 млн. рублей (0,05
процента);
внебюджетных средств - 1887,0 млн. рублей
(96,65 процента).
Объемы финансирования подлежат ежегодному
уточнению с учетом реальных возможностей
республиканского бюджета Чувашской
Республики.
Подпрограмма предусматривает возможность
софинансирования мероприятий за счет средств
федерального бюджета в рамках действующих
федеральных целевых программ на конкурсной
основе.
Средства местных бюджетов будут применены в
случае установления расходных обязательств
нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Чувашской Республики
Ожидаемые конечные - формирование новых высокотехнологичных
результаты реализации отраслей промышленного комплекса Чувашской
подпрограммы и показатели Республики - био- и наноиндустрии;
социальной и бюджетной создание инновационных производств,
эффективности обеспечивающих импортозамещение на территории
Российской Федерации на уровне 40 процентов;
увеличение числа организаций, выполняющих
исследования и разработки, на 10-15
процентов;
создание специализированной инновационной
инфраструктуры, позволяющей проводить
исследования и создавать новые продукты в
области био- и нанотехнологий, содействующей
увеличению количества малых предприятий в
научно-технической сфере на 10-20 процентов;
обеспечение развития научно-технических и
интеллектуальных ресурсов Чувашской
Республики, повышение числа кандидатов и
докторов наук до 15-20 процентов.
Бюджетная эффективность подпрограммы
обусловлена:
положительным сальдо суммарного потока в
бюджетной сфере за анализируемый период;
дополнительно полученными доходами
республиканского бюджета Чувашской Республики
в размере 111 млн. рублей (96 млн. рублей с
учетом дисконтирования к 2007 году);
увеличением базы налогоплательщиков в
перспективе за счет коммерциализации
результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ.
Рентабельность подпрограммы по оптимальному
варианту составит 28 процентов.
Социальная эффективность:
создание 650 новых рабочих мест;
формирование образовательной системы по
подготовке кадров для работы в
высокотехнологичных отраслях;
обеспечение развития научно-технических и
интеллектуальных ресурсов Чувашской
Республики, увеличения числа персонала,
занятого исследованиями и разработками, до 7
процентов;
решение проблем биодеградации, преобразования
энергетики и химической промышленности на
основе возобновляемого сырья (не менее 10
процентов);
повышение качества профилактики, диагностики
и лечения заболеваний человека путем
внедрения в практическое здравоохранение
средств и методов диагностики, лекарственных
средств нового поколения, лечебной аппаратуры
на основе достижений нанотехнологий и
наноматериалов;
повышение уровня экологической безопасности и
комфортности среды обитания за счет
применения биотехнологий и наносистемной
техники для мониторинга и защиты окружающей
среды
Система организации - исполнители подпрограммы ежегодно к 11
контроля за исполнением февраля до 2011 года информируют Министерство
подпрограммы промышленности и энергетики Чувашской
Республики о ходе выполнения подпрограммы.
Министерство промышленности и энергетики
Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до
2011 года направляет:
в Кабинет Министров Чувашской Республики -
информацию о ходе реализации подпрограммы;
в Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики и Министерство
финансов Чувашской Республики - доклад о ходе
работ по реализации подпрограммы и
эффективности использования финансовых
средств, подготовленный в соответствии с
требованиями постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 30 октября 2006 г.
N 274 "О совершенствовании и расширении сферы
применения программно-целевых методов
бюджетного планирования"
Введение
Подпрограмма "Развитие био- и нанотехнологий в Чувашской Республике" (далее - подпрограмма) является составной частью Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 350 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2006 г. N 332).
В определении роли био- и нанотехнологий в развитии науки, технологий и техники подпрограмма опирается на основные положения:
Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, закрепленных в письме Президента Российской Федерации от 30 марта 2002 г. N Пр-576;
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года;
Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2007 года "Дорожить временем, служить людям".
В подпрограмме используются отдельные термины и определения (приложение N 1).
I. Характеристика перспектив и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
1.1. Анализ положения дел в мире и Российской Федерации
Био- и нанотехнологии входят в перечни научно-технологических приоритетов (критических технологий) всех экономически развитых стран мира. Развитие этих высоких технологий характеризуется междисциплинарным характером исследований, широким взаимопроникновением идей и разработок, интеграцией материалов, методов и процессов. Расходы на их развитие в таких странах, как США, Япония, Китай, ежегодно превышают 1 млрд. долларов США.
Биотехнологии. В 2006 году рынок биотехнологической продукции в мире составил более 2,3 трлн. рублей. По расчетам, к 2010 году эта цифра увеличится до 5 трлн. рублей, а с включением сюда продукции, произведенной в других отраслях с использованием биотехнологических методов, превысит 70 трлн. рублей (приложение N 2).
Доля Российской Федерации в мировом биотехнологическом рынке крайне низка и не соответствует интеллектуальным, кадровым, научно-организационным и экономическим возможностям государства. Даже по оптимистическому сценарию прогнозируется, что в 2010 году Россия будет производить 0,25 процента мирового объема биотехнологической продукции. Это обусловлено главным образом явно недостаточным государственным финансированием научно-практических разработок в области биотехнологий. Для сравнения: в Китае на биотехнологические исследования ежегодно расходуется более 20 млрд. рублей, в развитых странах (США), в Евросоюзе - сотни миллиардов рублей, в России - десятки миллионов рублей. И это при наличии в России 57 научных центров с сохранившимся кадровым составом и техническим потенциалом. Отечественная биотехнологическая промышленность производит дженерики (на их долю приходится 98 процентов продукции), в основном это устаревшие препараты, а современные высокотехнологичные продукты составляют 10 процентов.
Нанотехнологии. Нанонаука не является специальной отраслью научных знаний. Исследования в наноразмерной области выполняются и в физике, и в химии, и в биологии, а зачастую - на стыке наук. Нанопроекты носят межотраслевой характер и требуют применения новых организационных подходов для их реализации. Происходит конвергенция неорганических, органических и биологических объектов, что позволяет создавать принципиально новые материалы, микромеханизмы, биокомпьютеры, интеллектуальные материалы, новые типы медицинских технологий.
По оценкам экспертов американского Национального фонда науки, предполагаемый мировой рынок нанотехнологий возрастет к 2008 году до 18 трлн. рублей, к 2015 году - до 55 трлн. рублей, при этом новая отрасль реально способна создать до 2 млн. рабочих мест (приложение N 2).
По уровню разработок Российская Федерация и ведущие в этой области страны находятся в приблизительно одинаковых стартовых позициях, обусловленных созданными ранее научными заделами. По мнению западных аналитиков, по объему проводимых исследовательских работ в области нанотехнологий Россия уступает США и Японии, но превосходит большинство стран Европы, Америки, Азиатско-Тихоокеанского бассейна, включая Китай.
Работы по развитию нанотехнологий в России проводятся в рамках федеральных, межведомственных и ведомственных программ. Для комплексного решения проблемы развития нанотехнологий в рамках федеральных программ проводятся работы в составе двух блоков: научно-исследовательского - по специально созданному направлению "Индустрия наносистем и материалы" и инфраструктурного - по направлению "Развитие инфраструктуры".
В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года принят Федеральный закон "О Российской корпорации нанотехнологий". Финансирование деятельности корпорации планируется в размере 130 млрд. рублей.
1.2. Перспективы Чувашской Республики
В Чувашской Республике проводятся научные исследования и разработки в области био- и нанотехнологий, которые входят в перечень приоритетных направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Чувашской Республики, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2006 г. N 128.
Анализ научного потенциала Чувашской Республики (приложение N 3) и основных направлений развития био- и нанотехнологий в Российской Федерации, отраженных в национальной программе "Развитие биотехнологии в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (утверждена III съездом Общества биотехнологов России), проекте Программы развития в Российской Федерации работ в области нанотехнологий и наноматериалов до 2015 года (разработана Министерством образования и науки Российской Федерации), дает основания полагать, что наиболее перспективными направлениями развития био- и нанотехнологий в краткосрочной перспективе (практическое использование в ближайшие 3-4 года) являются:
выпуск отечественного лизина для удовлетворения потребностей животноводства и птицеводства (инновационный продукт, 100-процентное импортозамещение);
биологически активные добавки, кормовые и пищевые белки на основе биоконверсии растительного сырья для животноводства;
экологически чистые системы биологического земледелия;
использование биотехнологий в хлебопекарной промышленности;
создание нового автоматизированного оборудования и разработка технологий нанесения вакуумно-плазменных покрытий;
разработка технологии синтеза новых высокоэффективных абразивных, антифрикционных, износоустойчивых, коррозионно-стойких, теплоотводящих, биосовместимых и других покрытий;
нанопорошковая металлургия;
композиционные материалы с нанонаполнителями: алюминиевые гранулированные композиционные материалы с механохимическими синтезированными упрочняющими наночастицами;
наноуглеродные материалы для использования в медицине.
В среднесрочной перспективе (практическое использование через 5-20 лет):
альтернативное моторное топливо на основе биоэтанола, биодизеля и биогаза;
этно- и антропогенетики как базы для разработки новых методов диагностики и лечения, сохранения генофонда;
медицинская биотехнология;
разработка и производство современных биопестицидов;
биоудобрения и агробиотехнологии;
системы биомониторинга окружающей среды и современных средств ее биологической защиты;
современные способы восстановления агроландшафтов с помощью биотехнологических методов;
наноинженерия и наноэлектроника, включая системы отображения информации, элементную базу запоминающих устройств со сверхплотной записью информации;
наноматериалы с заданными специальными свойствами (например, электромагнитными и др.), изменяющимися под воздействием внешней среды (материалы типа "хамелеон");
изделия наноэлектромеханики, биоактивные материалы и "умные" имплантанты, высокоразрешающие средства медицинской диагностики, включая молекулярную радиологию;
наномембраны, нанофильтры, катализаторы, нанодатчики и наносенсоры, включая био- и химические датчики для систем очистки жидких и газовых сред;
защитные и функциональные нанопокрытия для строительства, машиностроения;
продукты нанобиотехнологии;
приборы и оборудование для манипулирования и сборки объектов новой техники из отдельных углеродных нанокластеров и молекул;
наноструктурированные материалы с особыми физическими свойствами: сверхпроводящие, радиопоглощающие, радиационно стойкие, оптические, размеростабильные, магнитные, полупроводниковые.
1.3. Проблемы, на решение которых направлена подпрограмма
Применение программного метода необходимо для:
создания условий, направленных на реализацию указанных в пункте 1.2 перспектив;
позиционирования Чувашской Республики на российском рынке био- и нанотехнологий (приложение N 4);
устранения факторов, сдерживающих развитие этих высоких технологий.
В качестве основных проблем можно выделить следующие:
1.3.1. Отсутствие достаточного опыта работы научно-технической элиты республики в рыночных условиях, недостаточная коммерциализация научно-исследовательских работ и технологических разработок в области био- и нанотехнологий
Научные исследования ученых Чувашской Республики, как инициативные ("снизу вверх"), так и заказываемые ("сверху вниз") за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, зачастую не привязаны к научно-техническим приоритетам республики.
Среди научно-исследовательских, опытно-конструкторских и творческих работ, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2005-2007 годах, только одна работа специализируется в области биотехнологических исследований - "Синтез, строение, апробация и внедрение новых высокоэффективных биогенных препаратов" (государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный педагогический университет им.И.Я.Яковлева").
1.3.2. Общее старение состава научных работников; отсутствие системного подхода в вопросах подготовки кадров для работы в высокотехнологичных отраслях, в том числе по дисциплинам био- и нанотехнологий; дефицит квалифицированных кадров для проведения научных исследований и коммерциализации био- и нанотехнологий
В Чувашской Республике на 10 тыс. человек, работающих в экономике, приходится 25 исследователей и разработчиков1 (для сравнения: в России - 69, во Франции - 71, в США - 86, Японии - 102, Германии - 67, Великобритании - 55), причем этот показатель ежегодно снижается (по отношению к 2005 году снижение на 28,6 процента, к 1995 году - на 60,3 процента).
Для решения социально-экономических и инновационных задач, стоящих перед Чувашской Республикой, необходимо довести этот показатель до среднего европейского уровня, составляющего 55-65 исследователей на 10 тыс. работающих в экономике.
В Чувашской Республике отсутствует система подготовки специалистов в области био- и нанотехнологий.
1.3.3. Низкий уровень коммерциализации результатов исследований в области био- и нанотехнологий, их внедрения в экономику Чувашской Республики
Количество промышленных предприятий в Чувашской Республике, использующих объекты интеллектуальной собственности, в настоящее время составляет менее 2 процентов (по России - 3 процента, в развитых странах - около 60 процентов2).
По данным Чувашстата, по количеству организаций, выполняющих исследования и разработки, то есть относящихся к сфере "наука", Чувашская Республика среди регионов Приволжского федерального округа (далее - ПФО) находится по рейтингу в числе последних (таблица 1).
Таблица 1
Организации, выполнявшие исследования и разработки в области био- и нанотехнологий, по регионам ПФО
| Место рей- тинга |
Наименование региона | Количество организаций, выполнявших исследования и разработки, единиц |
Доля региона в ПФО по данному показателю, процентов |
|
| 2005 г. | 2006 г. | |||
| 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. |
Нижегородская область Республика Татарстан Республика Башкортостан Саратовская область Пермский край Самарская область Пензенская область Удмуртская Республика Ульяновская область Кировская область Оренбургская область Чувашская Республика Республика Мордовия Республика Марий Эл ПФО - всего |
101 83 63 57 55 51 24 19 23 23 14 12 10 10 545 |
111 81 64 53 52 52 25 22 22 20 14 12 10 9 547 |
20,3 14,8 11,7 9,7 9,5 9,5 4,6 4,0 4,0 3,7 2,6 2,2 1,8 1,6 100,0 |
Доля предприятий, производящих инновационные продукты на основе био- и нанотехнологий, в общем количестве предприятий и организаций обрабатывающих производств Чувашской Республики составляет 0,2 процента.
Недостаточная активность частного бизнеса по внедрению нанотехнологий и наноматериалов в производство объясняется тем, что отрасль нанотехнологий находится на этапе становления, что обусловливает относительно более высокие риски, чем в других наукоемких отраслях. Многие рыночные сегменты для развития наноиндустрии необходимо создавать "с нуля".
1.3.4. Неразвитость элементов специализированной инфраструктуры для проведения научных исследований и стимулирования организации наукоемких производств продуктов био- и нанотехнологий
На территории Чувашской Республики практически отсутствует современное специализированное технологическое оборудование для создания изделий наноразмерного масштаба, метрологической базы нанометрового диапазона. Для проведения научных исследований ученые Чувашской Республики используют базу центров коллективного пользования г.Москвы.
Предстоит организовать и проделать системную работу по решению проблем и внедрению того позитивного, что накоплено в республике, с использованием собственного, общероссийского и зарубежного опыта.
Ускоренное развитие работ в области био- и нанотехнологий призвано обеспечить реализацию стратегических национальных приоритетов Чувашской Республики: повышение качества жизни населения; достижение экономического роста; развитие фундаментальной науки, образования и культуры; обеспечение национальной и экономической безопасности; формирование наукоемкой индустрии на базе высоких технологий.
II. Основные цели, задачи и механизм выполнения подпрограммы
Стратегической целью подпрограммы является создание элементной базы для развития фундаментальных и прикладных био- и нанотехнологий, коммерциализации разработок, обеспечивающих формирование в Чувашской Республике новых высокотехнологичных отраслей - био- и наноиндустрии и позиционирование Чувашской Республики на рынке высокотехнологичной продукции.
Для достижения стратегической цели предлагается решить тактические цели и задачи, отраженные в логистической карте, связывающей стратегическую и тактические цели с задачами и измеряемыми индикаторами их выполнения (приложение N 5).
Контрольные целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы выбраны по каждой тактической цели и приведены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы
| Индикаторы | Единица измерения |
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | График индикативных ориентиров |
| Внедрение в учебный процесс образовательных учреждений, расположенных на территории Чувашской Республики, современных дисциплин в области био- и нанотехнологий Организация инновационных производств био- и наноиндустрии Чувашской Республики (по отношению к 2007 году) Рост числа объектов специализирован- ной инновационной инфраструктуры для обеспечения развития био- и нанотехнологий (с нарастающим итогом) |
единиц единиц продуктов количест- во |
- 1 - |
1 не ме- нее 2 1 |
1 не ме- нее 3 3 |
2 не ме- нее 3 7 |
"Таблица 2. Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы"
Как составляющая Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы настоящая подпрограмма будет реализована в один этап (2007-2010 годы).
Для решения обозначенных целей и задач подпрограммы впервые предлагается использовать методологию сбалансированной системы показателей3 (далее - BSC), которая позволяет перевести общую стратегическую цель в термины операционного процесса.
В соответствии с методологией BSC учитываются четыре перспективных блока построения и организации выполнения подпрограммы, приведенные в блок-схеме 1.
Блок-схема 1
Структура построения и выполнения подпрограммы на основе методологии BSC
"Блок-схема 1. Структура построения и выполнения подпрограммы на основе методологии BSC"
III. Система мероприятий по реализации подпрограммы
Система мероприятий по реализации подпрограммы структурирована как имитационная модель кластера4 "образование - наука - практика" (блок-схема 2).
Блок-схема 2
Модель реализации подпрограммы
"Блок-схема 2. Модель реализации подпрограммы"
В рамках каждого подраздела предусматривается выполнение конкретных мероприятий (бизнес-процессов), скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям (приложение N 6).
3.1. Генерация знаний
Предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение кадровыми ресурсами развития био- и нанотехнологий на территории Чувашской Республики, формирование системы подготовки специалистов и научных кадров для исследований и производственной деятельности в области этих высоких технологий.
Для сбалансированности потребностей республики в высокотехнологичных кадрах требуемого профессионально-квалификационного уровня и повышения уровня их подготовки предусматриваются вовлечение бизнеса в софинансирование образования, формирование системы целевой контрактной подготовки специалистов.
Для формирования системы подготовки кадров высшей квалификации в био- и нанотехнологии предусматриваются:
практическое обучение по новейшим экспериментальным методам, осуществление инновационной деятельности в научной и образовательной сферах;
внедрение коммуникационных и информационных систем с целью интеграции;
стимулирование развития творчества молодежи и потенциала молодых ученых, привлечение их к участию в исследованиях био- и нанотехнологического профиля;
повышение квалификации специалистов (био- и нанотехнологов), в том числе с привлечением ведущих научных и образовательных организаций Российской Федерации.
Среди мероприятий данного подраздела системы мероприятий по реализации подпрограммы важное значение имеет создание и функционирование республиканских коучинг-центров по венчурному предпринимательству, обеспечивающих поток привлекательных для венчурных инвесторов объектов инвестирования из числа компаний инновационной сферы. К задачам коучинг-центров относятся:
поддержка привлечения первых раундов частных инвестиций в инновационные компании ранних стадий развития;
поиск, отбор и подготовка инновационных компаний к привлечению венчурных инвестиций;
формирование системы контактных мероприятий по венчурному предпринимательству (консалтинг, обучение, поддержка, имиджевые мероприятия и др.).
