Раздел I. Социально-экономическое положение и основные направления развития Урмарского района

Раздел I. Социально-экономическое положение и основные направления развития Урмарского района

Урмарский район расположен в северо-восточной части Чувашской Республики. Общая площадь района 59,8 тыс.га или 598,3 кв.км и в масштабе республики занимает территорию 3,3%. Граничит с Козловским, Янтиковским, Канашским, Цивильским районами нашей республики, с Республикой Татарстан. Районный центр п.Урмары находится в 75 км от столицы Чувашской Республики - г.Чебоксары. На территории района расположен 51 населенный пункт, объединенные в 1 городское и 15 сельских поселений.

Урмарский район сельскохозяйственный, доля сельхозугодий составляет 78% от общей площади территории района (598,3 кв.км.). Почвы района: серые лесные, суглинистые. Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения, утвержденная постановлением Кабинета Министров от 29 ноября 2006 г. N 299 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики", составляет 1,77 руб./кв.м, в среднем по республике - 2,27 руб./кв.м.

Полезные ископаемые: известняк, глина.

Климат Урмарского района умеренно-континентальный, характеризующийся холодной зимой и жарким летом, чередующийся влажным летом, среднемесячная температура самого теплого месяца +18,5°С, самого холодного -13,5°С, Преобладают ветры юго-западного направления.

Численность населения проживающего в Урмарском районе на 1 января 2006 г. составила 27,8 тыс. человек, что составляет 2,2% от общей численности населения Чувашской Республики (1295,8 тыс. человек), из которых 6,3 тыс. человек (22,7%) проживает в поселке, 21,5 тыс. человека (77,3%) - в сельской местности.

Плотность населения района составляет - 46,5 чел. на 1 кв.км., по Чувашии - 70,4 чел. на 1 кв.км.

Динамика отдельных показателей социально-экономического развития Урмарского района за 2003-2006 годы

Показатели	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Темп роста (снижение) объема выпуска промышленной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	77,9	109,2	х	х
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды"	х	х	119,7	65,6
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) вхозяйствах всех категорий	99,6	118,2	104,0	101,0
В том числе темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) в сельскохозяйственных организациях	98,3	100,1	120,3	108,0
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) во всех категориях, тыс. тонн	2,444	2,921	2,825	2,878
Производство мяса в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	0,642	0,655	0,671	0,853
Производство молока во всех категориях, тыс. тонн	8,883	11,333	9,855	13,068
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	2,453	2,129	1,984	2,199
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях, тыс. голов	10,8	7,649	6,872	8,027
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, тонн	3,0	2,293	1,919	1,753
Поголовье свиней во всех категориях, тыс. голов	6,5	4,387	4,138	8,532
Поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	2,9	2,16	3,405	3,120
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур во всех категориях, тыс. тонн	15,4	14,9	19,0	20,9
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	13,8	11,3	15,1	15,7
Валовой сбор картофеля во всех категориях, тыс. тонн	22,0	31,1	36,4	40,8
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	0,7	1,9	2,2	2,0
Валовой сбор овощей во всех категориях, тыс. тонн	4,5	6,8	6,0	6,4
Валовой сбор овощей в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн	0,3	0,04	0,08	0,1
Валовой сбор хмеля во всех категориях, тыс. тонн	0,0248	0,0237	0,0325	0,0326
Валовой сбор хмеля в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн	0,0244	0,0221	0,0303	0,0308
Темп роста (снижение) объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	102,7	104,6	107,9	103,9
Темп роста (снижение) объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	113,7	86,9	78,5	100,7
Собственные доходы, млн.руб.	19,0	24,3	27,4	27,1
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)	15,1	15,6	15,0	15,5
Численность работающих в крупных и средних организациях района, чел.	5359	4442	4184	4098
Численность работающих в сфере малого бизнеса, тыс. человек	1,44	1,382	1,5	1,609
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс.кв.м.	20,8	23,5	27,1	31,91
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	107,2	112,9	115,3	117,7
Уровень зарегистрированной безработицы (%)	1,88	2,38	1,97	1,4

1.1. Демографическая ситуация

За 2004-2006 годы число постоянных жителей Урмарского района уменьшилось на 200 человек. Ежегодно смертность превышает рождаемость.

Показатели рождаемости по району на 1,0 тыс.чел. лучше, чем в среднем по Чувашской Республике, наблюдается тенденция к росту. Надо отетить, что и число умерших на 10,0 тыс.чел. выше, чем по Чувашской Республике.

Таблица 1

Показатели	2004 год	2005 год	2006 год
Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс.чел.	28,0	27,9	27,8
Число родившихся, чел.	301	287	304
Число умерших, чел.	485	540	520

Показатели рождаемости и смертности в Урмарском районе и Чувашской Республике, на 1000 населения

Показатели	2004 год		2005 год		2006 год
	Урмарский	Чувашская Республика	Урмарский	Чувашская Республика	Урмарский	Чувашская Республика
Число родившихся (без мертво родившихся)	10,8	10,6	10,3	10,2	11,0	10,3
Число умерших	17,4	14,9	19,5	15,2	18,8	14,6

1.2. Образование и молодежная политика

Качественная оценка результатов и опыта предыдущего этапа развития образования подтверждает, что в последние годы удалось совершить инновационный прорыв по целому ряду системообразующих направлений развития образования, в том числе по внедрению нового финансово-экономического механизма, реструктуризации сети образовательных учреждений, введению единого государственного экзамена, участию в муниципальном эксперименте по предпрофильному и профильному обучению учащихся, созданию и развитию единой информационной образовательной среды и современной ресурсной базы развития образования.

Районная целевая программа развития образования в Урмарском районе на 2006-2010 годы утверждена решением районного Собрания депутатов от 08.12.2005 г. N 35.

Система образования района включает: 22 общеобразовательные школы, 7 дошкольных образовательных учреждения, МУДОД "Урмарская ДШИ", МУДОД "ДТДиЮ", МУДОД "Урмарская ДЮСШ".

В настоящее время 3559 учащихся обучаются в 22 общеобразовательных учреждениях (5 начальные, из них 3 комплекса "школа - детский сад", 7 основные и 10 средние, работают 397 педагогов (учителя и директора школ). В результате реструктуризации количество общеобразовательных школ по сравнению с 2005 годом сократилось на 5.

Количество учащихся образовательных учреждений по сравнению с 2005 годом сократилось на 248 человек, педагогов на 31.

В 21 сельской школе обучается 2318 учащихся (65,1% от общего количества учащихся), по сравнению с 2005 годом меньше на 154 ученика.

В результате оптимизации сети сельских школ остались 3 базовые школы (МОУ "Урмарская СОШ N 1 им.Г.Е.Егорова", МОУ "Мусирминская СОШ", МОУ "Шоркистринская СОШ"), 2 ресурсных центра (МОУ "Урмарская СОШ N 1 им.Г.Е.Егорова", МОУ "Мусирминская СОШ") с современной учебно-материальной базой, внедрены разнообразные модели образовательных учреждений: "базовая школа", комплекс "школа - детский сад".

Высвобожденные в ходе реструктуризации средства были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений образования и содержание 9 школьных автобусов. Организован подвоз детей в школы из 29 населенных пунктов. В результате 433 учащихся сельских школ получили доступ к более качественному образованию, позитивно изменились и показатели эффективности системы образования. Приостановлено снижение наполняемости классов - 17,4 чел. (2005 г.), 17,2 (2006 г.). Соотношение числа учащихся на одного учителя составляет 8,9 чел. (2005 г.), 9,0 чел. (2006 г.).

Одним из важных инновационных проектов для системы образования стал эксперимент по введению ЕГЭ, который расширил границы единого образовательного пространства и создал равные возможности всем выпускникам при поступлении в вуз. В 2005 году в целом по району в учреждения высшего профессионального образования поступили 43,5% учащихся, в 2006 году 48,2% учащихся.

Реализация национального проекта "Образование" в районе является приоритетным направлением деятельности.

Для успешной реализации проекта разработан районный план мероприятий, определен механизм мониторинга реализации плана, ведется систематическое освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках приоритетного национального проекта "Образование" районного и республиканского уровней.

В районе сложилась эффективная система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Ежегодно проводятся олимпиады по предметам, интеллектуальные и творческие конкурсы. В качестве целевой поддержки участников олимпийского движения, научно практических конференций профинансировано в 2006 году из местного бюджета 90,9 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников 22,7 тыс.руб.

