Приказ Госслужбы занятости Чувашской Республики от 22 августа 2008 г. N 33 "Об актуализации Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы"

ГАРАНТ:

Текст настоящего приказа приводится с учетом поправки, опубликованной в газете "Вести Чувашии" от 29 мая 2009 г. N 20 (1128)

См. Ведомственную целевую программу содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 гг., утвержденную приказом Госслужбы занятости Чувашской Республики от 11 сентября 2008 г. N 35

В период, прошедший с начала реализации Ведомственной целевой программы содействия занятости населении# Чувашской Республики на 2007-2010 годы (далее - Программа), утвержденной приказом Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 28 марта 2007 года N 55, ситуация на рынке труда Чувашской Республики формировалась под воздействием продолжающегося динамичного развития экономики республики, реализации мероприятий по содействию занятости населения, укрепления партнерских отношений с органами исполнительной власти всех уровней, местного самоуправления и работодателями в вопросах трудоустройства незанятых граждан.

В первом полугодии 2008 года индекс промышленного производства составил в республике 113,0%, сельскохозяйственного производства - 101,8%. Объем работ, выполненный по виду деятельности "строительство" увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,1%. Заметно возросли объемы услуг предприятий транспорта, связи, оборот розничной торговли и объем платных услуг. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, составила 118,9% к соответствующему периоду 2007 года.

Увеличение спроса на рабочую силу во многих отраслях, входящих в обрабатывающие производства, а также в строительстве, оптовой и розничной торговле и некоторых других видах экономической деятельности сопровождалось вводом новых рабочих мест. В январе - июне 2008 года на дополнительно введенные рабочие места принято в 2 раза больше работников, чем в этот же период прошлого года.

В органы службы занятисти# республики от предприятий и организаций поступило 55 тыс. вакансий на подбор необходимых работников, рост к соответствующему уровню 2007 года составил 104,8%. Это позволило трудоустроить при содействии органов службы занятости 21,7 тыс. человек, в том числе 8,2 тыс. безработных граждан. В результате реализации программных мероприятий обеспечена временная занятость около 14 тыс. человек, что на 17,6% больше, чем в первом полугодии 2007 года. Граждане, направленные государственными учреждениями - центрами занятости населения на выполнение временных общественных работ, принимали активное участие в подготовке и проведении таких мероприятий российского и республиканского значения, как XXIII Кубок мира по спортивной ходьбе, празднование Дня Республики.

Благоприятная экономическая ситуация, обеспечение выполнения целевых индикаторов и контрольных заданий, установленных Программой, способствовали снижению масштабов регистрируемой безработицы в несколько больших масштабах, чем предусматривалось. Это в свою очередь привело к уменьшению объема средств, направленных на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и перераспределению указанных средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.

В 2007 году на финансирование мероприятий по содействию занятости населения дополнительно было направлено 12724,5 тыс. рублей бюджетных средств, поступивших в виде субвенций в республиканский бюджет Чувашской Республики. В соответствии с законодательством Чувашской Республики о формировании республиканского бюджета до 2010 года предусматривается увеличение финансирования Программы в 2008-2010 годах на 10%. Указанные причины послужили основой для пересмотра в сторону увеличения ежегодных значений целевых показателей и контрольных заданий по численности участников программных мероприятий.

В связи с вышеизложенным и в целях актуализации Программы приказываю:

1. Ведомственную целевую программу содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы, утвержденную приказом Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 28 марта 2007 г. N 55, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Структурным подразделениям Государственной службы занятости населения Чувашской Республики, государственным учреждениям - центрам занятости населения:

обеспечить выполнение годовых целевых индикаторов и контрольных заданий по численности участников программных мероприятий на основе своевременного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

3. Отделам программ занятости и рынка труда (Таракановой Н.Е.), финансово-бухгалтерскому (Журавлевой В.Н.) обеспечить подготовку и предоставление в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики ежегодного отчета о выполнении Программы.

4. Сектору по информированию работодателей и населения (Лепилкиной Р.И.) организовать размещение в сети Интернет и средствах массовой информации Программы в новой редакции, регулярно освещать в средствах массовой информации ход ее реализации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Л.Шимин

