Постановление Администрации Козловского района Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. N 932 "О муниципальной программе Козловского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2020 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Козловского района Чувашской Республики
от 29 декабря 2012 г. N 932
"О муниципальной программе Козловского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 26 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях развития агропромышленного комплекса Козловского района и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия администрация Козловского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Козловского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2020 годы" (далее - Муниципальная программа).

2. Определить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района.

3. Финансовому отделу администрации Козловского района при уточнении районного бюджета Козловского района на 2013 год и при формировании бюджетов на очередные годы предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Рекомендовать организациям всех форм собственности обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных программой.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в периодическом печатном издании "Козловский вестник".

Глава администрации Козловского района

В.Н. Колумб

Утверждена:
Постановлением администрации
Козловского района
от 29 декабря 2012 г. N 932

Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2020 годы"

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	- отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района.
Соисполнитель Муниципальной программы	- отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Козловского района.
Участники Муниципальной программы	- Администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию).
Подпрограммы Муниципальной программы	- Развитие приоритетных направлений в растениеводстве; - развитие приоритетных направлений в животноводстве; - техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства и улучшение материально-технической базы; - социальное развитие села; - повышение доступности кредитов; - снижение рисков в сельском хозяйстве; - повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе.
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	1) Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"; 2) Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" (с изменениями от 25 сентября 2008 г., 27 февраля 2010 г., 5 декабря 2011 г.); 3) Государственная программа Чувашской Республики "Развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2012 года N 567.
Заказчик программы	- Администрация Козловского района Чувашской Республики
Основные разработчики	- Администрация Козловского района Чувашской Республики
Цель Программы	- Повышение эффективности агропромышленного комплекса; - обеспечение продовольственной безопасности Козловского района по основным продуктам питания; - повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия предприятий агропромышленного комплекса; - повышение занятости и уровня жизни сельского населения; - повышение финансовой устойчивости и модернизации сельскохозяйственного производства, ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства; - воспроизводство и повышение эффективности используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов; - увеличение производства сельскохозяйственной продукции; - устойчивое развитие сельских территорий.
Задачи Программы	Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; - обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства; - повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; - развитие на территории района механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - поддержка малых форм хозяйствования; - создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; - развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; - повышение плодородия почвы; - стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства продуктов переработки; - создание дополнительных рабочих мест в отрасли сельского хозяйства; - улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.
Целевые индикаторы	К 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 116,6 процента по отношению к 2012 году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 115,9 процента по отношению к 2012 году; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 119,2 процента по отношению к 2012 году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 135,8 процента по отношению к 2012 году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,0 процентов; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 15,739 тыс. рублей
Срок реализации	- 2013-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования Муниципальной программы в 2013-2020 годах составит 250361,37 тыс. рублей, в том числе: из районного бюджета Козловского района - 8782,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1387 тыс. рублей; 2014 год - 1038 тыс. рублей; 2015 год - 1044 тыс. рублей; 2016 год - 1050,1 тыс. рублей; 2017 год - 1056,2 тыс. рублей; 2018 год - 1062,3 тыс. рублей; 2019 год - 1069,4 тыс. рублей; 2020 год - 1075,5 тыс. рублей; из бюджетов поселений Козловского района (по согласованию) - 12212,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1500 тыс. рублей; 2014 год - 1507,5 тыс. рублей; 2015 год - 1515 тыс. рублей; 2016 год - 1522,6 тыс. рублей; 2017 год - 1530,2 тыс. рублей; 2018 год - 1537,9 тыс. рублей; 2019 год - 1545,6 тыс. рублей; 2020 год - 1553,3 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 241579 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 28885,6 тыс. рублей; 2014 год - 28722,9 тыс. рублей; 2015 год - 29247 тыс. рублей; 2016 год - 29778,4 тыс. рублей; 2017 год - 30387,4 тыс. рублей; 2018 год - 30957,2 тыс. рублей; 2019 год - 31515,7 тыс. рублей; 2020 год - 32084,7 тыс. рублей. - Средства из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской Республики будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 17%; рост производительности труда к 2020 году по отношению к ее уровню в 2012 году на 150%; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов; доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики до 58 процентов; располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц - 24387 рублей. увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 17 процентов по отношению к 2012 году; привлечение инвестиций в сельхозпроизводство (включая ЛПХ) за 2013 - 2020 годы в размере не менее 627323,462 тыс. рублей; увеличение доли местных производителей продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами; улучшение жилищных условий 30 граждан, проживающих в сельской местности с 2013 по 2020 годы; обеспечение доступным жильем 25 молодых семей и молодых специалистов на селе с 2013 по 2020 годы.

Введение

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"; Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" (с изменениями от 25 сентября 2008 г., 27 февраля 2010 г., 5 декабря 2011 г.) и Государственной программой Чувашской Республики "Развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2012 года N 567.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

I. Сельское хозяйства в Козловском районе, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий. От состояния сельского хозяйства и предприятий, перерабатывающих его продукцию, во многом зависит экономическая, политическая и социальная обстановка в районе.