Благодаря оснащенности школ района современной техникой школьники включаются в диалог со своими сверстниками и преподавателями через сеть Интернет, принимают участие в дистанционных олимпиадах, становятся участниками или инициаторами проектов, получая при этом и языковую практику.

В настоящее время в районе на один компьютер приходится 16 учеников, 80% школ подключены к сети Интернет.

Успешно осуществляется процесс дифференциации образовательной сети: действует лицейский класс (37 учащихся) Чебоксарского кооперативного института Московского университета (47 студентов), Казанский колледж социально-гуманитарных знаний (12 обучающихся).

Развитие у выпускников базовых навыков социальной адаптации осуществлялось посредством введения в учебные планы курсов права, экономики, менеджмента, психологии, социологии, второго иностранного языка.

Существенно активизировалась работа по совершенствованию национально-регионального компонента содержания образования, направленного на создание условий для повышения качества обучения и воспитания, развития конкурентоспособности учащихся национальной школы.

Муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Дом творчества детей и юношества" является многопрофильным учреждением дополнительного образования детей, на базе которого созданы и работают 62 детских объединения различной направленности, в которых занимается 1200 детей в возрасте от 5 до 18 лет (33,7% от общего количества учащихся).

В условиях возрастания роли новых форм организации предшкольной подготовки, обеспечивающей преемственность между дошкольным и школьным образованием, в качестве приоритетной решалась задача обеспечения равных стартовых возможностей для всех детей дошкольного возраста.

В настоящее время в 7 самостоятельных дошкольных учреждениях, в 3 учреждениях "начальная школа - детский сад", дополнительных дошкольных группах при 13 общеобразовательных школах воспитываются 933 ребенка, что составляет 67,0% детей в возрасте от 1 до 6,5 лет, работает 107 педагогов.

В центре особого внимания - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. На фоне сокращения общей численности детей увеличивается количество детей-сирот, детей, нуждающихся в поддержке государства, и детей с ограниченными возможностями здоровья. В связи с этим в последние годы предпочтение отдается развитию новых форм семейного устройства осиротевших детей. На воспитание в семьи в 2006 году передано 11 детей-сирот (100%, в 2005 году 89,0%). Ежегодно оказывается малоимущим и малообеспеченным семьям, где проживает инвалид материальная помощь. Проводятся мероприятия с участием детей-инвалидов (межрайонный спортивный фестиваль "Детям - радость" на базе МОУ "Мусирминская СОШ"). Районная газета "Херле ялав" публикует материалы о жизни и талантах людей с ограниченными возможностями.

Задача создания образовательной инфраструктуры по формированию инновационной культуры населения обуславливает новые подходы в области кадровой политики. Результаты мониторинга кадрового персонала в системе общего образования района приведены в таблице. Тенденции в динамике показателей развития человеческих ресурсов повторяют в целом динамику общероссийских и республиканских показателей.

Таблица

Динамика показателей развития человеческих ресурсов в системе общего образования Урмарского района

N п/п	Наименование показателей	Данные по годам
		2003	2004	2005	2006
1.	Общая численность педагогических работников в системе общего образования, человек	452	443	428	397
2.	Удельный вес педагогических работников с высшим образованием, %	91,0	91,4	92,3	93,0
3.	Удельный вес педагогических работников, имеющих квалификационные категории, всего, %	88,5	90,9	84,8	92,9
	в том числе, имеющих высшую квалификационную категорию, %	5,3	4,7	6,8	7,3
4.	Удельный вес педагогических работников со стажем работы до 5 лет, %	8,2	7,4	6,1	6,0
5.	Удельный вес педагогических работников со стажем работы 20 и более лет, %	45,0	44,5	51,0	54,2
6.	Удельный вес работающих пенсионеров среди педагогических работников, %	5,8	5,4	6,5	3,3
7.	Удельный вес педагогических работников - женщин, %	81,2	79,0	83,0	84,0
8.	Удельный вес педагогических работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации, %	23,9	23,5	23,8	32,5

В систему образования района вложены значительные финансовые и материально-технические ресурсы. В республиканскую инвестиционную программу на 2007-2010 годы включено строительство нового здания Большеяниковской средней общеобразовательной школы с помещениями для дошкольной группы за счет средств республиканского и районного бюджета на общую сумму 57,0 млн.руб., в 2007 г. - 27 млн. 200 тыс. рублей. Запланировано строительство пристроя на 6 классных помещений со спортзалом к существующему зданию детского МОУ "Шихабыловская основная общеобразовательная школа".

Приоритетной задачей финансовой деятельности учреждений системы образования стало осуществление перехода на новый финансово-экономический механизм - нормативное бюджетное финансирование школ в расчете на 1 учащегося. Это создало условия для широкого привлечения к управлению образованием общественности в лице потребителей образовательных услуг из числа родителей и представителей бизнеса. Во многих образовательных учреждениях созданы попечительские советы (школы - 22%, самостоятельные дошкольные образовательные учреждения - 28,5%), которые вносят реальный вклад в развитие образовательных учреждений, укрепление материально-технической базы, повышение квалификации учителей и поддержку одаренных учащихся.

Основные направления деятельности системы образования:

развитие инновационной образовательной инфраструктуры, обеспечивающей преемственность всех уровней образования и успешную социальную интеграцию выпускников школы в общество;

формирование современных механизмов ресурсного обеспечения развития системы образования;

совершенствование методов и механизмов анализа и прогнозирования развития системы образования на основе внедрения инновационных технологий исследований, мониторинга и оценки качества образования;

развитие новых форм государственно-общественного управления образованием, обеспечивающих взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, образовательных учреждений, бизнеса, общественных организаций.

Мероприятия по реализации государственной молодежной политики определены в районной целевой программе "Молодежь Урмарского района: 2006-2010 г.г.", представляющей систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи.

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:

Создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. Развитие инновационного потенциала и деловой активности молодежи - "Путь к успеху".

Социально-экономические гарантии и правовая поддержка молодежи - "Жизненный старт".

Формирование условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи - "Воспитание гражданской ответственности".

Пропаганда здорового образа жизни. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде - "Быть здоровым - модно".

Поддержка молодежных инициатив - "Твоя инициатива - твое будущее".

Создание молодежного регионального кадрового резерва. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по работе с молодежью - "Национальный кадровый резерв".

В районе также разработана и действует подпрограмма "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Урмарском районе" целевой программы развития образования в Урмарском районе на 2006-2010 годы.

Подпрограмма направлена на обеспечение функционирования эффективных воспитательных систем, направленных на формирование выпускника школы, способного сознательно управлять своим развитием в современных условиях, а также на совершенствование воспитательных технологий в образовательной среде.

Вопросами реализации программ в сфере молодежной политики и воспитания занимаются: отдел образования и молодежной политики администрации района, отдел социального развития администрации Урмарского района, КДН и защите их прав при главе района, комиссия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту, комиссия по профилактике правонарушений в Урмарском районе, межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и труда детей и молодежи, призывная комиссия Урмарского района, Совет работодателей при администрации района, Совет народной дружины и др.

На территории района проживает 6609 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 23,8% от общего числа населения, в том числе 1329 человек учащейся молодежи, в т.ч. в общеобразовательных учреждениях 1264 человека, в автошколе - 65 человек. Для информационного обеспечения молодежи организованы тематические странички и рубрики в районной газете "Хёрле ялав", в ежемесячном приложении к районной газете "Вести образования", создан баннер на сайте администрации Урмарского района и отдела образования и молодежной политики администрации района.

Основные проблемы в работе с молодежью - занятость молодежи, ее карьерный и профессиональный рост. В 2006 году количество безработной молодежи уменьшилось на 150 человек и составило 530 человек. На предприятиях района было создано дополнительно 38 рабочих мест для молодежи, трудоустроено 2 выпускника начальных профессиональных учебных заведений. На ЗАО "Урмарская швейная фабрика" созданы 2 молодежные бригады, с профессиональной подготовкой без отрыва от производства. В районе проводился конкурс на лучшую организацию работы в сфере молодежной политики на предприятиях и в организациях Урмарского района, победитель ЗАО "Урмарская швейная фабрика" представляла район на республиканском этапе конкурса, где стала призером.