Утверждена

приказом Госслужбы

занятости Чувашии

от 22 августа 2008 г. N 33

Паспорт
Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики)	-	Государственная служба занятости населения Чувашской Республики
Наименование программы	-	Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее программу	-	Руководитель Госслужбы занятости Чувашии Л.А.Шимин
Номер и дата учета в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики	-	от 30 марта 2007 г. N 1
Цели и задачи программы	-	Основной целью Программы является: обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, защиты населения от безработицы и оказание ему содействия в трудоустройстве. С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач: трудоустройство граждан, ищущих работу; профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения; социальная поддержка безработных граждан
Целевые индикаторы и показатели	-	численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости, в том числе на постоянную работу и временную работу; уровень трудоустройства граждан, ищущих работу; численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение; численность безработных граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения и закрепившихся на рабочем месте свыше 3-х месяцев; численность граждан, получивших услуги по профориентации и психологической поддержке; численность граждан, трудоустроенных в результате получения услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда; среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальную поддержку;
Характеристика программных мероприятий	-	задача 1 "Трудоустройство граждан, ищущих работу": информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие самозанятости безработных граждан; социальная адаптация безработных граждан; организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; задача 2. "Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения": профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан; профессиональная ориентация населения; задача 3. "Социальная поддержка безработных граждан": выплата пособий по безработице и материальной помощи безработным гражданам; назначение безработным гражданам пенсии досрочно; выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
Сроки реализации	-	2007-2010 годы
Объемы и источники финансирования	-	объем финансирования Программы в 2007-2010 годах составит 830269,5 тыс. рублей из них по источникам финансирования: субвенции из федерального бюджета - 794854,2 тыс. рублей (95,7%); местные бюджеты - 5723 тыс. рублей (0,7%); внебюджетные источники (средства работодателей) - 29692,3 тыс. рублей (3,6%)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	-	Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: трудоустройство при содействии органов службы занятости 157,7 тыс. человек, в том числе на постоянную работу - 76,1 тыс. человек, на временную работу 81,6 тыс. человек; повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу, с 57,8% в 2006 году до 61,1% в 2010 году; направление на профессиональное обучение 12427 безработных граждан; трудоустройство после завершения профессионального обучения и закрепление на рабочем месте свыше 3-х месяцев 7573 человек; оказание услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации 508,5 тыс. человек; трудоустройство в результате получения услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержки и социальной адаптации на рынке труда 145,3 тыс. человек; обеспечение социальных выплат ежемесячно: в 2007 году 10,0 тыс., 2008 году - 9,8 тыс., 2009 году - 9,8 тыс., 2010 году - 9,7 тыс. безработным гражданам. Показателями социально-экономической эффективности Программы являются: снижение среднегодовой численности безработных граждан, рассчитанной по методологии МОТ, с 58,7 тыс. человек в 2006 году до 57,0 тыс. человек в 2010 году; снижение среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан с 11,9 тыс. человек в 2006 году до 10,5 тыс. человек в 2010 году; снижение среднегодового уровня регистрируемой безработицы с 1,7% в 2006 году до 1,55% в 2010 году. Общий экономический эффект от реализации Программы составит 1167,2 млн. рублей.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В последние годы ситуация на республиканском рынке труда складывалась под влиянием положительной динамики основных показателей социально-экономического развития Чувашской Республики.

В ходе реализации Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, других республиканских целевых программ развития отдельных отраслей и территорий обеспечены устойчивые темпы роста промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций в основной капитал, жилищного строительства, реальных располагаемых денежных доходов населения.

Увеличился спрос на рабочую силу в видах деятельности, связанных с добычей полезных ископаемых, с производством и распределением энергии, газа и воды, финансовой деятельностью, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, и некоторых других.

Государственная поддержка малого предпринимательства, осуществляемая в ходе реализации соответствующей республиканской целевой программы, способствовала увеличению численности занятых в организациях малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей с 67 тыс. человек на 1 января 2002 года до 118,9 тыс. человек на 1 января 2007 года.

В период 2004-2006 годов в органы службы занятости населения за содействием в поиске работы ежегодно обращалось 53-55 тыс. человек. Наблюдалась тенденция к увеличению в составе обратившихся: работников, уволенных в результате ликвидации, либо сокращения численности или штата организаций, сельских жителей, инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности, лиц предпенсионного возраста и некоторых других категорий населения.

Тем не менее, скоординированные действия всех исполнителей Программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2004-2006 годы позволили сохранить среднегодовой уровень регистрируемой безработицы в 2004-2005 годах на отметке 2,0% по отношению к численности экономически активного населения, а в 2006 году снизить данный показатель до 1,8% (программой предусматривалось 2,0%). Среднегодовой уровень общей безработицы, рассчитанной по методологии МОТ, уменьшился с 9,9% в 2004 году до 9,0% в 2006 году.

В ходе реализации вышеуказанной программы органы службы занятости на основе социального партнерства с республиканскими министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, работодателями трудоустроили на постоянную и временную работу 113,2 тыс. человек, что составляет 68,0% от общей численности граждан, обратившихся в этот период к их услугам по поиску работы.

Выполнение параметров, заложенных в программе на 2004-2006 годы, отражено в следующей таблице (табл.1):

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятий	Предусмотрено программой на 2004-2006 гг.	Выполнение за 2004-2006 гг.	Процент выполнения программного задания (%)
1	2	3	4	5
1.	Оказание профориентационных услуг населению, тыс. человек	300,0	413,4	137,8
2.	Профессиональное обучение безработных граждан, тыс. человек	12,15	11,5	94,7
3.	Временное трудоустройство на общественные работы, тыс. человек	15,0	17,3	115,3
4.	Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, тыс. человек	35,0	42,6	121,7
5.	Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, впервые ищущих работу, человек	150	349	232,7
6.	Временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, человек	1525	1793	117,6
7.	Участие безработных граждан в программах социальной адаптации на рынке труда, тыс. человек	3,0	4,7	157,0
8.	Содействие в самозанятости безработным гражданам, человек	3195	5116	160,1
9.	Трудоустройство граждан республики в других регионах Российской Федерации, тыс. граждан	3,0	4,6	153,3

Успешному выполнению установленных заданий в разрезе программных мероприятий способствовало своевременное и целенаправленное их финансирование за счет средств федерального бюджета, а также привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников (работодателей).

В 2004-2006 годах на реализацию программы израсходовано 456,1 млн. рублей при предусмотренных затратах 514,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 433,2 млн. рублей (предусмотренный объем - 480,7 млн. рублей).

Доля средств федерального бюджета в общих затратах составила 95,0%, республиканского бюджета Чувашской Республики - 1,6%, местных бюджетов - 0,5%, внебюджетных источников - 2,9%.

Фактическое уменьшение затрат по сравнению с предусмотренными в программе объемами объясняется следующими причинами:

начиная с 2005 года, в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, финансирование мероприятий по содействию занятости населения относится к расходным обязательствам федерального бюджета. В связи с этим, в последние два года реализации программы ассигнования из республиканского бюджета Чувашской Республики на ее финансирование не выделялись (предусматривалось выделение в 2005 году 8,8 млн. рублей, 2006 году - 9,1 млн. рублей);

совокупные расходы на осуществление социальных выплат безработным гражданам оказались меньше, чем планировалось, в связи с сокращением численности зарегистрированных безработных в 2006 году.

