Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 ноября 2007 г. "О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 23 ноября 2007 г.
"О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 декабря 2010 г. N 4/2 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями от 26.04.2007 г. N 63-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Вурнарского района решило:

1. Утвердить Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

3. Признать утратившим силу:

Решение Вурнарского районного Собрания депутатов от 24 октября 2005 года "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вурнарском районе".

Глава Вурнарского района

А.И.Кузьмин

Утверждено

решением Вурнарского районного

Собрания депутатов

от 23 ноября 2007 г.

Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2009 г.

Часть первая
Общие положения

Глава 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Вурнарском районе

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим решением

Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Вурнарском районе, отнесенные Бюджетные кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Вурнарском районе

Бюджетные правоотношения в Вурнарском районе регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами муниципальных образований и настоящим решением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативно правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Действие решения о бюджете во времени

1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим решением о бюджете.

2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2. Бюджетные полномочия органа местного самоуправления

Статья 4. Бюджетные полномочия органа местного самоуправления

1. Орган местного самоуправления в соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет следующие бюджетные полномочия:

установление порядка составления и рассмотрения проекта муниципального бюджета, осуществление контроля за его исполнением утверждения отчета об исполнении муниципального бюджета;

составление и рассмотрение проекта муниципального бюджета, утверждение и исполнение муниципального бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;

определение порядка представления межбюджетных трансфертов из муниципального бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из муниципального бюджета;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управления муниципальными активами;

детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к муниципальному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органа местного самоуправления.

2. Орган местного самоуправления муниципального района, помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, относятся:

установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законом Чувашской Республики в бюджет муниципального района;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городского, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городского, сельских поселений;

определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера";

составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 4 настоящего Положения дополнена пунктом 3, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

3. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.

Часть вторая
Бюджетная система

Раздел I. Бюджетное устройство

Глава 3. Бюджетная система

Статья 5. Структура бюджетной системы

Бюджетная система Вурнарского района состоит из бюджетов следующих уровней:

муниципальный бюджет

бюджеты городского и сельских поселений.

Статья 6. Правовая форма бюджета

Муниципальный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения районного Собрания депутатов либо в порядке, установленном уставом Вурнарского района.

Статья 7. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 8. Местный бюджет

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органом местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Глава 4. Бюджетная классификация

Статья 9. Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 10. Состав бюджетной классификации

Бюджетная классификация включает:

классификацию доходов бюджетов;

классификацию расходов бюджетов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично-правовых образований.

Статья 11. Классификация доходов бюджетов

1. Код классификации доходов состоит из:

1) кода главного администратора доходов бюджета;

2) кода видов доходов;

3) кода подвида доходов;

4) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.

2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о соответствующем бюджете.

3. Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.

4. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на группами и подгруппами доходов бюджета являются:

1) налоговые и неналоговые доходы:

налоги на прибыль, доходы;

налоги на совокупный доход;

налоги на имущество;

налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;

государственная пошлина;

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

платежи при пользовании природными ресурсами;

доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

административные платежи и сборы;

штрафы, санкции, возмещение ущерба;

доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет;

возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет;

прочие неналоговые доходы;

2) безвозмездные поступления:

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций;

прочие безвозмездные поступления.

5. Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Вурнарского района, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

6. Едиными для бюджетов бюджетной системы Вурнарского района элементами доходов являются:

1) бюджет муниципального района;

2) бюджет городского и сельских поселений.

7. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

Финансовый орган муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главным администратором которого является орган местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

Статья 12. Классификация расходов бюджетов

1. Код классификации расходов бюджетов состоит из:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

2. Перечень главных распорядителей средств муниципального бюджета устанавливается решением о муниципальном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

3. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

1) общегосударственные вопросы:

функционирование представительного органа местного самоуправления;

функционирование местных администраций;

судебная система;

обеспечение деятельности финансовых органов;

обеспечение проведения выборов и референдумов;

обслуживание муниципального долга;

резервные фонды;

другие общегосударственные вопросы.

2) национальная оборона:

мобилизация и вневойсковая подготовка

3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность:

органы внутренних дел;

защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

гражданская оборона

обеспечение пожарной безопасности;

4) национальная экономика:

сельское хозяйство;

транспорт;

дорожное хозяйство;

другие вопросы в области национальной экономики;

5) жилищно-коммунальное хозяйство:

жилищное хозяйство;

коммунальное хозяйство;

благоустройство;

другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;

6) охрана окружающей среды;

7) образование:

дошкольное образование;

общее образование;

молодежная политика и оздоровление детей;

другие вопросы в области образования;

8) культура, средства массовой информации:

культура;

радиовещание;

периодическая печать и издательства;

другие вопросы в области культуры, средств массовой информации;

9) здравоохранение, физическая культура и спорт:

стационарная медицинская помощь;

амбулаторная помощь;

медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;

скорая медицинская помощь;

физическая культура и спорт;

другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта;

10) Социальная политика:

пенсионное обеспечение;

социальное обеспечение населения;

другие вопросы в области социальной политики;

11) Межбюджетные трансферты.

4. Перечень и коды целевых статьей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете, либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.

Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств муниципального бюджета.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органа местного самоуправления, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, попадающему под установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов муниципального бюджета.

Перечень и коды целевых статьей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого представляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

Статья 13. Классификация источников финансирования дефицита бюджета

1. Код классификации источников финансирования дефицита бюджета состоит из:

1) кода главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

2) кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита бюджета;

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

2. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о муниципальном бюджете.

3. Едиными для бюджетов бюджетной системы группами и подгруппами источников финансирования дефицита бюджета являются:

1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:

муниципальные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;

кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;

4. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о муниципальном бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 13.1. Классификация операций сектора государственного управления

1. Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.

2. Едиными для бюджетов бюджетной системы группами и статьями операций сектора государственного управления являются:

1) доходы:

налоговые доходы;

доходы от собственности;

доходы от оказания платных услуг;

суммы принудительного изъятия;

безвозмездные поступления от бюджетов;

взносы на социальные нужды;

доходы от операций с активами;

прочие доходы;

2) расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплата работ, услуг;

обслуживание муниципального долга;

безвозмездные перечисления организациям;

безвозмездные перечисления бюджетам;

социальное обеспечение;

расходы по операциям с активами;

прочие расходы;

3) поступление нефинансовых активов:

увеличение стоимости основных средств;

увеличение стоимости нематериальных активов;

увеличение стоимости непроизведенных активов;

увеличение стоимости материальных запасов;

4) выбытие нефинансовых активов:

уменьшение стоимости основных средств;

уменьшение стоимости нематериальных активов;

уменьшение стоимости непроизведенных активов;

уменьшение стоимости материальных запасов;

5) поступление финансовых активов:

поступление на счета бюджетов;

увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;

увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале;

увеличение задолженности по бюджетным кредитам;

увеличение стоимости иных финансовых активов;

увеличение прочей дебиторской задолженности;

6) выбытие финансовых активов:

выбытие со счетов бюджетов;

уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;

уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;

уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;

уменьшение стоимости иных финансовых активов;

уменьшение прочей дебиторской задолженности;

7) увеличение обязательств:

увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;

увеличение задолженности по внешнему государственному долгу;

увеличение прочей кредиторской задолженности;

8) уменьшение обязательств:

уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;

уменьшение прочей кредиторской задолженности.

Глава 5. Принципы построения муниципального бюджета Вурнарского района

Статья 14. Перечень принципов бюджетной системы Вурнарского района

Бюджет Вурнарского района основан на принципах:

единства бюджетной системы;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

самостоятельности бюджета;

результативности и эффективности использования бюджетных средств;

сбалансированности бюджета;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;

прозрачности (открытости);

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств;

равенства бюджетных прав муниципальных образований;

подведомственности расходов бюджета;

единства кассы.

Статья 15. Принцип единства бюджетной системы

Принцип единства бюджетной системы означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджета Вурнарского района, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджета Вурнарского района и бюджетных учреждений Вурнарского района, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Вурнарского района.

Статья 16. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации

Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов местного самоуправления Вурнарского района по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.