В 2006 году активно проводилась работа по созданию и функционированию подростковых трудовых бригад, их в районе в период май - октябрь работало 14 ПТБ. В районе был проведен конкурс среди подростковых бригад. Отряд-победитель был направлен на республиканский этап, где разновозрастная межрайонная подростковая трудовая брига "Чувашия" создаваемая на базе МОУ "Челкасинская ООШ" заняла 2 место. Данная бригада работала в Волгоградской области.

В 2006 году совместно с государственной службой занятости Урмарского района было организовано временное трудоустройство 413 несовершеннолетних на различных предприятиях района. Отделом образования и молодежной политики при поддержке комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Урмарского района и центра занятости населения трудоустроено в течение лета 30 подростков состоящих на учете в ПДН и КДН.

В районе действуют:

- МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Урмарского района.

- Центр диагностики и консультирования при отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

Отдел образования и молодёжной политики администрации Урмарского района проводит плановую и целенаправленную работу по профилактике правонарушений и преступлений среди молодежи и несовершеннолетних. Во всех общеобразовательных учреждениях района с 15 апреля по 15 мая 2006 года проводился месячник правовых знаний. Для более эффективной работы по профилактике негативных явлений среди детей и молодежи отделом образования и молодежной политики привлекались к сотрудничеству все районные субъекты профилактики. Сектором воспитания и работы с молодежью отдела образования и молодежной политики была создана методическая библиотечка в помощь педагогам и классным руководителям на правовую тематику для проведения классных часов и бесед по профилактике преступлений и правонарушений среди школьников.

В районе формируется комплекс нормативно-правового и организационно-методического обеспечения патриотического воспитания, а также активно задействованы в решении задач патриотического воспитания районные общественные организации. Большую роль в работе в сфере героико-патриотического воспитания имеют школьные музеи. На базе общеобразовательных школ работает 8 школьных музеев, в том числе музей "Боевой славы" МОУ "Шоркистринская СОШ" носит звание "Отличный школьный музей". Во всех общеобразовательных школах имеются уголки боевой славы. В районе работает Совет воинов-интернационалистов.

В районе действует целевая программа по поддержке молодых семей в решении жилищной проблемы. В 2006 году поддержку получила 31 молодая семья на сумму более 5 млн.руб.

Проблемы в отрасли образования и молодежной политики

повышение качества образования в общеобразовательной школе;

недостаточно полно и эффективно используются возможности информационных технологий;

недостаточный уровень переподготовки и повышение квалификации педагогов;

потребность в высокопрофессиональных молодых кадрах во всех отраслях экономики и социальной сферы;

трудоустройство и профессиональная занятость молодежи.

1.3. Здравоохранение

МУЗ "Урмарская районная больница" обслуживает население Урмарского района численностью 27802 человека, в том числе детей и подростков - 5780.

В районе работают 50 врачей и 219 среднего медицинского персонала. Обеспеченность врачами на 10,0 тыс. населения составляет 17,9, средними медработниками - 78,8.

Лечебно-профилактические учреждения Урмарского района функционируют в форме единого юридического лица муниципального учреждения здравоохранения "Урмарская районная больница" и включает в себя:

- районную больницу на 190 коек по 9 профилям, 3 койки с дневным пребыванием при стационаре (сокращено 20 коек за 2006 год), поликлинику на 375 посещений в смену с 24 койками дневного пребывания при поликлинике, с 9 койками на дому);

- четыре отделения врача общей практики, из них в п.Урмары, в деревнях Арабоси, Больше-Яниково и Ковали. В 2007 году планируется открытие отделения врача общей практики в селе Шоркистры, 28 фельдшерско-акушерских пункта.

Деятельность учреждений здравоохранения района будет направлена на обеспечение устойчивого функционирования отрасли, выполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики N 95 от 14.04.2003 г. "О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы", выполнение объемов и стоимости муниципального заказа на оказание населению Урмарского района бесплатной медицинской помощи, республиканских и аналогичных районных целевых программ по различным направлениям развития отрасли здравоохранения, реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Урмарского района.

По решению районного Собрания депутатов от 19.06.2006 г. N 82, в связи с большими расходами на содержание лечебных корпусов Арабосинской и Б.Яниковской участковых больниц, нерациональным использованием коек и отсутствием квалифицированных кадров, прекращено функционирование 33 терапевтических коек, сокращена штатная численность работающих.

Экономический эффект от сокращения числа коек и численности работающих в 2006 году составил 266 тыс. рублей.

В 2006 году в рамках реализации национального проекта здравоохранения на территории Урмарского района в МУЗ "Урмарская районная больница" поступило четыре электрокардиографа на сумму 190 тыс. рублей, комплект лабораторного оборудования на 52,8 тыс. рублей, шесть единиц санитарного автотранспорта для отделения скорой медицинской помощи на общую сумму 1997,3 тыс. рублей, аппарат ультразвуковой диагностики на 563,0 тыс. рублей, флюорограф малодозовый цифровой "Электрон" на сумму 1980,0 тыс. рублей.

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения способствует улучшению качества оказания медицинской помощи и является приоритетной задачей для лечебно-профилактических учреждений района. В 2006 году за счет средств районного бюджета проведен капитальный ремонт мягкой кровли поликлиники районной больницы на сумму 381,0 тыс. рублей, реконструкция части площадей существующего Ковалинского ясли-сада под отделение врача общей практики на сумму 454,0 тыс. рублей, ремонт кабинетов стационара Б.Яниковской участковой больницы под отделение врача общей практики.

Предусматривается в 2008-2010 годах строительство пристроя к хирургическому корпусу районной больницы за счет средств федерального и районного бюджета, в 2007 году капитальный ремонт пищеблока районной больницы за счет средств районного бюджета на сумму 400,0 тыс. рублей.

Основными проблемами в отрасли здравоохранения являются:

- неукомплектованность участковой службы первичного звена здравоохранения (на 01.01.2007 г. обеспеченность врачами участковой терапевтической службы составляет 80%);

- недоукомплектация материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района в соответствии с табелем оснащенности амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений (приобретение наркозно-дыхательного аппарата, рентгеновского аппарата, прикроватных мониторов и т.д.);

- приведение в соответствие количество круглосуточных коек, число вызовов скорой медицинской помощи к уровню муниципального заказа;

- лицензирование медицинской деятельности, осуществляемой на 28 фельдшерско-акушерских пунктах района (нехватка финансовых средств на проведение противопожарной сигнализации, водопровода, канализации, вентиляции, пропитку чердачных помещений, капитального ремонта и т.д.).

Основными направлениями совершенствования оказания медицинской помощи населению являются:

- реализация приортетного национального проекта в сфере здравоохранения;

- внедрение новых технологий в работу по профилактике и лечению детской заболеваемости, заболеваемости лиц трудоспособного возраста;

- диспансеризация работающего и детского населения;

- внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий;

- повышение эффективности использования стационарных коек на основе дифференциации коечного фонда и четкого разделения лечебно-диагностического процесса по степени интенсивности;

- внедрение системы стандартизации в здравоохранении, систем управления качеством в медицинских учреждениях района;

- открытие отделения врача общей практики в д.Шоркистры в 2007 году, в д.Тегешево в 2008 году, д.Кудеснеры в 2009 году, в д.Шигали в 2010 году в соответствии с Программой "Семейная медицина";

- выполнение объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;

- дооснащение лечебно-профилактических учреждений района новым современным оборудованием в соответствии со стандартами и объемами оказания медицинской помощи населению района;

- строительство пристроя с операционным и реанимационным блоком между поликлиникой и хирургическим корпусом;

- капитальный ремонт стационарных отделений районной больницы, пищеблока, фельдшерско-акушерских пунктов;

- дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий;

- формирование и реализация принципа постоянного мониторинга и активной направленной коррекции здоровья человека (от перинатального периода до заключительного этапа жизни) на базе системы семейной медицины с приоритетной поддержкой деятельности в области охраны материнства и детства;

- развитие передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи населению, регулярные выезды в сельские участковые больницы и фельдшерско-акушерские пункты;

- профилактика заболеваний: проведение тематических бесед в школах, домах культуры, проведение акций, приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДом, акции "Молодежь против наркотиков", проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов, выступлений в СМИ; бесплатного психологического освидетельствования на ВИЧ, совершенствование методов лабораторной диагностики СПИД.

На территории Урмарского района реализуются целевые программы:

1. Программа "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 годы, решение районного Собрания депутатов от 26.10.2006 г. N 121.

2. Программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2007 г.г.", решение районного Собрания депутатов от 30.06.2005 г. N 198.

3. Программа по ограничению курения табака в Урмарском районе на 2005 - 2007 г.г., решение районного Собрания депутатов от 30.06.2005 г. N 199.

4. Районная целевая программа "профилактика и лечение артериальной гипертонии в Урмарском районе на 2002-2008 годы", постановление главы администрации Урмарского района от 24.12.2002 г. N 458.

1.4. Культура

В области культуры деятельность администрации района будет направлена на выполнение районной целевой программы "Культура Урмарского района: 2006-2010 годы", основной целью и задачами которой является развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения, проживающего в Урмарском районе, как основа динамичного развития, создания условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомление с культурным наследием и современной культурой, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности, создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах музеев, библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

На территории городского и сельских поселений функционируют:

Учреждений клубного типа                      45

  в том числе:

Центр культуры и досуга                       1

Сельских Домов культуры                       22

Сельских клубов                               21

АКБ (агитационная культурная бригада)         1

27 массовых библиотек (в том числе 15 модельных);

Районный народный историко-краеведческий музей и два его филиала в д.Арабоси и д.Ковали.

Работает Урмарская центральная библиотека, детская библиотека в п.Урмары и 25 библиотек в сельских поселениях. В настоящее время в 15 модельных библиотеках района произведен капитальный ремонт. Библиотеки оснащены компьютерной техникой, цветными телевизорами, видео дивиди плейерами. Укомплектованы новой литературой на бумажных, магнитных и электронных носителях для полного выполнения запросов пользователей.

Предусматривается в 2007 году: оптимизация учреждений массовых библиотек в районе; открытие 6 модельных библиотек. Работы по газификации зданий, в которых размещены библиотеки (с.Мусирмы и д.Ковали), предусмотрены на 2008 год. Планируется проведение работ по газификации отопительной системы в учреждениях культуры района, капитальный ремонт Ковалинского, Мусирминского, Кудеснерского, Арабосинского, Староурмарского, Челкасинского, Шоркистриноского домов культуры.

Проблема:

Недостаточное финансирование на обновление книжного фонда;

приобретение литературы и текущей подписки.

Всего работают специалистов клубных и библиотечных учреждений 125, из них с высшим образованием 27 человек, 5 Заслуженных работников культуры ЧР. Это: Иванов А.В., Васильев А.П., Федорова Ю.Ф., Соловьев П.Ф., Иванов Н.П. Иванов Н.П. также является Заслуженным работником культуры РФ.

Районная детская школа искусств с филиалами в д.Арабоси, Шигали, Мусирмы, где занимаются 260 учеников на отделениях: художественное, хореографическое, народных инструментов, духовое, фортепиано, фольклорное, струнное. Здесь работают 33 преподавателя, 20 из них имеют высшее образование.

Всего в клубных учреждениях района действует клубных формирований 291, из них для детей и подростков до 14 лет 113. В сельской местности клубных формирований 267 для детей и подростков 100. Занимается в них 3519 человек, детей и подростков до 14 лет 1316. В сельской местности 1543 человек, детей и подростков 1188. В Центре культуры и досуга в 2006 году работало всего 22 клубных формирования, где занимались 254 человека.

Заслуженным авторитетом не только в районе, но и за его пределами пользуются народные коллективы: ВИА "Салам" (руководитель А.Сорокин), фольклорный ансамбль "Парне" (рук. Волоснова Л.Г.), "Сарнар" (рук. Гаврилова В.В.) духовой оркестр, народный театр, кинофотостудия (Пичков В.Н.).

Основными проблемами сферы культуры являются:

слабая техническая база клубных учреждений городского и сельских поселений;

низкий процент газифицированности учреждений культуры сельских поселений;

недостаточное число клубных и любительских объединений в культурно-досуговых учреждениях района;

создание многопрофильных интегрированных (культурно-досуговых, социально-культурных, культурно-образовательных и других) центров. В 2007-2010 годах предусматривается модернизация 20 культурно-досуговых учреждений;

сохраняется несоответствие технического оснащения сельских культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.

Объемы финансирования объектов культуры в 2007-2010 годах

Годы	Объем финансирования, тыс.руб.	в том числе за счет средств
		республиканского бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
2007-2010	15501,0	1481,5	13774,0	245,5

1.5. Физическая культура и спорт

В области дальнейшего развития физической культуры и спорта деятельность администрации района будет направлена на выполнение "Программы развития физической культуры и спорта в Урмарском районе на 2007-2010 годы", основной целью которой является:

- повышение интереса населения Урмарского района к занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта;

- популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений);

- приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В Урмарском районе сформирована система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов местного самоуправления Урмарского района с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В период реализации районной комплексной программы развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы в рамках республиканской комплексной программы "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 338, отмечена положительная динамика в росте численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, которая на начало 2006 года составляла 6863 человека против 5996 в 2002 году, или 24,69 процента против 20,5 процента соответственно от общей численности населения Урмарского района.

Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до районного и республиканского уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения во всех возрастных группах населения.

Ежегодно в районе проводится свыше 100 спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения с общим числом участников более 5 тыс. человек, проводятся районные спартакиады среди:

учащихся общеобразовательных учреждений;

работников предприятий, организаций района;

территориальных органов исполнительной власти в Урмарском районе и органов местного самоуправления.

В целях активного развития физической культуры и спорта, привлечения финансовых средств из федерального бюджета на территории Урмарского района проводятся всероссийские спортивно-массовые мероприятия. Традиционно проводятся республиканские турниры по мини-футболу, волейболу, лыжные гонки, футболу.

По подготовке спортивного резерва в Урмарском районе работают 2 детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ). Общий охват занимающихся в спортивных школах составляет 752 человека.

В настоящее время в Урмарском районе проводятся спортивные соревнования разного уровня по более чем 10 видам спорта, но существующая материально-техническая база (стадионы, спортивные залы) недостаточна для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.

По состоянию на начало 2006 года к услугам населения предоставлены 81 единицы спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 1802 человек. Ежегодно на укрепление материально-технической базы спортивных сооружений выделяются средства районного бюджета Урмарского района.

В 2008 году планируется начать строительство физкультурно-спортивного бассейна.

По состоянию на конец 2006 года в Урмарском районе работают 42 штатных физкультурных работников (32 - с высшим образованием, 10 - со средним специальным образованием), из них:

учителей физической культуры общеобразовательных школ - 22;

работников физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования детей - 19;

тренеров-преподавателей по видам спорта - 16.

Одной из основных проблем в массовом охвате детей и подростков занятиями физической культуры и спортом является отсутствие кадров для ведения физкультурно-спортивной работы по месту жительства населения, в клубах физкультурно-спортивной направленности. Особенно ощущается нехватка тренеров-преподавателей по техническим видам спорта. Для целенаправленной подготовки недостающих физкультурных кадров должен быть гарантированный государственный заказ на контрактной основе.

Одной из ключевых проблем социальной сферы сегодня становится ухудшение здоровья молодежи. С каждым годом увеличивается число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к военной службе. Многолетняя динамика ухудшения здоровья детей и учащейся молодежи влечет за собой последующее снижение уровня здоровья во всех возрастных группах, составляющих основные трудовые ресурсы Урмарского района.

В целях профилактики правонарушений в молодежной среде ведется постоянная работа по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних, к систематическим занятиям физической культурой и спортом. За 2003-2006 годы численность данной категории молодежи, занимающейся физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах, секциях по видам спорта и клубах физкультурно-спортивной направленности, увеличилась с 69,39 до 76 процентов.

Роль физической культуры и спорта становится более заметным социальным и политическим фактором, определяющим состояние здоровья населения и поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В процессе организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом решаются важные проблемы социальной адаптации, нравственного оздоровления, проблемы эстетического воспитания, приобщения к системе национальных ценностей и культур.

Основными проблемами в сфере физической культуры и спорта являются:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;

нехватка тренерских кадров, инструкторов-методистов на предприятиях, в организациях, организаторов физической культуры по месту жительства;

недостаточная пропаганда занятий физической культурой и спортом.

На развитие физической культуры и спорта в 2007-2010 г.г. будут выделяться средства в сумме 45,601 млн.руб.

Таблица

Млн.руб.

