Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 6 "О подпрограмме "Развитие дошкольного образования в Красночетайском районе на 2008-2010 годы" районной целевой программы развития образования в Красночетайском районе на 2006-2010 годы"

Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить подпрограмму "Развитие дошкольного образования в Красночетайском районе на 2008-2010 годы" районной целевой программы развития образования в Красночетайском районе на 2006-2010 годы.

Глава Красночетайского района

А.И.Криков

Утверждена

решением Собрания депутатов

Красночетайского района

от 25 апреля 2008 г. N 6

Подпрограмма
районной целевой программы развития образования в Красночетайском районе на 2006-2010 годы "Развитие дошкольного образования в Красночетайском районе на 2008-2010 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования в Красночетайском районе на 2008-2010 годы"
Разработчик подпрограммы	Отдел образования администрации Красночетайского района Отдел образования администрации Красночетайского района Финансовый отдел администрации Красночетайского района Отдел социального развития и архивного дела администрации Красночетайского района МУЗ "Красночетайская центральная районная больница" Отдел по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ администрации Красночетайского района Сельские поселения
Исполнители подпрограммы	МДОУ "Детский сад "Солнышко" МДОУ "Детский сад "Рябинушка" МОУ "Атнарская СОШ" МОУ "Большеатменская СОШ" МОУ "Мижеркасинская СОШ" МОУ "Новоатайская СОШ" МОУ "Питеркинская СОШ" МОУ "Штанашская ООШ" МОУ "Верхнеаккозинская ООШ" МОУ "Испуханская ООШ" МОУ "Хозанкинская ООШ" МОУ "Шолинская ООШ" МОУ "Баймашкинская НШ-д/с" МОУ "Ижекейская НШ-д/с" МОУ "Кумаркинская НШ-д/с" МОУ "Пандиковская НШ-д/с" МОУ "Хоршевашская НШ-д/с"
Цель и задачи подпрограммы	Цель: решение приоритетных задач развития дошкольного образования - первоначальной ступени целостной образовательной системы Красночетайского района Задачи: Приоритетными задачами развития дошкольного образования являются: - сохранение и развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечивающих потребности населения в образовательных услугах - обеспечение доступности дошкольного образования, повышение его качества с целью обеспечения равных стартовых возможностей при поступлении детей в школу - создание необходимых условий для полноценного развития ребенка - дошкольника, внедрение эффективных средств образования и воспитания, отвечающих новым современным требованиям - развитие системы медико - психолого-педагогической поддержки семьи в воспитании и развитии детей дошкольного возраста - укрепление здоровья детей, внедрение здоровьесберегающих образовательных программ и технологий - рост профессионального мастерства педагогических кадров - совершенствование системы управления дошкольным образованием, привлечение дополнительных ресурсов для развития дошкольного образования
Сроки реализации подпрограммы	2008-2010 г.г.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- сохранение и дальнейшее развитие учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - предоставление широкого спектра дошкольных образовательных услуг с учетом потребностей семьи и интересов общества - обеспечение доступности качественного дошкольного образования и наиболее полного охвата детей дошкольным образованием (до 98%) - практическое применение педработниками инновационных образовательных технологий в процессе образования и воспитания детей дошкольного возраста - доступные размеры родительской платы и предоставление льгот по родительской плате многодетным семьям - выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных групп населения для получения дальнейшего образования - укрепление кадрового потенциала системы дошкольного образования района - совершенствование экономических механизмов функционирования и развития системы дошкольного образования, укрепление ее материально-технической базы
Финансирование подпрограммы	Основными источниками финансирования подпрограммы являются: - Средства республиканского бюджета - Средства муниципального бюджета - Внебюджетные средства
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации в соответствии с проектом бюджета отдела образования Красночетайского райадминистрации (в тыс.руб.) Общие объемы затрат по источникам финансирования 2009-2010 г.г. В т.ч. по годам реализации 2009 г. 2010 г. Республиканский бюджет 22857,9 10368,6 12489,3 Муниципальный бюджет 17545,1 8044,0 9501,1 Внебюджетные источники 2426,6 1113,3 1313,3 Итого: 42829,7 19525,9 23303,8
Сроки предоставления отчетности	Отдел образования ежегодно к 01 февраля до 2010 года информирует о ходе выполнения подпрограммы администрации Красночетайского района, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Введение

Подпрограмма является организационной основой осуществления государственной политики Чувашской Республики в сфере дошкольного образования.