Статья 17. Принцип самостоятельности бюджетов

Принцип самостоятельности бюджета означает:

право и обязанность органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность муниципального бюджета Вурнарского района и эффективность использования бюджетных средств;

право и обязанность органов местного самоуправления Вурнарского района самостоятельно осуществлять бюджетный процесс за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

право органов местного самоуправления Вурнарского района устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в бюджет Вурнарского района;

право органов местного самоуправления Вурнарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджета (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы);

недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы за счет средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств;

право органов местного самоуправления предоставлять средства из бюджета на исполнение расходных обязательств, устанавливаемых органами местного самоуправления, исключительно в форме межбюджетных трансфертов;

недопустимость введения в действие в течение текущего финансового года органами местного самоуправления Вурнарского района решений и изменений в решение Собрания депутатов о бюджетном процессе в Вурнарском районе и решения о налогах и сборах, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов бюджетной системы без внесения изменений в решения о бюджете Вурнарского района, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов;

недопустимость изъятия дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов.

Статья 18. Принцип равенства бюджетных прав муниципального образования Вурнарского района

Принцип равенства бюджетных прав муниципального образования Вурнарского района означает определение бюджетных полномочий органов местного самоуправления Вурнарского района, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Договоры и соглашения между органами государственной власти и органами местного самоуправления Вурнарского района, не соответствующие Бюджетному кодексу и настоящему Положению, являются недействительными.

Статья 19. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов

Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке отражаются в муниципальном бюджете.

Статья 20. Принцип сбалансированности бюджета

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом Вурнарского района расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета Вурнарского района уполномоченный орган местного самоуправления Вурнарского района должен исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

Статья 21. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств

Принцип результативности и эффективности и использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджета Вурнарского района Администрация Вурнарского района участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Статья 22. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов

1. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджетов и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено решением о бюджете в части, касающихся:

субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к ведению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года.

Статья 23. Принцип прозрачности (открытости)

Принцип прозрачности (открытости) означает:

обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению районного собрания депутатов;

обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в районное Собрание депутатов, процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри районного Собрания депутатов, либо между районным Собранием депутатов и Администрацией района;

стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 23.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 23.1. Принцип достоверности бюджета

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

Статья 24. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в статью 25 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Принцип подведомственных расходов бюджетов

Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств только одного главного распорядителя бюджетных средств.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

Статья 26. Принцип единства кассы

Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Раздел II. Доходы муниципального бюджета Вурнарского района

Глава 6. Общие положения о доходах муниципального бюджета Вурнарского района

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в статью 27 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Формирование доходов муниципального бюджета Вурнарского района

Доходы муниципального бюджета Вурнарского района формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 28. Зачисление доходов в бюджет

1. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местным бюджетом.

Орган Федерального казначейства осуществляет в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению (уведомлению).

Орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после дня получения от учреждения Центрального банка Российской Федерации выписки со своих счетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляют перечисление указанных доходов на единый счет муниципального бюджета.

2. Денежные средства считаются поступившими в доход муниципального бюджета с момента их зачисления на единый счет муниципального бюджета.

Статья 29. Виды доходов муниципального бюджета Вурнарского района

1. К доходам бюджета муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

3. К неналоговым доходам относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплат налогов и сборов, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещении вреда, причиненного муниципальному району и иные суммы принудительного изъятия;

иные неналоговые доходы;

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субвенций из федерального бюджета и (или) из регионального бюджета;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в пункт 5 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Статья 30. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

К доходам бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

средства, получаемые от передачи имущества находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному району;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

Статья 31. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

1. Штрафы подлежат зачислению в муниципальный бюджет Вурнарского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и настоящим решением.

2. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доход бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам и в порядке, которые установлены федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов.

Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, подлежат зачислению в федеральный бюджет, бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации, местные бюджеты в порядке, определяемом федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в статью 32 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Собственные доходы бюджетов

К собственным доходам бюджетов относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 33. Налоговые доходы муниципального бюджета Вурнарского района

1. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога, взимаемого межселенных территориях - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в пункт 2 статьи 33 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

Государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус.

3. В бюджет муниципального района подлежат зачислению:

налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 34. Нормативы зачисления в бюджет муниципального района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет муниципального района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района - по нормативу 100 процентов;

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет муниципального района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа) - по нормативу 50 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов муниципальных районов), а также, денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органа местного самоуправления, подлежат зачислению в бюджет муниципального района в соответствии ос статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета муниципального района, подлежат зачислению в бюджет муниципального района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Статья 35. Неналоговые доходы бюджета муниципального района

Неналоговые доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 3.1 настоящего решения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

сборов на выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, - по нормативу 40 процентов;

доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района. А также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

платы за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

Статья 36. Единый счет бюджета муниципального района по учету доходов

Все виды доходов бюджета муниципального района зачисляются на единый счет по учету доходов бюджета муниципального района.

Статья 36.1. Нормативы отчислений в бюджет муниципального района от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации

В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.

Статья 36.2. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Статья 37. Порядок установления органом местного самоуправления муниципального района нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

Решением районного Собрания депутатов (за исключением решения о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год) могут быть установлены единые для всех поселений Вурнарского района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации и или законом Чувашской Республики в бюджет муниципального района.

Статья 38. Полномочия органа местного самоуправления по формированию доходов бюджета муниципального района

1. Районное Собрание депутатов вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и представляет льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты районного Собрания депутатов о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты районного Собрания депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета района, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в районное Собрание депутатов проекта решения о муниципальном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом районного Собрания депутатов.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты районного Собрания депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Раздел III. Расходы бюджета муниципального района

Глава 7. Общие положения о расходах бюджета муниципального района

Статья 39. Формирование расходов бюджета муниципального района

Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами органа местного самоуправления, исполнение которых должно происходит в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств муниципального бюджета района.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в статью 40 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

предоставление межбюджетных трансфертов;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в статью 40.1 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40.1. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг, выполнение работ

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях:

оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 40.2 настоящего Положения изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40.2. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполнение работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

2. Муниципальное задание используется при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ).

3. Муниципальное задание формируется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при соответствии проекта бюджета).

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном местной администрацией.

Статья 41. Обеспечение выполнения функции бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает:

оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждениям при осуществлении его деятельности.

Статья 42. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в пункт 3 статьи 42 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае, если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ, а также в соответствии с решениями местной администрации, принимаемыми в порядке.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 42.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 42.1. Реестра закупок

1. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и муниципальные заказчики обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должен содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

цена и дата закупки.

Статья 43. Предоставление средств из муниципального бюджета при выполнении условий

1. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального района.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 43.1. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 44. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в статью 44.1 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями

1. В бюджете муниципального района могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ).

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается местной администрацией.

2. В решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 45 настоящего Положения изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами местной администрации либо в установленном указаниями органами порядка решениями главных распорядителей бюджетных средств.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются местной администрацией муниципального образования.

3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального образования.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

Представление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, влечет существующее увеличение основных средств муниципального предприятия.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии концессионными соглашениями.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могу быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

Статья 46. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновения права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 46 настоящего Положения дополнена пунктом 3, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

3. Договор между местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.

Статья 47. Резервные фонды местных администраций

1. В расходной части муниципального бюджета предусматривается создание резервного фонда местных администраций.

2. В расходной части муниципального бюджета запрещается создание резервных фондов районного Собрания депутатов и депутатов районного Собрания депутатов.

3. Размер резервных фондов местных администраций устанавливается решением о муниципальном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.

4. Средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда местных администраций, используются по решению местной администрации.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается местной администрацией.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местных администраций прилагается к ежеквартальному годовому отчету об исполнении бюджета.

Статья 48. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение существующих бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Глава 8. Разграничение расходных обязательств муниципального образования

Статья 49. Расходные обязательства муниципального образования

1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием или от имени муниципального образования договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятие муниципальных правовых актов при осуществлении органом местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий:

заключение от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи устанавливается органом местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита муниципального бюджета.

3. Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет субвенций из республиканского фонда компенсаций, предоставляемых местным бюджетом.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 49 настоящего Положения дополнена пунктом 3.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

3.1. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органом местного самоуправления муниципального района части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органа местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 70 и 71.1 настоящего Положения.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В муниципальном образовании, которому представляются дотации из республиканского бюджета Чувашской Республики дотации из бюджета муниципального района бюджетам поселений, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных законом Чувашской Республики.

5. Орган местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 50. Реестры расходных обязательств

1. Орган местного самоуправления обязан вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального района.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым отделом Вурнарского района в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

См. порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Чувашской Республики, утвержденный приказом Минфина Чувашской Республики от 6 декабря 2007 г. N 591/п

Раздел IV. Сбалансированность бюджетов

Глава 9. Дефицит бюджета и источники его покрытия

Статья 51. Дефицит бюджета

1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о муниципальном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

Статья 52. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в пункт 1 статьи 52 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Бюджетам поселений из бюджета муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района.

2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает Финансовый отдел администрации Вурнарского района.

Финансовый отдел администрации Вурнарского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Финансовый отдел администрации Вурнарского района устанавливает в соответствии с общими требования, определяемыми Министерством финансов Чувашской Республики, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

ГАРАНТ:

См. Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам, утвержденный приказом Минфина Чувашской Республики от 5 марта 2008 г. N 75/п

3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в муниципальный бюджет Вурнарского района осуществляется Финансовым отделом администрации Вурнарского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Источники финансирования дефицита местного бюджета

В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.

Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 54. Право муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние и внешние заимствования Вурнарского района осуществляются в соответствии с программами муниципальных внутренних и внешних заимствований, утверждаемыми решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Вурнарского района право муниципальных внутренних и внешних заимствований принадлежит Администрации Вурнарского района. Администрация Вурнарского района осуществляет муниципальные внутренние и внешние заимствования на основании решения Администрации Вурнарского района.

Статья 55. Формы муниципальных заимствований Вурнарского района

Муниципальные внутренние и внешние заимствования Вурнарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

Муниципальные займы, осуществляемы путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Вурнарского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в муниципальный бюджет Вурнарского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Вурнарского района, выраженные в валюте Российской Федерации.

Статья 56. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

1. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Долговые обязательства Вурнарского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Вурнарского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Вурнарского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в муниципальный бюджет Вурнарского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Вурнарским районом от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Вурнарского района.

Для полноты определения объема муниципального Вурнарского района при планировании и исполнении муниципального бюджета Вурнарского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Вурнарского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации местное самоуправление может нести субсидиарную ответственность.

3. В объеме муниципального долга Вурнарского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Вурнарского района;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Вурнарским районом;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в муниципальный бюджет Вурнарского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Вурнарским районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Вурнарского района.

4. В объем муниципального внутреннего долга Вурнарского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Вурнарского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Вурнарским районом, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в муниципальный бюджет Вурнарского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, представленным Вурнарским районом, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Вурнарского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства Вурнарского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Вурнарского района генеральные условия их выпуска и обращения определяются Администрацией Вурнарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 56.1. Прекращение долговых обязательств Вурнарского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Вурнарского района

1. В случае, если долговое обязательство Вурнарского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Чувашской Республикой, другими субъектами Чувашской Республики), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Вурнарского района) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Вурнарского района, или истек срок муниципальной гарантии Вурнарского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального Вурнарского района, если иное не предусмотрено муниципальными правоотношениями.

2. Администрация Вурнарского района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга Вурнарского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Вурнарского района Чувашской Республики, выкупленные в полном объеме Администрацией Вурнарского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Вурнарского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению Администрации Вурнарского района досрочно погашенными.

4. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 56.2. Муниципальные гарантии Вурнарского района

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Вурнарского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Вурнарского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности для развития которых Администрация Вурнарского района может предоставить муниципальные гарантии Вурнарского района определяется решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год.

2. От имени Вурнарского района муниципальные гарантии Вурнарского района предоставляются Администрацией Вурнарского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Вурнарского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 57. Предоставление муниципальных гарантий Вурнарского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Вурнарского района осуществляется на основании решения собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год, решений Администраций Вурнарского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Вурнарского района при условии:

проведение анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование), соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Вурнарским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Вурнарскому району.

При предоставлении муниципальной гарантии Вурнарского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Вурнарского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Вурнарского района принимается в форме акта Администрации Вурнарского района.

В акте администрации Вурнарского района о предоставлении муниципальной гарантии Вурнарского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Вурнарского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Вурнарского района;

основные условия муниципальной гарантии Вурнарского района;

3. Предоставление муниципальной гарантии Вурнарского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Вурнарского района осуществляется после предоставления принципалом в Администрацию Вурнарского района.

4. Администрация Вурнарского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Вурнарского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств ао возмещению гарантий в порядке регресса сумм уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Вурнарского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Вурнарского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и в сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Вурнарского района в валюте Российской Федерации, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Вурнарского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Вурнарского района осуществляется Финансовым отделом Администрации Вурнарского района в установленном им порядке.

6. Решением собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Вурнарского района.

7. Администрация Вурнарского района в целях предоставления муниципальной гарантии Вурнарского района и исполнение своих обязательств по муниципальной гарантии Вурнарского района перед бенефициаром вправе назначит агента.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Вурнарского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Вурнарского района.

9. Финансовый отдел администрации Вурнарского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 58. Управление муниципальным долгом Вурнарского района

1. Управление муниципальным долгом Вурнарского района осуществляется администрацией в соответствии с уставом муниципального образования.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Вурнарского района осуществляются в просроченном порядке.

Статья 58.1. Основные принципы управления муниципальным долгом Вурнарского района

В долговой политике Вурнарского района руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;

сохранение объема долговых обязательств Вурнарского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Вурнарского района;

оптимизация структуры муниципального долга Вурнарского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Вурнарского района.

Статья 58.2. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Вурнарского района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Вурнарского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Вурнарского района в очередном финансовом году, осуществляемых за счет доходов муниципального бюджета Вурнарского района;

объем вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Вурнарского района.

2. Финансовый отдел администрации Вурнарского района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Вурнарского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Вурнарского района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств Вурнарского района в рамках указанной программы.

При планировании программы муниципальных заимствований Вурнарского района на очередной финансовый год Финансовый отдел администрации Вурнарского района определяет:

долговую емкость муниципального бюджета Вурнарского района;

объем вновь принимаемых обязательств Вурнарского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости муниципального бюджета Вурнарского района;

планируемые объемы представляемых муниципальных гарантий Вурнарского района;

структуру муниципального долга Вурнарского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость муниципального бюджета Вурнарского района определяется суммарным превышением доходов муниципального бюджета Вурнарского района и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Вурнарского района, над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Вурнарского района, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Вурнарского района и резервирования средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Вурнарского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Вурнарского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Вурнарского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости муниципального бюджета Вурнарского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 59. Обслуживание муниципального долга Вурнарского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Вурнарского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Вурнарского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств муниципального бюджета Вурнарского района.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агент Администрации Вурнарского района по обслуживанию долговых обязательств Вурнарского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных Администрацией Вурнарского района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Администрацией Вурнарского района.

Статья 60. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Вурнарского района и поселений

1. В Вурнарском районе действует единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Вурнарского района и долговых обязательств поселений.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Вурнарского района осуществляются в муниципальной долговой книге Вурнарского района.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципальных образований осуществляются в муниципальной долговой книге соответствующего муниципального образования.

2. Информация о муниципальных долговых обязательствах Вурнарского района и долговых обязательствах муниципальных образований должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на соответствующие бюджеты, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Вурнарском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности соответствующих бюджетов и муниципальных учреждений Вурнарского района, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Вурнарского района превышает 33,3 процент акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Вурнарского района формируется реестр прямых и условных обязательств Вурнарского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Вурнарского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Вурнарского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 61. Муниципальная долговая книга Вурнарского района

1. Муниципальную долговую книгу Вурнарского района ведет Финансовый отдел администрации Вурнарского района в порядке, установленном Администрацией Вурнарского района.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Вурнарского района вносится финансовым отделом администрации Вурнарского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней, с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Вурнарского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Вурнарского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Вурнарского района устанавливаются финансовым отделом администрации Вурнарского района.