Для активной популяризации перспектив развития современной науки в области био- и нанотехнологий подпрограммой предусматривается информирование нового поколения, начиная со школы, о мировом опыте, разработках и проектах ученых Российской Федерации и Чувашской Республики, инновационных продуктах в этих высокотехнологичных областях. Создание био- и наноиндустрии в республике возможно только при глубоком понимании этой проблемы всем обществом. Например, в Китае и Японии, согласно последним опросам, даже дети знают, что такое нанороботы, и большинство из них уже выбрали своей специализацией нанотехнологию.
3.2. Разработка технологий
Одной из задач подпрограммы является консолидация ресурсов (республиканских и привлекаемых федеральных, внебюджетных) на прорывных направлениях проведения исследований и разработок в области био- и нанотехнологий. Решение этой задачи обеспечивает повышение эффективности и результативности бюджетных и внебюджетных расходов на проведение научно-исследовательских работ, последующую коммерциализацию разработок. Поэтому в данном подразделе выбраны приоритетные с учетом "точек роста" и уже имеющихся заделов Чувашской Республики исследования и разработки, по которым просматривается возможность получения инновационных продуктов, способных занять определенную долю на российском рынке.
3.3. Коммерциализация и внедрение технологий
Для получения выгоды от результатов научно-исследовательских работ важно переводить идеи в продукты. Основной аспект переноса технологий - это взаимодействие тех, кто осуществляет исследовательские работы, с теми, кто производит и продает товары и услуги.
Данный подраздел системы мероприятий по реализации подпрограммы ориентируется на подходы успешной коммерциализации био- и нанотехнологий, внедрения разработок в производство, реализацию ряда приоритетных и перспективных инновационных проектов с привлечением бюджетных и внебюджетных ресурсов.
3.4. Трансфер технологий. Поддержка
Одной из главных проблем, препятствующих широкому практическому внедрению био- и нанотехнологий, является практическое отсутствие научного и специального оборудования, приборов и устройств, отвечающих современным мировым требованиям и стандартам. Самостоятельная покупка специализированного оборудования научным организациям или малым предприятиям недоступна из-за его высокой стоимости, поэтому на этом сегменте услуг наблюдается некий "инфраструктурный вакуум", устранение которого способно существенно повысить общий качественный уровень государственной поддержки научных исследований и малого инновационного предпринимательства.
В рамках подпрограммы предусматривается формирование материально-технической, технологической и приборно-инструментальной базы мирового уровня для проведения исследований и разработок в области био- и нанотехнологий, создание инновационной инфраструктуры, стимулирующей развитие био- и нанотехнологий от получения знаний до внедрения в производство (приложение N 7).
Среди наиболее крупных объектов создаваемой инновационной инфраструктуры в области био- и нанотехнологий:
Республиканский центр нанотехнологий;
агротехнопарк "Биопарк";
молодежный инновационный бизнес-инкубатор "БиоНаноТехнология";
центры коллективного пользования и др.
Республиканский центр нанотехнологий (далее - РЦН). Основная цель проекта по созданию РЦН - это объединение усилий государства, ученых и специалистов в области наноиндустрии, а также создание благоприятных условий для развития нанотехнологий, разработки на их основе конкурентоспособной продукции и организации высокотехнологических производств. Предусматривается использование научного потенциала РЦН для инновационного развития Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, строящегося в г.Чебоксары.
Деятельность РЦН заключается в выполнении научно-исследовательских работ по микро- и нанотехнологиям, а также в обучении и повышении квалификации кадров, методическом сопровождении нанопроектов.
Основными потребителями услуг РЦН являются вузы, расположенные на территории республики, предприятия, научные организации. РЦН станет экспериментальной площадкой научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области био- и нанотехнологий, в том числе высокотехнологичной медицины.
Агротехнопарк "Биопарк". Последние достижения в области биотехнологии позволяют применить полученный широкий спектр методов в различных отраслях агропроизводства. В частности, путем внедрения в гены животных определенных генов можно получить существенный прирост биомассы или устойчивость к широкому спектру заболеваний. В отношении растений можно добиться тем же способом устойчивости к неблагоприятным условиям среды или повысить их урожайность. Кроме того, применяются удобрения и традиционные методы защиты растений.
Подпрограммой предусматривается формирование в Шумерлинском районе вокруг производства ЗАО "Рослизин Нидерлэндс Б.В." (Нидерланды) комплекса современных и технологически восприимчивых фермерских хозяйств, способных создавать конкурентоспособную сельскохозяйственную продукцию с внедрением энерго-, ресурсосберегающих технологий, освоением высокодоходных культур и гарантированным сбытом продукции. Здесь могут иметь место:
расширение посевных площадей зерновых культур под перспективные технологически высокоурожайные сорта;
выращивание и применение для этих целей элитных семян;
развитие интегрированных систем ведения земледелия;
создание высокопродуктивных и экологически сбалансированных агроэкосистем, обеспечивающих значительное повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
Помимо этого предполагается создание новых инновационных бизнесов:
на отходах избыточного тепла - фабрики по производству продукции растениеводства;
производства биотоплива - биоэтанола;
производства ферментов.
Молодежный инновационный бизнес-инкубатор "БиоНаноТехнология" (далее - БНТ). Развитие малого бизнеса, расширение деятельности во многом зависят от наличия квалифицированных кадров. Это относится и к малым предприятиям, работающим в научно-техническом секторе. Несмотря на то, что в республике несколько специализированных физико-математических школ и технических вузов готовят специалистов довольно широкого профиля, проблема активного привлечения молодых специалистов в научно-техническую сферу, их быстрой адаптации является актуальной.
Для эффективного участия выпускников школ и вузов в развитии малого бизнеса в научно-технической сфере необходимо как на начальных, так и на завершающих этапах основного обучения проводить их дополнительную подготовку по направленной специализации. При этом следует особо уделить внимание отбору школьников и студентов для прохождения указанной дополнительной подготовки.
С целью привлечения творческой молодежи к научно-технической и инновационной деятельности подпрограммой предусматривается создание БНТ, основными задачами которого станут:
отработка различных схем привлечения молодых, талантливых и энергичных людей в науку и инновационный бизнес;
поддержка и развитие их творческих идей со специализацией на развитии био- и наноиндустрии;
профессиональная ориентация и трудоустройство молодых специалистов;
формирование нового поколения отечественных менеджеров, нацеленных на коммерческий результат своих разработок по приоритетным направлениям научных исследований.
Центры коллективного пользования (далее - ЦКП). Основные задачи и принципы построения ЦКП определены в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 декабря 2006 г. N 304 "О дополнительных мерах по стимулированию малого предпринимательства в научно-технической сфере". Подпрограммой предусматривается работа по созданию ЦКП двух видов:
отдельных инновационных структур;
агломерации в функциональном и территориальном смысле материально-технологического потенциала научных, образовательных учреждений и промышленных предприятий вокруг управляющего органа ЦКП.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы за 2007-2010 годы составит 1954,1 млн. рублей, в том числе за счет:
средств федерального бюджета - 24,1 млн. рублей (1,2 процента);
средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 42,1 млн. рублей (2,1 процента);
местных бюджетов - 0,9 млн. рублей (0,05 процента);
внебюджетных средств - 1887,0 млн. рублей (96,65 процента).
Финансирование подпрограммы во временном разрезе отражено в таблице 3.
Таблица 3
Финансирование подпрограммы в 2007-2010 годах
(млн. рублей)
| Всего | В том числе по годам реализации | ||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
Всего, в том числе за счет средств: федерального бюджета республиканского бюджета Чувашской Республики местных бюджетов внебюджетных источников Сетевой график финан- сирования подпрограммы (диаграмма Ганта) Доля финансирования по годам |
1954,1 24,1 42,1 0,9 1887,0 |
184,5 3,5 - - 181,0 9,4 процента |
650,6 5,5 - 0,3 644,8 33,3 процента |
731,55 7,5 22,05 0,3 701,7 37,5 процента |
387,45 7,6 20,05 0,3 359,5 19,8 процента |
Механизм привлечения и использования долевых финансовых средств федерального бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации. Подпрограмма предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ или средств республиканского бюджета Чувашской Республики (на конкурсной основе).
Для ускорения разработки инноваций и выхода на рынок продуктов в области био- и наноиндустрии будут использованы как действующие, так и создаваемые элементы инновационной инфраструктуры Чувашской Республики.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
V. Механизм реализации подпрограммы
Предлагаемая подпрограммой система государственной поддержки развития на территории Чувашской Республики био- и нанотехнологий предусматривает полный цикл от фундаментальных исследований до внедрения разработок. Подпрограмма не накладывает ограничений на самостоятельность принятия решений ее участниками, вместе с тем ее реализация позволит избежать дублирования тематики, приведет к повышению эффективности бюджетных затрат.
Одним из механизмов решения указанных проблем должно стать обеспечение развития различных форм государственно-частного партнерства в сфере науки и инновационной деятельности, что предполагает совершенствование механизмов взаимодействия государства и частного предпринимательства по всему инновационному циклу: от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства наукоемкой высокотехнологичной продукции.
К участию в реализации подпрограммы привлекаются различные организации, расположенные в Чувашской Республике и других регионах Российской Федерации, с основными партнерами будут заключены соглашения о сотрудничестве и намерениях по реализации подпрограммы.
Исполнители отдельных мероприятий подпрограммы определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Бюджетная составляющая подпрограммы контролируется в соответствии с действующим законодательством.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик - Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, которое обеспечивает согласованность действий по реализации подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие исполнителей мероприятий подпрограммы на принципах государственно-частного партнерства, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.
Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 11 февраля до 2011 года информируют Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики о ходе выполнения подпрограммы.
Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до 2011 года направляет:
в Кабинет Министров Чувашской Республики - информацию о ходе реализации подпрограммы;
в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики - доклад о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования".
Для достижения целей и задач подпрограммы, в том числе проектирования, реализации и обеспечения контроля за выполнением мероприятий по реализации подпрограммы, применена методология BSC (ее подходы указаны в разделе II подпрограммы). Механизм контроля, управления и взаимодействия участников подпрограммы с применением BSC отражен в приложении N 8 к подпрограмме.
Информация о ходе и итогах реализации подпрограммы открыта для широкой аудитории и размещается на сайте Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики.
VI. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации подпрограммы
Технико-экономическое обоснование социально-экономической и бюджетной эффективности реализации подпрограммы, а также методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 9.
Ожидаемыми результатами успешной реализации подпрограммы к 2010 году станут:
развитие и реализация потенциала Чувашской Республики на российском рынке био- и нанотехнологий, участие республики в международной научно-технической кооперации;
формирование новых высокотехнологичных отраслей промышленного комплекса Чувашской Республики - био- и наноиндустрии;
создание инновационных производств, обеспечивающих импортозамещение на территории Российской Федерации на уровне 40 процентов;
увеличение числа организаций, выполняющих исследования и разработки, на 10-15 процентов;
создание специализированной инновационной инфраструктуры, позволяющей проводить исследования и создавать новые продукты в области био- и нанотехнологий, содействующей увеличению количества малых предприятий в научно-технической сфере, на 10-20 процентов;
формирование республиканской системы подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей экономики Чувашской Республики, содействие росту числа персонала, занятого исследованиями и разработками, на 5-7 процентов;
обеспечение развития научно-технических и интеллектуальных ресурсов Чувашской Республики, увеличение числа кандидатов и докторов наук на 15-20 процентов.
С учетом специфики и научно-технических особенностей подпрограммы впервые при разработке целевых программных продуктов проведена работа по выделению возможных инновационных рисков и планированию организационных мер по их минимизации (приложение N 10).
Подпрограмма как составляющая часть Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы транспортируется в интегрированную многопараметровую модель пространственного развития Чувашской Республики (приложение N 11).
------------------------------
1 По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат) за 2006 год. Статистика вместо понятия "кадры высшей научной квалификации" оперирует понятием "исследователи", в том числе "исследователи с учеными степенями".
2 По данным, взятым из доклада Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобразования России на Московском инновационном салоне 2006 года.
3 BSC (Balanced Scorecard) - система управления, позволяющая руководителям переводить стратегические цели компании в четкий план оперативной деятельности подразделений и ключевых сотрудников и оценивать результаты с точки зрения реализации стратегии с помощью ключевых показателей эффективности. Создана в 1992 году профессорами Гарвардской школы экономики на основе исследований американских компаний. Повсеместное использование BSC лидирующими западными компаниями (используется 402 организациями из рейтинга 500 крупнейших компаний газеты Financial Times) привлекло к этой технологии внимание топ-менеджеров и в России.
4 Справочно: кластерный подход успешно используется в мире. Речь идет об объединении, укрупнении, своеобразной агломерации в функциональном или географическом смысле учреждений и производств вокруг стратегического продукта (направления) или интеллектуального центра.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Перечень
основных понятий и определений, используемых в подпрограмме "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
| Понятия | Определение | Источник |
| 1 | 2 | 3 |
|
Нанотехнологии Биотехнологии Биологически активные добавки Наноиндустрия Наноматериал Нанотрубки Биомасса Биотопливо Дженерики |
совокупность методов и приемов, обеспечивающих возможность контролируемым образом создавать и модифицировать объекты, включающие компоненты с размерами менее 100 нм и в результате этого получившие принципиально новые качества, позволяющие осуществить их интеграцию в полноценно функционирующие системы большого масштаба; в более широком смысле этот термин охватывает также методы диагностики, характерологии и исследований таких объектов в широком смысле - пограничная между биологией и техникой научная дисциплина и сфера практики, изучающая пути и методы изменения окружающей человека природной среды в соответствии с его потребностями; в узком смысле - совокупность методов и приемов получения полезных для человека продуктов и явлений с помощью биологических агентов. В состав биотехнологии входят генная, клеточная и экологическая инженерии концентраты природных (идентичных природным) биологически активных веществ, предназначенных для непосредственного приема с пищей или введения в состав пищевых продуктов вид деятельности по созданию продукции на основе нанотехнологий, наноматериалов и наносистемной техники материал, содержащий структурные элементы, геометрический размер которых хотя бы в одном измерении не превышает 100 нм, и благодаря этому обладающий качественно новыми свойствами, в том числе заданными функциональными и эксплуатационными характеристиками цилиндрические углеродные образования, представляющие собой трубку с диаметром около нанометра, поверхность которой состоит из атомов углерода, образующих шестиугольники. Справочно: нанотрубка в 6 раз легче и в 50-100 раз прочнее стали (несмотря на свою "невидимость"). Благодаря тому, что внутри нанотрубка пуста, в нее можно вводить атомы других веществ и использовать в качестве контейнера для их транспортировки общая масса особей одного вида, группы видов или сообщества в целом, приходящаяся на единицу поверхности или объема местообитания; один из важнейших экологических терминов. Чаще всего выражают в массе сырого или сухого вещества (г/м2, кг/га, г/м3 и т.д.) или в пропорциональных ей единицах (масса углерода или азота органических веществ тела) биологическое топливо, различные органические материалы, выделяющие в процессе разложения тепло. В качестве биотоплива могут применяться навоз (конский, коровий, овечий, свиной), бытовой мусор, корье (кора, снятая с дерева), древесные опилки, льняная костра, отходы текстильной промышленности, сухой древесный лист, неразложившийся торф аналог запатентованного лекарственного препарата |
Концепция развития в Российской Федерации работ в области нанотехнологий на период до 2010 года (одобрена Правительством Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N МФ-П7-6194) Словарь по естественным наукам (глоссарий.ру) Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в редакции федеральных законов от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 5 декабря 2005 г. N 151-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 31 марта 2006 г. N 45-ФЗ, от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ) Словарь по естественным наукам (глоссарий.ру) Словарь по естественным наукам (глоссарий.ру) с сайта NanoNewsNet (российский Интернет-проект) www.nanonewsnet.ru Большая советская энциклопедия Большая советская энциклопедия Википедия (англ. Wikipedia) - многоязычная общедоступная свободно распространяемая энциклопедия, публикуемая в Интернете |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Справочно-аналитическая информация
по мировым тенденциям развития био- и нанотехнологий
Биотехнологии. По данным исследовательской компании "Аберкейд Консалтинг" (далее - Abercade), ежегодный рост мирового рынка биотехнологий составляет 7-9 процентов. В 2006 году капитализация сектора биотехнологий достигла 500 млрд. долларов США. Около 30 процентов мирового рынка биотехнологий занимают Соединенные Штаты Америки (США).
Диаграмма 1
Мировое производство биотехнологических продуктов в 2005-2006 годах1
"Диаграмма 1. Мировое производство биотехнологических продуктов в 2005-2006 гг."
Ежегодный мировой объем инвестиций в разработки и производство биотехнологичных продуктов превышает 20 млрд. долларов США. В 2006 году венчурное инвестирование в США поднялось на самый высокий уровень (на 10 процентов) благодаря росту инвестиций в биотехнологические компании. По опубликованным данным Pricewaterhouse Coopers и the National Venture Capital Association, биотехнологические компании смогли привлечь рекордную сумму в 4,5 млрд. долларов, что на 15 процентов выше, чем в 2005 году. Инновационная деятельность мировых биотехнологических фирм рассматривается как наступательная стратегия развития этих фирм в условиях качественного реформирования материальной базы здравоохранения, пищевых технологий и агроиндустрии.
В этом контексте показателен пример двух стран, которые уже сегодня приближаются к биотехнологическим мировым державам, - Китая и Индии. В Китае в 2006 году инвестиции в биотехнологические разработки (R&D) составили 520 млн. долларов США (частные) и 400 млн. долларов США (бюджетные). В Индии, соответственно, - 50 млн. и 70 млн. долларов США.
С 2000 года рост цен на акции биотехнологических компаний на фондовом рынке ежегодно увеличивается до 60 процентов, ежегодно растет инвестиционная привлекательность этих компаний. Рост продаж в среднем за последние 5 лет составил 29,4 процента, показатель роста прибыли на 1 акцию - 38,6 процента.
Таблица 1
Рейтинг инвестиционной привлекательности ведущих мировых компаний биотехнологического сектора2
| Наименование компании |
Рыночная капитализация, млн. долларов США |
Среднегодовой рост доходов за последние 5 лет, процентов |
Соотношение цена акции/прибыль на акцию (P/E, за последний год) |
| Genentech (DNA) Amgen (AMGN) Genzyme (GENZ) Biogen (BIIB) Serono (SRA) Medimmune (MEDI) Amylin (AMLN) Imclone (IMCL) BioMarin (BMRN) Tanox (TNOX) Trimeris (TRMS) |
85,6 82,0 17,4 14,2 12,0 6,1 6,0 2,8 1,2 0,6 0,2 |
32 28 29 73 16 18 586 (за 2 года) 127 21 28 61 |
164,6 56,02 61,8 |
Государственные программы и национальные проекты по развитию биотехнологий существуют более чем в 50 странах мира.