Подпрограмма определяет цели, задачи, направления и предполагаемые результаты развития системы дошкольного образования на период 2008-2010 г.г. Разработана на основе целевой программы развития образования в Красночетайском районе на 2006-2010 г.г.

Подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния дошкольного образования в районе в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Чувашской Республики и Российской Федерации, Конституции РФ, ЧР, законами Российской Федерации и Чувашской Республики (с изменениями и дополнениями) "Об образовании", постановлением Правительства РФ от 01.07.95 N 677 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовании учреждении", постановлением Правительства РФ от 19.09.97 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста", Республиканской целевой программой развития образования в Чувашской Республики на 2006-2010 годы, "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.1249-03 (утверждены постановлением Главного санитарного врача РФ от 26.03.03 N 24), Федеральным законом от 05.12.06 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей".

Реализация Подпрограммы предполагает широкое взаимодействие отдела образования администрации Красночетайского района и образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования с Министерством образования и молодежной политики ЧР, ГОУ "Чувашский республиканский институт образования", медицинскими учреждениями района, участие в республиканских и общероссийских проектах.

Состояние системы дошкольного образования в Красночетайском районе

На 01 января 2008 года в районе функционируют 17 образовательных учреждений, где реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного образования, из них - 2 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, 5 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 10 общеобразовательных школ, где организованы дошкольные группы. Количество воспитанников в них - 550, процент охвата детей дошкольным образованием составляет 62%. Режим работы учреждений: 12-часовой (с 7-00 до 19-00 - 13 учреждений), 6-часовой (с 7-30 до 13-30 - 4 учреждения). Учреждения укомплектованы кадрами в полном объеме. В системе дошкольного образования района работает 70 педагогов. По итогам аттестации 3 имеют высшую квалификационную категорию, 40 - 1 квалификационную категорию, 12 - 2 квалификационную категорию, аттестованы - 79% педагогов. 32 педагога имеют высшее педагогическое образование (46%).

Молодые специалисты (до 5 лет педстажа) - 7 человек.

Средний возраст педагогов - 41 год.

Для обеспечения качества дошкольного образования важен профессиональный уровень педагогов, работающих в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. С этой целью проводятся на базе района курсы повышения квалификации воспитателей дошкольных учреждений в объеме 145 часов. Такие курсы проведены в октябре 2003 года, в апреле 2008 года. Краткосрочные курсы проводятся в ЧРИО по выбранным воспитателями модулям. Так, в 2007 году прошла курсы по внедрению в практику программы нового поколения "Сообщество" воспитатель дошкольной группы МОУ "Атнарская СОШ".

Имеют лицензии 16 учреждений, не лицензирована дошкольная группа МОУ "Верхнеаккозинская ООШ".

В детские сады и дошкольные группы за 2007 год привлечены благотворительная и спонсорская помощь в сумме 120,7 рублей. В 2006-2007 учебном году МДОУ "Детский сад "Солнышко" участвовал в республиканском конкурсе грантов и выиграл грант Министерства образования и молодежной политики ЧР в размере 25000 тыс. рублей, МДОУ "Детский сад "Рябинушка" участвовал в республиканском конкурсе проектов и выиграл грант Министерства образования и молодежной политики ЧР в сумме 15 тыс. рублей. В 2008 году МДОУ "Детский сад "Солнышко" выиграл денежное поощрение Главы Красночетайского района А.И.Крикова в размере 25000 рублей за внедрение в практику дошкольного образовательного учреждения инновационных программ, технологий и проектов. Пять воспитателей района получили денежные поощрения по 5 тыс. рублей.

Актуальной проблемой является использование информационно-коммуникационных технологий. Детские сады и дошкольные группы имеют доступ к компьютерам и возможность выхода в Интернет.

В МДОУ "Детский сад "Солнышко" и МДОУ "Детский сад "Рябинушка" в МОУ "Кумаркинская НШ-д/с" детям оказывают дополнительные образовательные услуги без предъявления оплаты. Охвачены дополнительным образованием 298 детей.

Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан является размер родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях. На 01 января 2008 года размер родительской платы составляет 20 руб. за одно посещение дошкольного учреждения в с.Красные Четаи, 15 руб. в день в остальных учреждениях района, 10 руб. в группах кратковременного пребывания. Для многодетных семей размер родительской платы составляет 50%, дети, имеющие отклонения в развитии, по заключениям медицинских учреждений, посещают дошкольные учреждения без оплаты. Такими льготами пользуются 83 ребенка из многодетных семей и 4 ребенка, имеющие разные отклонения в развитии.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 30.12.06 г. N 846 "О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" за 2007 год выплачено родителям компенсация в размере 249 тыс. рублей, за 1 квартал 2008 года - 96 тыс. рублей.