3. Отнесение долговых обязательств Вурнарского района к внешнему или внутреннему долгу при их учете в муниципальной долговой книге Вурнарского района осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.

4. В муниципальной долговой книге Вурнарского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Вурнарского района.

Статья 62. Порядок и форма учета консолидированного долга Вурнарского района

1. Учет консолидированного долга Вурнарского района ведет финансовый отдел администрации Вурнарского района.

2. Учет консолидированного долга Вурнарского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Вурнарского района;

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных унитарных предприятий;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Вурнарского района превышает 3,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных учреждений Вурнарского района;

долги поселений Вурнарского района, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Вурнарского района у каждого превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяют соответственно уполномоченный орган в порядке, установленном Администрацией Вурнарского района.

Статья 63. Реструктуризация долга

1. Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающие другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 64. Предельный объем муниципального долга

1. Решением районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел муниципального долга с указанием в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов муниципального бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 65. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о муниципальном бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 66. Программа внутренних заимствований Вурнарского района

1. Программа внутренних заимствований муниципального района представляет собой перечень внутренних Вурнарского района на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

В случае выпуска долговых обязательств Вурнарского района с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований Вурнарского района должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

2. Программа внутренних заимствований Вурнарского района представляется районному Собранию депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В программу внутренних заимствований Вурнарского района в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

Статья 67. Выпуск муниципальных ценных бумаг

1. Решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается органом местного самоуправления в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением районного Собрания о бюджете, а также с программой внутреннего заимствования.

В решении об эмиссиях муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

2. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.

3. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 11. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района

Статья 68. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 68.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 68.1. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов представляются в форме:

дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) представляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 69. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете муниципального района в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют Районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением Собрания депутатов муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 69 настоящего Положения дополнена пунктом 2.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

2.1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения субъекта Российской Федерации исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.

Право на получение указанной дотации имеют все городские поселения и сельские поселения субъекта Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям могут полностью или частично распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности. Право на получение указанных дотаций имеют все городские и сельские поселения субъекта Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского или сельского поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по городским и сельским поселениям данного субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре поселения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных поселений не допускается.

3. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется оценка в целом доходного потенциала (объема налоговых и неналоговых доходов) всех поселений, исходя из зачисляемых в указанные бюджеты доходов в соответствии со статьями 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 6.1 и 6.2 настоящего решения, а также расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республики".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Закона следует читать как "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике"

4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;

определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

, где:

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Кну - коэффициент налоговых усилий в очередном финансовом году;

Указанный коэффициент определяется соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:

, где:

Кну - коэффициент налоговых усилий;

ДПп - доходный потенциал всех бюджетов поселении в очередном финансовом году;

ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять;

Анализируются объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой объем всех поселений по Вурнарскому району по формуле:

, где:

Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений по годам.

рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

, где:

ДПб - доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Вурнарском районе в очередном финансовом году по формуле:

и т.д., где:

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Вурнарском районе в очередном финансовом году;

ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.

5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по муниципальному району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципальных районов, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

и т.д., где:

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Зп - расходы на выплату заработной платы;

Нзп - начисления на заработную плату;

Ст - социальные трансферты населению;

Ку - расходы на коммунальные услуги;

Дтр - другие текущие расходы;

Рк - расходы капитального характера;

К - коэффициент-дефлятор;

Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Общий объем на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Вурнарском районе и их суммарным доходным потенциалом по формуле:

, где:

Сфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год;

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Вурнарском районе в очередном финансовом году.

7. Объем дотаций на финансовую поддержку по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в муниципальном районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

, где:

Дфп - объем дотации на финансовую поддержку поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения муниципального района;

Чп - численность населения поселения;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:

, где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;

Чп - численность населения поселения;

Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям муниципального района;

Чобщм - численность населения муниципального района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя муниципального района, рассчитанный по формуле:

, где:

Дчп - средний доход на одного жителя муниципального района;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения муниципального района.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

9. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дополнительные средства бюджетов муниципальных районов, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций из указанных в абзаце первом настоящего пункта.

10. При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Вурнарского района и на территории соответствующего поселения.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

11. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 70. Иные межбюджетные трансферты

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете муниципального района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов муниципального бюджета Вурнарского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселения определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:

, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения или бюджета на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами;

СДм - собственные доходы конкретного бюджета поселений как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на финансовую поддержку в целом по конкретному бюджету поселения в очередном финансовом году;

Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения, определенные в соответствии с пунктом 5 статьи 9 настоящего решения на очередной финансовый год.

4. Общий объем средств Республиканского фонда сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

, где:

Фсб - общий объем средств Республиканского фонда сбалансированности бюджетов поселений;

Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселения, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципальных образований.

6. Полученные бюджетами поселений дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений могут быть направлены на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению вопросов местного значения.

7. Общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений начиная с 2007 года ежегодно сокращается на 10 процентов без индексации.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 70.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 70.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими законами субъекта Российской Федерации, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 71. Субвенции бюджетам поселений из бюджета муниципального района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета муниципального района передаются субвенции.

Совокупность субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального района образует районный фонд компенсаций.

2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета муниципального района формируются в муниципальном бюджете Вурнарского района за счет:

1) субвенции муниципальному бюджету Вурнарского района федерального и республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти Чувашской Республики.

3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета муниципального района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми поселениями муниципального района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих муниципальных услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий влияющих на стоимость муниципальных услуг в поселениях.

Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального района, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Чувашской Республики орган местного самоуправления муниципального района может быть наделен полномочиями органов государственной власти Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.

Законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Чувашской Республики должны быть установлены соответствующие требования статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.

5. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального района утверждается решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района по каждому поселению и виду субвенции.

6. Не использованные в течение финансового года субвенции, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики до 20 декабря текущего финансового года.

Статья 71.1. Субсидии муниципальному бюджету Вурнарского района из бюджетов поселений

1. Решением районного Собрания о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление муниципальному бюджету Вурнарского района субсидий из бюджетов поселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный решением районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год и плановый период. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего уровня по поселению в расчете на одного жителя.

2. Сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом поселении над двукратным средним по поселениям уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле:

, где:

Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом поселении на двукратным средним по поселениям уровнем налоговых доходов на одного жителя в отчетном финансовом году;

Нмо - расчетные налоговые доходы бюджета поселения в отчетном финансовом году;

Zм - численность населения поселения;

Нобщо - суммарный объем налоговых доходов всех бюджетов поселений;

Zобщ - численность населения района.

В случае превышения расчетных налоговых доходов бюджетов поселений в расчете на одного жителя над двукратным средним по поселениям уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя объем предоставляемых межбюджетных субсидий из бюджетов поселений рассчитывается по формуле:

, где:

Смб - объем межбюджетных субсидий из бюджета поселения в муниципальный район;

Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом поселении над двукратным средним по поселениям уровнем налоговых доходов на одного жителя в отчетном финансовом году;

Z - численность населения муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 71.2, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 71.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету муниципального района

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.

Статья 72. Районный фонд муниципального развития

1. В целях содействия социальному и экономическому развитию поселений и предоставления бюджетам поселений субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры поселенческого значения в составе бюджета муниципального района образуется районный фонд муниципального развития.

2. Перечень инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из районного фонда муниципального развития включается в районную адресную инвестиционную программу, утверждаемую решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Часть третья.
Бюджетный процесс в Вурнарском районе

Раздел V. Участники бюджетного процесса

Глава 12. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

Статья 73. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы муниципального финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

2. Органом денежно-кредитного регулирования является Банк России.

3. Органом муниципального финансового контроля является;

контрольные и финансовые органы исполнительной власти;

ревизионные комиссии районного Собрания депутатов.

4. Муниципальный район в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создает муниципальное казначейства и (или) иные финансовые органы в соответствии с уставом муниципального района и законодательством Российской Федерации.

Статья 74. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса являются:

Глава Вурнарского района;

районное Собрание депутатов;

Администрация района;

финансовый орган;

органы денежно-кредитного регулирования;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

получатели бюджетных средств.