Положение Чувашской Республики по важнейшему индикатору состояния рынка труда - уровню регистрируемой безработицы - в Российской Федерации и Приволжском Федеральном округе в 2004-2006 годах характеризуется следующими данными (табл.2):

Таблица 2

N п/п	Наименование субъектов Российской Федерации	Уровень регистрируемой безработицы на конец периода, в %
		2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
	Российская Федерация	2,3	2,6	2,5	2,3	2,1
	Приволжский федеральный округ	1,5	1,8	1,6	1,4	1,1
	в том числе:
1.	Республика Башкортостан	1,4	1,9	1,5	1,4	1,4
2.	Республика Марий Эл	2,7	2,3	1,7	1,4	1,0
3.	Республика Мордовия	1,7	1,9	1,5	1,5	1,3
4.	Республика Татарстан	1,3	1,5	1,6	1,4	1,2
5.	Удмуртская Республика	1,9	2,1	2,7	2,3	1,6
6.	Чувашская Республика	1,9	2,1	2,0	1,8	1,4
7.	Кировская область	2,7	3,8	2,9	1,8	1,4
8.	Нижегородская область	0,7	1,0	0,8	0,7	0,6
9.	Оренбургская область	0,7	0,7	0,8	1,0	0,8
10.	Пензенская область	1,7	1,5	1,4	1,3	0,9
11.	Пермский край	1,1	1,3	1,4	1,4	1,4
12.	Самарская область	1,5	1,9	1,7	1,4	1,5
13.	Саратовская область	1,4	2,3	1,7	1,6	1,5
14.	Ульяновская область	2,3	3,5	3,0	2,3	1,8
15.	Коми-Пермяцкий авт. округ	3,6	4,0	3,7	3,4	-

Как следует из данных, приведенных в таблице 2, в последние годы уровень регистрируемой безработицы в Чувашской Республике был ниже, чем в среднем по Российской Федерации, но превышал среднее значение по Приволжскому федеральному округу.

Основными проблемами рынка труда Чувашской Республики в настоящее время продолжают оставаться:

снижение численности занятого населения за счет превышения численности уволенных с организаций работников над численностью вновь принятых работников. В 2006 году из крупных и средних организаций республики уволено по различным причинам 94,3 тыс. работников, а принято 79,5 тыс. работников, что на 15,8% меньше. В ближайшие годы эта тенденция может обостриться в связи с активизацией процесса ликвидации нерентабельных производств после вступления России в ВТО;

несоответствие между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификционном# разрезе. Наиболее ярко выражен этот дисбаланс по профессиям служащих. В 2006 году в среднем на одну заявленную должность служащего приходилось 5 безработных граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. В разрезе отдельных профессий, специальностей наблюдался еще более ощутимый разрыв между спросом и предложением. Среди них: бухгалтеры, экономисты, юристы, преподаватели и некоторые другие. Соотношение между спросом и предложением рабочих профессий более сбалансированное. В 2006 году в среднем на одно свободное рабочее место претендовало 1,5 безработных граждан с начальным и общим средним образованием. Вместе с тем, сокращение численности выпускников начального профессионального образования, связанное в том числе и с падением престижа рабочих профессий у молодежи, негативно отражается на смене поколений высококвалифицированных рабочих в организациях республики. В настоящее время на республиканском рынке труда спрос превышает предложение по таким массовым рабочим профессиям, как: столяр, токарь, бетонщик, каменщик, монтажник, обрубщик, плотник, фрезеровщик и некоторым другим;

дифференциация районов и городов республики по уровню регистрируемой безработицы, что напрямую связано с их социально-экономическим развитием и свидетельствует о недостаточном учете имеющихся трудовых ресурсов при разработке перспектив развития отдельных отраслей и предприятий. Стабильно выше, чем в среднем по республике, уровень регистрируемой безработицы в последние годы отмечался в городах Новочебоксарск и Шумерля, а также в Алатырском, Козловском, Марпосадском, Порецком, Шумерлинском и Янтиковском районах. В то же время, в Моргаушском, Чебоксарском и Цивильском районах данный показатель на 1 января 2007 года не превышал одного процента, что значительно ниже среднего по республике значения;

более низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения (женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лиц предпенсионного возраста, сельских жителей, инвалидов, имеющих показания к труду, выпускников учебных заведений и некоторых других), трудоустройство которых осложняется отсутствием необходимого количества вакансий, имеющими место нарушениями трудового законодательства при приеме на работу и высвобождении рабочей силы, отсутствием трудового стажа или опыта практической работы и др.

В конце 2006 года в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" были внесены изменения, касающиеся передачи полномочий в области занятости населения с федерального на региональный уровень и обеспечения финансирования указанных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета региональным бюджетам.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2006 г. N 339 "Вопросы Государственной службы занятости населения Чувашской Республики", начиная с 1 января 2007 года, реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения осуществляет Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии).

В целях активного участия в решении проблем, существующих на рынке труда, дальнейшего регулирования ситуации в области занятости населения в городах и районах республики Госслужбой занятости Чувашии разработана Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы (далее - Программа).

II. Основные цели и задачи Программы

Исходя из основных функций, возложенных на Госслужбу занятости Чувашии, стратегической целью Программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, защиты населения от безработицы и оказание ему содействия в трудоустройстве.

С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:

трудоустройство граждан, ищущих работу;

профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения;

социальная поддержка безработных граждан.

III. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы реализации Программы

Для характеристики ожидаемых результатов реализации Программы используются следующие основные показатели:

в области трудоустройства граждан, ищущих работу:

- численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости, в том числе на постоянную и на временную работу;

- уровень трудоустройства граждан, ищущих работу;

в области профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и психологической поддержки безработных граждан, профессиональной ориентации населения:

- численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение;

- численность безработных граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения и закрепившихся на рабочем месте свыше 3 месяцев;

- численность граждан, получивших услуги по профориентации, психологической поддержке и социальной адаптации;

- численность граждан, трудоустроенных в результате получения услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда;

в области социальной поддержки безработных граждан:

- среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальную поддержку.