Охват детей в возрасте 1 год# до 7 лет дошкольным образованием в районе за период с 2005 по 2007 год

Количество учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования

Основные проблемы системы дошкольного образования Красночетайского района:

1. Необеспеченность 38% детей дошкольного возраста равными стартовыми возможностями подготовки к школе.

2. Недостаточно развитая материально-техническая база.

3. Недостаточное количество специалистов, компетентных в области предшкольной образовательной подготовки (учителя начальных классов, переквалифицированных в воспитателей).

4. Низкая заработная плата педагогов, не соответствующая новому содержанию деятельности.

5. Низкая платежеспособность значительной части родителей препятствует организации системы платных дополнительных образовательных услуг.

6. Недостаточная оборудованность игровых площадок спортивным инвентарем для организации двигательной деятельности детей.

7. Низкая степень владения воспитателей ИКТ - компетенцией.

8. Нет целенаправленной системы работы по оказанию адресной помощи детям, имеющим отклонения в развитии.

Приложение N 1

к подпрограмме "Развитие дошкольного

образования в Красночетайском

районе на 2008-2010 годы"

Мероприятия
по реализации подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Красночетайском районе на 2008-2010 годы"

Направления развития	Система мероприятий по реализации программы	Исполнители	Сроки выполнения финансирования
I. Повышение качества дошкольного образования	Изучение и оценка воспитательно-образовательного потенциала дошкольных образовательных учреждений района		2008-2010 г.г. в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельности
	Создание базы данных детей в возрасте от 0 до 7 лет		2008-2010 г.г.
	Введение предшкольного образования. Материально-финансовая поддержка эффективных моделей организации предшкольного образования. Организация групп дополнительной подготовки неорганизованных детей к школе на безе# дошкольных и общеобразовательных учреждений	Отдел образования	2008-2010 г.г. 10 тыс. рублей Внебюджетные средства
	Подготовка методических рекомендаций по организации предшкольной подготовки		2008 г.
	Переход на современные комплексные и парциальные образовательные программы. Использование инновационных технологий		2008-2010 г.г. 10 тыс.руб. Внебюджетные средства
	Разработка программ по оздоровлению дошкольников, по духовно-нравственному воспитанию детей дошкольного возраста		2008-2009 г.г. В пределах бюджетных ассигнований.
	Организация дополнительных образовательных услуг для дошкольников во всех образовательных учреждениях района	Образовательные учреждения	2008-2009 г.г. 15 тыс.руб. внебюджетные средства
II. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения района	Проведение ежегодных социологических исследований и выявление запросов родителей в оказании образовательных услуг по дошкольному образованию	Отдел образования	2008-2010 г.г. в пределах бюджетных. ассигнований.
	Внедрение вариативных форм дошкольного образования и их материально-техническое обеспечение	Отдел образования	2008-2010 г.г. 200 тыс. рублей
	Ведение учета детей дошкольного возраста, нуждающихся в устройстве в дошкольные учреждения	Отдел образования	2008-2010 г.г.
	Открытие дополнительной группы дошкольников в МОУ "Атнарская СОШ"	МОУ "Атнарская СОШ"	2009 г. 130 тыс. рублей
	Открытие группы для детей раннего возраста в с.Красные Четаи	Отдел образования	2009-2010 г.г. 500 тыс. рублей
	Открытие дополнительной группы для дошкольников в МОУ "Питеркинская СОШ"	МОУ "Питеркинская СОШ"	2009-2010 г.г. 90 тыс. рублей
	Ведение учета детей дошкольного возраста из неблагополучных семей для оказания адресной психологической поддержки	Отдел образования	2008-2010 г.г.
III. Сохранение и развитие сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения района	Лицензирование дошкольной группы МОУ "Верхнеаккозинская ООШ" и МОУ "Новоатайская СОШ"	МОУ"Верхнеаккозинская ООШ", "Новоатайская СОШ"	2008 г. 20 тыс. рублей
	Продление лицензий, аттестация и аккредитация образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Отдел образования Образовательные учреждения	2009-2010 г.г. в пределах бюдж. ассигн.
	Укрепление материальной базы образовательных учреждений: приобретение учебно-наглядных пособий, игрушек, мебели, мягкого инвентаря, компьютеров, оборудование детских площадок спортивным инвентарем	Образовательные учреждения	2008-2010 г.г. 1200 тыс. рублей