Годы	Всего	Объем финансирования за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджет-ных источников
2007	0,728	-	-	0,708	0,020
2008	22,178	4,4	13,2	4,552	0,026
2009	22,253	4,4	13,2	4,618	0,035
2010	0,0442	-	-	0,394	0,048
Всего	45,601	8,8	26,4	10,272	0,129

1.6. Занятость населения, развитие рынка труда

Деятельность администрации района по развитию рынка труда будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ.

За 2006 год в центр занятости обратилось 1179 человек (за 2005 год - 1205 чел.). Регистрируемая безработица с начала года уменьшилась с 316 до 231 человек, а ее уровень с 1,97% до 1,4%.

За 2006 год признано безработными гражданами 644 человека, что на 8% меньше, чем в 2005 году. Консультации по различным вопросам трудоустройства оказаны 1633 человекам.

При содействии центра занятости трудоустроено 950 человек.

Трудоустроено безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, 14 человек. Общественными работами в предприятиях и организациях района было охвачено 132 человека. В рамках программ "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" в предприятиях и организациях района было трудоустроено за 2006 год 13 человек.

Оказано содействие в предпринимательской деятельности 3 предпринимателям на сумму 1,2 тыс. рублей. На 2007-2010 годы предусматривается содействие в предпринимательской деятельности ежегодно не менее 3 человек.

Проблема направления - не максимально эффективная занятость населения в районе.

1.7. Уровень жизни населения. Социальная поддержка населения

Эффективная социальная политика является необходимым условием проведения реформ и улучшения общественно-политической ситуации в районе.

Одним из главных ее направлений является социальная поддержка и защита слабозащищенной части населения. В настоящее время в районе проживает около 8000 пенсионеров по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. В том числе 123 участников ВОВ, из них 47 инвалида войны, 3749 ветеранов труда, 992 тружеников тыла, 44 вдовы погибших и умерших участников войны. Общая численность инвалидов всех категорий 2087 человека, в том числе детей-инвалидов - 107. Получателями ежемесячных пособий на детей являются 2052 семьи, по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет - 100 семей.

Отдел социальной защиты населения Урмарского района и учреждения социального обслуживания населения, социальной реабилитации несовершеннолетних в своей деятельности ориентированы на реализацию установленных законом социальных прав и минимальных социальных гарантий, дифференцированный подход к различным категориям населения. Адресная помощь оказывается многодетным, неполным семьям и семьям, воспитывающих детей-инвалидов. Всего многодетных семей - 310, неполных семей - 560, семей с детьми-инвалидами - 107.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда" с 1 января 2006 года ежемесячную денежную выплату в размере 160 рублей получают 1975 ветеранов труда, по 400 рублей получают 551 труженик тыла.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" ежемесячную денежную выплату в размере 366 рублей получают 1283 специалиста сельской местности, в том числе работники здравоохранения - 375, образования - 725, культуры - 137, ветслужбы - 23, социальной сферы - 23.

В районе функционирует РГУ "Урмарский центр социального обслуживания населения", основной задачей которого является социально-бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных граждан, инвалидов. Тремя отделениями социальной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи. На надомное обслуживание взято 167 престарелых граждан, которых обслуживают 157 социальных работников по договору. В структуре Центра действуют два Дома для ветеранов N 1 на 24 места и N 2 на 18 мест. На данное время в Домах для ветеранов проживают 39 человек.

Профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказанием социальной, психологической, педагогической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям занимается РГУ "Урмарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 20 мест. В период летних школьных каникул в Центре дополнительно функционирует оздоровительный лагерь в четыре смены на 10 детей.

Из года в год увеличивается заработная плата работающих в отраслях экономики района.

Таблица

Среднемесячная заработная плата, рублей

	2004 г.	2005 г.	2006 г. январь - ноябрь
Номинальная среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района, всего	2274,6	3114,8	4098,0
в том числе:
- обрабатывающие производства	2279,5	2566	3764,0
- сельское хозяйство	1272,7	1948,5	2676,1
- транспорт и связь	3195,4	4891,1	5207,8
- образование	1742,6	2354,5	3007,9
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	2305,0	3269,7	3752,9
- торговля	2622,3	3104,4	3846,6

Проблемы:

Уровень заработной платы ниже прожиточного минимума по Чувашской Республике.

Основной проблемой в области социальной политики является содержание и ремонт действующих в РГУ "Урмарский центр социального обслуживания населения" Домов ветеранов.

1.8. Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан

Основные усилия отдела внутренних дел Урмарского района направлены на повышение уровня готовности личного состава и выполнение приоритетных задач по укреплению правопорядка и общественной безопасности, выполнение Плана основных мероприятий МВД Чувашской Республики по реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Чувашской Республике на 2007-2009 годы.

Сложившаяся в районе оперативная обстановка требует от руководства отдела регулярного тщательного анализа и постоянной выработки дополнительных мер по активизации оперативно-служебной деятельности. В течение 2006 года в районе отмечено снижение преступности на 11,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в среднем по Чувашской Республике рост на 2,3%). Было зарегистрировано в районе 353 преступления против 400 за аналогичный период прошлого года (АППГ), раскрываемость их составила 73,4% (за АППГ - 75,7%), в среднем по Чувашской Республике 50,9% (АППГ - 59,7%), в том числе по линии криминальной милиции произошло снижение на 2,8% (с 107 до 104), (в среднем по Республике снижение на 7,0%), раскрываемость их составила 83,2% (за АППГ - 73,5%).

На территории района возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года особо тяжкие преступления на 20% (с 10 до 12 преступлений), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью снижено на 28,6% (с 14 до 10), снижение количества грабежей на 20,0% (с 15 до 12), зарегистрировано 1 разбойное нападение (АППГ - 0), снижено кражи на 35,0% (с 177 до 115).

Таблица

Динамика преступности и раскрываемость на территории Урмарского района в 2005-2006 годах

	2005 г.	2006 г.	Раскрываемость МВД ЧР - 2006 г.
Количество зарегистрированных преступлений	400	353
Раскрываемость, %	75,7	73,4	50,9

Улучшилась профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, количество преступлений совершенных несовершеннолетними на территории района снизилось на 63,3% преступлений (с 30 до 11), и их доля составила 4,2% (АППГ - 10,7) от общего числа зарегистрированных преступлений по району (в среднем по Чувашской Республике - 9,2%).

Приоритетными задачами являются: усиление работы по профилактике краж, грабежей, "рецидивной", "пьяной" преступности и преступлений, совершаемых в общественных местах, на улицах, в сфере семейно-бытовых отношений, борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, организованной преступностью и коррупцией; подрыв экономических основ организованной преступности; раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений; совершенствование профилактической деятельности; укрепление учетно-регистрационной дисциплины. Также проблемой в области охраны правопорядка и борьбы с преступностью является необходимость укрепления материально-технической базы органов внутренних дел Урмарского района и укомплектование кадрового состава высококвалифицированными специалистами; профилактика правонарушений.

1.9. Жилищное строительство

Одной из основных и наиболее острых проблем социальной сферы является жилищная. Жилой фонд района составляет 628,1 тыс.кв.м. Обеспеченность жильем на одного жителя в районе в 2006 году составила 22,6 кв. метров, что больше, чем в среднем по республике (20,6 кв.м). В 2003-2006 годах наблюдалась положительная динамика роста ввода в эксплуатацию жилья, в среднем ежегодно вводилось около 25 тыс.кв. метров общей площади жилья, в том числе индивидуального жилья 23 тыс.кв. метров.

По состоянию на 1 января 2007 года в управлении МУП "Управляющая компания ЖКХ" Урмарского района находится 81,2 тыс.кв. метров жилья, 12,9% всего жилищного фонда района.

В 2007-2010 годах предусматривается ввод многоквартирных жилых домов общей площадью 6754 кв.м.:

в 2007 г. - 1459 кв.м, из них 189 кв.м. социальное жилье

в 2008 г. - 1605 кв.м, из них 207 кв.м. социальное жилье

в 2009 г. - 1760 кв.м., из них 227 кв.м. социальное жилье

в 2010 г. - 1930 кв.м., и из них 250 кв.м. социальное жилье

В 2007-2010 годах намечается построить индивидуальные жилые дома площадью 170,2 тыс.кв.м.

в том числе в 2007 г. - 29,9 тыс.кв.м.

в 2008 г. - 32,9 тыс.кв.м.

в 2009 г. - 36,2 тыс.кв.м.