Целевые индикаторы поставленных задач в 2007-2010 гг. показаны в таблице 3:

Таблица 3

N п/п	Задачи программы, показатели	Единицы измерения	Отчет		Плановый период
			2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
	2	3	4	5	6	7	8
1. Задача "Трудоустройство граждан, ищущих работу"
1.	Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости, всего   в том числе: на постоянную работу; на временную работу	тыс.чел.	39,1 19,7 19,4	39,8 18,8 21,0	39,1 19,0 20,1	39,3 19,1 20,2	39,5 19,2 20,3
2.	Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу	%	57,8	58,8	58,9	59,9	61,1
2. Задача "Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения"
1.	Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение	чел.	3024	3217	3050	3070	3090
2.	Численность безработных граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения и закрепившихся на рабочем месте свыше 3 месяцев	чел.	2200	1958	1860	1870	1885
3.	Численность граждан, получивших услуги по профориентации и психологической поддержке	тыс.чел.	125,2	131,3	125,3	125,5	126,0
4.	Численность граждан, трудоустроенных в результате получения услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда	тыс.чел.	39,7	30,8	37,5	38,0	39,0
3. Задача "Социальная поддержка безработных граждан"
1.	Среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальную поддержку	тыс.чел.	11,1	10,0	9,8	9,8	9,7

IV. Перечень программных мероприятий

В целях достижения целевых индикаторов Программы в 2007-2010 годах органами службы занятости предусмотрен комплекс соответствующих программных мероприятий.

В рамках решения задачи 1. "Трудоустройство граждан, ищущих работу" планируется решение следующих семи программных мероприятий:

1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Срок действия: 2007-2010 годы.

В рамках указанного мероприятия:

предоставляется возможность безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, самостоятельного подбора работы на основе ознакомления с информацией органов службы занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, с информацией работодателей о вакансиях, сведения о которых не поступают в органы службы занятости, непосредственно встретиться с представителями работодателей, получить информацию о возможностях профессионального обучения по новой специальности, а также консультацию юристов и психологов через организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

формируется республиканский банк вакансий;

организуется работа по осуществлению специалистами органов службы занятости подбора вакансий для граждан, ищущих работу, и необходимых работников для работодателей;

организуются специализированные консультационные пункты на предприятиях и организациях, где намечаются массовые высвобождения с целью снятия напряженности среди работников, намечаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации;

осуществляется тиражирование рекламно-информационных материалов о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении в средствах массовой информации, изготовление и аренда рекламных щитов, подготовка и издание справочных материалов и т.д.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Объем финансирования, всего, тыс.руб., в том числе:	414,8	1632,7	6969,0	1887,7	2280,5 2280,5 -	2800,8 2800,8 -
субвенций из федерального бюджета*	414,8	1631,4	6895,4	1814,1
внебюджетные источники	-	1,3	73,6	73,6

Примечание. *) - субвенции из федерального бюджета - с 2007 года, в 2006 году - федеральный бюджет.

В 2008 году предусматривается организовывать 105 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, 2009 году - 113 и 2010 году - 115. Из них более 60% - специализированных.

1.2. Организация общественных работ

Срок действия: 2007-2010 годы.

В рамках указанного мероприятия будет обеспечиваться временная занятость безработных граждан и граждан, ищущих работу, для стимулирования мотивации к труду и трудоустройства на постоянную работу.

В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, создаются временные рабочие места, подлежащие замещению ищущими работу и безработными гражданами.

На период трудоустройства указанных граждан на временные рабочие места с ними заключается срочный трудовой договор и производится оплата труда в соответствии с законодательством за счет средств работодателей с привлечением средств местных бюджетов. Материальная поддержка за счет субвенций из федерального бюджета оказывается участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Численность участников общественных работ, человек	5959	6500	18020	5970	6000	6050
2. Объем финансирования, всего, тыс.руб., в том числе:	5812,3	10020,4	31486,2	12226,3	9408,7	9851,2
субвенции из федерального бюджета*	3382,5	5896,6	17747,3	7925,9	4824,5	4996,9
местные бюджеты	566,7	558,7	2338,9	700,4	784,2	854,3
внебюджетные источники	1863,1	3565,1	11400,0	3600,0	3800,0	4000,0

1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Срок действия: 2007-2010 годы.

По-прежнему в зоне особого внимания органов службы занятости останутся вопросы содействия трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности; лиц, освобожденных из мест лишения свободы; лиц предпенсионного возраста; подростков до 18 лет; беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации и некоторых других. Вышеперечисленные категории граждан составляют четвертую часть от численности обращающихся в органы службы занятости.

В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, создаются временные рабочие места, подлежащие замещению безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы.

На период трудоустройства безработных граждан указанной категории на временные рабочие места с ними заключается срочный трудовой договор и производится оплата труда в соответствии с законодательством за счет средств работодателей, а также оказывается материальная поддержка за счет субвенций из федерального бюджета.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Численность участников мероприятия, человек	659	686	2010	665	670	675
2. Объем финансирования, всего, тыс.руб.   в том числе: субвенции из федерального бюджета*; местные бюджеты внебюджетные источники	2041,1 1439,9 - 601,2	1732,1 1079,2 5,4 647,5	6351,2 3443,9 5,6 2901,7	2055,0 1134,9 5,6 914,5	2066,7 1097,3 - 969,4	2229,5 1211,7 - 1017,8

1.4. Содействие самозанятости безработных граждан

Срок действия: 2007-2010 годы.