Таблица 2
Государственная политика развития биотехнологий в некоторых странах мира
| Наименование страны | Опыт реализации государственной политики |
| 1 | 2 |
| США Швейцария Швеция |
в штате Калифорния расположена треть национальных фирм, действующих в сфере биотехнологии. Создано более 60000 новых рабочих мест (со средним ежегодным заработком 75 тыс. долларов США, больше, чем во всех других штатах США, вместе взятых). Одним из источников развития биотехнологий штата являются исследовательские гранты Университета Калифорнии, которые формируются из взносов предприятий, заинтересованных в разработках (в 2005 году - 176 организаций). Каждая 6-я фирма в мире, работающая с биотехнологиями, основана учеными Университета Калифорнии. Его выпускники занимают руководящие должности в 57 процентах мировых фирмах# биотехнологического сектора, 85 процентов из этих руководителей имеют научную степень создана Комиссия по технологиям и инновациям (Commission for Technology and Innovation, CTI), осуществляющая финансирование прикладных научных исследований, оказывающая поддержку университетам и коммерческим структурам в организации совместной работы над проектом. Через систему грантов в год выделяется до 100 млн. швейцарских франков (примерно 700 грантов). За 2001-2006 годы поддержку получили около 1500 проектов, которые привели к выпуску различных промежуточных биотехнологических продуктов на сумму 930 млн. франков. Развивается сеть бизнес-инкубаторов и технопарков. Технопарки формируют четыре биокластера, которые аккумулируют фармацевтические компании по географическому принципу (Bioalps-Lake Geneva BioCluster под Женевой, Biovalley-The Life Science Network под Базелем, Greater Zurich Area под Цюрихом и Biopol Ticino в Тичино) биотехнологический сектор страны, четвертый по величине в Европе. Действуют 250 исследовательских компаний, работающих за счет инвестиций в биотехнологию и генетику в Швеции. В соответствии со шведским законодательством исследователи шведских университетов и институтов получают право собственности на результаты своих исследований, что позволяет им налаживать контакты с фирмами, чтобы обеспечить себя работой на будущее или создать свои собственные исследовательские фирмы. |
Мировой рынок биотехнологической продукции оценивается почти в 170 млрд. долларов США. Основными секторами рынка являются фармацевтическая продукция, продукты для пищевой промышленности и сельского хозяйства, ферменты и препараты для производства моющих средств, производство посадочного материала модифицированных растений и частично фармацевтические косметические средства, полученные из натурального растительного или животного сырья. В современной биотехнологии выделяют 3 основных сегмента: красная - фармацевтическая биотехнология, зеленая - агробиотехнология, белая - биоиндустрия. Медицина и сельское хозяйство - два самых капиталоемких направления мирового рынка биотехнологий.
Диаграмма 2
Сферы назначения биотехнологий в мире в 2005-2006 годах3
"Диаграмма 2. Сферы назначения биотехнологий в мире в 2005-2006 гг."
В эпоху глобализации с сопутствующими ей ростом коммуникаций, непредсказуемым усилением миграции и перенаселенности в ряде регионов планеты, а также терроризма (включая биотерроризм) одной из наиболее актуальных проблем становится борьба с инфекционными заболеваниями, осложняющаяся тем, что вирусы приобретают устойчивость к антибиотикам. По прогнозам Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ), через 10-20 лет все патогенные микробы приобретут устойчивость к известным антибиотикам. Главной стратегией противостояния инфекциям ВОЗ считает вакцинацию, направленную на то, чтобы защитить максимальное число людей от максимального числа болезней (в мире от инфекционных болезней за год умирает около 20 млн. человек - примерно треть всех смертей). Поэтому общественное здравоохранение уже давно стало одним из основных приоритетов государства и объектом инвестирования частного капитала. Например, один из крупнейших в мире научных фондов, созданный на пожертвования мультимиллионера планеты Билла Гейтса, выделил на работы в области медицинских биотехнологий 850 млн. долларов США, в том числе на фундаментальные исследования - 70 млн. долларов США в год.
Диаграмма 3
Темп роста объемов производства медицинских биотехнологических препаратов в мире
"Диаграмма 3. Темп роста объемов производства медицинских биотехнологических препаратов в мире"
Кроме разработки и производства генно-инженерных лекарственных средств, вакцин и диагностикумов большая часть биотехнологий связана с разработкой штаммов - продуцентов аминокислот, ферментов, как пищевого, так и технического назначения, а также биологических систем для решения экологических и энергетических проблем. Объем мировых продаж генно-инженерных препаратов и биотехнологических лекарств, включая эритропоэтин, инсулин, интерфероны, интерлейкины, моноканальные антитела, вакцины и другие средства (около 50 наименований), составляет 40 млрд. долларов США.
В странах Западной Европы, США и Японии на разработку и внедрение лекарственных средств с использованием методов генетической и клеточной инженерии расходуется более половины средств, выделяемых на НИОКР в области биотехнологий. На сегодняшний день лидерами на рынке продаж биотехнологических препаратов являются препараты эритропоэтина, применяемые при лечении анемии, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Второе место по объему продаж занимает генно-инженерный инсулин человека, доля которого на мировом рынке продуктов новейшей биотехнологической промышленности составила более 18 процентов. Объем продаж гормона роста (различных модификаций) составляет свыше 1 млрд. долларов США, а интерферонов трех типов - более 2 млрд. долларов США (используются при лечении опухолей, болезней крови, вирусных инфекций)4.
Серьезное мировое развитие в последние годы получили рекомбинантные антитела, рынок которых оценивается в 1,5 млрд. долларов США.
Существенную роль биотехнология играет и при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. Так, трансгенные растения выращивались в 2005-2006 годах во всех ведущих аграрных странах мира (кроме России) на площади более 100 млн. гектаров (16 процентов всех возделываемых в мире земель), рынок генетически модифицированных семян составляет более 5 млрд. долларов США, рынок генетически модифицированной продукции - 40 млрд. долларов США.
Диаграмма 4
Структура мировых пахотных земель под генетически модифицированными растениями
"Диаграмма 4. Структура мировых пахотных земель под генетически модифицированными растениями"
Генетически модифицированные растения, устойчивые к гербицидам, позволяют фермерам более интенсивно применять гербициды без урона для себя. Они устойчивы к паразитам, вырабатывают специальный токсичный для вредителей Bt-протеин или другим образом самостоятельно обезвреживаются от насекомых, вирусов и вредных бактерий. По исследованиям компании Abercade, генетически модифицированные растения отличаются также лучшей всхожестью семян. Перспективным направлением развития генной инженерии является повышение полезности растений (например, получение сои с увеличенным содержанием протеинов). Самыми распространенными из выращиваемых генетически модифицированных культур в мире являются соя, хлопок, канола, папайя и помидоры. Особую популярность приобретают генетически модифицированные сорта технических и кормовых культур (хлопок, соя на корм скоту).
Диаграмма 5
Соотношение различных групп генетически модифицированных растений, используемых в исследованиях5
"Диаграмма 5. Соотношение различных групп генетически модифицированных растений, используемых в исследованиях"
Вместе с тем более 50 процентов научно-исследовательских проектов в области генетически модифицированных организмов (далее - ГМО) не доходят до рынка. По данным института Фраунгофера (Fraunhofer Institute Systems and Innovation Research), одними из основных причин являются законодательно неурегулированная ситуация по ГМО в стране, чрезмерно завышенные требования по безопасности к генетически модифицированным объектам, неясная ситуация на рынке, связанная с низким спросом на товары подобного рода.
Диаграмма 6
Причины отмены научно-исследовательских работ и проектов в ГМО
"Диаграмма 6. Причины отмены научно-исследовательских работ и проектов в ГМО"
Объем потребления биотехнологических препаратов в пищевом секторе промышленности, по оценке Abercade, составляет более 100 млн. долларов США в год. Это закваски для производства кисломолочных продуктов, дрожжи и ферменты для производства спирта и мясопереработки.
Возрастают объемы производства энергии из возобновляемых источников, увеличивается доля вторичной энергии из биомассы (biomass to liquids - биомасса в жидкость), синтетического биотоплива с отличными качествами горения, снижающего выбросы парниковых газов до 90 процентов и утилизирующего низкосортное промышленное сырье.
Доля потребления биотоплива первого поколения, такого, как этанол, биодизель и другие, в странах Европейского союза должна вырасти с 3 процентов в 2006 году до 12 процентов к 2010 году. В 2010 году Европейский союз намерен использовать биотопливо в 5,75 процента автомашин (в 2006 году доля моторного биотоплива в странах Европейского союза - порядка 2 процентов), к 2020 году - в 8 процентов.
В мире существуют три лидера по использованию жидкого моторного биотоплива: Бразилия, США и Европейский союз. В США распространяется этанол из маиса (кукурузы) для того, чтобы поддержать сельское хозяйство и улучшить состояние окружающей среды. В 2004 году в спирт было переработано 12 процентов кукурузы, выращенной в США, в 2005 году - 14 процентов, в 2006 году - 20 процентов. В 2003 году в США было произведено 3,4 млрд. галлонов этанола, в 2005 году - 4 млрд., в 2006 году - более 5 млрд. Правительством США производителям этанола предоставляются налоговые льготы. Спирт добавляют в 46 процентов продаваемого в США бензина. Благодаря этому на долю спирта приходится 3,5 процента потребляемого в США автомобильного топлива.
Бразилия использует этанол из сахарного тростника, чтобы не зависеть от импорта нефти. Страна является мировым лидером в области использования этанола для нужд транспорта, обеспечивает 40 процентов своих потребностей в автомобильном топливе за счет использования спирта (ни одна другая страна мира не в состоянии так эффективно применять этанол), 70 процентов бразильских автомобилей могут использовать спирт вместо бензина.
Согласно опубликованному в конце 2006 года прогнозу Международного Энергетического Агентства (International Energy Agency), биотопливо (в том числе и этанол) внесет значительный вклад в удовлетворение потребностей в энергии на автомобильном транспорте. В 2030 году на долю биотоплива будет приходиться 7 процентов от потребления автомобильного топлива (ныне - 1 процент). В настоящее время для производства биотоплива в мире используется около 14 млн. гектаров, или 1 процент доступных пахотных земель. К 2030 году эта доля увеличится до 3,5 процента (площадь необходимой для заправки "спиртовых" автомобилей пахотной земли превысит площадь Франции и Испании).
Тенденции мирового развития рынка биотехнологий не являются исключением для России. По оценке Министерства образования и науки Российской Федерации, объем российского рынка биотехнологий составляет около 0,8 процента от мирового рынка.
Маркетинговый анализ российского рынка выявил опережающий темп роста производства биофармацевтической продукции, составляющий от 50 до 110 процентов в год. Например, ежегодный прирост российского рынка эритропоэтина составляет более 100 процентов, а альфа-интерферона - более 60 процентов, что обусловлено увеличением экспорта этих препаратов в России. По данным Российской академии сельскохозяйственных наук, российский фармацевтический рынок составляет 157 млрд. рублей в год, доля отечественных лекарственных препаратов составляет 25-30 процентов.
Диаграмма 7
Структура рынка биотехнологий в Российской Федерации
"Диаграмма 7. Структура рынка биотехнологий в РФ"
Потенциальная емкость российского рынка предварительно оценивается в 150 млрд. рублей (в 50 раз меньше, чем в США и Японии, и в десятки раз меньше показателей Европейского союза и Китая). Предполагается, что при росте в 30 процентов рынок Российской Федерации может достичь к 2010 году свыше 300 млрд. рублей.
Что касается жидкого биотоплива в России, пока на эту тему только начинают говорить. Биотопливо составляет 0,3 процента от используемых топливных ресурсов, и относится оно только к категории твердого биотоплива - дрова. Для внедрения таких технологий и создания рынка потребления биотоплива в России необходимо принятие соответствующих законодательных мер по стимулированию развития этого направления.
Большое значение современные биотехнологии имеют для развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности страны, поскольку половина продукции животноводства и большая часть кормов импортируются. Страна превратилась из традиционного экспортера сельскохозяйственной продукции в одного из крупнейших ее импортеров. Пока отечественные сельхозтоваропроизводители неконкурентоспособны по сравнению со своими зарубежными коллегами, использующими достижения биотехнологии. В сельском хозяйстве страны на закупку биопрепаратов, по оценкам Abercade, ежегодно тратится 8,7 млрд. рублей, причем только 8-10 процентов этого рынка составляет отечественная продукция. Агропромышленный комплекс использует такие препараты, как аминокислота лизин, микрокапсулированные витамины, культуры полезных бактерий. Например, минимальный объем потребления лизина в России оценивается в 4000 тонн в год.
Российская пищевая промышленность закупает около 15 процентов мирового биотехнологического рынка. По данным Abercade, только в Москве продажи бактериальных концентратов для кисломолочных продуктов, в том числе обогащенных полезными бактериями, составляют 47 млн. рублей в год. Например, Царицынский молочный комбинат покупает импортных заквасок на 15 млн. рублей в год.
К потребителям биотехнологий относятся практически все предприятия хлебопекарной отрасли, так как неизменным компонентом хлеба являются дрожжи. В России насчитывается более 10 тыс. хлебозаводов (в том числе 1,5 тыс. крупных) и пекарен, вырабатывающих ежесуточно около 70 тыс. тонн хлеба более 700 наименований. Они используют порядка 200 тыс. тонн дрожжей в год. Суточная потребность в прессованных дрожжах крупных комбинатов приблизительно 2-3 тонны, в сухих - 500-1000 кг. К отдельной группе предприятий, использующих помимо дрожжей другую биотехнологическую продукцию, относятся хлебозаводы, выпускающие изделия диетического назначения.
Фактором, отрицательно сказывающимся на позициях отечественных производителей на российском биотехнологическом рынке, является патентная экспансия иностранных компаний. Количество биотехнологических патентов, выдаваемых российским заявителям, лишь незначительно превышает аналогичный показатель для иностранных заявителей. В этой связи важной проблемой становится необходимость скорейшего формирования нового для нашей страны рынка интеллектуальной собственности, где в качестве товара права на интеллектуальную собственность.
По данным опроса российских компаний, проведенного Abercade, помимо отсутствия необходимой нормативной правовой базы среди причин, сдерживающих развитие российского рынка биотехнологий, основными (имеющими высокий процент отмеченных причин) являются кадровый дефицит и недостаточное финансирование.
Диаграмма 8
Причины, сдерживающие развитие российского рынка биотехнологий
"Диаграмма 8. Причины, сдерживающие развитие российского рынка биотехнологий"
Финансирование осуществляется из федерального, региональных и местных бюджетов. Объем государственного финансирования развития российской биотехнологии составляет около 2,5 млрд. рублей в год, остальные инвестиции - собственные средства компаний. Отсутствует информация о венчурных инвестициях в биотехнологию. Бизнес также не спешит инвестировать в биотехнологическую сферу, поскольку система налоговых льгот для инвесторов находится в стадии разработки. Тем не менее следует отметить, что в России действуют Фонд технологического развития и Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере. Однако этого, естественно, недостаточно, и биотехнологические компании встречаются с трудностями в получении финансирования на пути продвижения своих проектов. Торговля акциями биотехнологических компаний не производится.
В соответствии с национальной программой "Развитие биотехнологий в Российской Федерации на 2005-2015 годы", утвержденной III съездом Общества биотехнологов России, перспективными инновационными направлениями развития биотехнологии в России являются:
биотопливо (биодизель, биоэтанол, биогаз);
промышленный биокатализ;
биофармацевтика (жизненно важные лекарства, вакцины и иммунобиологические препараты, диагностические системы);
морская биотехнология;
агробиотехнологии, кормовой и пищевой белок;
ответственные приборы и оборудование для биотехнологии.
Схема 1
Мировая модель развития биотехнологий до 2010-2015 года
"Схема 1. Мировая модель развития биотехнологий до 2010-2015 гг."
Нанотехнологии. На сегодняшний день проблемой исследования и развития сферы наноиндустрии занимаются более 50 стран по всему миру.
Высокая инвестиционная активность отрасли послужила активизации частных и государственных компаний, занимающихся исследованиями в данной сфере. За последние годы создано свыше 16000 нанотехнологических компаний по всему миру, причем число их удваивается каждые 1,5-2 года. Например, за последние 5 лет в Китае открылось свыше 600 компаний и 100 научно-исследовательских институтов. Наибольшее количество (более 1,5 тысячи) корпораций, предприятий и научно-исследовательских лабораторий по разным направлениям исследований расположено в США.
Согласно докладу "Европейские нанотехнологические инфраструктуры и сети" в 24 странах Европы функционирует свыше 240 центров, занимающихся данной проблематикой, из них 16 являются крупнейшими инфраструктурами Евросоюза. В Германии и Франции создаются центры компетенции, идеологически объединяющие десятки научных групп, работающих в тех или иных направлениях нанотехнологии. В Японии действует более 100 венчурных компаний в области нанотехнологий.
Стремительный рост компаний сферы наноиндустрии связан с высокой инвестиционной привлекательностью отрасли. По оценке экспертов, мировой рынок инвестиций нанотехнологий с 2004 года удвоился и составляет 10 млрд. долларов США. До 2004 года исследования и разработки в сфере нанотехнологий в разных странах финансировались преимущественно государством, за пять лет объемы бюджетного финансирования увеличились в 5 раз.
Диаграмма 9
Динамика государственных расходов на исследования и разработки в сфере нанотехнологий на мировом рынке6
"Диаграмма 9. Динамика государственных расходов на исследования и разработки в сфере нанотехнологий на мировом рынке"
Лидируют по инвестиционным вложениям в исследования по нанотехнологиям американские государственные ведомства (в 1,6 раза бюджетные ассигнования США превышают аналогичные в Японии). На долю США приходится около 35 процентов всех мировых инвестиций в нанотехнологии. Высокая инвестиционная активность в сфере наноиндустрии наблюдается в Европейском союзе (15 процентов мировых инвестиций) и Японии (2 процента мировых инвестиций).
Согласно отчету компании Lux Research, несмотря на то, что в абсолютном исчислении США вкладывают в нанотехнологические исследования больше государственных средств, по относительным цифрам они уже отстают от азиатских конкурентов. В 2006 году правительство США инвестировало в нанотехнологии 5,42 доллара на душу населения; Южная Корея - 5,62; Япония - 6,3; Тайвань - 9,4.
Активные исследования в этой сфере ведутся в Австралии, Канаде, Китае, Южной Корее, Израиле, Сингапуре, Бразилии и Тайване. Китай выделил около 240 млн. долларов США на 2003-2007 годы, Бразилия - более 25 млн. долларов США на 2004-2007 годы, Индия - 23 млн. долларов США на 2004-2009 годы, Аргентина - 10 млн. долларов США на ближайшие пять лет. Южная Африка за последний год инвестировала в наноразработки 6 млн. долларов США.
Прогнозы показывают, что к 2015 году суммарное количество занятых в сфере наноиндустрии составит 14 млн. человек. Необходимость подготовки специалистов в данной области ощутили многие развитые страны. К примеру, только в США созданы 11 учебных наноцентров, охваченных единой информационной сетью с подключением к ней десятков университетов. Образовательные процессы в области нанотехнологий осуществляются в странах СНГ, Германии, Франции, Китае, Италии, Индии, Малайзии, Южной Корее, Вьетнаме.