в 2010 г. - 39,8 тыс.кв.м.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда является составной частью решения жилищной проблемы и проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. Разработана районная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Урмарского района в 2006-2010 годах". По техническому состоянию отнесены к ветхому и аварийному жилищному фонду 23200 кв.м. общей площади, в том числе муниципальной и государственной форм собственности 3822 кв.м., всего 22 жилой дом.

Эти здания имеют физический износ 80-100%, т.е. полностью изношены и не имеют потребительской стоимости, кроме того, не соответствуют современным требованиям, морально устарели, реконструкции и модернизации не подлежат. Вопросы отселения из ветхого жилья предусматривается решить в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Чувашской Республики" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы целью которой является создание условий для приведения государственного и муниципального жилищного фонда в соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные условия проживания.

Программа предусматривает выделение гражданам безвозмездных государственных субсидий, ипотечных жилищных кредитов.

Финансирование Программы планируется осуществлять в установленном законодательством порядке за счет целевых ассигнований из федерального, республиканского и районного бюджетов, а также привлечения средств организаций, предприятий, собственных средств населения.

Предусматривается ежегодное выделение средств по программе жилищного строительства в соответствии с Указами Президента Чувашской Республики от 4 октября 1999 г. N 70 "О совершенствовании форм и условий оказания государственной поддержки граждан в строительстве и приобретении жилья", от 30 января 2004 г. N 10 "О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике" и Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2005-2010 годы (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 октября 2004 года N 250), а также выделение средств местного бюджета по муниципальным программам сноса ветхого жилья и переселения граждан.

Таблица

Характеристика ветхого жилого фонда

	Кол-во домов (шт.)	Общая площадь домов (кв.м)	Кол-во квартир	Кол-во проживающих (чел)	Кол-во семей
1	2	3	5	6	7
Всего:	22	3822	121	253	121
в том числе: - муниципальный жилфонд	22	3822	121	253	121

Таблица

Номенклатура предоставляемых квартир, определяемая на основании состава семей, проживающих в ветхом жилом фонде, в период с 2007-2010 г.г.

Год переселения	Кол-во семей	Однокомнатные		Двухкомнатные		Трехкомнатные
		на 1 ч.	на 2 ч.	на 2 ч.	на 3 ч.	4 чел. и более
1	2	3	4	5	6	7
2007 2008 2009 2010	2 10 10 14	1 2 3 4	- 2 1 2	1 - 1 2	- 6 4 4	- - 1 2

На основании федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 и для решения жилищной проблемы молодых семей в районе разработана районная программа "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы". Реализацию Программы осуществляют городское и сельские поселения Урмарского района.

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество молодых семей	Средства федерального бюджета (тыс.руб.)	Средства республиканского бюджета (тыс.руб.)	Средства районного бюджета (тыс.руб.)
2007 год	64	1900,0	4760,0	952,0
2008 год	30	970,0	2400,0	480,0
2009 год	20	700,0	1600,0	320,0
2010 год	25	800,0	2000,0	400,0
Итого:	139	4370,0	10760,0	2152,0

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривается за период 2007-2010 г.г. ввести 2756,0 кв. метров жилья.

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства федерального бюджета (тыс.руб.)	Средства населения (тыс.руб.)
2007 год	7	920,0	3300,0
2008 год	7	920,0	3400,0
2009 год	8	1050,0	3600,0
2010 год	8	1100,0	3700,0
Итого:	30	3990,0	14000,0

1.10. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Данный раздел программы прежде всего направлен на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 21.05.2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике" и является частью Комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Урмарского района. В соответствии с Указом Президента администрация Урмарского района в области развития общественной инфраструктуры ставит следующие задачи:

разработать и утвердить генеральные планы территорий городского и сельских поселений;

разработать правила землепользования и застройки территорий поселений;

в ближайшее время в п.Урмары завершить строительство очистных сооружений и канализации;

в населенных пунктах провести реконструкцию и строительство водопроводных сетей (с.Мусирмы, д.Арабоси, с.Челкасы, п.Урмары, с.Шигали, д.Шихабылово, д.Бишево, д.Шибулатово, с.Батеево, д.Тегешево, д.Чегедуево, д.Кудеснеры);

завершить реконструкцию тепловых сетей и котельных;

проводить интенсивную работу по благоустройству населенных пунктов района, в первую очередь обеспечение проезжей и пешеходной частей сельских улиц покрытием переходного типа (щебёночное);

районы нового строительства жилых домов, в том числе индивидуальных, размещать с учетом транспортной доступности;

вопросы развития общественной инфраструктуры решать в качестве приоритетных, шире привлекая для этого средства местных бюджетов, предприятий и населения, обеспечивая участие граждан в принятии решений и контроля за их исполнением.

Объекты инфраструктуры, используемые для предоставления общедоступных услуг, создают необходимую основу для всех видов деятельности человека, являются стимулом для развития бизнеса, а их отсутствие или ненадежность служит серьезной помехой для социально-экономического развития района и жизнедеятельности людей. Газ, свет, вода, нормальные дороги, телефонная связь, квалифицированное медицинское обслуживание - эти и другие блага цивилизации должны быть доступны всем в финансовой степени, как в городе, так и в селе.

В настоящее время в районе успешно реализуется целый ряд Президентских целевых программ: строительства дорог, жилья, школ, обеспечения населения качественной питьевой водой и других объектов социальной сферы. Эти программы в комплексе уже работают на развитие общественной инфраструктуры.

В районе необходимо построить новые линии электроснабжения для электрификации вновь построенных улиц в сельской местности и в п.Урмары. В 2007-2010 годах предусматривается построить 4,91 км линий электропередач. В 2008-2009 гг. предусматривается провести реконструкцию подстанции "Урмары" 110/35/10 в пос.Урмары.

Таблица

Перечень объектов электрификации улиц индивидуальной застройки по Урмарскому району на 2007-2010 годы

Наименование населенного пункта	ВЛ-10 кВ (км)	ВЛ-04 кВ (км)	КТП 10/0,4 кВА	Количество домов
п.Урмары	-	2,2	160	62
д.Карак-Сирма	-	0,54	-	14
д.Саруй	-	0,94	-	23
д.Батеево	-	0,6	160	20
д.Мусирма	-	0,63	-	8
Итого:	-	4,91	2 шт.	127

Из районного бюджета на электрификацию п.Урмары в 2007-2008 гг. предусматривается выделить 400,0 тыс. рублей. Электрификация новых улиц в населенных пунктах будет выполнена за счет средств ОАО "Чувашэнерго" и населения.

В коммунальной системе водоснабжения, теплоснабжения и канализации поселка Урмары задействовано 10,8 км водопроводных, 11,8 км тепловых сетей, 7,8 км канализационных сетей.

Всего в районе более 98 артезианских скважин, в том числе 13 скважин в поселке Урмары. Протяженность водопроводных сетей по району 115,6 км.

Всего в населенных пунктах 423 водоразборные колонки.

Существует проблема обеспечения населения Урмарского района питьевой водой. В целях решения этой проблемы разработана районная целевая программа "Обеспечение населения Урмарского района питьевой водой на 2005-2008 годы".

Индикаторы эффективности реализации Программы

Название показателя	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Среднесуточное потребление на 1 человека (литрах): в городах и посёлках в сельских населённых пунктах	140 100	160 120	200 140	230 160
Строительство и реконструкция водопроводных сетей (км)	0,3	2,5	6	12
Объём очистки сточных вод (тыс.куб.м)	1800	1800	2700	2700

Таблица

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования	Затраты на период реализации проекта тыс.руб.	Годы
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего   в том числе: средства Федерального бюджета средства республиканского бюджета внебюджетные источники средства районного бюджета	46607,1 15853 11580 11368 7806,1	6327,1 8950 5000 30 1297,1		16330 4083 3760 5221 3266	15000 2820 2820 6117 3243

Разработана районная программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006-2010 годы". Целью программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Мероприятия программы будут реализованы в два этапа:

первый этап - 2006-2008 годы;

второй этап - 2009-2010 годы.

Всего в районе действует 34 котельных, в том числе:

на природном газе - 25 котельных, мощностью - 36,72 Гкал /час, в том числе в поселке Урмары 9 газовых котельных, мощностью 25,3 Гкал/час,

на каменном угле - 9 котельных, мощностью 11,42 Гкал в час. Износ котельного хозяйства составляет 52%. В 2007-2010 гг. планируется провести реконструкцию 6 котельных.