Указанное мероприятие включает в себя предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг для организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуальной предпринимательской деятельности.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Численность участников мероприятия, человек	299	682	1920	630	640	650
2. Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета, тыс.руб.*	118,6	252,2	492,7	224,9	128,6	139,2

1.5. Социальная адаптация безработных граждан

Срок действия: 2007-2010 годы.

Целью указанного мероприятия является повышение качества трудовых ресурсов за счет формирования у безработных граждан активной жизненной позиции, обучения их эффективному поведению на рынке труда, оказания необходимой психологической поддержки.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Численность участников мероприятия, чел.	1458	1567	4650	1500	1550	1600
2. Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета, тыс.руб.*	50,4	167,7	263,8	170,0	46,3	47,5

1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Срок действия: 2007-2010 годы.

В рамках указанного мероприятия будет обеспечиваться возможность трудоустройства на условиях временной занятости безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, для получения необходимых трудовых навыков, повышения их конкурентоспособности на рынке труда.

В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, создаются временные рабочие места, подлежащие замещению безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущими работу впервые.

На период трудоустройства указанной категории безработных граждан с ними заключается срочный трудовой договор и производится оплата труда в соответствии с законодательством за счет средств работодателей. Материальная поддержка за счет субвенций федерального бюджета оказывается в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Численность участников мероприятия, чел.	178	192	552	182	184	186
2. Объем финансирования, всего, тыс.руб.   в том числе: субвенции из федерального бюджета* местные бюджеты внебюджетные источники	500,0 500,0 - -	486,5 330,3 2,6 153,6	1587,6 1055,1 1,4 531,1	505,7 336,9 1,4 167,4	477,9 300,5 - 177,4	604,0 417,7 - 186,3

1.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Срок действия: 2007-2010 годы.

Целью мероприятия является обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан, создание условий по их приобщению к труду и получению профессиональных навыков, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.

В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, создаются временные рабочие места, подлежащие замещению несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет.

На период трудоустройства указанных граждан на временные рабочие места с ними заключается срочный трудовой договор и производится оплата труда в соответствии с законодательством за счет средств работодателей и средств местных бюджетов. Материальная поддержка за счет субвенций из федерального бюджета предоставляется в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации.

В приоритетном порядке для участия в данном мероприятии направляются несовершеннолетние из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Численность участников мероприятия, человек	14825	15735	44700	14850	14900	14950
2. Объем финансирования, всего, тыс.руб.   в том числе: субвенции из федерального бюджета* местные бюджеты внебюджетные источники	7757,9 6016,0 88,7 653,2	13996,4 9915,8 446,1 3634,5	43512,9 34572,2 2364,3 6576,4	13589,0 10868,2 695,0 2025,8	13786,1 10804,0 792,2 2189,9	16137,8 12900,0 877,1 2360,7

Решение задачи 2 "Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения" планируется посредством осуществления следующих мероприятий:

- организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, а также под конкретные рабочие места по договорам между органами службы занятости и работодателями;

- организация профессиональной подготовки с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;

- организация переподготовки безработных специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, получения новой квалификации;

организация повышения квалификации специалистов с целью повышения уровня квалификации, освоения новых способов решения профессиональных задач;

- организация стажировки специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков для выполнения профессиональных задач;

- организация профессионального обучения безработных граждан в целях последующей организации предпринимательской деятельности;

- организация отбора образовательных учреждений, организаций для профессионального обучения безработных граждан;

- организация разработки и внедрения для профессионального обучения безработных граждан профессиональных образовательных программ, современных технологий и методик обучения, методических пособий и рекомендаций, программно-методических средств обучения.

- информирование и консультирование граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения;

- осуществление профессионального консультирования безработных граждан в целях содействия выбору оптимального вида занятости с учетом их интересов, потребностей и возможностей человека, а также социально-экономической ситуации, сложившейся на рынке труда;

- осуществление психологического консультирования, психологических коррекций, направленных на устранение отклонений в психологическом и личностном развитии, гармонизацию межличностных отношений, обеспечение психологической поддержки безработных граждан с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда и адаптации к существующим условиям реализации профессиональной карьеры;

- организация и осуществление профессионального консультирования учащихся, занятого населения, граждан, подлежащих высвобождению с производства, профессионального отбора безработных граждан, направляемых на профессиональное обучение.

Срок действия: 2007-2010 годы.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, человек	3024	3217	9210	3050	3070	3090
2. Численность населения, охваченного услугами по профессиональной ориентации, тыс. человек	125,2	131,7	376,8	125,3	125,5	126,0
3. Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета, тыс.руб.*   в том числе: субвенции из федерального бюджета* внебюджетные источники	9359,8 9359,8 -	12718,4 12606,2 112,2	44985,7 44890,4 95,3	13632,0 13536,7 95,3	12155,2 12155,2 -	19198,5 19198,5

Решение задачи 3 "Социальная поддержка безработных граждан" планируется посредством реализации следующих 3 мероприятий:

3.1. Выплата пособий по безработице и материальной помощи безработным гражданам

Сроки действия: 2007-2010 годы.

Указанное мероприятие обеспечивает гарантированные статьями 28 и 36 Закона о занятости выплаты:

безработным гражданам пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности;

материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты и гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице и материальную помощь, тыс.чел.	10,0	8,7	-	8,6	8,6	8,5
2. Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета, тыс.руб.*	26766,2	113313,2	424370,5	148307,5	151088,4	124974,6

3.2. Назначение безработным гражданам пенсии досрочно

Сроки действия: 2007-2010 годы.