По оценке экспертов, начинается активный дележ рынка, формирование рыночных ниш закончится к 2010-2015 годам, в результате чего мировой рынок нанотехнологий может сложиться согласно диаграмме 10.
Диаграмма 10
Прогноз долевого распределения мирового рынка нанотехнологий к 2010-2015 годам
"Диаграмма 10. Прогноз долевого распределения мирового рынка нанотехнологий к 2010-2015 гг. "
В настоящее время существует более 3000 потребительских и огромное число промышленных продуктов, произведенных с помощью нанотехнологий, пользующихся спросом на мировом рынке. Основными наноматериалами, рост которых превышает 140 процентов, являются наночастицы; квантовые точки; фуллерены, нанотрубки и дендримеры. Наноматериалы доминируют на мировом нанотехнологическом рынке: их доля в объеме продаж превышает 97,5 процента. Наиболее быстро растущим сегментом наноматериалов являются нанотрубки, ежегодный рост объема их продаж прогнозируется на уровне 173 процента.
По прогнозу американской ассоциации National Science Foundation, объем рынка товаров и услуг с использованием нанотехнологий к 2015 году возрастет до 1 трлн. долларов США. К 2015 году прогнозируется стоимость произведенных в мире товаров с включением нанотехнологии до 1,5 процента от совокупного мирового выпуска.
Диаграмма 11
Прогноз мирового рынка производства продуктов наноиндустрии к 2015 году
"Диаграмма 11. Прогноз мирового рынка производства продуктов наноиндустрии к 2015 г."
Стратегический характер развития мирового рынка нанотехнологий послужил принятию многими странами собственных программ развития в данной сфере. Национальные программы по развитию нанотехнологий приняты более чем в 50 странах мира.
Таблица 3
Государственная политика стран мира в области развития нанотехнологий
| Наименование страны | Наименование национальной программы |
Опыт реализации государственной политики в сфере нанотехнологий |
| 1 | 2 | 3 |
| США Европа Япония Азиатские страны |
"Национальная нанотехно- логическая инициатива" "Стратегия развития нанотехнологий в Европейском союзе до 2013 года" "Государственная программа развития нанотехнологий в Японии" государственные программы по созданию центров нанотехнологий и финансированию приоритетных инновационных проектов |
запущена в 2001 году и призвана содействовать раскрытию, развитию и внедрению нанотехнологии в целях достижения экономических выгод, повышения уровня жизни, обеспечения национальной безопасности, поддержки лидерства США в данной области и призвана вносить вклад в состоятельность национальной экономики. Объем государственных средств, выделяемых на эту программу, составляет: 2005 год - 1081 млн. долларов США, 2006 год - 1054 млн. долларов США. В 2003 году принят закон об исследованиях и разработках в сфере нанотехнологий XXI века, предусматривающий создание 5 научных центров на базе национальных лабораторий США. За 5 лет количество федеральных агентств США увеличилось с 6 до 22, а агентств, инвестирующих в данную деятельность, - с 6 до 11 страны Европейского союза (ЕС) пошли по пути развития научно-технического потенциала путем интеграции усилий всех стран-участников ЕС. Увеличены сроки проведения исследований с 5 до 7 лет. Из единого европейского бюджета будет выделено 1,3 млрд. евро. К 2010 году бюджет перспективных разработок в наномире планируется увеличить до 5 млрд. евро Программа действует с 1999 года и имеет высший государственный приоритет "Огато", является приоритетным направлением научно- технологического развития инвестиции Южной Кореи в наноиндустрию составляют 2,6 млрд. долларов США. Расходы Тайваня к 2008 году составят 630 млн. долларов США. С привлечением более 50 млн. долларов США инвестиций в Гонконге создан "Научно- исследовательский центр нанотехнологии и новейших материалов", на поддержку центра из бюджета ежегодно выделяется 35 млн. долларов США. В Китае приняты к реализации до 2010 года с финансированием за счет средств бюджета 75 приоритетных проектов по нанотехнологиям. Обозначился сдвиг от фундаментальных исследований нанотехнологий к прикладным. |
Собственные нанопрограммы реализуют практически все ведущие разработчики электроники - IBM, Hewlett-Packard, Hitachi, Lucent, Mitsubishi, Motorola, NEC, 3M и другие. В совокупности на исследования в этой области они тратят больше, чем федеральное правительство США. В перспективе прогнозируется широкая инвестиционная и исследовательская активность среди крупных корпораций. Объем инвестирования в сферу нанотехнологий составит 50 процентов от общих затрат.
Исследования и инвестиции компаний и госучреждений все больше приобретают прикладную направленность. Например, Тайвань сосредоточился на магниторезистивной памяти, с которой экспериментирует и IBM. Это способ распознавания битов данных с использованием магнитных, а не электрических зарядов. Южная Корея запатентовала компьютерные дисплеи и телевизоры, в которых для облучения экрана применяются углеродные нанотрубки. В ближайшее десятилетие Южная Корея планирует инвестировать 10 млн. долларов США в год на разработку чипов для наноэлектронных запоминающих устройств. Компания Samsung уже демонстрировала прототипы таких кинескопов. Австралия объявила приоритетной областью правительственного финансирования разработку наномасштабных устройств фотоники.
Схема 2
Крупнейшие мировые центры нанотехнологий
"Схема 2. Крупнейшие мировые центры нанотехнологий"
Характерной чертой внедрения нанотехнологий в мировой рынок товаров является свободная продажа 350 наименований товаров данной сферы, большинство из которых принадлежит к категории "здоровье и спорт" - 229 единиц (косметика, одежда, спортивные товары, разнообразные фильтры и другие). Другой категорией товаров являются товары "для дома и сада" (39 единиц), 35 единиц относятся к категории товаров "компьютеры и электроника", 29 - "продукты и питание", 5 - "товары для детей". Наибольшее количество данных товаров сосредоточено в США (197), Азии (78), Европе (60), странах Азии (19).
За 2005-2006 годы в повседневный обиход вошел ряд разработок. Компания Apple создала мультимедийное проигрывающее устройство Ipod, способное удерживать 4 Гб памяти (информации). Компания Samsung разработала технологию Silver Nano на основе наночастиц серебра. Разработаны самоочищающиеся покрытия, способные благодаря своей форме SiO2 защищать поверхность ткани от загрязнений. Интересным представляется использование в жевательной резинке нанокристаллов (компания O'Lala's). Компания Zelen Fullerene применила фуллерены в качестве антиоксидантов в креме для лица C-60 Face Cream. Используя нанотехнологические подходы, российский концерн "Наноиндустрия" разработал уникальный ремонтно-восстанавливающий состав, позволяющий создавать модифицированный высокоуглеродистый железосиликатный защитный слой (МВЗС) толщиной 0,1-1,5 мм в областях интенсивного трения металлических поверхностей, но при условии, что деталь (узел) не имеет механических повреждений и ее износ не более 50 процентов. Nanotex выпустила умные покрытия, применение которым нашлось в производстве матрасов из нановолокна, отталкивающего жидкости, грязь и посторонние запахи, а также в производстве носков на основе наночастиц, воздействие которых приводит к положительному результату: стимулирует кровообращение; улучшает внутриклеточные метаболические функции и микроциркуляцию, помогает клеткам кожи эффективнее выводить воду и шлаки.
В области электроники особое внимание уделено направлению микроэлектромеханики MEMS (Micro-ElectroMechanical Systems) - миниатюрным промышленным системам, объединенным чипами. По оценкам Европейской ассоциации MEMS-производителей (NEXUS), рынок составляет 690 млн. долларов США. В области информационных систем интересным представляется создание молекулярной памяти компанией ZettaCore.
В энергетике передовым направлением наноиндустрии является производство нанотрубок. Ученые университета г.Тулса (США) изобрели батареи размером 1 мкм, которые прекрасно подойдут для питания крохотных роботов. Согласно прогнозам ученых, применение нанотехнологий в сфере использования энергии света через 10-15 лет может снизить потребление энергии в мире на 10 процентов, предоставить общую экономию 100 млрд. долларов США и, соответственно, сократить вредные выбросы углекислого газа в размере 200 млн. тонн. По оценке информационной компании Cientifica, к 2020 году 85 процентов батарей будут содержать нанотрубчатые волокна. Массовое производство нанотрубок отмечено в США, Китае, Японии.
В компании Hitachi отрабатывается технология смены полярности наномагнитов, кодирующих биты. К 2010 году с ее помощью плотность записи данных можно будет увеличить в 100 раз.
Военное научное агентство DARPA готовит микросамолет длиной 15 см и массой 50 г, способный держаться в воздухе 60 мин., подниматься на высоту 10 км и двигаться со скоростью 30 км/ч. Он оборудован видео- и инфракрасной камерами и радаром, а его бортовой микрокомпьютер обеспечивает самостоятельное движение по заданному маршруту.
Стремительными шагами развивается рынок наномедицины. В университете Лос-Анжелеса создан зонд, состоящий из одной молекулы длиной 20 нм и способный образовывать временные связи с отдельными участками молекулы ДНК, что позволит излечивать такие наиболее опасные болезни, как рак, СПИД. Компания Rutgers трудится над наномотором (проект Viral Protein Nano Motor) для устройства, перемещающегося по кровеносной системе человека и восстанавливающего поврежденную клеточную структуру. Благодаря наноиндустрии в медицине произошел революционный скачок развития бактерий. Выявлены бактерии размером 100 нм (нанобы), ранее считалось, что их размер не может превышать 200 нм для полного нормального цикла обмена веществ. В рамках развития сферы наномедицины осуществляется программа проведения исследований и создания онкологических центров в США с объемом инвестиций 144,3 млн. долларов США.
Сегодня все крупнейшие фармацевтические компании занимаются созданием систем клеточной доставки лекарств, подразумевающих перенос нанороботами целебных молекул прямо к вредоносным бактериям.
В области машиностроения наноиндустрия позволила таким промышленным гигантам, как BMW и Audi, производить самоочищающиеся автомобильные поверхности, а также создать прочные зеркала и отражатели на основе нанопорошков. Значительным проектом по инвестициям в 11,4 млн. евро является проект "KASS" и "AUTOSAFE", направленный на разработку "виртуального водителя". В проекте будут участвовать Федеральное министерство образования и исследований Германии, Porsche и ряд исследовательских институтов Европы. Предполагается вложение 3 млн. евро в проект NanoMobil (производство эффективного и экологически безвредного автомобиля). В поддержку проекта планируется открыть 18 междисциплинарных исследовательских проектов при поддержке научно-исследовательских институтов и автопроизводителей с суммарным объемом инвестиций в 70 млн. евро.
В Принстонском университете разработан деформируемый электропроводник, который можно растягивать в два раза (до сих пор лучшие эластичные проводящие материалы растягивались на 5-10 процентов). Он представляет собой проводящий слой из золота толщиной 25 нм.
Вместе с тем начатая перестройка мира на атомном уровне неизбежно сопряжена с серьезнейшими потрясениями и рисками. Данные Центра за ответственные нанотехнологии (США) по систематизации рисков приведены в диаграмме 12. Среди наиболее популярных рисков, имеющих высокий процент вероятности, - попытки полного запрещения нанотехнологий и риски для личности и общества из-за использования нанотехнологий преступниками и террористами.
Диаграмма 12
Основные риски, связанные с перестройкой мировой экономики на основе нанотехнологий (НТ)
"Диаграмма 12. Основные риски, связанные с перестройкой мировой экономики на основе нанотехнологий (НТ)"
В политических, деловых, финансовых и научных сферах в настоящее время уже предпринимаются конкретные шаги по заблаговременному поиску способов борьбы с потенциальными опасностями нанотехнологий. Активизировались в этом направлении страховые компании. Например, одна из ведущих фирм вторичного страхования - швейцарская Swiss Re - опубликовала в 2006 году аналитическое исследование "Нанотехнология: мелкие материи, множество неизвестных". Главный вывод отчета сводится к тому, что ни специалисты, ни общество в целом пока не имеют никаких твердых знаний для оценки последствий внедрения нанотехнологий, а потому страховым компаниям следует быть в высшей мере осторожными при работе с фирмами, ведущими исследования в данной области.
В России создан большой задел в сфере исследований и разработок по широкой номенклатуре направлений развития наноиндустрии. По мнению западных аналитиков, по объему проводимых исследовательских работ в области нанотехнологий Россия уступает США и Японии, но превосходит другие страны Азиатско-Тихоокеанского бассейна, включая Китай. По оценке аналитиков, доля России на мировом рынке нанотехнологий составит к 2015 году 10 процентов.
С 28 ноября 2006 г. функционирует Национальная ассоциация наноиндустрии, учредителями которой явились региональные центры наноиндустрии, а также акционерное общество "Атомстройэкспорт", Институт проблем механики, Институт химии растворов, ЗАО "Концерн "Наноиндустрия", Научно-технологический центр "Конверс-Ресурс" и многие другие. Высокую активность в сфере наноиндустрии проявляют субъекты Российской Федерации. В настоящее время решение об организации центров наноиндустрии поддержано в 19 российских регионах, ведутся научные исследования в 53 городах России.
Диаграмма 13
Объемы продаж наноиндустрии в Российской Федерации, млн. рублей
"Диаграмма 13. Объемы продаж наноиндустрии в РФ"
Более 60 процентов получателей патентов на российском рынке нанотехнологий - это академические научно-исследовательские институты (в США такая же доля патентов приходится на крупные компании).
Объем инвестиционных средств, выделяемых на развитие сферы наноиндустрии, в России составляет 9-11 млрд. рублей. В 2006 году объем финансирования НИОКР в сфере нанотехнологий по Программе координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации и Концепции программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2007-2010 годы" составил 2,8 млрд. рублей, на 2007 год запланировано 5 млрд. рублей. С 2008 года ежегодный прирост составит 25-30 процентов. Общий объем финансирования программ составляет 29,06 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 28,2 млрд. рублей.
Диаграмма 14
Финансирование развития наноиндустрии за счет средств федерального бюджета7
"Диаграмма 14. Финансирование развития наноиндустрии за счет средств федерального бюджета"
Российская академия наук (далее - РАН) проводит исследования в различных областях нанонауки, закладывая и развивая основы фундаментальных знаний о специфике физических, химических и биологических свойств наноразмерных систем и структур. Общий объем средств РАН, выделяемых целевым образом на работы в области нанотехнологий, составляет около 100 млн. рублей в год. По доле выполняемых проектов среди организаций и городов России на первом месте РАН - 65,3 процента, российские вузы - 19,4 процента, ГНЦ, отраслевые НИИ и прочие - 15,3 процента. Наиболее активными являются Московский государственный университет (15,5 процента); Институт проблем химической физики РАН (13 процентов); физико-технический институт им.А.Ф.Иоффе РАН (11,3 процента); Институт высокомолекулярных соединений РАН (10,3 процента); Институт элементоорганических соединений им.А.Н.Несмеянова РАН (8,2 процента); Институт физики твердого тела РАН (7,1 процента); Москва (36,5 процента); Санкт-Петербург (32,3 процента); Черноголовка (17,4 процента); Казань (5 процентов); Нижний Новгород (3,1 процента); Новосибирск (2,7 процента); Екатеринбург (2,3 процента); Красноярск (2,3 процента); Уфа (1,5 процента).
Основными российскими "точками роста" в исследованиях нанотехнологий являются наноинженерия; функциональные наноматериалы; нанобиотехнологии; конструкционные и композиционные наноматериалы (углеродные волокна и материалы); специальные применения нанотехнологий; метрологическое оборудование для наноиндустрии.
С 2007 года Министерство образования и науки Российской Федерации проводит работу по разработке структуры и необходимой системы координации и управления Национальной нанотехнологической сетью (далее - ННС), определенной Президентом Российской Федерации как организационная основа отечественной наноиндустрии. Ключевым элементом сети является Государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий" (учреждена Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 139-ФЗ), которая создается в целях содействия реализации государственной политики в области нанотехнологий. Она станет основным связующим звеном при реализации всех инновационных проектов российской наноиндустрии, объединяя имеющиеся финансовые инструменты, включая венчурные и инвестиционные фонды.
Схема 3
Мировая модель развития нанотехнологий до 2010-2015 года
"Схема 3. Мировая модель развития нанотехнологий до 2010-2015 гг."
------------------------------
1 По данным аналитиков исследовательской компании "Abercade Consulting".
2 Источник: Reuters.
3 По данным аналитиков исследовательской компании "Abercade Consulting".
4 Биотехнологии России в XXI веке\Конференция Международного Форума Высокие технологии XXI века - Москва 2005 г.
5 По данным Fraunhofer ISI.
6 По данным аналитической компании Lux Research.
7 Данные без учета финансирования Государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий".