	Проведение текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений	Образовательные учреждения	2008-2010 г.г. 600 тыс.руб.
	Газификация здания и ремонт дошкольной группы МОУ "Хозанкинская ООШ"	Образовательное учреждение	2009 г. 550 тыс.руб.
	Развитие образовательных учреждений, активно внедряющих в дошкольную среду национальные культурные традиции	Образовательные учреждения	2008-2010 г.г. 5 тыс. - бюдж. 15 тыс. - внебюдж.
	Переход на новый финансово-экономический механизм - внедрение нормативного бюджетного финансирования затрат на организацию деятельности образовательных учреждений	Отдел образования и образовательные учреждения	2008-2010 г.г.
IV. Увеличение роли общественных организаций в образовании и укреплении статуса семьи	Развитие общественно-государственных форм управления образовательными учреждениями. Создание попечительских и управляющих советов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Отдел образования Образовательные учреждения	2008-2009 г.г.
	Сотрудничество с районными средствами массовой информации по пропаганде опыта семейного воспитания, семейных традиций, укреплении статуса семьи	Отдел образования и образовательные учреждения	2008-2010 г.г.
V. Укрепление психического и физического здоровья детей, формирование потребности здорового образа жизни, интереса к занятиям физкультуры	Проведение ежегодного мониторинга состояния здоровья детей дошкольного возраста	Отдел образования и МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2008-2010 г.г. В пределах бюджетных ассигнований
	Проведение мониторинга по организации горячего питания детей	Отдел образования	2008-2010 г.г.
	Создание здоровьесберегающей среды образовательных учреждений, внедрение современных образовательных программ и технологий	Образовательные учреждения	2008-2010 г.г. 20 тыс. внебюджетные средства
	Проведение районных смотров-конкурсов по охране жизни и здоровья детей "За здоровьем - в детский сад", спортивно-оздоровительных игр "Малышиада", "Светофорик"	Отдел образования Образовательные учреждения	2008-2010 г.г. 50 тыс. внебюджнтные средства
	Развитие дополнительных оздоровительных услуг	Образовательные учреждения	2008-2010 г.г.
	Реализация проекта "Каждому детскому саду - современную игровую площадку"	Образовательные учреждения	2008-2009 280 тыс.руб. Внебюджетные средства
VI. Организация помощи детям с проблемами в физическом и психическом развитии	Реализация системы работы психолого-медико-педагогической комиссии по профилактике, выявлению, ранней диагностики различных проблем в развитии ребенка	Отдел образования, МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2008-2010 г.г. В пределах бюджетных ассигнований
	Организация психолого-педагогической и логопедической помощи семьям в воспитании детей дошкольного возраста	Образовательные учреждения	2008-2010 г.г.
	Открытие коррекционной группы в МДОУ "Рябинушка" для часто болеющих детей	МДОУ "Рябинушка" МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2008-2010г.г. 95 тыс.руб. Муниципальный бюджет
	Введение штата дошкольного психолога при центре психологической помощи отдела образования	Отдел образования	2010 г. 80 тыс.руб. Муниципальный бюджет
VII. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования	Проведение курсов повышения квалификации воспитателей с приглашением преподавателей ЧРИО и района	Отдел образования	2008-2010 г.г.
	Проведение обучающих семинаров, конференций, "Школы педагогического мастерства" для всех категорий педработников с привлечением специалистов ЧРИО	Отдел образования	2008-2010 г.г.
	Проведение аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений	Отдел образования	2008-2010 г.г.
	Компьютерное обучение воспитателей через ММЦ Красночетайского района	Отдел образования	2008-2010 г.г.
	Проведение ежегодных районных конкурсов педагогического мастерства, фестивалей детского творчества, смотров-конкурсов	Отдел образования	2008-2010 г.г. 70 тыс.руб. Внебюджетные средства
	Проведение районного конкурса по благоустройству территорий дошкольных образовательных учреждений. Материальная поддержка победителей	Отдел образования	2009-2010 г.г. 20 тыс.руб. Внебюджетные средства
	Проведение районного конкурса на денежное поощрение Главы администрации Красночетайского района за внедрение инновационных технологий, программ, проектов	Отдел образования	2009-2010 г.г. 100 тыс. рублей