Статья 75. Бюджетные полномочия районного Собрания депутатов

Районное Собрание депутатов рассматривает и утверждает бюджет и отчеты об их исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 76. Бюджетные полномочия Администрации Вурнарского района

Администрация Вурнарского района обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение районного Собрания депутатов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставляет отчет об исполнении бюджета на утверждение районного Собрания депутатов, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия.

Статья 77. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета

1. Кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.

2. Кредитные организации выполняют функции Банка России на территории района или невозможности выполнения ими этих функций.

3. Муниципальный район вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты 9в случае отсутствия учреждений Банка России на территории района или невозможности выполнения ими этих функций).

Статья 78. Орган муниципального финансового контроля (ревизионная комиссия)

1. Орган муниципального финансового контроля, созданный решением районного Собрания депутатов, осуществляет контроль за исполнением муниципального бюджета Вурнарского района, проводит экспертизу проектов муниципального бюджета и районных целевых программ и иных нормативных правовых актов органа местного самоуправления.

Статья 79. Бюджетные полномочия Финансового отдела администрации Вурнарского района

Финансовой отдел администрации Вурнарского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлений Главы Вурнарского района и настоящего решения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в Администрацию Вурнарского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект муниципального бюджета Вурнарского района, представляет его в Администрацию Вурнарского района.

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются отделы администрации и бюджетные учреждения района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из муниципального бюджета Вурнарского района;

ведет реестр расходных обязательств Вурнарского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Вурнарского района;

получает от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и органов (должностных лиц) местных администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта муниципального бюджета Вурнарского района, прогноза консолидированного бюджета Вурнарского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств муниципального бюджета Вурнарского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению Администрации Вурнарского района программу муниципальных внутренних заимствований Вурнарского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Вурнарского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Вурнарского района;

осуществляет управление муниципальным долгом Вурнарского района;

организует исполнение муниципального бюджета Вурнарского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района, средств муниципального бюджета Вурнарского района и кассового плана исполнения муниципального бюджета Вурнарского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района, главных администраторов и администраторов доходов муниципального бюджета Вурнарского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись муниципального бюджета Вурнарского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств муниципального бюджета Вурнарского района, включая внесение изменений в них;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, решением Собрания Депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств муниципального бюджета Вурнарского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности муниципального бюджета Вурнарского района, и бюджетной отчетности Вурнарского района, представляет в Администрацию Вурнарского района бюджетную отчетность Вурнарского района;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Вурнарским районом поселений, юридических лиц;

исполняет судебные акты по искам к Вурнарскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств муниципального бюджета Вурнарского района получателями средств муниципального бюджета Вурнарского района получателями средств муниципального бюджета Вурнарского района, включая бюджеты поселений, получающие межбюджетные трансферты из муниципального бюджета Вурнарского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению муниципального бюджета Вурнарского района;

организует исполнение муниципального бюджета Вурнарского района, осуществляет кассовое обслуживание исполнения муниципального бюджета Вурнарского района и бюджетов поселений предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением муниципального бюджета Вурнарского района;

осуществляет операции со средствами муниципального бюджета Вурнарского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию муниципального бюджета Вурнарского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов поселений в случае заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления об открытии и ведении указанных лицевых счетов;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района и администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, лицевые счета которых открыты в Финансовом отделе администрации Вурнарского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств муниципального бюджета Вурнарского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств муниципального бюджета Вурнарского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям отделов администрации района, бюджетных учреждений, органов местного самоуправления и других получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района, открытым в Финансовом отделе администрации Вурнарского района, в порядке, устанавливаемом Администрацией Вурнарского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных администраторов доходов муниципального бюджета Вурнарского района, главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района и главных распорядителей, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций счета по учету средств муниципального бюджета Вурнарского района и счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района;

доводит до главных распорядителей средств муниципального бюджета Вурнарского района показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

доводит до распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств муниципального бюджета Вурнарского района лимиты бюджетных обязательств;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете муниципального бюджета Вурнарского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения муниципального бюджета Вурнарского района;

получает от главных распорядителей средств муниципального бюджета Вурнарского района, главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, главных администраторов доходов муниципального бюджета Вурнарского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств муниципального бюджета Вурнарского района, главными администраторами доходов муниципального бюджета Вурнарского района, главными администраторами источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, бюджетную отчетность об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах муниципального бюджета Вурнарского района проведение кассовых выплат из муниципального бюджета Вурнарского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом отделе администрации Вурнарского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики постановлениями Главы Вурнарского района и настоящим решением.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 80 настоящего Положения изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 80. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) формирует муниципальные задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12.1) несет соответственно от имени муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений);

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 80.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 80.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администраторов доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимся в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

5. Определение органов (должностных лиц) местной администрации и иных исполнительно-распорядительных органов муниципального района в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 80.2, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 80.2. Бюджетные полномочия администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 81. Особенности правового положения бюджетных учреждений

1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов муниципального бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным финансовым органом администрации Вурнарского района.

Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются.

Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).

5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

Статья 82. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 12.1. Осуществление бюджетных полномочий органа местного самоуправления при введении временной финансовой администрации

Статья 83. Основания и порядок введения временной финансовой администрации

1. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании вводится на срок до одного года решением арбитражного суда при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом.

2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.

3. Решение арбитражного суда субъекта Российской Федерации о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации принимается в случае, если на момент принятия данного решения возникшая в результате решений, действий или бездействия органа местного самоуправления просроченная задолженность по исполнению долговых обязательств в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) бюджетных обязательств муниципального образования превышает 30 процентов объема собственных доходов местного бюджета в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального и республиканского бюджета перед бюджетом муниципального образования.

4. Под просроченной задолженностью по исполнению бюджетных обязательств муниципального образования, возникшей в результате решений, действий или бездействия органа местного самоуправления, понимаются не исполненные в установленный срок бюджетные обязательства муниципального образования, признанные в качестве таковых судом и (или) органом местного самоуправления.

5. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий представительного органа.

6. Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальном образовании, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 84. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации

1. Временная финансовая администрация, введенная в муниципальном образовании, осуществляет следующие полномочия:

организует проведение проверки (аудита) местного бюджета в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом;

разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в соответствии со статьей 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

разрабатывает и представляет в орган государственной власти субъекта Российской Федерации муниципальных правовых актов муниципального образования, проекты нормативных правовых актов органа местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденным арбитражным судом;

в случае, если подготовленный временной финансовой администрацией проект муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) либо проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в представительный орган муниципального образования либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, представляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующий проект бюджета для внесения в Государственный Совет Чувашской Республики и утверждения Законом Чувашской Республики;

в случае, если представленные временной финансовой администрацией проекты муниципальных правовых актов не приняты в течение 15 дней со дня их представления временной финансовой администрацией или приняты в редакции, не согласованной с главой временной финансовой администрации, принимает указанные проекты муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования;

осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденного арбитражным судом, и предусмотренных им муниципальных правовых актов;

осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

2. Глава временной финансовой администрации руководит деятельностью временной финансовой администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на нее полномочий.

Глава временной финансовой администрации осуществляет следующие полномочия:

в период осуществления полномочий временной финансовой администрацией представляет субъект Российской Федерации в арбитражном суде по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования;

вносит на рассмотрение органа местного самоуправления проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования;

вносит на рассмотрение органа местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования;

согласовывает внесение изменений в муниципальные правовые акты, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования;

дает согласие на осуществление и (или) осуществляет полномочия руководителя финансового органа муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 168.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 85. План восстановления платежеспособности муниципального образования

1. Проект плана восстановления платежеспособности субъекта муниципального образования разрабатывается временной финансовой администрацией в срок до двух месяцев со дня вступления решения арбитражного суда о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в законную силу.

2. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования должен включать:

срок действия плана, необходимый для полного погашения просроченных расходных обязательств муниципального образования, не превышающий пяти лет;

долю собственных доходов бюджета муниципального образования, ежегодно направляемую на исполнение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования, не превышающую 15 процентов;

объемы и условия привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга;

график исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования;

меры по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включая перечень необходимых для их реализации муниципальных правовых актов органа местного самоуправления.

3. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования согласовывается сторонами, участвующими в производстве по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования.