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Основные направления
научных исследований в области био- и нанотехнологий в Чувашской Республике (научный потенциал)
| Наименование направлений и тем научно-исследовательских работ |
Исполнитель |
| 1 | 2 |
|
Биотехнологии биотопливо Получение альтернативных топливных материалов (проект "зеленый бензин") Разработка состава моторного топлива на основе сырых растительных масел и адаптация двигателей тракторов к работе на биотопливе с целью обеспечения энергоавтономного производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственные биотехнологии Организация производства кормовых биологически активных добавок Биологически активный микроэлементный препарат на основе терпеноидов, направленный на повышение прироста массы тела сельскохозяйственных животных и птиц Предпосевная светоимпульсная стимуляция семян сельскохозяйственных культур Профилактика и лечение болезней телят с симптомокомплексом диареи в новорожденный и молочный периоды с применением эфферентной терапии и биологических средств защиты животных Разработка технологии возделывания озимой и яровой пшеницы в биологизированном земледелии, обеспечивающей повышение хлебопекарных качеств зерна до требований первого класса Повышение плодородия почв, урожайности и качества сельскохозяйственных культур Повышение продуктивности сельскохозяйственных животных и птиц путем использования в рационах новых энергостимуляторов и кормовых добавок Санитарно-токсикологическая оценка минеральных кормовых добавок и обоснование их применения в животноводстве и ветеринарии Разработка новых высокоэффективных биогенных препаратов и их апробация на животных и растительных организмах с учетом биогеохимических особенностей Чувашской Республики и сопредельных регионов Разработка высокоэффективных экологически чистых стимулирующих рост препаратов Разработка новых биологически активных соединений для повышения урожайности сельскохозяйственных культур Синтез, строение, апробация и внедрение новых высокоэффективных биогенных препаратов (методы тонкого химического синтеза новых высокоэффективных биогенных соединений, предполагаемых для использования в растениеводстве и животноводстве) Исследование влияния предпосевной биотехнологической подготовки зерновых культур на урожайность Исследование влияния биопрепаратов (азотофита, бактофосфина, триходермина, ризоторфина) на почвенное плодородие при возделывании сельскохозяйственных культур биомедицина Исследование цеолитсодержащего трепела для последующей разработки биотехнологии получения из него нелекарственных препаратов для применения в гастроэнтерологии, гепатологии и стоматологии Исследование нейроэндокринных органов при недостатке микроэлементов и введении иммунокорректоров Стабильно-функциональный остеосинтез у детей Профилактика спонтанного хламидийного атеросклероза и моделирование хламидийной сердечно-сосудистой патологии на лабораторных животных Применение карбонатно-кремнистых трепелов в животноводстве и новых препаратов в хирургической практике Изучение фармакокинетики вновь разработанных пролонгированных препаратов на основе канамицина экология и биомониторинг Проведение исследований по утилизации отходов очистки сточных вод, апробация на биологических очистных сооружениях гг.Чебоксары и Новочебоксарска Научное обоснование закладки и формирования лесосеменной плантации сосны второго порядка на генетико-селекционной основе Биологизация и экологизация земледелия Чувашской Республики Нанотехнологии наноматериалы Исследование наноматериалов на основе аморфного и структурного углерода для электроники и медицины Легированные углеродные пленки с изменением электрических свойств от проводника до изолятора Биомедицинские эксперименты с использованием линейно-цепочечного углерода (линейно-цепочечный углерод в медицине) Химический синтез наноразмерных неорганических порошковых соединений Применение наноразмерных порошковых соединений для повышения ресурса работы автотракторной техники наноматериалы и покрытия в медицине Нанесение пленок линейно-цепочечного углерода на поверхность медицинских имплантантов для придания им биосовместимых, тромборезистентных, бактерицидных свойств Производство новых биосовместимых имплантантов на основе наноматериала Шовный материал на основе наноматерии Нанобиотехнологии Производство биомедицинских имплантантов с биосовместимым углеродным покрытием Плазмо-вакуумные технологии нанесения наноструктурных функциональных покрытий для медицины наноматериалы и покрытия в технике Использование эмиссионных свойств пленки линейно-цепочечного углерода в качестве холодного катода люминесцентного источника излучения Плазмо-вакуумные технологии нанесения наноструктурных функциональных покрытий для различных отраслей промышленности и дорожно-транспортного комплекса Технологии нанесения упрочняющих покрытий и восстановления деталей машин с использованием наноразмерных материалов композиционные материалы с нанонаполнителями Композиционные материалы с нанонаполнителями: алюминиевые гранулированные композиционные материалы с механохимическими синтезированными упрочняющими наночастицами Разработка нанотехнологических методов создания биосовместимого алюминиевого нанокомпозиционного материала с биосовместимым и биостабильным покрытием на основе линейно-цепочечного углерода Применение нанокомпозитов и порошковых наноструктур повышенных жаро- и теплоизносостойких свойств Разработка технологии производства нанокомпозиционного конструкционного высокотемпературного материала из базальтовых волокон, нанобазальтокомпозита Использование наноматериалов в металлах Использование наноматериалов и элементов нанотехнологий в стройиндустрии и дорожном строительстве нанотрубки и другие нанообъекты Исследование и компьютерные расчеты электронной структуры нанотрубок и других объектов нанометрового размера Исследование возбуждения и модификации нанотрубок и других объектов нанометрового размера при разнообразных электромагнитных воздействиях Исследование и компьютерное моделирование взаимодействия атомов с углеродными цепочками и другими нанообъектами другие направления исследований Наноэнергосберегающие технологии Технологии очистки сквозных вод от вредных примесей за счет нанодатчиков Сенсорика Структурные методы исследования наноматериалов |
федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" (далее - ЧГУ)1 федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия" (далее - ЧГСХА) ЧГУ ЧГУ ЧГУ государственное научное учреждение "Научно-исследовательский ветеринарный институт Нечерноземной зоны Российской Федерации" государственное научное учреждение "Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" ЧГСХА ЧГСХА ЧГСХА государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный педагогический университет им.И.Я.Яковлева" (далее - ЧГПУ) ЧГПУ ЧГПУ ЧГПУ ЧГУ федеральное государственное учреждение "Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Чувашской Республике" ЧГУ ЧГУ ЧГУ ЧГСХА ЧГСХА ЧГСХА ЧГСХА, ООО "Славрос" ЧГСХА ЧГСХА ЧГУ ЧГУ ЧГУ Волжский филиал Московского государственного автомобильно-дорожного института Государственный технический университет, далее - филиал МАДИ) филиал МАДИ ЧГУ ЧГУ ЧГУ ЧГУ филиал МАДИ, ООО "Афродита" филиал МАДИ, ООО "Афродита" ЧГУ филиал МАДИ филиал МАДИ ЧГУ, ООО "Научно-производственное предприятие "Диском" ЧГУ ЧГУ ООО "Гален" ЧГУ филиал МАДИ Чебоксарский институт (филиал) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный открытый университет" (далее - филиал МГОУ) филиал МГОУ филиал МГОУ ЧГУ ЧГУ ЧГУ филиал МАДИ |
Исследования и разработки, планируемые к реализации через некоммерческую организацию "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики" (трансфер и коммерциализация технологий)
| Наименование направлений | Темы научно-исследовательских работ |
| 1 | 2 |
| Биотехнологии | Биологически активный микроэлементный препарат на основе терпеноидов "Сувар" Биологически индеферентные пластмассы для медицины Внедрение в медицинскую практику безопасного метода раннего диагностирования и мониторинга опухолевых новообразований, не использующего радиоизотопные и лучевые технологии, организация серийного производства устройств, основанных на этом методе Проведение научно-исследовательских и опытно-технологических работ по выводу на рынок высокоэффективных биопрепаратов широкого спектра действий Разработка установки и технологий для организации производства натуральных компонентов фармацевтической и пищевой продукции на основе применения сверхкритической экстракции Разработка технологии выделения новых пептидных антибиотиков Разработка мультиплексных тест-систем на основе технологии жидких биочипов Медицинский прибор микроволновой диагностики "Эмиграф" |
| Нанотехнологии | Разработка технологии модифицирования полистирола с целью получения вспенивающейся ленты с улучшенными физико-механическими свойствами Разработка промышленной технологии и создание оборудования для формирования композиционных универсальных покрытий для высоконагруженных элементов запорно-регулирующей арматуры, эксплуатирующейся в средах с повышенным содержанием агрессивных соединений Исследование и разработка рекомендаций для создания новых технологий формообразования высоконагруженных композиционных конструкций большого размера и сложных форм с лучшими технико-экономическими характеристиками по сравнению с металлическими аналогами Разработка технологии и экспериментального образца установки для получения фуллереносодержащей сажи из графитового порошка Исследование и разработка технологии получения наномодифицированных наполнителей для дисперсного армирования бетонов с целью повышения их эксплуатационных свойств, освоение серийного производства наполнителей и их реализация на строительном рынке Создание промышленной технологии и оборудования для получения металлических волокон методом экстракции висящей капли расплава вращающимся теплоприемником Создание производства резиновой крошки объемом до 30 тыс. тонн в год для изготовления эластомеров Разработка технологии получения, создание оборудования и организация производства порошков и изделий из вторичного сырья цветных металлов и сплавов |
------------------------------
1 Направления и темы научно-исследовательских работ выбраны исполнителями самостоятельно.
Подпрограмма согласована со всеми исполнителями, указанными в данном приложении.
Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Позиционирование
Чувашской Республики на российском рынке био- и нанотехнологий1
1. Конкурентный анализ "продуктового портфеля" био- и наноиндустрии Чувашской Республики2
| Конкурентная среда (действующие и потенциальные конкуренты) |
Конкурентные пре- имущества респуб- ликанских продук- тов (фактор успеха) |
Потенциальный рынок сбыта |
Зоны риска | Индикативные за- дачи продвижения продукта на рынок |
|
| российские | зарубежные | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1.1. БИОН-шовная нить | |||||
| Медин-Н (8%) Волоть (12%) МЗКРС (8%) Линтекс (6%) Медтехника (4%) Мединж (2%) |
Ethcon (23%) FSSB (10%) Resorbe (9%) Assut sutures (8%) Alcol, Auto Suture B Braun, Atromed, TTK Pharme, Catgut GMBH |
полная биосовместимость, тромборезистент- ность, природный антисептик; инкампсуляция; возможная диверсификация производства (медицинские салфетки, сосуды); патентная защищенность (мировая); минимальные затраты на освоение (низкая себестоимость производства, дешевое сырье); широкая география сбыта |
Чувашская Республика, регионы Российской Федерации, зарубежные страны (Турция, Индия, Китай) |
барьеры на входе мирового рынка шовных материалов (неразвитость внешней дилерской сети); внешняя сертификация продукта; появление продуктов-аналогов (наличие недобросовестных конкурентов) |
доведение объема продаж продукта в регионах Приволжского федерального округа (далее - ПФО) до 50%, странах СНГ и по России - до 25%; освоение зарубежных рынков сбыта - Турция, Китай, Индия |
| 1.2. Медицинские имплантанты с нанопокрытием | |||||
| Научно-иссле- довательский центр Республики Татарстан, Нижегородский научно-иссле- довательский институт (далее - НИИ) травматологии и ортопедии, #Российский НИИ травматоло- гии" имени Р.Р.Вредена, Научный центр "Восстанови- тельная трав- матология и ортопедия" имени Г.А.Илизарова |
Швейцария, Германия (90% эндопротезов на территории Российской Федерации на основе стали и титана), Великобрита- ния |
полная биосовместимость, внутренний антисептик; отработанная технология напыления, наличие научно- исследовательско- го задела, ноу-хау (пористая ножка); патентная защищенность технологии; широкий спектр напыления имплантантов; строительство в Чувашской Республике Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирова- ния; наличие дешевого сырья, высокопрофессио- нальный кадровый (медицинский) персонал; ценовое преимущество при высоком качестве продукта, низкая себестоимость, импортозамещение; высокий спрос на эндопротезирова- ние (в Чувашской Республике более 1200 операций в год) |
Чувашская Республика, регионы ПФО и Российской Федерации |
отсутствие производства литья эндопротезов; доминирование на рынке эндопротезирования зарубежных продуктов (80-90%), ограничения выхода на рынок отечественной продукции (у зарубежных конкурентов - высокие барьеры на входе, высокий научный задел, значительные инвестиционные возможности) |
полное освоение номенклатуры тазобедренных эндопротезов в Чувашской Республике; доведение объема реализации эдопротезов в ПФО до 8,2 тыс. штук в год; импортозамещение на российском рынке на 10-15% |
|
1.3. Серебросодержащее устройство с биосовместимым углеродным покрытием для внутриматочной контрацепции |
|||||
| ЗАО "Вектор" г.Волгодонск |
США, Япония, Великобрита- ния, Нидерланды ("Organon") |
отсутствие конкуренции на внутреннем рынке за счет уникальности продукта и высокой медицинской конкурентоспособ- ности; патентная защищенность; преимущества перед зарубежными аналогами: ценовое и технологическое (применение в зарубежных аналогичных продуктах меди негативно сказывается на организме); импортозамещение; расширенная география рынка сбыта продукта, в том числе на зарубежном рынке |
Чувашская Республика, регионы ПФО, зарубежные страны (Украина, Республика Беларусь, Китай, Индия) |
недобросовестная конкуренция, наличие продуктов-субститутов (карбилайнового напыления); доминирование на рынке зарубежных продуктов (более 80%), консерватизм и протекционизм рынка |
доведение рыночной доли в Чувашской Республике до 40-60% (20 тыс. штук в год); освоение рынков сбыта регионов ПФО (29 тыс. штук в год), зарубежных стран - Украина, Республика Беларусь, Китай и другие |
| 1.4. Биотопливо - брикеты и пеллеты из древесных отходов | |||||
| гг.Тверь, Ульяновск |
США, Канада, Великобрита- ния, Центральная Европа |
дешевая сырьевая база; высокое качество продукции и высокая экологичность техпроцесса; устойчивый спрос на продукт на внутреннем и внешнем рынках (альтернативное топливо); ценовое преимущество перед зарубежными аналогами; импортозамещение |
Чувашская Республика, гг.Москва и Санкт- Петербург, Нижегородская область, зарубежные страны (Польша, Украина) |
барьеры на входе при освоении внешнего рынка (политика протекционизма); высокая конкуренция со стороны зарубежных аналогов |
освоение рынка Чувашской Республики (доведение доли до 60%) и регионов России; выход на зарубежные рынки сбыта |
| 1.5. Нанобазальтокомпозит | |||||
| Аналоги отсутствуют |
Северная Америка, Европа, Институт Шеффилда (Китай) |
уникальность продукта, отсутствие конкуренции среди отечественных аналогичных товаров; патентная защищенность продукта и технологии (наличие зарубежного патента), сертификация продукта в Великобритании; сотрудничество с зарубежными университетами, кооперация с производителями бетонных конструкций, высокие научно- исследовательские работы (применение базальтопласти- ка); дешевые сырьевые ресурсы; импортозамещение |
Чувашская Республика, Российская Федерация, Европа, страны СНГ |
значительная доля на российском рынке зарубежных техноло- гий-заменителей; принятие и развитие Китайской программы "Базальт", государственное лоббирование собственных производств со стороны иностранных государств; длинные инвестиции в базальтопластик зарубежного капитала |
доведение рыночной доли в Российской Федерации до 60-70%; освоение зарубежных рынков сбыта |
| 1.6. Элементы из нанокомпозиционных материалов (в том числе для железнодорожного транспорта) | |||||
| ОАО "Выксунский металлурги- ческий завод", ЗАО "Электрод- Сервис" |
HOFFMANN AG (Австрия) |
отсутствие российских аналогов технологии и инновационного продукта; патентная защищенность; высокая потребность в продукте со стороны зарубежных и российских железных дорог, наличие растущего рынка электроподвижных составов (Siemens AG, ОАО "РЖД"); высокое качество продукта (физико- технологические свойства), ценовое преимущество на рынке, монополия на рынке Российской Федерации; техническое несоответствие разработок зарубежных конкурентов требованиям рынка (сила тока токосъемных вставок до 2400 А, разработки на стадии научно- исследовательских работ |
стратегичес- кий партнер - ОАО "РЖД", железные дороги Германии, Австрии, Италии |
применение аналогичных продуктов, созданных по другим технологиям; значительное инвестирование в развитие собственных инновационных проектов со стороны зарубежных государств |
планомерная замена токосъемных вставок ФГУП "ВНИИЖТ" и Hoffmann AG, поставляемых ОАО "РЖД", продвижение продукции на германский рынок за счет продажи продукта фирме Rotech G.m.b.H (Германия) |
| 1.7. Биотопливо из отходов | |||||
| Строительство производств биотоплива в европейской части России, Республике Татарстан |
Бразилия, США и Европейский союз, доля моторного биотоплива в странах Европейского союза - порядка 2% |
экологическое производство; низкая себестоимость биотоплива, наличие доступного и дешевого сырья (крахмал); широкий рынок сбыта |
Чувашская Республика (агропромыш- ленный комплекс), регионы ПФО |
альтернативные энергоисточники (газовый конденсат, газолин, керосин, парафин, сжатый природный газ, сжиженный нефтяной газ); доминирование традиционных источников (нефть, газ); конкуренция на российском рынке |
обеспечение агропромышлен- ного комплекса Чувашской Республики биотопливом (более дешевым и экологичным) |
| 1.8. Лизин | |||||
| гг.Талица (Свердловская область), Гудермес (Чеченская Республика), Шебекино (Белгородская область) |
Archer
Daniels &|технология, |Федерация, |внешний рынок сбыта;
Midlands
(ADM) (США),
Ajinomoto
(Япония),
Kyowa
(Япония)
Hakko, CJ
(Индонезия),
BASF (Корея)
и Degussa
(США).
доля рынка:
Северная
Америка -
30%, Азия -
24%,
Европейский
союз - 21%
|
уникальная |продукта на монополия на российском рынке; реализация проекта при поддержке Кабинета Министров Чувашской Республики с участием иностранных инвестиций; создание инновационного центра на базе производства лизина; дешевое сырье, возможность диверсификации производства; востребованность продукта на российском и мировом рынках (ежегодный темп роста рынка биодобавок - 200%, объемы мирового рынка - 1 млн. тонн); высокое качество производства; экологичное производство |
Российская страны Европы |
барьеры на входе на конкуренция со стороны зарубежных производителей |
доведение доли российском рынке до 50% (15 тыс. тонн в год); выход на европейский рынок за счет приемлемого соотношения цены и качества (по ценовым показателям ниже европейских аналогов на 25-30%) |
| 1.9. Биологические кормовые добавки и энергостимуляторы | |||||
| Научно-иссле- довательские разработки по всей территории Российской Федерации |
Болгария, США, Китай, Великобрита- ния |
востребованность продуктов на республиканском аграрном рынке; низкие издержки, широкая диверсификация продукта, нетоксичность местных цеолитсодержащих добавок; возможность использования в земледелии (повышение плодородия почв); обеспеченность местным сырьем, наличие крупных месторождений цеолитсодержащих пород в Чувашской Республике (Янтиковский и Алатырский районы); специфические свойства биодобавок; импортозамещение |
Чувашская Республика, регионы ПФО |
высокая конкуренция разработок на российском рынке |
импортозамещение в области биодобавок для животноводства и птицеводства на территории Чувашской Республики с последующим освоением рынка ПФО |
|
1.10. Экобиотехнологии. Синтез, строение, апробация и внедрение новых высокоэффективных биогенных препаратов |
|||||
| Разработчики и производители по всей территории Российской Федерации |
практически во всех странах |
высокая практическая значимость для повышения плодородия почв и их непрерывного расширенного воспроизводства; невысокие издержки проекта, непрерывные научные исследования; высокая социальная направленность проекта; отсутствие конкуренции с учетом специфики почв; применение результатов научных исследований по направлению экобиотехнологии в других областях, в том числе для развития сельского хозяйства, химической промышленности |
Чувашская Республика, ПФО |
высокая конкуренция разработок на российском рынке; незначительный уровень коммерциализации разработок и внедрения в производство на республиканском рынке; патентная незащищенность разработок; ограниченность выхода на внешний рынок |
внедрение технологий в агропромышленном комплексе Чувашской Республики |
2. Позиционирование продуктов био- и наноиндустрии Чувашской Республики на российском рынке
"Позиционирование продуктов био- и наноиндустрии Чувашской Республики на российском рынке"
3. Статус Чувашской Республики на российском и мировом рынках био- и нанотехнологий3
| Конкурентные факторы | Биотехнологии | Нанотехнологии | ||
| на российском рынке | на мировом рынке | на российском рынке | на мировом рынке | |
| Отставание | генная инженерия, фармацевтика, генномодифицированные продукты, биотопливо, биотехнологии в пищевой промышленности, экобиотехнологии |
наночастицы и наноматериалы (нанотрубки, фуллерены, нанопорошки), наноэлектромеханика, оптоэлектроника |
наноинженерия, наноэлектроника, нанороботехника |
|
| Паритет | цеолитсодержащие минеральные энергостимуляторы для животноводства; биотопливо - пеллеты на основе вторичного сырья (лес) |
минеральные биодобавки, белково- витаминные добавки, лизин, биоэнегрия (биомасса) |
нанопорошки, энергосберегающие нанотехнологии, наномедицина |
наноматериалы, исследования свойств наноструктур |
| Преимущество | белково-витаминные добавки и аминокислота, лизин; экобиотехнологии |
лизин | нанобазальтокомпо- зит, композиционные материалы - алюминиевые композиты |
наноматериалы (светодиоды, лампочки, солнечные преобразовате- ли); линейно-цепочеч- ный углерод |
| Сохранение позиций | биодобавки на основе азот-бор- селен-соединений |
композиционные наноматериалы | ||
| Постепенное нарастание преимущества |
биодобавки для птицеводства и животноводства, минеральные сельхоздобавки; синтез новых биогенных соединений (азот-, бор-, селен) |
белково-витамин- ные добавки и лизин |
линейно-цепочечный углерод; биосовместимые имплантаты; нанодатчики и наносенсоры; наноматериалы оптоэлектроники; защитные и функциональные нанопокрытия |
наномедицина - технология напыления медицинских имплантантов; линейно-цепочеч- ный углерод |
| Наращивание преимущества |
экобиотехнологии (интенсификация плодородия биокультур за счет электромагнитного излучения), минеральные биодобавки |
- | молекулярная электроника (датчики, хранение информации сверхвысокой плотности) |
молекулярные ансамбли нанометровых размеров (диоды, химическая продукция, солнечные батареи) |
"Статус Чувашской Республики на российском и мировом рынках био- и нанотехнологий"
------------------------------
1 Позиционирование регионов помогает увидеть, на каких направлениях деятельности и рынках сбыта целесообразно играть роль лидера отечественной экономики, на каких - действовать в режиме партнерства, с каких - уйти. Позиционирование предполагает выявление пропорций между продуктами, определяющими "лицо региона", в сравнении с ведущим регионами-конкурентами, а также определение перспективности усилий на конкретных товарных рынках.