Износ тепловых сетей до 59%. Планируется выполнить работы по реконструкции тепловых сетей в поселке Урмары протяженностью 4,541 км., в том числе:

в 2007 году - 0,5 км;

в 2008 году - 4,041 км.

Незавершенное строительство очистных сооружений в поселке Урмары имеет проектную мощность 1800 куб.м. стоков в сутки.

В данное время действует две линии биологической очистки стоков проектной мощностью 1800 куб.м в сутки. Необходимо завершить строительство здания доочистки, электролизную. Согласно программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006-2010 годы" планируется завершить строительство очистных сооружений и канализации в п.Урмары в 2007 году. В настоящее время ведётся корректировка старого проекта в связи с разработкой новых технологий очистки сточных вод.

В данное время протяжённость существующих канализационных сетей п.Урмары охватывает площадь на 37-40%. Планируется их дальнейшее развитие: проложить дополнительно сети канализации в 2007-2010 гг. протяжённостью 3,7 км.

Согласно районной программе предусматривается реконструкция системы водоснабжения в п.Урмары протяженностью 12 км.

Таблица

млн.руб.

Источники финансирования	Всего 2006-2010 годы	в том числе по годам
		2006	2007	2008	2009	2010
Средства федерального бюджета	17,48	0	8,95	1,627	4,083	2,82
Средства республиканского бюджета	16,492	3,6	5	1,312	3,76	2,82
Средства местных бюджетов	12,466	0,085	4,927	0,945	3,266	3,243
Средства внебюджетных источников	20,005	0	7,303	1,364	5,221	6,117
Итого	66,443	3,685	26,18	5,248	16,33	15,0

В ходе реализации программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

1.11. Газификация населенных пунктов

В настоящее время в целом по району уровень газификации населенных пунктов составляет 88,4%.

Для повышения уровня обеспеченности сетевым природным газом Урмарского района необходимо:

газифицировать 750 индивидуальных домов и квартир, в т.ч.:

в 2007 г. - 180

в 2008 г. - 190

в 2009 г. - 190

в 2010 г. - 190.

В 2007-2010 годах предусматривается перевод на природный газ котельных: Орнарской СОШ, Саруйского филиала Орнарской СОШ, Шихабыловской СОШ.

Таблица

Объемы и источники финансирования программы по газификации

(тыс.руб.)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реализации проекта	в том числе
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего   В том числе Средства районного бюджета Средства населения для газификации частных домов	10090 1290 8800	1770 210 1560	2580 300 2280	2780 380 2400	2960 400 2560

1.12. Развитие транспортной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2007 года в Урмарском районе зарегистрировано 3465 единиц техники, в том числе на балансе юридических лиц - 626 единиц, физических лиц - 2839 единиц.

Основным грузообразующим населенным пунктом района является районный центр пос.Урмары.

Все грузы, завозимые в район автомобильным транспортом, поступают по автомобильной дороге общего пользования республиканского значения "Аниш". Грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий за 2006 год составил 136 тыс.т/км.

Специализированным автотранспортным предприятием в районе является "Урмарское АТП" филиал ГУП ЧР "Чувашавтотранс", на котором трудятся 103 человека. Предприятие имеет 26 автобусов и 2 грузовых автомобиля, обслуживает 5 междугородних и 14 пригородных маршрутов. Ими в 2006 году перевезено 1449,8 тыс. пассажиров. Получено доходов от перевозки пассажиров 16676,6 тыс.руб. Коэффициент выпуска автобусов к плану составляет 102,7%.

В 2007-2010 гг. для обновления подвижного состава предусматривается приобрести 17 автобусов.

Большое значение для населения района имеет железная дорога. Пассажирооборот железнодорожной станции Урмары в 2006 году составил 60,4 тыс.чел. на пригородном сообщении на сумму 1348,7 тыс.руб., грузооборот 2338 тыс. тонн на сумму 1337,2 тыс.руб.

В 2008-2009 годах планируется строительство железнодорожного вокзала в п.Урмары. На оформление проектно сметной документации в 2007 году выделено 2210,0 тыс. рублей.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории района составляет 196,97 км, из них республиканского значения - 51,3 км и местного значения - 145,67 км. По состоянию на начало 2007 года 8 населенных пунктов района не имеют подъездных автомобильных дорог с твердым покрытием. Для соединения данных сельских населенных пунктов с сетью автодорог общего пользования необходимо построить 23,3 км автомобильных дорог с твердым покрытием.

Объемы дорожных работ, предусмотренные и утвержденные программой строительства сельских автомобильных дорог:

2007 год - 16,12 км, в том числе реконструкция 1,0 км;

2008 год - 5,8 км, в том числе реконструкция 1,2 км;

2009 год - 3,2 км

2010 год - 3,7 км.

В 2007-2010 годах предусматривается капитально отремонтировать автодороги общего пользования местного значения протяженностью 10,0 км, республиканские автодороги 6 км.

Таблица

Объемы и источники финансирования

(тыс.руб.)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реализации проекта, всего	в том числе
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего   в том числе Средства республиканского бюджета Чувашской Республики Средства районного бюджета Урмарского района	336664,81 217081,01 119583,8	139789,41 111343,11 28446,3	99795,4 70357,9 29437,5	47280 16780,0 30500,0	49800,0 18600,0 31200,0

1.13. Связь и информатизация

Локальная сеть администрации района объединяет более 60 компьютеров, в которой функционируют 3 сервера (администрация района, отдел соцобеспечения, финансовый отдел). Проведена работа по созданию в районном центре высокоскоростных муниципальных сетей с подключением по выделенным каналам районного отдела внутренних дел, отделения федерального казначейства. Почтовый сервер на сервере администрации района предоставляет всем пользователям муниципальных сетей возможность пользоваться электронной почтой. В настоящее время число владельцев электронных адресов насчитывает более 70 человек. Также на сервере администрации района функционирует узел удаленного доступа, постоянными пользователями которого являются редакция районной газеты, районная больница, ПЧ-39.

Информационным отделом администрации района созданы Web-сайты Урмарского городского и сельских поселений района. При Центре общественного доступа администрации района в 2006 году функционировали курсы экспресс-обучения глав сельских поселений, специалистов администраций Урмарского городского и сельских поселений района компьютерной грамотности, работе с электронной почтой, конструктором порталов, работе с прикладными программами.

Услугами Центра общественного доступа администрации района воспользовались 1593 человека.

На территории Урмарского района расположены 18 телефонных станций, из которых 1 находится в пос.Урмары и 17 в населенных пунктах: Арабоси, Чубаево, Старые Урмары, Челкасы, Шигали, Тегешево, Бишево, Ковали, Мусирмы, Кудеснеры, Шихабылово, Большие Чаки, Шоркистры, Большое Яниково, Кульгеши, Шибулатово, Орнары. Общее количество установленных телефонов в районе составляет 2893 штуки, в том числе в пос.Урмары 1700, на селе 1193. Количество квартирных телефонов составляет 2354 абонента, в том числе в пос.Урмары 1345 абонентов, на селе 1009 абонентов. Протяженность воздушных линий связи, составляет 499,0 км, кабельных - 329,0 км.

Управление Федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиал ФГУП "Почта России" Урмарский почтамт включает 28 отделений связи, в том числе по Урмарскому району 15 и по Козловскому району 13 (Козловский почтамт с 1 сентября 2006 года объединен с Урмарским почтамптом).

Урмарский почтамт и два отделения почтовой связи в Козловском районе имеют компьютера и подключены к сети Интернет. Предусматривается до конца 2006 года подключение компьютерной техники к сети Интернет в трех отделениях почтовой связи Козловского района. В 2007 году, за счет собственных средств, все отделения почтовой связи Урмарского почтамта будут обеспечены компьютерной техникой.

С 2004 года Урмарский почтамт осуществляет электронные переводы денежных средств по Единой системе почтовых переводов, с октября 2006 года подключена система международных переводов денежных средств "Вестерн-ЮНИОН". Работает программа "Телеграф+".

Урмарский почтамт и шесть отделений почтовой связи переведены на газовое отопление. В IV квартале 2006 года на газовое отопление будет переведено Вознесенское и Карачевское отделения связи. До 2010 года, за счет собственных средств, предусматривается перевести на газовое отопление еще 4 отделения связи.