Статья 86. Порядок составления и утверждения бюджета муниципального образования в условиях введения временной финансовой администрации

1. В течение 15 дней со дня утверждения арбитражным судом плана восстановления платежеспособности муниципального образования, временная финансовая администрация разрабатывает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования и представляет его в представительный орган муниципального образования.

Представительный орган муниципального образования рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его представления временной финансовой администрацией.

Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования может не предусматриваться, если план восстановления платежеспособности муниципального образования утвержден арбитражным судом по истечении девяти месяцев текущего финансового года.

2. Внесение местной администрацией проекта решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), рассмотрение, принятие и введение в действие указанного решения с момента внесения ходатайства о возбуждении производства по делу о восстановлении платежеспособности арбитражным судом решения об отказе введения временной финансовой администрации либо решения об утверждении плана восстановления платежеспособности муниципального образования не допускаются.

Временная финансовая администрация в соответствии с планом восстановления платежеспособности муниципального образования разрабатывает проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) либо поправки к нему и представляет их в представительный орган муниципального образования в срок, установленный планом восстановления платежеспособности муниципального образования.

Представительный орган муниципального образования рассматривает представленный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией.

3. Глава временной финансовой администрации участвует с правом совещательного голоса в заседаниях представительного органа муниципального образования при рассмотрении проектов решений о бюджете или о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования и вправе выступать с заключением по всем вопросам, ставящимся на голосование.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) или проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представительный орган муниципального образования не вправе принимать поправки без положительного заключения главы временной финансовой администрации.

5. В случае, если внесенный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) или проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не принят представительным органом муниципального образования в течение срока, указанного в настоящей статье, а также в случае нарушения при его утверждении норм пункта 4 настоящей статьи временная финансовая администрация представляет соответствующий проект местного бюджета в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для внесения на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в качестве проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете муниципального образования. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации рассматривает проект закона о бюджете соответствующего муниципального образования во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.

Статья 87. Порядок исполнения местного бюджета и осуществления контроля за его исполнением при введении временной финансовой администрации

1. Временная финансовая администрация осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета, включая контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также получателями муниципальных гарантий.

2. К компетенции главы временной финансовой администрации относится дача согласия на совершение руководителем финансового органа муниципального образования следующих действий:

утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета;

осуществление заимствований;

предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета;

использование доходов, полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете;

перемещение ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов функциональной и статьями экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Глава временной финансовой администрации имеет право запретить главным распорядителям средств местного бюджета изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах бюджетной сметы в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств.

4. Глава временной финансовой администрации в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации имеет право назначить в местную администрацию муниципального образования и бюджетные учреждения, финансируемые из местного бюджета, своих представителей, к которым переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

5. Глава временной финансовой администрации наряду с руководителем финансового органа муниципального образования применяет меры принуждения, предусмотренные статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. В случае создания руководителем финансового органа муниципального образования препятствий в исполнении временной финансовой администрацией полномочий, возложенных на нее настоящим Положением и другими федеральными законами, а также в случае совершения руководителем финансового органа муниципального образования действий, нарушающих права и интересы муниципального образования и его кредиторов, бюджетное законодательство Российской Федерации и (или) план восстановления платежеспособности муниципального образования, глава временной финансовой администрации вправе ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении руководителя финансового органа муниципального образования от должности и о возложении его полномочий на главу временной финансовой администрации.

Раздел VI. Составление проекта бюджета

Глава 13. Составление проекта муниципального бюджета Вурнарского района

Статья 88. Общие положения

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. В случае, если проект бюджета муниципального района. Составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.

Статья 89. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива местной администрации муниципального образования .

2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Вурнарского района.

Статья 90. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый отдел администрации Вурнарского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Чувашской Республики;

прогноза социально-экономического развития Вурнарского района;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 91. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития Вурнарского района разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогноз социально-экономического развития Вурнарского района одобряется местной администрацией одновременной с принятием решения о внесении проекта бюджета в районное Собрание депутатов Вурнарского района.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

4. Разработка прогноза социально-экономического развития Вурнарского района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется местной администрацией.

Статья 92. Сводный финансовый баланс

Сводный финансовый баланс представляет собой баланс всех доходов и расходов муниципального района и хозяйствующих субъектов на территории района. Сводный финансовый баланс составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Вурнарского района и является основой для составления проектов.

Статья 93. Среднесрочный финансовый план муниципального образования

1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования - документ формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Вурнарского района.

3. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования утверждается местной администрацией и представляется в Собрание депутатов Вурнарского района одновременно с проектом бюджета.

Значение показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта муниципального бюджета Вурнарского района должны соответствовать друг другу.

Статья 94. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств муниципального бюджета Вурнарского района утверждаются местной администрацией муниципального образования.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются местной администрацией муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением районного Собрания депутатов о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года подлежат утверждению Администрации Вурнарского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о муниципальном бюджете Вурнарского района в районное Собрание депутатов.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливается местный администрацией муниципального образования.

Статья 95. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете и муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования.

2. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в представительный орган проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 96. Ведомственные целевые программы

В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработки, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном местной администрацией.

Статья 97. Порядок и сроки составления проекта муниципального бюджета Вурнарского района

1. Составление проекта муниципального бюджета Вурнарского района осуществляется Администрацией Вурнарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Порядок и сроки составления проекта муниципального бюджета Вурнарского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом муниципального бюджета Вурнарского района определяются Администрацией Вурнарского района.

3. Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Вурнарского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Финансовый отдел администрации Вурнарского района организует разработку проекта решения районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год.

Статья 98. Общие положения

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьями 94 (в случае принятия федерального бюджета с дефицитом), 95 и 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Изменение показателей ведомственной структуры местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 99. Документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом муниципального бюджета Вурнарского района

1. Одновременно с проектом решения о муниципальном бюджете Вурнарского района в районное Собрание депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Вурнарского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Вурнарского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Вурнарского района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета консолидированного бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту муниципального бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года и планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета Вурнарского района (вступает в силу с 1 января 2009 года);

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета Вурнарского района (вступает в силу с 1 января 2009 года);

иные документы и материалы.

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджета

Глава 14. Рассмотрение и утверждение проекта решения о муниципальном бюджете Вурнарского района

Статья 100. Внесение проекта решения о муниципальном бюджете Вурнарского района на рассмотрение районного Собрания депутатов

1. Администрация Вурнарского района вносит на рассмотрение районного Собрания депутатов проект решения о муниципальном бюджете Вурнарского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом муниципального бюджета Вурнарского района в районное Собрание депутатов представляются документы и материалы, в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. По проекту муниципального бюджета Вурнарского района Районным Собранием депутатов проводятся публичные слушания.

Статья 101. Порядок рассмотрения проекта решения о муниципальном бюджете Вурнарского района

1. Порядок рассмотрения проекта решения о муниципальном бюджете Вурнарского района и его утверждения определяется муниципальным правовым актом муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о муниципальном бюджете Вурнарского района и его утверждения определенный муниципальным правовым актом муниципального образования должен предусматривать вступление в силу решения о муниципальном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 102. Внесение проекта решения Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района в Собрание депутатов Вурнарского района

1. Проект решения Районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района администрация района направляет его в постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету, экономике для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов.

2. Глава самоуправления Вурнарского района на основании заключения постоянной комиссии Собрания депутатов по бюджету, экономики и промышленности принимает решение о том, что проект решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год принимается к рассмотрению районным Собранием депутатов Вурнарского района либо в трехдневный срок со дня внесения подлежит возвращению Администрации Вурнарского района на доработку. Указанный проект подлежит возвращению, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в районное Собрание депутатов Вурнарского района в недельный срок после возвращения его Администрации Вурнарского района и рассмотрен районным Собранием депутатов Вурнарского района в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 103. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района

1. Проект решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней с момента принятия решения о его рассмотрении Главой самоуправления Вурнарского района направляется им в комиссии районного Собрания депутатов Вурнарского района, а также в контрольный орган (ревизионную комиссию) Собрания депутатов Вурнарского района.

2. Глава самоуправления Вурнарского района назначает постоянные комиссии районного Собрания депутатов Вурнарского района, ответственны за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района.