2 Конкурентный анализ проведен по данным научно-исследовательских работ и инновационных проектов в соответствии с приложением N 3 к Программе.
3 Использована матрица McKinsey
Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Логическая карта
целей, задач и индикаторов эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
"Логическая карта целей, задач и индикаторов эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 гг."
Приложение N 6
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Система мероприятий
по реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
| N пп |
Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки исполнения |
Источники финансирования |
Всего | Объем финансирования, тыс. рублей | Результат | |||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| I. Генерация знаний | ||||||||||
| 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14. 1.15. |
Выработка мер подготовки профильных кадров, включая полный цикл междисциплинарных знаний в области био- и нанотехнологий Открытие специализаций: "Физика наноструктур" на физико-техническом факультете, "Наноматериалы и нанотехнологии в машиностроении" на машиностроительном факультете, "Нанотехнология" на химико-фармацевтическом факультете Открытие специальности "Оборудование и технология повышения износостойкости и восстановления деталей машин и аппаратов" Открытие по специальностям "Химия" и "Биология" биолого-химического факультета специализаций: "Бионанофармацевтика", "Бионанотехнологии" Формирование банка данных по федеральным и зарубежным конкурсам, проводимым в области кадровой подготовки по направлениям био- и нанотехнологий, его постоянная актуализация Разработка и реализация проекта "Популяризация био- и нанотехнологий среди молодого поколения Чувашской Республики": информирование молодежи (школьников, студентов, аспирантов) о достижениях и перспективах развития био- и нанотехнологий Организация и проведение тематических встреч и дискуссий учащейся молодежи Чувашской Республики с учеными, проводящими исследования и разработки в области био- и нанотехнологий Создание и функционирование республиканских коучинг-центров по венчурному предпринимательству Объявление конкурса на разработку проекта создания научно-образовательного центра в области био- и нанотехнологий Чувашской Республики Разработка и проведение межрегионального интернет-поединка учащейся молодежи по вопросам био- и нанотехнологий Организация и проведение республиканского конкурса среди молодежи "Лучший бизнес-план инновационного проекта по созданию продуктов био- и наноиндустрии" Организация круглых столов, семинаров "Молодежь и биоиндустрия", "Молодежь и наноиндустрия" Проведение тематических школ, конференций и выставочных мероприятий в области био- и нанотехнологий, направленных на повышение имиджа и инновационного потенциала Чувашской Республики Разработка учебно-методической программы и проведение серии семинаров "Маркетинг инноваций и наукоемкой продукции. Развитие био- и наноиндустрии" Разработка и реализация проекта "Инновационный клуб" (организация системной работы по обучению и обмену опытом специалистов организаций инновационной инфраструктуры в области био- и нанотехнологий) |
межведомственная рабочая группа ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульяно- ва"* Волжский филиал Московского государственного автомобильно- дорожного института* ГОУ ВПОУ "Чувашский государственный педагогический университет имени И.Я.Яковлева"* Минпромэнерго Чувашии Минпромэнерго Чувашии, Минобразования Чувашии, пилотные образовательные организации, привлекаемые на конкурсной основе Минобразования Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, образовательные учреждения* Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, Минобразования Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, Минобразования Чувашии, Госкомсвязь- информ Чувашии Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, Минобразования Чувашии, образовательные и научные организации* Минпромэнерго Чувашии, привлекаемые организации- участники Минпромэнерго Чувашии, Некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно- технической сфере Чувашской Республики" (далее - Венчурный фонд)*, коучинг-центры* Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе |
2008 г. 2007-2010 гг. 2007-2008 гг. 2007-2008 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2010 г. 2009-2010 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2007-2010 гг. 2009-2010 гг. 2008-2010 гг. |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства федеральный бюджет республиканский бюджет Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- - - - - 100,0 - 150,0 500,0 - 100,0 300,0 100,0 100,0 - 200,0 500,0 150,0 300,0 - |
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |
- - - - - в преде- лах средств, преду- смотрен- ных для финанси- рования Республи- канской комплекс- ной программы инноваци- онного развития Чувашской Республи- ки на 2006- 2010 годы (далее - РКПИР) - в пределах средств РКПИР 100,0 - в пределах средств РКПИР 100,0 - в пределах средств РКПИР - в пределах средств РКПИР - - - - |
- - - - - 50,0 - 100,0 200,0 - 50,0 100,0 - 50,0 - 100,0 250,0 100,0 150,0 - |
- - - - - 50,0 - 50,0 200,0 - 50,0 100,0 100,0 50,0 - 100,0 250,0 50,0 150,0 - |
факторный анализ проблемы подготовки кадров в области био- и нанотехнологий на территории Чувашской Республики; выработка согласованных мер по решению проблемы подготовка специалистов и научных кадров для обеспечения исследований и производствен- ной деятельности в области нанотехнологий подготовка специалистов и научных кадров по специальностям в области нанокомпозици- оных материалов подготовка специалистов и научных кадров в области био- и нанотехнологий; подготовка преподавателей по данным направлениям повышение степени информирован- ности ученых и научных организаций Чувашской Республики о конкурсах, возможности привлечения грантов введение лекций по основам био- и нанонауки в процесс обучения для всех возрастов, обеспечение процесса "образование через всю жизнь" взаимодействие государства, науки и образования, направленное на повышение знаний молодежи о научном потенциале Чувашской Республики, достижениях в области био- и нанотехнологий обучение кадров малого бизнеса в научно- технической сфере основам венчурного предпринима- тельства; привлечение венчурных инвестиций в создание малых бизнесов на территории Чувашской Республики в области био- и нанотехнологий создание элементной базы кластера "наука - образование - производство - государство"; создание условий для активизации инновационной деятельности и привлечения инвестиций на реализацию проекта в 2011-2012 годах стимулирование творческой молодежи, занимающейся исследованиями в области био- и нанотехнологий; повышение инновационного имиджа Чувашской Республики привлечение внимания творческой молодежи к инновационной деятельности в области био- и нанотехнологий; участие победителей республиканско- го конкурса в конкурсе на соискание премий для способной и талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" омоложение научных кадров, решение проблемы старения научных кадров, внедрение новых подходов в научной деятельности обмен опытом, внедрение принципов инновационного развития во все сферы жизнедеятель- ности Чувашской Республики, развитие регионального и межрегиональ- ного бенчмаркинга разработка учебно- методической программы, включая электронные учебные пособия и электронные практикумы с видеоиллюстра- тивным материалом; повышение уровня коммерциализа- ции исследований и разработок в области био- и нанотехнологий; подготовка кадров для работы в высокотехноло- гичных секторах экономики Чувашской Республики; формирование единого информационного пространства развитие творческого потенциала и воспитание творческой элиты Чувашской Республики как основы длительного и успешного инновационного развития Чувашской Республики |
| II. Разработка технологий | ||||||||||
| 2.1. 2.2. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.3.6. 2.3.7. 2.3.8. 2.3.9. 2.3.10. 2.3.11. 2.3.12. 2.3.13. 2.4. |
Проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКТР) в области био- и нанотехнологий Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О конкурсе научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным направлениям в области био- и нанотехнологий на получение гранта из республиканского бюджета Чувашской Республики" (далее - конкурс НИОКТР) Организация и проведение конкурса НИОКТР по следующим проектным направлениям: проект "Создание биодобавок на основе местного сырья, биотехнологий для сельскохозяйственного животноводства" проект "Организация производства альтернативного моторного топлива на основе биомассы (производство биотоплива)" проект "Внедрение биотехнологий для выращивания высокопродуктивных пород и породных групп рыб" проект "Разработка и внедрение экологически чистой системы биологического земледелия" проект "Биологическая защита растений (биопестициды)" проект "Биотехнологические основы защиты окружающей и производственной среды и среды обитания человека. Современные способы восстановления агроландшафтов с помощью биотехнологических методов" проект "Наноматериалы с заданными специальными свойствами" проект "Изделия наноэлектромеханики, биоактивные материалы и "умные" имплантанты, высокоразрешающие средства медицинской диагностики" проект "Продукты нанобиотехнологии" проект "Наноинженерия и наноэлектроника" проект "Наномембраны, нанофильтры, катализаторы, нанодатчики и наносенсоры, включая био- и химические датчики для систем очистки жидких и газовых сред" проект "Защитные и функциональные нанопокрытия для строительства, машиностроения" проект "Наноструктурированные материалы с особыми физическими свойствами: сверхпроводящие, радиопоглощающие, радиационностойкие, оптические, размеростабильные, магнитные, полупроводниковые" Участие организаций Чувашской Республики в конкурсах НИОКТР, проводимых в рамках федеральных целевых программ |
организации Чувашской Республики Минпромэнерго Чувашии Минпромэнерго Чувашии, конкурсная комиссия организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе организации на конкурсной основе |
2008-2010 гг. 2008 г. 2008-2010 гг. 2007-2010 гг. |
внебюджетные средства в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики федеральный бюджет |
2000,0 - 10000,0 12000,0 |
500,0 - - 1000,0 |
500,0 - в пределах средств РКПИР 3000,0 |
500,0 - 5000,0 3000,0 |
500,0 - 5000,0 5000,0 |
фундаментальные и прикладные разработки (исследования) для развития российской и республиканской био- и нанонаук консолидация ресурсов на прорывных направлениях проведения исследований и разработок в области био- и нанотехнологий; повышение эффективности и результативнос- ти бюджетных расходов на проведение НИОКТР; доведение уровня коммерциализа- ции НИОКТР, проводимых при государственной поддержке, до 90-100% формирование "портфеля проектов и исследований" прикладной направленности для развития био- и наноиндустрии на территории Чувашской Республики; создание и развитие на базе НИОКТР малых предприятий в научно- технической сфере повышение продуктивности животноводства, улучшение генофонда существующих типов сельскохозяй- ственных животных, повышение реализации генетического потенциала новых пород замещение углеводородного сырья за счет биотоплива, получаемого из возобновляемого сырья; решение экологических и экономических проблем повышение продуктивности рыбоводства; улучшение селекционно- племенного дела создание и широкомасштаб- ное внедрение современной системы биоземледелия в Чувашской Республике разработка и производство современных биопестицидов; импортозамеще- ние на 50%; внедрение в сельскохозяй- ственном комплексе Чувашской Республики создание систем биомониторинга окружающей среды и современных средств ее биологической защиты; внедрение в Чувашской Республике организация производства наноматериалов для применения в различных отраслях экономики организация производств высокотехноло- гичных медицинских изделий, импортозамеще- ние на 30% организация наукоемких производств, конкурентоспо- собных на российском и мировом рынке организация производств наукоемкой продукции организация производств наукоемкой продукции организация производств наукоемкой продукции для строительства, машинострои- тельного комплекса организация наукоемких производств, конкуренто- способных на российском и мировом рынках привлечение к реализации НИОКТР Чувашской Республики средств федерального бюджета; повышение эффективности коммерциализа- ции результатов завершенных НИОКТР; повышение уровня готовности НИОКТР к внедрению в производство |
| III. Коммерциализация и внедрение технологий | ||||||||||
| 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.5.1. 3.5.2. 3.5.3. 3.5.4. 3.5.5. 3.5.6. 3.5.7. 3.5.8. 3.5.9. 3.5.10. 3.5.11. 3.5.12. 3.5.13. 3.5.14. 3.5.15. 3.5.16. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. |
Организация серийного производства составных токосъемных вставок-полозов токоприемников высокоскоростных и тяжелонагруженных электроподвижных составов для российских и зарубежных железных дорог на основе медного композиционного материала ДИСКОМ Организация серийного производства нового серебросодержащего устройства с биосовместимым углеродным покрытием для внутриматочной контрацепции Организация производства биотоплива (древесных гранул) и активированного угля методом глубокой переработки дровяной массы Создание комплекса современных биотехнологических производств для выпуска продукции, используемой в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, топливно-энергетическом комплексе и здравоохранении Финансирование разработок и инновационных проектов, создание венчурных предприятий в области биотехнологий и нанотехнологий, в том числе по проектным направлениям: Биологически активный микроэлементный препарат на основе терпеноидов "Сувар" Биологически индеферентные пластмассы для медицины Внедрение в медицинскую практику безопасного метода раннего диагностирования и мониторинга опухолевых новообразований, не использующего радиоизотопные и лучевые технологии, организация серийного производства устройств, основанных на этом методе Проведение научно-исследовательских и опытно-технологических работ по выводу на рынок высокоэффективных биопрепаратов широкого спектра действий Разработка установки и технологий для организации производства натуральных компонентов фармацевтической и пищевой продукции на основе применения сверхкритической экстракции Разработка технологии выделения новых пептидных антибиотиков Разработка мультиплексных тест-систем на основе технологии жидких биочипов Медицинский прибор микроволновой диагностики "Эмиграф" Разработка технологии модифицирования полистирола с целью получения вспенивающейся ленты с улучшенными физико-механическими свойствами Разработка промышленной технологии и создание оборудования для формирования композиционных универсальных покрытий для высоконагруженных элементов запорно-регулирующей арматуры, эксплуатирующейся в средах с повышенным содержанием агрессивных соединений Исследование и разработка рекомендаций для создания новых технологий формообразования высоконагруженных композиционных конструкций большого размера и сложных форм с лучшими технико-экономическими характеристиками по сравнению с металлическими аналогами Разработка технологии и экспериментального образца установки для получения фуллереносодержащей сажи из графитового порошка Исследование и разработка технологии получения наномодифицированных наполнителей для дисперсного армирования бетонов с целью повышения их эксплуатационных свойств, освоение серийного производства наполнителей и их реализация на строительном рынке Создание промышленной технологии и оборудования для получения металлических волокон Создание производства резиновой крошки для изготовления эластомеров Разработка технологии получения, создание оборудования и организация производства порошков и изделий из вторичного сырья цветных металлов и сплавов Организация тематических встреч между представителями науки, государства и промышленности для обмена информацией по результатам исследований и НИОКТР, освещение результатов в средствах массовой информации Чувашской Республики Организация и проведение тендера на создание офисов коммерциализации разработок в высших учебных заведениях, расположенных на территории Чувашской Республики Обеспечение рекомбинатным эритропоэтином больных с хронической почечной недостаточностью Использование генно-инженерных препаратов инсулина в лечении больных сахарным диабетом |
ООО "Инновационный научно- технический центр "Диском"* (распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 апреля 2006 г. N 69-р) ООО "Афродита"* (распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 декабря 2005 г. N 431-р) ООО "Реал-Бизнес- Лес"* Филиал ЗАО "Рослизин Нидерлэндс Б.В." (Нидерланды)* Венчурный фонд*, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, Торгово- промышленная палата Чувашской Республики* Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минздравсоцраз- вития Чувашии Минздравсоцраз- вития Чувашии |
2007-2010 гг. 2007-2010 гг. 2007-2010 гг. 2007-2010 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2007-2010 гг. 2007-2010 гг. |
республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства внебюджетные средства внебюджетные средства в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики федеральный бюджет республиканский бюджет Чувашской Республики |
в пределах средств РКПИР |
- - - - 545560,0 83571,0 - - 2500,0 |
- - - - 668458,0 - - 2000,0 2500,0 |
- - - - - 334283 - 2000,0 2500,0 |
серийное производство высоконкурент- ного# продукта: составных токосъемных вставок (элементов), прутков для электродов точечной контактной сварки из медного дисперсно- упроченного композиционного материала на основе порошковой меди; объем производства - 85 млн. рублей в год, создание 70 новых рабочих мест серийное производство внутриматочных контрацептивов на основе углеродного покрытия линейно- цепочечным углеродом; объем производства до 48 тыс.шт. в год, создание 30 новых рабочих мест организация экологически ориентирован- ного производства по глубокой переработке древесины, обеспечивающего комплексное и полное использование лесных ресурсов, в том числе неликвидного сорного леса, вторичных отходов деревообработ- ки, развитие альтернативных источников энергии; объем производства: 13,2 тыс. тонн древесных гранул, 3,6 тыс. тонн активированного угля производство аминокислоты лизин и белково- витаминных добавок для нужд животноводства и птицеводства в количестве 17-20 и 25 тыс. тонн в год создание новых производств и до 15-20 единиц малых предприятий в научно- технической сфере, занимающихся производством продуктов для био- и наноиндустрии внедрение в животноводство Чувашской Республики; при включении препарата "Сувар" в основной рацион сельскохозяйст- венных животных и птиц обеспечение прироста массы тела до 15% импортозамеще- ние на российском рынке при обеспечении цены продукта ниже импортных аналогов на 40% выведение на российский рынок высоко- технологичной медицинской продукции; поставка до 1200 диагностических комплексов в год; развитие экспорта создание до 350 новых рабочих мест; объем реализации продукции в 2010 году - 170-180 млн. рублей; снижение на 50-60% загрязнения агроценезами за счет сокращения применения синтетических агрохимикатов импортозамеще- ние; производство экстрактов с высокой концентрацией биологически активных веществ; применение экологически чистых и безопасных компонентов (сырья) организация производства, не имеющего аналогов в России и странах СНГ; многопрофиль- ность использования препарата выпуск продуктов, не имеющих аналогов в России, конкурентоспо- собных и пользующихся спросом на международном рынке развитие высокотехноло- гичной медицины, использование прибором способа диагностики, не имеющего российских аналогов получение отечественных изделий из вспененного полистирола, обладающих улучшенными эксплуатацион- ными свойствами; рыночный объем не менее 100 млн. рублей в год выработка технологии универсального композиционного покрытия, обеспечивающего повышение эрозионной стойкости конструкционных материалов в 5-7 раз, коррозионной стойкости - в 10-12 раз, усталостных характеристик в агрессивной среде - в 2 раза выработка неметаллических композиционных материалов и технологий для создания крупногабарит- ных высоконагружен- ных конструкций; организация производства уникальных ответственных композиционных конструкций и агрегатов организация инновационного производства при снижении себестоимости продукции, увеличении степени использования сырья до 80-90%, повышении эффективности сорбента в 5-7 раза; предполагаемый к 2010 году объем рынка - 5 млрд. рублей организация производства с долей до 20% российского рынка; производствен- ные мощности - 100-200 тонн модифицирован- ной фибры в месяц обеспечение потребности рынка в инновационной технологии нетканых волокон (средний годовой прирост мирового рынка составляет 4,8%) объем производства до 30 тыс. тонн в год; использование в технологии производства более дешевых компонентов и сырья, дешевой энергии взрыва; снижение себестоимости продукта в 2-3 раза по сравнению с существующими технологиями ресурсосберега- ющая технология (использование вторичного металлургичес- кого сырья для модернизации отечественного производства); создание принципиально новых композиционных наноматериалов обеспечение обмена информацией по НИОКТР и исследователь- ским проектам между наукой и бизнесом; повышение коммерциализа- ции проектов и работ создание и развитие специализиро- ванной инфраструктуры коммерциализа- ции разработок и НИОКТР; привлечение грантов для софинансирова- ния работ по подготовке разработок, технологий к внедрению в высокотехноло- гичные секторы экономики увеличение семилетней выживаемости больных хронической почечной недостаточ- ностью с 40 до 60% снижение удельного веса тяжелых форм сахарного диабета с 30 до 15% (к 2010 году) |
|
| 4040,0 | 4040,0 | |||||||||
| в пределах средств РКПИР |
||||||||||
| 1872,0 | 1872,0 | |||||||||
| в пределах средств РКПИР |
||||||||||
| 24573,0 1364080,0 417854,0 - 4000,0 10000,0 |
24573,0 150062,0 - - - 2500,0 |
|||||||||
| средства, предусмотренные к финансированию за счет специализированных программ развития здравоохране- ния в Чувашской Республике |
||||||||||
| IV. Трансфер технологий. Поддержка | ||||||||||
| 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. 4.16. 4.17. 4.18. 4.19. |
Создание сбалансированной
системы сбора,
транспортировки и
обезвреживания
биологических отходов.