Целью мероприятия является обеспечение в соответствии со статьей 32 Закона о занятости безработным гражданам предпенсионного возраста, уволенным в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников организаций (гражданам, выработавшим необходимый трудовой стаж и имеющим из-за возраста ограниченные перспективы дальнейшего их трудоустройства) возможности оформления досрочной пенсии. Это позволяет снизить напряженность на республиканском рынке труда, перераспределить имеющиеся или создаваемые рабочие места в пользу экономически активного населения более молодых возрастов.

Для достижения поставленной цели планируются следующие виды деятельности (пути и методы достижения):

- направление безработных граждан на оформление им пенсий досрочно;

- возмещение расходов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике за счет субвенций из федерального бюджета, передаваемых на выплату пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Среднемесячная численность граждан, получающих пенсии досрочно, человек	361	461	1200	400	400	400
2. Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета, тыс.руб.*	10679,9	16982,2	66728,8	21030,2	22292,0	23406,6

3.3. Выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости

Сроки действия: 2007-2010 годы.

Указанное мероприятие обеспечивает государственные гарантии социальной поддержки безработных граждан в период их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Бюджет мероприятия:

	Отчет		Планируемый период
	2006 г.	2007 г.	2008-2010 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Среднемесячная численность граждан, получающих стипендию, человек	790	830	2425	800	810	815
2. Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета, тыс.руб.*	5815,7	7150,2	21944,7	7260,5	7327,1	7357,1

Сводная информация о предполагаемых объемах финансирования системы программных мероприятий приведена в приложениях 1 и 2 к Программе.

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы: 2007-2010 годы.

VI. Социально-экономические последствия реализации Программы

Социально-экономические последствия реализации Программы связаны с прогнозируемым сокращением в республике масштабов общей и регистрируемой безработицы.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Чувашской Республики на 2009 год и на период до 2011 года (I этап) показатели, характеризующие изменение масштабов безработицы, рассчитаны в двух вариантах с учетом умеренного и оптимистического варианта развития экономики республики (табл.4):

Таблица 4

(в среднегодовом исчислении)

N п/п	Наименование показателей	отчет		2008 год (оценка)	Прогноз на
		2006 год	2007 год		2009 год		2010 год		2011 год
					вар.1	вар.2	вар.1	вар.2	вар.1	вар.2
1.	Численность безработных граждан по методологии МОТ, тыс. человек	58,7	59,9	58,0	58,0	57,5	57,5	57,0	57,5	57,0
2.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, тыс. человек	11,9	10,6	10,6	10,6	10,55	10,55	10,5	10,5	10,45
3.	Уровень безработицы, в %: - общей; - регистрируемой;	8,6 1,7	8,8 1,6	8,8 1,6	8,9 1,6	8,7 1,58	8,8 1,58	8,7 1,55	8,7 1,55	8,6 1,52

Осуществление государственного регулирования рынка труда, ориентирование работодателей на создание условий труда, обеспечивающих высокую трудоспособность работников и производительность труда, а также реализация мероприятий в области содействия занятости населения в рамках данной Программы позволят обеспечить снижение среднегодовой численности безработных граждан, рассчитанную по методологии МОТ, с 58,7 тыс. человек в 2006 году до 57,0-57,5 тыс. человек в 2010 году, соответственно среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан - с 11,9 тыс. человек до 10,55-10,5 тыс. человек.

Уровень общей безработицы составит в 2010 году 8,8-8,7% по отношению к численности экономически активного населения, регистрируемой - 1,58-1,55% против 1,7% в 2006 году.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы

В 2007 году бюджетная эффективность Программы составила 192,6 млн. рублей.

Ожидаемая бюджетная эффективность составит за три последующих года реализации 974,6 млн. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 253,9 млн. рублей;

2009 год - 309,3 млн. рублей;

2010 год - 411,4 млн. рублей.

Расчет бюджетной эффективности приведен в приложении 3 к Программе.

VIII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию Программы

Первоначальные объемы финансирования мероприятий Программы из Федерального Фонда компенсаций были рассчитаны в соответствии с данными на 2007-2010 годы, предложенными Федеральной службой по труду и занятости.

Основная часть средств федерального бюджета, передаваемых в виде субвенций бюджету Чувашской Республики на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, направлялась на социальные выплаты безработным гражданам.

Но благодаря продолжающемуся динамичному развитию экономики республики, реализации активных направлений политики занятости, укреплению взаимодействия с работодателями республики в вопросах трудоустройства незанятых граждан на постоянную и временную работу, в 2007 году в республике произошло сокращение масштабов регистрируемой безработицы.

Вследствие снижения численности зарегистрированных безработных уменьшилась потребность в бюджетных средствах, направляемых на социальные выплаты безработным гражданам. В связи с этим, было произведено перераспределение средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения по направлениям их расходования.

В результате на финансирование мероприятий по содействию занятости населения в 2007 году дополнительно было направлено 12724,5 тыс. рублей бюджетных средств. Фактические расходы составили 31879,4 тыс. рублей, что на 66,4% больше первоначально предусмотренных объемов.

Это позволило значительно увеличить контрольные задания на 2007 год и обеспечить темпы роста к 2006 году как по численности участников мероприятий, так и по объемам финансирования.

В то же время на социальные выплаты безработным гражданам в 2007 году было израсходовано 138049,9 тыс. рублей против первоначально запланированных 172071,6 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы из республиканского бюджета в 2008-2010 годах уточнены в соответствии с Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 55 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", законами от 28 января 2008 года N 2 (статья 21) и от 25 апреля 2008 года N 14 (статья 1, пункт 14) "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Мероприятия по содействию занятости населения частично финансируются за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников (средств работодателей).

Объемы финансирования программных мероприятий в 2007 году за счет средств местных бюджетов и средств работодателей проставлены по отчетным данным.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов в 2008-2010 годах определены в соответствии с Соглашениями о сотрудничестве по содействию занятости населения между администрациями районов и городов Чувашской Республики и государственными учреждениями - центрами занятости населения на 2007-2010 годы.