Статья 104. Порядок рассмотрения проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района

1. До рассмотрения проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района, Собрание депутатов Вурнарского района при необходимости, рассматривает и принимает нормативные правовые акты о налогах, сборах, иных обязательных платежах в бюджет, в том числе в части льгот по платежам в бюджет.

2. Районное Собрание депутатов Вурнарского района рассматривает проект решения Собрания депутатов о муниципальном бюджете на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня его внесения в районное Собрание депутатов Вурнарского района.

3. В течение 10 дней со дня внесения в районное Собрание депутатов Вурнарского района проекта решения Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год постоянные комиссии и контрольный орган готовят заключения по указанному проекту.

4. По итогам обсуждения проекта решения районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района в постоянных комиссиях районного Собрания депутатов Вурнарского района могут проводиться депутатские слушания.

5. При рассмотрении проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год районное Собрание депутатов Вурнарского района заслушивает доклад Администрации Вурнарского района, содоклад председателя постоянной комиссии районного Собрания депутатов Вурнарского района по бюджету, экономике, принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

Статья 105. Направление проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год в согласительную комиссию

В случае отклонения проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год районное Собрание депутатов Вурнарского района может передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителей районного Собрания депутатов Вурнарского района и представителей Администрации Вурнарского района (далее - согласительная комиссия), либо вернуть Администрации Вурнарского района на доработку.

Статья 106. Порядок работы согласительной комиссии

1. Согласительная комиссия в течение 7 дней после отклонения проекта решения Собрания депутатов о бюджете Вурнарского района предлагает с учетом замечаний депутатов уточненный вариант проекта решения Собрания депутатов Вурнарского района о бюджете Вурнарского района.

2. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании согласительной комиссии.

3. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Вурнарского района вносит на заседание районного Собрания депутатов Вурнарского района согласованный вариант муниципального бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение районного Собрания депутатов Вурнарского района. Районное Собрание депутатов Вурнарского района в недельный срок рассматривает проект решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района с учетом заключения согласительной комиссии.

4. Если районное Собрание депутатов Вурнарского района не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год возвращается на доработку Администрации Вурнарского района.

Статья 107. Возвращение проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района Администрации Вурнарского района в случае его отклонения районным Собранием депутатов Вурнарского района

В случае отклонения районным Собранием депутатов Вурнарского района проекта решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год, он возвращается на доработку Администрации Вурнарского района.

Администрация Вурнарского района в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии районного Собрания депутатов Вурнарского района по бюджету, экономике, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение районному Собранию депутатов Вурнарского района. При повторном внесении указанного проекта районного Собрание депутатов Вурнарского района рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.

Статья 108. Временное управление бюджетом

1. В случае, если решение о муниципальном бюджете Вурнарского района не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый отдел правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о муниципальном бюджете Вурнарского района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о муниципальном бюджете Вурнарского района на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов поселениям сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о муниципальном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый отдел не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим лицам и физическим лицам, установленных со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете квартала;

формировать резервные фонды.

Статья 109. Внесение изменений в решение о муниципальном бюджете Вурнарского района по окончании временного управления бюджетом

1. Если решение о муниципальном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляются в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации и со статьей 38 настоящего решения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация Вурнарского района представляет на рассмотрение и утверждение районного Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о муниципальном бюджете Вурнарского района, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается районным Собранием депутатов в срок, не превышающей 15 дней со дня его предоставления.

Глава 15. Внесение изменений в решение районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района

Статья 110. Внесение изменений в решение районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района

1. Администрация Вурнарского района разрабатывает и представляет Главе Вурнарского района проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о муниципальном бюджете Вурнарского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о муниципальном бюджете Вурнарского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики муниципального бюджета Вурнарского района, а также распределение расходов муниципального бюджета Вурнарского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями муниципального бюджета Вурнарского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в муниципальный бюджет Вурнарского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о муниципальном бюджете Вурнарского района.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о муниципальном бюджете Вурнарского района вносится Главой Вурнарского района в районное Собрание депутатов Вурнарского района вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения муниципального бюджета Вурнарского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение районного Собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на текущий финансовый год и плановый период;

3. Районное Собрание депутатов рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней с момента внесения данного проекта.

4. При рассмотрении указанного проекта заслушивается доклад Администрации Вурнарского района о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в муниципальный бюджет Вурнарского района. При рассмотрении указанного проекта районное Собрание депутатов Вурнарского района утверждает новые основные характеристики муниципального бюджета Вурнарского района и объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Если проект решения районного Собрания депутатов Вурнарского района о внесении изменений в решение районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района не принимается в указанный срок, Администрация Вурнарского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов муниципального бюджета Вурнарского района впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением районного Собрания депутатов Вурнарского района о муниципальном бюджете Вурнарского района не предусмотрено иное.

Раздел VIII. Исполнение бюджета

Глава 16. Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района

Статья 111. Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района

Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района обеспечивается Администрацией Вурнарского района.

Организация исполнения муниципального бюджета Вурнарского района возлагается на Финансовый отдел администрации Вурнарского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственных расходов.

Статья 112. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации Вурнарского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового отдела.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в пункт 2 статьи 112 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения районного собрания депутатов о внесении изменений в решение районного собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района, руководитель финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись муниципального бюджета Вурнарского района.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового отдела без внесения изменений в решение о муниципальном бюджете Вурнарского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением районного собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу решения, предусматривающих осуществления полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального бюджета Вурнарского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением районного собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказании муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств муниципального бюджета Вурнарского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 20 процентов;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения муниципального бюджета Вурнарского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение районного собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района не допускается.

3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района по кодам расходов классификации операций сектора муниципального управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов муниципального бюджета Вурнарского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения муниципального бюджета Вурнарского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по предоставлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись муниципального бюджета Вурнарского района, в том числе дифференцировано по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись муниципального бюджета Вурнарского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения муниципального бюджета Вурнарского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями руководителя финотдела без внесения изменений в решение районного собрания депутатов о муниципальном бюджете Вурнарского района:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 112.1. Кассовый план муниципального бюджета Вурнарского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в муниципальный бюджет Вурнарского района и кассовых выплат из муниципального бюджета Вурнарского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Вурнарского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов муниципального бюджета Вурнарского района, главными администраторами источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана муниципального бюджета Вурнарского района.

Составление и ведение кассового плана муниципального бюджета Вурнарского района осуществляются финансовым отделом администрации Вурнарского района.

Статья 112.2. Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района по доходам

Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 112.3. Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района по расходам

1. Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Вурнарского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение муниципального бюджета Вурнарского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. в пункт 3 статьи 112.3 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Получатель средств муниципального бюджета Вурнарского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств муниципального бюджета Вурнарского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств муниципального бюджета Вурнарского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств муниципального бюджета Вурнарского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документам.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Вурнарского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета муниципального бюджета Вурнарского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района.

Статья 112.4. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств муниципального бюджета Вурнарского района

1. Порядок составления и ведение бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств муниципального бюджета Вурнарского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Вурнарского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств муниципального бюджета Вурнарского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью муниципального бюджета Вурнарского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Вурнарского района, лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств муниципального бюджета Вурнарского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главными распорядителями (распорядителем) средств муниципального бюджета Вурнарского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора муниципального управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств муниципального бюджета Вурнарского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи муниципального бюджета Вурнарского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись муниципального бюджета Вурнарского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств муниципального бюджета Вурнарского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств муниципального бюджета Вурнарского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств муниципального бюджета Вурнарского района не допускается.

Статья 112.5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района в соответствии со сводной бюджетной росписью муниципального бюджета Вурнарского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Вурнарского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Вурнарского района.

Статья 113. Лицевые счета для учета операций по исполнению муниципального бюджета Вурнарского района

Учет операций по исполнению муниципального бюджета Вурнарского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе Вурнарского района.

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Вурнарского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации Вурнарского района.

Статья 113.1. Бюджетная смета бюджетного учреждения Вурнарского района

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения Вурнарского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными финансовым отделом администрации Вурнарского района.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора муниципального управления в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 113.2. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Вурнарского района, при организации исполнения муниципального бюджета Вурнарского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств муниципального бюджета Вурнарского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района.