Проблемы в области связи: сдача в эксплуатацию новых многоквартирных жилых домов в поселке Урмары без строительства линейных сооружений телефонной связи затрудняет решать вопросы телефонизации этих домов.

Имеются трудности осуществления доставки почты в сельские населенные пункты из-за отсутствия дорог с твердым покрытием.

Вопрос закрепления кадров - молодых специалистов на селе.

1.14. Управление муниципальным имуществом

Важное место в финансово-экономической основе местного самоуправления занимает муниципальная собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями" и согласно передаточным актам, утвержденным на собрании депутатов Урмарского района, с муниципальной собственности Урмарского района в городское и сельские поселения района переданы жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры, сельские Дома культуры, клубы, библиотеки, объекты культурного наследия (памятники). Всего подписано 14 передаточных актов Урмарским районом и поселениями. В городское и сельские поселения передано из муниципального имущества 175 объектов недвижимости.

В настоящее время на территории Урмарского района насчитывается 8 муниципальных унитарных предприятий, 43 муниципальное учреждение и 3 хозяйственных обществ с долей акций участия администрации Урмарского района, в том числе ОАО "Урмарский пищекомбинат" (размер пакета акций, находящихся в муниципальной собственности составляет 20% от уставного капитала), ОАО "Агрофирма "Ресурсы" (21% уставного капитала), ОАО "Урмарский механический завод" (20% от уставного капитала).

Балансовая стоимость муниципального имущества по состоянию на 01.01.2007 г. - 1701420 тыс. рублей, остаточная стоимость - 273588 тыс. рублей.

Доходы от аренды муниципального имущества по состоянию на 01.01.2007 г. составили 252,9 тыс. рублей при плане 389,0 тыс.руб, что составляет 65,0% к плану. (за 2005 год всего 339,5 тыс.руб.).

В течение текущего года заключено 27 договоров аренды нежилых помещений.

Списание с баланса предприятия ЖКХ приватизированных квартир производится на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по мере приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, городского и сельских поселений Урмарского района. Передача в муниципальную казну Урмарского района или городского и сельских поселений Урмарского района жилых (нежилых) помещений, находящихся в муниципальной собственности производится по мере поступления соответствующего законодательству пакета документов о передаче в муниципальную казну на основании решения (постановления) глав Урмарского района или городского и сельских поселений Урмарского района.

Обслуживание многоквартирных домов производится предприятиями ЖКХ администрации Урмарского района на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

По состоянию на 01.01.2007 г. заключено всего 163 договоров аренды земельных участков, из них: земли поселений - 60, земли сельскохозяйственного назначения - 69, прочие земли - 34. Поступило арендной платы за землю - 952,8 тыс.руб. при плане 1055,0 тыс.руб., что составляет 90,3% к плану и 169,7% к уровню 2005 г. В 2005 г. арендной платы поступило в сумме 561,4 тыс.руб. Продано 64 земельных участка общей площадью 38 га на сумму 211,8 тыс.руб., 121,3% к уровню 2005 г.

Президентом Чувашской Республики 3 октября 2006 года принят Указ N 80 "О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике". На территории района предстоит выполнить большой объем работы по учету всех земель и недвижимости. Кадастр является источником информации, которая дает поддержку системы налогообложения земли, проведение государственного контроля за охраной и эффективным использованием земель, развитие территорий, рассмотрение земельных споров, гарантию ипотечных кредитов.

На реализацию вышеназванного Указа Президента Чувашской Республики в бюджете муниципального образования на 2007 год предусмотрено 1446,0 тысяч рублей.

В целях реализации Указа Президента Чувашской Республики проводятся следующие мероприятия:

- создание консультационных пунктов по проведению разъяснительной и методической работы с населением по оформлению гражданами прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества;

- подготовка информационных стендов и размещение их в установленных местах;

- размещение информационных листов, разъясняющих упрощенную процедуру государственной регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества;

- оказание практических консультационных услуг;

- организация и проведение комплекса работ по инвентаризации земель населенных пунктов с использованием картографических материалов;

- разработка планов мероприятий по инвентаризации;

- создание комиссий по рассмотрению и утверждению материалов инвентаризации;

- проведение работ по инвентаризации;

- инвентаризация земель, выявление неучтенных земельных участков и объектов недвижимости;

- техническая инвентаризация объектов недвижимости.

Проблемные вопросы

Не создана единая система учета земли и иной недвижимости. Сведения о земельных участках содержатся в системе баз данных государственного земельного кадастра, а сведения об объектах недвижимости - в Бюро технической инвентаризации. Информационный обмен затруднен и носит длительный характер. Это создает неудобства для граждан и юридических лиц, поскольку при учете недвижимости и государственной регистрации прав на нее приходится обращаться в каждую из систем отдельно, что сопряжено с длительными временными и денежными затратами.

Отсутствует современная электронная топографическая основа, которая призвана вести учет всех земель, объектов недвижимости, выявлять неучтенные и неэффективно используемые участки, благодаря которой упрощается и удешевляется проведение мероприятий по землеустройству, государственному кадастровому учету земельных участков.

В связи с отсутствием целостного учета земель и объектов недвижимости в автоматизированной системе налоговых органов и отсутствия актуальных (обновленных) сведений о кадастровой стоимости земельных участков экономический эффект от введения налога снижен.

Граждане и юридические лица не имеют достаточных сведений о рынке земли и имущества, о фактической стоимости недвижимости. Это сдерживает вовлечение земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот и их эффективное использование.

Результаты создания кадастра недвижимости

Создание системы кадастра недвижимости (земельных участков и недвижимого имущества) в автоматизированной (электронной) базе данных. Возможность формирования актуальных сведений, необходимых для совершения сделок с землей и недвижимым имуществом. Формирование актуальной налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество и, как следствие, увеличение доходной части бюджетов. Создание благоприятных условий для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.

1.15. Промышленность

В отрасли промышленности района предусматривается сосредоточить усилия на решении следующих проблем:

высокая степень физического и морального износа основного капитала, наличие промышленных предприятий с устаревшим технологическим укладом, не обладающих собственными инвестиционными ресурсами требует обновления технологической базы;

недостаточная инвестиционная активность предприятий;

недозагрузка производственных мощностей предприятий, обуславливающая снижение технологического и кадрового потенциала;

неэффективная организация производственного процесса.

Производством промышленной продукции и оказанием услуг промышленного характера занимаются в районе заняты 10 предприятий:

1. ЗАО "Урмарская швейная фабрика"

2. МУП "Урмарские электрические сети"

3. ОАО "Пищекомбинат "Урмарский"

4. Производственный Кооператив "Шоркистринский"

5. МУП УР "Комбинат бытового обслуживания населения"

6. ООО "Юман"

7. ООО "Алекс"

8. ООО "Урмарский хлебозавод"

9. ООО "Нива"

10. Филиал ООО "Чуваштеплоэнергогаз" "Урмарытеплосеть"

Таблица

Объем отгруженной продукции собственного производства промышленными предприятиями района

Наименование показателей	Ед.изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добывающих, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (по крупным и средним организациям), млн.руб	млн.руб.	30,1	24,8	28,0	30,0	32,0	35,0
Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства (в % к соответсвующему периоду предыдущего года)	в % к предыдущему году	119,7	65,6	103,0	104,0	105,0	107,0

18% в общем объеме отгруженной продукции промышленными предприятиями района занимают швейные изделия, произведенные на предприятиях ЗАО "Урмарская швейная фабрика".

В ассортименте выпускаемой продукции белье постельное, куртки рабочие, костюмы рабочие. Выпуск продукции осуществляется на давальческом сырье, работники предприятия выполняют только услуги по пошиву изделий.

На предприятии предусматривается приобретение высокопроизводительных швейных машин, что позволит увеличить производительность труда и рост заработной платы на 30-40%, укомплектовать еще одну специализированную швейную бригаду по пошиву спецодежды, что стало необходимым для своевременного выполнения заключаемых договоров.

В 2007-2010 годах планируется:

- увеличить достигнутый уровень производительности труда и среднемесячную заработную плату на 30-40%;

- увеличить численность рабочих-сдельщиков и укомплектовать еще одну специализированную швейную бригаду, увеличить среднесписочную численность работающих на предприятии на 26% и довести до 190 человек;

- обновление и модернизация производства. В 2007 году для пошива изделий из средних и толстых т