Предполагаемые объемы финансирования программных мероприятий за счет внебюджетных источников (средств работодателей) определены в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области содействия занятости населения, в которых оговорено обязательное участие работодателей в оплате труда участников мероприятий, закрепляемое при заключении договоров между государственными учреждениями - центрами занятости населения и организациями республики.

Общий объем на реализацию Программы составит (табл.5):

Таблица 5

(в тыс.руб.)

	2007-2010 годы	в том числе
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего	830269,5	179056,3	221750,0	221948,0	207515,2
в том числе:
субвенции за счет средств федерального бюджета	794854,2	169929,3	213471,0	213234,9	198219,0
местные бюджеты	5723,0	1012,8	1402,4	1576,4	1731,4
внебюджетные источники	29692,3	8114,2	6876,6	7136,7	7564,8

Предусматривается, что доля субвенций из федерального бюджета на финансирование Программы составит 95,7%, местных бюджетов - 0,7% и внебюджетных источников - 3,6%.

За счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Чувашской Республики, будут полностью финансироваться социальные выплаты безработным гражданам и материальная поддержка участников мероприятий по содействию трудоустройству населения.

За счет средств местных бюджетов и работодателей будет осуществляться оплата труда участников мероприятий по содействию трудоустройству населения.

Планируемые затраты на реализацию Программы в разрезе всех источников финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом объемов субвенций из федерального бюджета на очередной финансовый год, а также возможностей местных бюджетов и активности работодателей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

XI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Госслужба занятости Чувашии, которая является главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики в части фонда компенсаций из федерального бюджета, выделяемого республике на осуществление полномочий в области содействия занятости населения.

Госслужба занятости Чувашии обеспечивает согласованность действий государственных учреждений - центров занятости населения по осуществлению взаимодействия с органами местного самоуправления и работодателями по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию выделяемых бюджетных средств.

Госслужба занятости Чувашии ежегодно к 1 марта до 2011 года предоставляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии отчет о выполнении Программы на основе форм и схем, предусмотренных в составе доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.

Приложение 1

к Ведомственной программе

содействия занятости населения

Чувашской Республики

на 2007-2010 годы

Численность
участников и затраты на реализацию задач и мероприятий Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы

N п/п	Наименование задач и мероприятий	2006 год (отчет)		2007 год (отчет)		Планируемый период
						2008-2010 годы		в том числе
		Численность участников, чел.	Объем финансирования, тыс.руб.	Численность участников, чел.	Объем финансирования, тыс.руб.			2008 год		2009 год		2010 год
						Численность участников, чел.	Объем финансирования, тыс.руб.	Численность участников, чел.	Объем финансирования, тыс.руб.	Численность участников, чел.	Объем финансирования, тыс.руб.	Численность участни- ков, чел.	Объем финансирования, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Задача 1. "Трудоустройство граждан, ищущих работу"
1.1.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и ученических рабочих мест	-	414,8	-	1632,7	-	6969,0	-	1887,7	-	2280,5	-	2800,8
1.2.	Организация общественных работ	5959	5812,3	6500	10020,4	18020	31486,2	5970	12226,3	6000	9408,7	6050	9851,2
1.3.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	659	2041,1	686	1732,1	2010	6351,2	665	2055,0	670	2066,7	675	2229,5
1.4.	Содействие самозанятости безработных граждан	299	118,6	682	252,2	1920	492,7	630	224,9	640	128,6	650	139,2
1.5.	Социальная адаптация безработных граждан	1458	50,6	1567	167,7	4650	263,8	1500	170,0	1550	46,3	1600	47,5
1.6.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	178	500,0	192	486,5	552	1587,6	182	505,7	184	477,9	186	604,0
1.7.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	14825	7757,9	15735	13996,4	44700	43512,9	14850	13589,0	14900	13786,1	14950	16137,8
	Итого	23378	16695,1	25362	28288,0	71852	90663,4	23797	30658,6	23944	28194,8	24111	31810,0
Задача 2. "Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения"
2.1.	Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения:
	- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;	3024	8782,6	3217	11392,4	9210	41501,2	3050	12802,5	3070	11000,2	3090	17698,5
	- психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения	125155	577,2	131679	1326,0	376800	3484,5	125300	829,5	125500	1155,0	126000	1500,0
	Итого	128179	9359,8	134896	12718,4	386010	44985,7	128350	13632,0	128570	12155,2	129090	19198,5
Задача 3. "Социальная поддержка безработных граждан"*
3.1.	Выплата пособия по безработице и материальной помощи безработным гражданам	10000	126766,2	8735	113313,2	-	424370,5	8700	148307,5	8700	151088,4	8700	124974,6
3.2.	Выплата пенсий безработным гражданам, оформленным на пенсию досрочно	361	10679,9	461	16982,2	-	66728,8	400	21030,2	400	22292,0	400	23406,6
3.3.	Выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости	790	5815,7	830	7150,2	-	21944,7	800	7260,5	810	7327,1	815	7357,1
	Оплата комиссионного вознаграждения Сбербанку		825,6		604,3		2520,1		861,2		890,5		768,4
	Итого	11151	144087,4	9696	138049,9	-	515564,1	-	177459,4	-	181598,0	-	156506,7
	Всего	159684	170142,3	169954	179056,3	457862	651213,2	152147	221750,0	152514	221948,0	153201	207515,2

Примечание. *) - численность участников приведена в среднемесячном исчислении.