Статья 114. Принципы приоритетного финансирования расходов муниципального бюджета Вурнарского района

1. Муниципальный бюджет Вурнарского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Чувашской Республики, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов муниципального бюджета Вурнарского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

расходы на питание;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальной гарантии, поручительства.

3. Концепция приоритетных статей расходов муниципального бюджета Вурнарского района определяется в ежегодном Бюджетном послании Президента Чувашской Республики.

Статья 115. Блокировка расходов бюджета (утрачивает силу с 1 января 2009 года)

1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств (муниципальное образование или другой получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.

4. Блокировке могут быть подвергнуты:

расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Кодексом либо решением о бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Кодексом либо решением о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду настоящее решение

расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.

5. Руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых привлекло блокировку расходов.

Статья 116. Использование доходов, фактически полученных при исполнении муниципального бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этом вносится изменения в сводную бюджетную роспись.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись и последующим внесением изменений и дополнений в закон решение о бюджете.

Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

3. Проект о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен представительным органом во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если законопроект не принимается в срок, орган исполнительной власти имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. статья 117 настоящего Положения изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 117. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на единый счет бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на едином счете бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которых были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них, остатки указанных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 16.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета

Статья 118. Общие положения

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

3. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;

несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");

нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

3.1. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

4. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 119. Исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов

1. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242 Бюджетного Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса, обязан направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования, также информирует финансовый орган муниципального образования о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета муниципального образования обязан предоставить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

6. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Орган, исполняющие судебные акты субъектов Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 120. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений

1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее в настоящей статье - орган).

2. Орган не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, орган возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.

3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в орган платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган.

5. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

6. Должник обязан представить в орган платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 настоящей статьи и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

8. При поступлении в орган заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю в порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств местного бюджета исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств местного бюджета лицевого счета как получателю средств местного бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

10. Орган при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.

11. Орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.

12. В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Глава 17. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Вурнарского района

Статья 121. Исключена с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 121

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 121.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 121.1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1) Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Информация об изменениях:

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. настоящее Положение дополнено статьей 121.2, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Статья 121.2. Составление бюджетной отчетности.

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального образования в установленные ими сроки.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой.

Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом в Министерство финансов Чувашской Республики, местную администрацию.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в представительный орган и созданный им орган муниципального финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 122. Решение районного Собрания депутатов об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района

Решением районного Собрания депутатов об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района утверждается отчет об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) муниципального бюджета Вурнарского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов муниципального бюджета Вурнарского района по кодам классификации доходов бюджета;

доходов муниципального бюджета Вурнарского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов муниципального бюджета Вурнарского района по ведомственной структуре расходов муниципального бюджета Вурнарского района;

расходов муниципального бюджета Вурнарского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификаций операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 123. Внешняя проверка годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района

1. Годовой отчет об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района до его рассмотрения в районном Собрании депутатов подлежит внешне проверке ревизионной комиссией районного Собрания депутатов.

2. Главные распорядители средств муниципального бюджета Вурнарского района не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Ревизионную комиссию районного Собрания депутатов для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой отчетности главных распорядителей средств муниципального бюджета Вурнарского района оформляются заключением по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Администрация Вурнарского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Ревизионную комиссию районного Собрания депутатов годовой отчет об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района и иные документы, подлежащие представлению в районное Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств муниципального бюджета Вурнарского района ревизионная комиссия районного Собрания депутатов готовит заключение на годовой отчет об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его в районное Собрание депутатов, а также направляет его в Администрацию Вурнарского района.

Статья 124. Представление годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района в районное Собрание депутатов

1. Годовой отчет об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района представляется Главой Вурнарского района в Вурнарское районное Собрание депутатов не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении муниципального бюджета Вурнарского Главой Вурнарского района представляются:

1) проект решения районного Собрания депутатов об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения муниципального бюджета Вурнарского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии муниципального внутреннего долга Вурнарского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Вурнарского района за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 125. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района районным Собранием депутатов

1. При рассмотрении отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района районное Собрание депутатов заслушивает:

доклад руководителя финотдела об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района;

доклад председателя Ревизионной комиссии районного Собрания депутатов о заключении Ревизионной комиссии районного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района.

Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль

Глава 18. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 126. Формы финансового контроля, осуществляемого районным Собранием депутатов Вурнарского района

1. Районное Собрание депутатов Вурнарского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о муниципальном бюджете Вурнарского района на очередной финансовый год и иных проектов решения по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения муниципального бюджета Вурнарского района на заседаниях, комиссий, рабочих групп районного Собрания депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района.

2. Контроль районного Собрания депутатов предусматривает его право на:

получение от Администрации Вурнарского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от Администрации Вурнарского района оперативной информации об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района;

вынесение оценки деятельности отделов Администрации Вурнарского района, исполняющих муниципальный бюджет Вурнарского района.

3. Отделы Администрации Вурнарского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, районному Собранию депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Уставом района, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 127. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией Вурнарского района

Финансовый контроль со стороны администрации Вурнарского района осуществляют Финансовый отдел администрации, главные распорядители, распорядители бюджетных средств муниципального бюджета Вурнарского района.

Статья 128. Финансовый контроль, осуществляемый Финансовым отделом администрации Вурнарского района

1. Финансовый отдел администрации Вурнарского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств муниципального бюджета Вурнарского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Вурнарского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими отделами администрации района и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях Финансовый отдел администрации Вурнарского района вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений.

Статья 129. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами муниципального бюджета Вурнарского района.

Главные распорядители бюджетных средств в праве проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств муниципального бюджета Вурнарского района и муниципальных унитарных предприятий Вурнарского района.

2. Главные администраторы доходов муниципального бюджета Вурнарского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов муниципального бюджета Вурнарского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из муниципального бюджета Вурнарского района по погашению источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Вурнарского района.

Статья 130. Проведение внешних независимых аудиторских проверок

1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района подвергаются внешним аудиторским проверкам.

Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации.

2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из муниципального бюджета Вурнарского района.

Методика оценки результативности и эффективности произведенных расходов утверждается Администрацией Вурнарского района.

Раздел Х. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 19. Проведение публичных слушаний по проектам муниципального бюджета Вурнарского района и годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района

Статья 131. Сроки опубликования проектов муниципального бюджета Вурнарского района и годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района

Проекты муниципального бюджета Вурнарского района и годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района публикуются районным Собранием депутатов не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту муниципального бюджета Вурнарского района, проекту годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект муниципального бюджета Вурнарского района должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 132. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется районным Собранием депутатов по предложению профильным комитетом, осуществляющего подготовку публичных слушаний.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Вурнарского района, не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний.

2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комитетами районного Собрания депутатов.

3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 10 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.

Статья 133. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания в районном Собрании депутатов открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 134. Предложения по проектам муниципального бюджета Вурнарского района и годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района

1. После официального опубликования проекта муниципального бюджета Вурнарского района, проекта годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района граждане не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес районного Собрания депутатов имеющиеся у них предложения по проекту муниципального бюджета Вурнарского района, по проекту годового отчета об исполнении муниципального бюджета Вурнарского района.

2. Профильный комитет, осуществляющий подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в районное Собрание депутатов предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

Статья 135. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решения районного Собрания депутатов, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Под публичной независимой экспертизой проектов решения Собрания депутатов, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование законопроектов в области бюджетного и налогового правоотношения, понимается компетентное исследование законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных законов, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики муниципального бюджета Вурнарского района.

2. Районное Собрание депутатов и Администрация Вурнарского района организуют проведение публичной независимой экспертизы.

Статья 136. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений районного Собрания депутатов, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений районного Собрания депутатов, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается районным Собранием депутатов с учетом положений настоящего решения.

2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в газете "Сентеру суле" и размещению в сети "Интернет".

Часть четвертая.
Заключительные положения

Статья 137. Введение в действие настоящего решения

1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

2. Признать утратившим силу решение Вурнарского районного Собрания депутатов от 24 октября 2005 года "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вурнарском районе".

Глава Вурнарского района

А.И.Кузьмин