Проведение работ по
выбору метода
биоферментации отходов и
его внедрению на объекте
размещения твердых
бытовых отходов
г.Чебоксары
Создание Республиканского
центра нанотехнологий
Организация тендера на
создание центров
коллективного пользования
для проведения разработок
и реализации проектов в
области био- и
нанотехнологий
Создание центра
технологического
сотрудничества
Создание
научно-технического
центра наноматериалов и
нанотехнологий на базе
технопарка "Интеграл"
Формирование и развитие
агротехнопарка "Биопарк"
Разработка проекта
создания республиканского
биоресурсного центра
Разработка проекта и
создание учебно-научного
центра для молодежи
"Ускоренное
воспроизводство и
использование природных
ресурсов Чувашской
Республики на основе
высоких биотехнологий"
Создание молодежного
инновационного
бизнес-инкубатора
"БиоНаноТехнология"
Создание информационного
центра подпрограммы
"Развитие в Чувашской
Республике био- и
нанотехнологий"
Организация работ по
выпуску электронного
журнала "Био- и
нанотехнологии Чувашской
Республики"
Введение отдельной
номинации "Технопарк в
области био- и
нанотехнологий" в рамках
ежегодного
республиканского конкурса
на получение гранта для
создания и развития
инновационной
инфраструктуры в
муниципальном
образовании, организация
работ по проведению
конкурса
Создание электронной
научно-технической
библиотеки общего
пользования в области
био- и нанотехнологий
Развитие межрегионального
научно-технического
сотрудничества и
кооперации в области био-
и нанотехнологий.
Подписание и реализация
межрегиональных
соглашений о
сотрудничестве
Поддержание связи с
региональными и
локальными
нанотехнологическими
программами для ускорения
экономического развития и
обмена информацией с
помощью таких механизмов,
как круглые столы и
электронные средства
Формирование
интегрированной структуры
- научно-исследователь-
ского департамента (R&D)|Чувашской | |на текущую| | | | | |исследователь- |
в области био- и
нанотехнологий
Организация и проведение
в Чувашской Республике
межрегиональной выставки
"Чувашия БИО-2009"
Формирование
инновационного паспорта
"Био- и нанотехнологии в
Чувашской Республике".
Размещение в сети
Интернет. Постоянное
обновление
Обеспечение участия
коллективной экспозиции
организаций Чувашской
Республики в области био-
и нанотехнологий в
международных,
всероссийских и
межрегиональных
выставках, ярмарках и
других мероприятиях
Всего
в том числе из:
федерального бюджета (на
конкурсной основе)
республиканского бюджета
Чувашской Республики
местного бюджета
внебюджетных источников
|
администрация г.Чебоксары*, специализиро- ванные организации Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Технопарк "Интеграл"*, Минпромэнерго Чувашии Минпромэнерго Чувашии, администрация Шумерлинского района*, филиал ЗАО "Рослизин Нидерлэндс Б.В." (Нидерланды)*, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, Минприроды Чувашии организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, организации Минпромэнерго Чувашии, организации Чувашской Республики конкурсная комиссия по подведению итогов республиканского конкурса на получение гранта для создания и развития инновационной инфраструктуры в муниципальном образовании, Минпромэнерго Чувашии Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, организации Минпромэнерго Чувашии, организации Минпромэнерго Чувашии, организации Республики Минпромэнерго Чувашии, организации на конкурсной основе Минпромэнерго Чувашии, Госкомсвязь- информ Чувашии Минпромэнерго Чувашии, Минэкономразви- тия Чувашии, Минобразования Чувашии |
2008-2010 гг. 2007-2008 гг. 2009-2010 гг. 2009 г. 2007-2009 гг. 2009-2010 гг. 2009-2010 гг. 2009-2010 гг. 2010 г. 2008-2010 гг. 2009-2010 гг. 2009-2010 гг. 2009-2010 гг. 2007-2010 гг. 2007-2010 гг. 2010 г. 2009 г. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. |
местный бюджет республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства республиканский бюджет Чувашской Республики республиканский бюджет Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность федеральный бюджет республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства республиканский бюджет Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики республиканский бюджет Чувашской Республики республиканский бюджет Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных деятельность республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные средства в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
900,0 | - | 300,0 - 15000,0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 650631 5500 - 300 644831 |
300,0 - 28000,0 5000,0 1000,0 - 2000,0 2000,0 2000,0 - - - - - 100,0 5000,0 500,0 - - - 1000,0 2000,0 - - 731508 7500 22050 300 701658 |
300,0 - 20000,0 5000,0 - - - - 2000,0 - 1000,0 2000,0 1000,0 - 200,0 5000,0 500,0 - - - - - - - 387433 7600 20050 300 359483 |
снижение объема отходов на объекте размещения твердых бытовых отходов (ТБО) г.Чебоксары; увеличение срока службы и улучшение санитарно- экологического состояния объекта размещения ТБО создание современной научно- технологической базы для объединения усилий ученых Чувашской Республики по разработке и совершенствова- нию нанотехнологий; отработка механизма эффективного создания новых высокотехноло- гичных и наукоемких продуктов, технологий и услуг на базе результатов фундаментальных исследований создание условий для активизации научно- исследователь- ской и инновационной деятельности в области био- и нанотехнологий содействие трансферу технологий в развитие высокотехноло- гичных секторов экономики создание научно- технического центра коллективного пользования в г.Новочебоксар- ске; развитие исследований и разработок по направлениям наноматериалы и нанотехнологии в Чувашской Республике создание вокруг производства филиала ЗАО "Рослизин Нидерлэндс Б.В." (Нидерланды) специализиро- ванного агротехнопарка "Бигор"; развитие фермерских хозяйств и малых предприятий в научно- технической сфере; создание новых производств (фабрика по производству роз, биоэтанола, ферментов) проект создания республиканско- го биоресурсного центра для привлечения возможных бюджетных и внебюджетных инвестиций для его реализации создание лесной учебно-научной лаборатории с оранжереей и фитотронным комплексом, создание генетико- селекционных систем ускоренного воспроизводства лесных и природных ресурсов развитие малого бизнеса в научно- технической сфере; привлечение молодежи к инновациям информационное сопровождение проектов и обеспечение участников подпрограммы необходимой информацией; проведение разъяснительной работы среди разработчиков био- и нанотехнологич- ных проектов создание и развитие позитивного имиджа высоких технологий в Чувашской Республике; комплекс публикаций об информационных и финансовых услугах для привлечения инвестиций в био- и нанотехнологии; содействие трансферту технологий создание специализиро- ванной инновационной инфраструктуры, стимулирующей внедрение разработок в области био- и нанотехнологий в производство создание материально- технической, научно- методической и информационной базы для проведения научных исследований и работ в области био- и нанотехнологий; привлечение к исследованиям молодежи привлечение к реализации подпрограммы ведущих научно- исследователь- ских институтов и организаций; развитие межрегиональ- ного сотрудничества и частно- государственно- го партнерства развитие трансфера технологий; развитие межрегионально- го научно- технического сотрудничества; формирование позитивного имиджа и развитие инновационного потенциала Чувашской Республики создание интегрированно- го научно- ского центра, объединяющего ресурсы для развития био- и нанотехнологий (дирекции последующего развития подпрограммы на 2010-2020 гг.) развитие трансфера технологий; развитие межрегионально- го научно- технического сотрудничества; формирование позитивного имиджа и развитие инновационного потенциала Чувашской Республики повышение позитивного имиджа и инновационного потенциала Чувашской Республики, привлечение инвестиций повышение позитивного имиджа и инновационного потенциала Чувашской Республики, привлечение инвестиций |
| в пределах средств РКПИР |
||||||||||
|
63000,0 10000,0 1000,0 - 2000,0 2000,0 4000,0 - 1000,0 2000,0 1000,0 - 300,0 10000,0 1000,0 - - - 1000,0 2000,0 - - 1954119 24100 42100 900 1887019 |
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 184547 3500 - - 181047 |
|||||||||
* Мероприятия подпрограммы реализуются по согласованию с исполнителями.
Примечания: 1. Средства федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрены в рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. N 613; федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54; Концепции федеральной целевой программы "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 972-р; федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498.
2. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.
Приложение N 7
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Инновационная инфраструктура
для развития био- и нанотехнологий в Чувашской Республике
"Инновационная инфраструктура для развития био- и нанотехнологий в Чувашской Республике"
Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Механизм
контроля, управления и взаимодействия участников подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
"Механизм контроля, управления и взаимодействия участников подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 гг."
Приложение N 9
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Технико-экономическое обоснование
эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
1. Анализ социально-экономической привлекательности био- и нанотехнологичных проектов на рынке инноваций
Для анализа показателей инновационных проектов организаций Чувашской Республики1 были использованы 5 факторов, имеющих наиболее тесную положительную связь с показателем эффективности инновационного проекта (коэффициент корреляции2, определяющий наличие и тесноту связи между факторами, составляет 0,85).
Таблица 1
Показатели инновационных проектов по факторам социально-экономической привлекательности
| Наименование проекта |
Бизнес- потен- циал3 (x ) 1 |
а 1 |
Социаль- ная про- изводи- тель- ность4, (x ) 2 |
а 2 |
Средняя зара- ботная плата, тыс. рублей (x ) 3 |
а 3 |
Доля на- логовых поступ- лений в объеме произ- водства (x ) 4 |
а 4 |
Рентабель- ность (чистая прибыль к выручке), процентов (x ) 5 |
а 5 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Разработка и производство установки для автоматической сварки труб УАСТ-1 Освоение производства смазочных материалов Разработка и организация серийного производства герметичного, электромагнитного реле нового поколения Высокотехнологич- ное серийное производство многослойных стеновых каркасных панелей Разработка, освоение производства комплектных распределительных устройств с нижним расположением сборных шин и комплектных токопроводов Производство высоковольтных устройств Организация производства составных токосъемных вставок полозов токоприемников высокоскоростных и тяжелонагруженных электроподвижных составов на основе медного композиционного материала ДИСКОМ(R) Организация производства биотоплива (древесных гранул) Серийное производство уникальной биосовместимой атравматики на основе БИОН-шовной нити Создание производства базальтопластико- вой арматуры Производство новых типов исполнительных механизмов Силовая электроника Организация производства модифицированной пластмассы Организация серийного производства нового серебросодержа- щего устройства с биосовместимым углеродным покрытием Создание производства кормового лизина и белково- витаминных добавок Организация серийного производства базовой модели Т-11.01 нового модельного ряда промышленных тракторов |
6,80 8,32 9,91 9,93 17,1 6,15 18,36 9,17 11,4 6,09 2,50 7,54 29,8 6,84 8,22 14,8 |
0,22 0,27 0,33 0,33 0,57 0,2 0,62 0,3 0,38 0,2 0,08 0,25 1 0,23 0,28 0,49 |
1,76 1,50 10,5 1,0 1,09 2,3 8,16 4,85 16,66 0,49 1,38 2,4 1,5 4,82 0,7 9,0 |
0,1 0,09 0,63 0,06 0,06 0,13 0,5 0,29 1 0,03 0,08 0,14 0,09 0,29 0,04 0,54 |
11,5 14,0 12,7 5,0 10,3 12,0 15,0 12,0 12,0 33,0 10,0 10,0 15,0 15,0 35,0 6,0 |
0,32 0,4 0,36 0,14 0,29 0,34 0,42 0,34 0,34 0,94 0,28 0,28 0,42 0,42 1 0,17 |
0,27 0,66 0,04 0,17 0,46 0,20 0,07 0,07 0,04 0,88 0,16 0,11 0,94 0,09 0,58 0,26 |
0,28 0,7 0,04 0,18 0,48 0,21 0,07 0,07 0,04 0,94 0,17 0,11 1 0,1 0,61 0,27 |
56,0 10,7 12,8 33,0 13,9 23,0 60,0 32,0 12,6 44,0 15,0 13,0 40,0 69,6 40,0 40,0 |
0,8 0,15 0,18 0,47 0,19 0,33 0,86 0,46 0,35 0,63 0,21 0,18 0,57 1 0,57 0,57 |
Для расчетов использован показатель a_j - это пронормированное значение j показателя по каждому фактору социально-экономической привлекательности:
факт эталон
a = x / x ,
j ij mj
факт
где x - фактическое значение j показателя по проекту;
ij
эталон
x - эталонное значение j показателя среди рассматриваемых m
mj проектов.
Интегральный показатель социально-экономической привлекательности инновационных проектов рассчитывается как площадь S по следующей формуле:
S = 1/2 (sin 360 / n - 1)[Сумма a x a + a x a ],
j j+1 1 n
где n - количество факторов (равно 5).
График 1
Интегральный показатель социально-экономической привлекательности инновационных проектов
"График 1. Интегральный показатель социально-экономической привлекательности инновационных проектов"
| Наименование проекта | Интегральный показатель социально-экономической привлекательности |
Цветовое обозначение площади на графике |
| 1 | 2 | 3 |
| Организация производства модифицированной пластмассы Создание производства базальтопластиковой арматуры Создание производства кормового лизина и белково-витаминных добавок Организация производства составных токосъемных вставок полозов токоприемников высокоскоростных и тяжелонагруженных электроподвижных составов на основе медного композиционного материала ДИСКОМ(R) Серийное производство уникальной биосовместимой атравматики на основе БИОН-шовной нити Организация серийного производства базовой модели Т-11.01 нового модельного ряда промышленных тракторов Организация серийного производства нового серебросодержащего устройства с биосовместимым углеродным покрытием Разработка и производство установки для автоматической сварки труб УАСТ-1 Разработка и организация серийного производства герметичного, электромагнитного реле нового поколения Освоение производства смазочных материалов Производство высоковольтных устройств Организация производства биотоплива (древесных гранул) Высокотехнологичное серийное производство многослойных стеновых каркасных панелей Разработка, освоение производства комплектных распределительных устройств с нижним расположением сборных шин и комплектных токопроводов Силовая электроника Производство новых типов исполнительных механизмов |
0,2142 0,20763 0,1483 0,14503 0,11176 0,10603 0,07113 0,06899 0,06545 0,06165 0,04953 0,04818 0,0372 0,03514 0,02155 0,01636 |
"Интегральный показатель социально-экономической привлекательности инновационных проектов"
Проекты разделены на 2 группы: био- и нанотехнологичные и другие инновационные проекты, по каждой группе рассчитан средний интегральный показатель социально-экономической привлекательности, результаты отражены в графике 2.
График 2
Уровень социально-экономической привлекательности био- и нанотехнологичных проектов на рынке инноваций
"График 2. Уровень социально-экономической привлекательности био- и нанотехнологичных проектов на рынке инноваций"
Проведенный анализ выявил, что уровень социально-экономической привлекательности инновационных проектов, вошедших в группу био- и нанотехнологичных, значительно выше аналогичного показателя по инновационным проектам других сфер деятельности (средние значения 1,135 и 0,05 соответственно).
2. Определение бюджетной эффективности подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы (далее - подпрограмма)
Необходимо показать, как реализация представленных в подпрограмме мероприятий влияет на бюджетную эффективность.
Для анализа и расчетов использованы Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477, а также учтена специфика подпрограммы.
Приведенные расчеты бюджетной эффективности базируются на данных о бюджетных и внебюджетных ассигнованиях на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения подпрограммы и ожидаемых объемах производства высокотехнологичной наукоемкой продукции по годам расчетного периода (2007-2010 годы).
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется периодом осуществления подпрограммы, а также 3 годами с момента организации серийного производства продукции с использованием био- и нанотехнологий (по данным Министерства образования и науки Российской Федерации, проекты в области нанотехнологий позволяют получать прибыль не ранее чем через 3-4 года после старта).
За начальный год расчетного периода принимается первый год осуществления инвестиций или первый год разработки опытных образцов продукции.
Бюджетная эффективность характеризуется такими основными показателями, как бюджетный эффект, доля бюджетных ассигнований (коэффициент участия Чувашской Республики в подпрограмме), срок окупаемости и индекс доходности средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Увеличение доли налоговых поступлений от инновационно активных организаций приводит к повышению бюджетной эффективности (увеличение показателя чистого дисконтированного дохода). Коэффициент корреляции, определяющий тесноту связи между показателем отгрузки инновационной продукции предприятий био- и наноиндустрии и объемом налоговых поступлений в бюджет, составляет 0,72. Таким образом, изменение величины начисленных налогов на 72 процента обусловлено изменением объемов отгруженной инновационной продукции. Коэффициент эластичности составляет 1,002, соответственно с увеличением объема отгруженной продукции на 1 процент следует ожидать увеличения суммы отчисленных налогов на 1,002 процента. Увеличение вложений в технологические инновации на 1 процент дает прирост производства продукции на 14,5 процента, соответственно вложения в инновации будут способствовать увеличению налоговой базы на 14,53 процента.