Приложение 2

к Ведомственной программе содействия

занятости населения

Чувашской Республики

на 2007-2010 годы

Объем
затрат Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

тысяч рублей

	Всего 2007-2010	Расходы из всех источников
		2007	2008	2009	2010
Объемы финансирования на мероприятия по содействию занятости населения, всего	176655,50	41006,4	44290,6	40350,0	51008,5
в том числе:
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	57509,30	13996,4	13589,0	13786,1	16137,8
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	802,30	214,3	234,1	171,4	182,5
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	7799,40	1418,4	1653,6	2109,1	2618,3
Организация общественных работ	41506,60	10020,4	12226,3	9408,7	9851,2
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	8083,30	1732,1	2055,0	2066,7	2229,5
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	431,50	167,7	170,0	46,3	47,5
Организация содействия самозанятости безработных граждан	744,90	252,2	224,9	128,6	139,2
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	2074,10	486,5	505,7	477,9	604,0
Профессиональное обучение безработных граждан	52893,60	11392,4	12802,5	11000,2	17698,5
Профессиональная ориентация	4810,50	1326,0	829,5	1155,0	1500,0
Объемы финансирования на социальную поддержку безработных граждан, всего	653614,00	138049,9	177459,4	181598,0	156506,7
в том числе:
Социальные выплаты безработным гражданам	621394,70	130295,40	169337,70	173380,40	148381,20
Стипендии гражданам, обучающимся по направлению органов слyжбы занятости	29094,90	7150,20	7260,50	7327,10	7357,10
Объем затрат на оплату банковских услуг по зачислению и осущест- влению социальных выплат безработным гражданам и стипендий	3124,40	604,30	861,20	890,50	768,40
Всего затрат на реализацию Программы	830269,50	179056,3	221750,0	221948,0	207515,2

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

тысяч рублей

	Всего 2007-2010	Федеральный фонд компенсаций				Всего 2007- 2010	Местные бюджеты				Всего 2007- 2010	Внебюджетные источники
		2007	2008	2009	2010		2007	2008	2009	2010		2007	2008	2009	2010
Объемы финансирования на мероприятия по содействию занятости населения, всего	141240,20	31879,4	36011,6	31636,9	41712,3	5723,0	1012,8	1402,4	1576,4	1731,4	29692,3	8114,2	6876,6	7136,7	7564,8
в том числе:
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	44488,00	9915,8	10868,2	10804,0	12900,0	2810,4	446,1	695,0	792,2	877,1	10210,9	3634,5	2025,8	2189,9	2360,7
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	727,40	213,0	160,5	171,4	182,5							1,3	73,6
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	7799,40	1418,4	1653,6	2109,1	2618,3
Организация общественных работ	23643,90	5896,6	7925,9	4824,5	4996,9	2897,6	558,7	700,4	784,2	854,3	14965,1	3565,1	3600,0	3800,0	4000,0
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	4523,10	1079,2	1134,9	1097,3	1211,7		5,4	5,6			3549,2	647,5	914,5	969,4	1017,8
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	431,50	167,7	170,0	46,3	47,5
Организация содействия самозанятости безработных граждан	744,90	252,2	224,9	128,6	139,2
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	1385,40	330,3	336,9	300,5	417,7		2,6	1,4			684,7	153,6	167,4	177,4	186,3
Профессиональное обучение безработных граждан	52686,10	11280,2	12707,2	11000,2	17698,5							112,2	95,3
Профессиональная ориентация	4810,50	1326,0	829,5	1155,0	1500,0
Объемы финансирования на социальную поддержку безработных граждан, всего	653614,0	138049,9	177459,4	181598,0	156506,7
в том числе:
Социальные выплаты безработным гражданам	621394,70	130295,4	169337,7	173380,4	148381,2
Стипендии гражданам, обучающимся по направлению органов слyжбы занятости	29094,90	7150,2	7260,5	7327,1	7357,1
Объем затрат на оплату банковских услуг по зачислению и осущест- влению социальных выплат безработным гражданам и стипендий	3124,40	604,3	861,2	890,5	768,4
Всего затрат на реализацию Программы	794854,20	169929,30	213471,00	213234,90	198219,00	5723,0	1012,8	1402,4	1576,4	1731,4	29692,3	8114,2	6876,6	7136,7	7564,8

Приложение 3

к Ведомственной программе содействия

занятости населения

Чувашской Республики

на 2007-2010 годы

Оценка
эффективности расходования бюджетных средств Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы

N	Показатели	Единица измерения	Отчет			Прогноз на
			2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Численность трудоустроенных граждан, всего   в том числе:	человек	38094	39069	39827	39100	39300	39500
	- трудоустроено на постоянную работу; - трудоустроено на временную работу;	-"- -"-	20729 17365	19640 19429	18818 21009	19000 20100	19100 20200	19200 20300
2.	Средняя продолжительность занятости в течение года при трудоустройстве: - на постоянную работу; - на временную работу;	месяцев -"- -"-	6,0 1,3	6,0 1,2	6,0 1,1	6,0 1,1	6,0 1,1	6,0 1,1
3.	Средняя заработная плата при трудоустройстве: - на постоянную работу; - на временную работу;	руб./мес. -"- -"-	2790,2 578,8	3420,1 756,4	4800,0 781,0	6196,3 781,0	7692,0 781,0	9654,9 781,0
4.	Средняя заработная плата в экономике	-"-	5073,1	6218,4	8726,7	11266,0	13985,5	17554,4
5.	Объем средств, перечисленных в бюджетную систему, обусловленный трудоустройством граждан	тыс.руб.	144974,0	169357,7	225459,0	291340,0	342524,9	454810,8
6.	Расходы бюджетных средств на мероприятия в области занятости населения (без расходов на социальную поддержку безработных граждан)	тыс.руб.	22245,9	27020,1	32892,2	37414,0	33213,3	43443,7
7.	Бюджетный эффект	тыс.руб.	122728,1	142337,6	192566,8	253926,0	309311,6	411367,1
8.	Индекс доходности бюджетных расходов	рублей на 1 рубль затрат	6,5	6,3	6,9	7,8	10,3	10,5