Поскольку мероприятия подпрограммы в основном ориентируются на уже существующие в Чувашской Республике инвестиционные государственные расходы, то бюджетная эффективность возрастет по сравнению с существующим уровнем.
Расчет бюджетной эффективности произведен по 2 сценариям:
минимально допустимому - по показателям инновационных проектов в сфере био- и нанотехнологий, уже реализуемых и готовых к реализации;
оптимальному - по показателям инновационных био- и нанотехнологичных проектов, как реализуемых, так и планируемых к реализации.
Результативные показатели сведены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели бюджетного эффекта от реализации подпрограммы
| Показатели | Всего за период реализации подпрограммы, в том числе по сценариям |
|
| минимально допустимому | оптимальному | |
| Затраты республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию подпрограммы с учетом дисконтирования к 2007 году, млн. рублей Бюджетный доход с учетом дисконтирования к 2007 году, млн. рублей Индекс доходности бюджетных средств (бюджетный эффект) Срок окупаемости бюджетных средств, лет Степень участия Чувашской Республики в подпрограмме (удельный вес средств республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме финансирования подпрограммы) |
74,75 81,5 1,09 5,3 0,06 |
74,7 96,0 1,28 1,6 0,06 |
Бюджетная эффективность подпрограммы обусловлена:
положительным сальдо суммарного потока в бюджетной сфере за анализируемый период;
дополнительно полученными доходами республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 111 млн. рублей (96 млн. рублей с учетом дисконтирования к 2007 году);
увеличением налоговой базы в перспективе за счет коммерциализации результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Рентабельность подпрограммы по оптимальному варианту составит 28 процентов.
Результативность мероприятий подпрограммы распределяется следующим образом:
из 100 процентов прироста объемов продаж и доли инновационной продукции в валовом региональном продукте:
60 процентов обеспечиваются за счет вложений в продуктовые инновации, то есть выпуска при помощи существующих технологий новых высокотехнологичных продуктов. К этим мероприятиям относятся вложения в знания, подготовку кадров, разработку технологий, инвестиционное обеспечение (с использованием механизма смешанного финансирования, венчурных инвестиций);
15 процентов - за счет вложений в повышение технологического уровня (инвестиций в технологические инновации), правовое обеспечение рынка результатов инновационной деятельности, коммерциализации технологий, продвижение инноваций на товарные рынки;
25 процентов - за счет государственно-частного партнерства, государственной поддержки развития био- и нанотехнологий, создания объектов инновационной инфраструктуры, стимулирующих как разработку, так и производство продуктов био- и наноиндустрии.
В соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования" для ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы разработана соответствующая методика, приведенная в приложении к настоящему Технико-экономическому обоснованию.
3. Оценка социального эффекта от реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит создать условия для использования био- и нанотехнологий в решении комплекса задач в различных сферах экономики Чувашской Республики, в том числе образовании, здравоохранении, природоохранной деятельности, экологии.
Реализация инновационных проектов подпрограммы позволит:
создать 650 новых рабочих мест;
сформировать и развивать образовательную систему по подготовке кадров для работы в высокотехнологичных отраслях;
обеспечить развитие научно-технических и интеллектуальных ресурсов Чувашской Республики, увеличение числа персонала, занятого исследованиями и разработками, до 7 процентов;
стимулировать решение проблем биодеградации, преобразования энергетики и химической промышленности на основе возобновляемого сырья (не менее 10 процентов);
повысить качество профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека путем внедрения в практическое здравоохранение средств и методов диагностики, лекарственных средств нового поколения, лечебной аппаратуры на основе достижений нанотехнологий и наноматериалов;
содействовать повышению уровня экологической безопасности и комфортности среды обитания за счет применения биотехнологий и наносистемной техники для мониторинга и защиты окружающей среды.
Приложение
к Технико-экономическому обоснованию
эффективности реализации подпрограммы
"Развитие в Чувашской Республике био-
и нанотехнологий" Республиканской
комплексной программы инновационного
развития Чувашской Республики
на 2006-2010 годы
Методика
оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
При разработке Методики оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы (далее - подпрограмма) использованы Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477, а также учтена специфика подпрограммы.
Оценка экономической эффективности подпрограммы включает в себя:
оценку эффективности подпрограммы на основе определения показателей коммерческой эффективности путем сопоставления чистой прибыли и амортизационных отчислений, остающихся в распоряжении организаций - участников подпрограммы, с суммарными затратами на реализацию подпрограммы, осуществляемыми за счет использования всех источников финансирования (бюджетные и внебюджетные);
оценку эффективности участия в реализации подпрограммы государства на основе определения показателей бюджетной эффективности путем сопоставления расхода средств республиканского бюджета Чувашской Республики с доходами, поступающими в бюджеты всех уровней в виде налогов.
Расчеты выполняются в ценах каждого года (с учетом инфляции) с последующим дисконтированием затрат и результатов к показателям начала расчетного подпрограммного периода (2008-2010 годы), то есть к показателям 2007 года.
В расчетах применяются налоги и ставки налогообложения, действовавшие на момент проведения расчета.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 февраля 2007 г. N 28 "Об оценке результативности республиканских и ведомственных целевых программ Чувашской Республики" оценка результативности подпрограммы осуществляется ежегодно Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики до 25 февраля и до 1 марта предоставляется в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Показатели коммерческой эффективности
Чистый дисконтированный доход (далее - ЧДД) является одним из основных показателей эффективности и характеризует интегральный эффект от реализации подпрограммы. ЧДД определяется как сальдо суммарного денежного потока от операционной и инвестиционной деятельности предприятий с учетом дисконтирования за расчетный период по формуле
"Формула расчета чистого дисконтированного дохода"
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в течение расчетного периода, от начала ее реализации до завершения.
За начальный год расчетного периода принимается 2007 год - первый год осуществления затрат, за последний год расчетного периода - 2010 год - год завершения реализации подпрограммы.
Расчетный период (2008-2010 годы) измеряется количеством шагов расчета.
За шаг расчета принимается один год. Соизмерение разновременных затрат и результатов (учет фактора времени) производится путем их приведения (дисконтирования) к расчетному шагу.
"Формула расчета коэффициента дисконтирования"
Под годовой нормой дисконтирования понимается минимально допустимая величина дохода в расчете на единицу капитала, вложенного в реализацию подпрограммы, с учетом уровня инфляции.
При отсутствии утвержденных норм дисконтирования за норму дисконтирования рекомендуется принимать процентную ставку за банковский кредит, то есть ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на момент проведения расчета, с учетом фактора риска в размере 2 процентов.
Сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется по формуле:
F = F + F ,
m mi mо
где F - сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной
mi деятельности на m-м шаге расчетного периода;
F - сальдо суммарного денежного потока от операционной
mо деятельности на m-м шаге расчетного периода.
Сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется как разность между затратами на реализацию подпрограммы, осуществляемыми за счет использования всех источников финансирования (отток), и затратами на реализацию активов (приток).
Сальдо суммарного денежного потока от операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется как разность между объемом продаж (приток) и суммой издержек производства реализуемой продукции био- и наноиндустрии (без амортизационных отчислений), налога на имущество и налога на прибыль (отток).
Внутренняя норма доходности (далее - ВНД) характеризует предельную (граничную) норму дисконтирования, отделяющую эффективные варианты реализации подпрограммы от неэффективных, а также степень устойчивости подпрограммы. ВНД сравнивается с нормой дисконтирования, принятой для расчета. Чем больше ВНД, тем эффективнее и устойчивее подпрограмма. Показатель ВНД определяется исходя из условия, что ЧДД равен 0, и решение уравнения относительно ВНД осуществляется по формуле
"Формула решения уравнения относительно ВНД"
Для определения показателя внутренней нормы доходности используется финансовая функция "ВНДОХ", встроенная в "Excel".
Показатели бюджетной эффективности
Бюджетная эффективность характеризуется такими основными показателями, как бюджетный эффект, доля бюджетных ассигнований (коэффициент участия государства) и индекс доходности средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Бюджетный эффект (далее - БЭ) представляет собой превышение доходной части бюджета над его расходной частью в результате реализации подпрограммы. БЭ за расчетный период определяется по формуле
"Формула расчета бюджетного эффекта"
В состав расходов республиканского бюджета Чувашской Республики включаются средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования подпрограммы. В состав доходов бюджета включаются налоги (в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики) на прибыль, на имущество и на доходы физических лиц.
Доходная часть бюджета корректируется в зависимости от коэффициента участия государства в подпрограмме.
Коэффициент участия государства является важным показателем бюджетной эффективности и определяется как отношение дисконтированной величины средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию подпрограммы за расчетный период, к дисконтированной величине суммарных затрат, осуществляемых за счет использования всех источников финансирования за тот же период. Показатель характеризует степень финансового участия государства в реализации подпрограммы и учитывается при расчете бюджетного эффекта и других показателей бюджетной эффективности.
Индекс доходности средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию подпрограммы, определяется как отношение дисконтированной величины доходов бюджета, полученных от реализации подпрограммы за расчетный период, к дисконтированной величине расходов бюджета за тот же период.
------------------------------
1 Анализ производился на основании показателей инновационных проектов, входящих в базу данных Правительственной комиссии по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами.
2 Коэффициент корреляции показывает наличие и тесноту связи между двумя показателями. Значение коэффициента в диапазоне от 0,5 до 1 свидетельствует о наличии связи между показателями, менее 0,5 - о слабой связи. Положительное значение коэффициента корреляции свидетельствует о прямой связи между показателями, отрицательное значение - об обратной связи.
3 Отношение объема производства к привлекаемым средствам.
4 Отношение количества создаваемых рабочих мест на период реализации проекта к привлекаемым инвестициям по проекту (чел./млн. рублей).
5 Для обеспечения объективности расчетов в общем объеме затрат учтены бюджетные средства, предусмотренные на реализацию подпрограммы в 2007-2008 годах по Республиканской комплексной программе инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы и республиканским специализированным программам по развитию здравоохранения.
Приложение N 10
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Учет
рисков при оценке эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы
При оценке эффективности реализации подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы (далее - подпрограмма) проведена работа по выявлению возможных инновационных рисков, вероятных моментов их возникновения, то есть возможности возникновения таких условий, которые приведут к невыполнению целей и задач, индикативных результатов подпрограммы.
Инновационные риски, в отличие от разнообразных рисков, возникающих в ходе экономической практики, обусловлены спецификой творческого труда и присущей ему некоторой неопределенностью и вариантностью его результатов, экономических последствий их использования в хозяйственной практике. Из 100 идей в прикладной стадии научно-исследовательского цикла в лучшем случае 6-10 доходят до создания и выпуска на рынок нового продукта.
1. Определение величины инновационного риска подпрограммы
Оценка инновационного риска проводится на основе факторного анализа, поскольку именно факторный анализ наиболее качественно характеризуют текущее состояние и перспективы реализации любого инновационного проекта, в том числе и подпрограммы1. Анализ индикаторов инновационного риска позволит измерить величину отклонения суммарного инновационного риска, являясь отражением качества управления подпрограммой.
Таблица 1
Оценка инновационного риска подпрограммы
| N пп |
Индикаторы инновационного риска | Экспертная оценка, балл |
Примечание (пояснения) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Технологические факторы инновационного риска (максимальная оценка - 10 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам: |
||
| 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2. |
Стадия формирования идеи нового продукта Стадия проверки технической осуществимости Технологическая стадия Стадия подготовки производства и рынка Информационная открытость (информационные факторы инновационного риска, максимальная оценка - 5 баллов) |
1 2 1 2 3 |
подпрограмма располагает научно обоснованной идеей принципиально новых разработок, технологий и оборудования предполагается финансирование исследовательских работ и разработок; предусматривается государственная поддержка проектов подпрограммы, в том числе выделение средств республиканского бюджета Чувашской Республики находится в начале технологической стадии, но требует технологической доработки (создаваемых производств, инфраструктуры), усовершенствования материалов и процессов объекты подпрограммы находятся на разных этапах готовности к эксплуатации; требуются поставка оборудования и привлечение специализированных специалистов полная открытость; вся необходимая информация аккумулируется у государственного заказчика (Минпромэнерго Чувашии); установлены сроки предоставления отчетной информации всеми участниками подпрограммы; отчет размещается в сети Интернет (оценка проведена с учетом поправки на риск ненадежности участников подпрограммы) |
| 3. | Правовая защищенность (юридический риск, максимальная оценка - 10 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам: |
||
| 3.1. 3.2. |
Правовая защищенность проектов подпрограммы Срок осуществления |
2 3 |
интеллектуальные ресурсы частично защищены патентами; предусматривается получение патентов, лицензий, специальных разрешений, которые отсутствуют в настоящее время срок осуществления совпадает с оптимальным сроком реализации инновационных проектов (3 года), по минимально допустимому сценарию срок окупаемости бюджетных средств составляет 5 лет (расчеты приведены в приложении N 9 к подпрограмме) |
| 4. | Конкурентные перспективы (максимальная оценка - 5 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам: |
||
| 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. |
Перспективы отрасли Темпы роста отрасли Конкурентная среда проектов Поддержка государства Зависимость от потребителей продукции Зависимость от поставщиков |
3 2 3 4 2 1 |
био- и наноиндустрии - одни из самых высокотехнологичных и перспективных отраслей в мире; потенциальный объем мирового и российского рынка в несколько раз превышает объемы, предусмотренные подпрограммой ежегодный мировой темп роста составляет 20-30 процентов; за период реализации подпрограммы мировые темпы не будут достигнуты (это планируется на втором этапе реализации подпрограммы, после выхода на точку безубыточности) по большинству проектов подпрограммы отмечается отсутствие конкурентов на российском рынке; имеются ценовые конкурентные преимущества проектных продуктов по отношению к зарубежным аналогам создание и развитие отрасли в Чувашской Республике имеет поддержку государства изменение финансового положения любого из предполагаемых покупателей выпускаемых на рынок продуктов не может существенно повлиять на реализацию подпрограммы утрата одного из поставщиков может вызвать заметные, но временные организационные проблемы в процессе реализации подпрограммы |
| 5. | Стратегическая перспектива (максимальная оценка - 5 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам: |
||
| 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. |
Стратегическое планирование Управление производством Управление сбытом Управление финансовыми ресурсами Кадровые ресурсы Источники и схема финансирования |
4 1 2 2 1 3 |
имеются конкретные цели развития, основанные на анализе и понимании ситуации в отрасли; сформулирован план действий по достижению поставленных целей предполагается освоение сложных технологий; специалисты с необходимым опытом и квалификацией в настоящее время отсутствуют предусмотрен обширный рынок сбыта выпускаемых на рынок продуктов; по некоторым инновационным продуктам подпрограммы имеются предварительные контракты на реализацию бюджет подпрограммы допускает некоторые отклонения, зависящие от ежегодного уточнения с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики, участия в конкурсах на привлечение средств федерального бюджета планируется подготовка специализированных кадров, которая в настоящее время на территории Чувашской Республики отсутствуют предусматривается консорциальное вложение средств в реализацию подпрограммы и распределение рисков между участниками; привлекаются значительные внебюджетные средства (составляют 96,6 процента от объема финансирования подпрограммы) |
График 1
Степени инновационного риска подпрограммы по индикаторам
"График 1. Степени инновационного риска подпрограммы по индикаторам"
По итогам оценки подсчитана сумма баллов, которая по подпрограмме составила 42, и определен рейтинг подпрограммы по вероятности суммарного инновационного риска в соответствии со схемой, приведенной в таблице 2.
Таблица 2
Суммарный инновационный риск
| Рейтинг | Вероятность суммарного инновационного риска |
Оценка | Описание |
| 4 3 2 1 0 |
0,8-1 0,5-0,7 0,3-0,4 0,05-0,2 <0,05 |
менее 10 баллов менее 20 баллов 20-40 баллов 40-50 баллов превышает 50 баллов |
слишком высокая вероятность суммарного инновационного риска максимально допускаемая величина суммарного инновационного риска приемлемая величина инновационного риска стандартная незначительная |
Вероятность суммарного инновационного риска подпрограммы - стандартная (до 20 процентов), соответственно, реализация подпрограммы будет проходить в зоне допустимого риска, то есть области, в пределах которой величина вероятных потерь не превысит ожидаемого эффекта, и, следовательно, деятельность имеет экономическую целесообразность.
2. Выявление возможных рисков и планирование организационных мер по их минимизации и нейтрализации
Возможные при реализации подпрограммы риски выделены и представлены в виде блок-схемы 1.
Блок-схема 1
Основные возможные риски подпрограммы и организационные меры по их минимизации и нейтрализации
"Блок-схема 1. Основные возможные риски подпрограммы и организационные меры по их минимизации и нейтрализации"
1 Применена Методика оценки инновационных рисков проектов, предполагаемых для кредитования финансовыми институтами.
Приложение N 11
к подпрограмме "Развитие в Чувашской
Республике био- и нанотехнологий"
Республиканской комплексной программы
инновационного развития Чувашской
Республики на 2006-2010 годы
Место
подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы в интегрированной многопараметровой модели пространственного развития Чувашской Республики
"Место подпрограммы "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы в интегрированной многопараметровой модели пространственного развития Чувашской Республики"
Выделение подпрограммы как отдельного блока многопараметровой модели:
"Выделение подпрограммы как отдельного блока многопараметровой модели"
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Чувашии реализуются Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом РФ 30 марта 2002 г. N Пр-576.
В целях формирования и развития высокотехнологичных отраслей экономики, способствующих повышению конкурентоспособности и позиционированию Чувашской Республики на российском и зарубежном рынках, принята подпрограмма "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы.
Стратегической целью подпрограммы является создание элементной базы для развития фундаментальных и прикладных био- и нанотехнологий, коммерциализации разработок, обеспечивающих формирование в Чувашской Республике новых высокотехнологичных отраслей - био- и наноиндустрии и позиционирование Чувашской Республики на рынке высокотехнологичной продукции.
Государственным заказчиком подпрограммы является Минпромэнерго Чувашии.
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы за 2007-2010 годы составит 1954,1 млн. рублей, в том числе за счет:
средств федерального бюджета - 24,1 млн. рублей (1,2 процента);
средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 42,1 млн. рублей (2,1 процента);
местных бюджетов - 0,9 млн. рублей (0,05 процента);
внебюджетных средств - 1887,0 млн. рублей (96,65 процента).
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 212 "О подпрограмме "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы"
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 30 августа 2007 г., в газете "Вести Чувашии" от 12 сентября 2007 г. N 38 (1042), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2007 г., N 8, ст.545
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. N 84 настоящее постановление признано утратившим силу