Социально-экономическое положение агропромышленного комплекса района остается сложной. Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Вместе с тем некоторые актуальные проблемы остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие:

снижение материально-технической оснащенности вследствие недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, опережающий рост цен на товары и услуги естественных монополий, неблагоприятная рыночная конъюнктура (увеличение разрыва в межотраслевом обмене);

низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсов в условиях закредитованности, недостаток залогового обеспечения, неразвитость ипотечного кредитования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

существенное возрастание конкуренции в результате вступления России во в ВТО;

наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;

недостаточные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, слабое развитие альтернативных видов деятельности.

В районе сельскохозяйственные угодья расположены в зоне рискованного земледелия, в связи с чем одной из задач является создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов. Большое внимание уделяется применению современных почвозащитных и ресурсосберегающих технологий.

В увеличении производства мяса и обеспечении населения продуктами питания возрастает роль предприятий малых форм хозяйствования. В этом секторе экономики района имеется определенное наличие поголовья сельскохозяйственных животных.

Создание новых рабочих мест путем создания новых крестьянско-фермерских хозяйств, увеличения личного подворья является одной из главных задач создания условий занятости населения и социальной стабильности района.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится актуальным.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке развития сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подворий и дальнейшее их развитие являются муниципальные целевые Программы.

Основные производственные фонды и земли сельскохозяйственного назначения переданы сельхозпредприятиям или крестьянским (фермерским) хозяйствам.

В районе 8 действующих сельскохозяйственных предприятий, в том числе 3 сельскохозяйственных производственных кооператива ("Родина", "50 лет Октября", "Янгильдинский"), 1 - закрытое акционерное общество ("Агрофирма "Куснар"), 2 открытых акционерных общества ("Вега", "Племрыбхоз "Карамышевское"), 3 общества с ограниченной ответственностью ("Владина-Агро", "Агроинвест", "Агрофирма "Крестьянка").

Кроме этого, сельскохозяйственным производством занимаются более 125 крестьянских (фермерских) хозяйств, 6319 личных подсобных хозяйств граждан и свыше 1000 хозяйств дачников.

Основные проблемы в сельскохозяйственном производстве следующие:

- низкая экономическая продуктивность земель сельхозназначения, которая почти в два раза ниже чем в среднем по Чувашской Республике. Район характеризуется наличием низкоплодородных серых лесных и подзолистых почв;

- низкий уровень производственно-технического потенциала;

- недостаточное развитие перерабатывающей и пищевой отраслей;

- тяжелое финансово-экономическое положение значительного количества сельхозпредприятий, дефицит собственных оборотных средств;

- крайняя изношенность основных производственных фондов сельхозпредприятий района;

- недостаток квалифицированных руководителей и специалистов, способных обеспечить необходимый уровень управления и финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем.

II. Цели Программы

Целью Программы является развитие агропромышленного комплекса Козловского района, стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельских территорий и повышение уровня жизни населения.

- широкое привлечение населения района к занятию производства сельскохозяйственной продукции;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и обеспечение более высоких темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Козловского района;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- обеспечение устойчивого развития крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерским) хозяйств, личных подворий и др., как источника создания рабочих мест, укрепление взаимоотношений между коллективными сельскохозяйственными предприятиями и частным сектором. Это позволит решить вопросы закупа у населения излишков продуктов питания, улучшения породного состава животных, а, следовательно, и увеличения продуктивности;

- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

На основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства:

- обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;

- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- повышение урожайности зерновых культур, картофеля и овощей;

- увеличение маточного поголовья крупного и мелкого рогатого скота;

- повышение продуктивности животных; на этой основе увеличить производство и мяса и молока;

- дополнительно создать рабочие места в отрасли сельского хозяйства района;

- совершенствование механизма поддержки семейного сектора сельскохозяйственной экономики;

- расширение рынка труда и создание условий для развития экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального потребления сельского населения за счет роста собственных доходов;

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.

Для достижения указанной цели и задач необходимо решение мероприятий по следующим направлениям

- развитие молочного и мясного животноводства, развитие овцеводства, развитие свиноводства, развитие товарного рыбоводства, сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

В растениеводстве предстоит:

- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

- увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами;

- развивать мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения;

По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития мясного скотоводства, овцеводства, свиноводства, птицеводства, кролиководства.

III. Устойчивое развитие сельских территорий

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства и благоустройства сельских поселений;

Муниципальная программа разработана для достижения следующих основных целей:

реализация направления "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории Чувашской Республики.

Основная деятельность в предстоящие годы в данном направлении будет направлена на решение следующих основных задач:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов;

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

улучшение жилищных условий сельского населения;

повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках Указа Президента Чувашской Республики от 19 января 2009 г. N 1 "Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике"; Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. N 40 "О мерах по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 19 января 2009 г. N 1 "Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике"; республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 г. N 188.

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики, консолидированного бюджета Козловского района и внебюджетных источников.

Средства государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке в соответствии с действующим законодательством.

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования.

Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:

приобретение готового жилого помещения в сельской местности;

создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;

приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике, как страны, так и нашего района в частности.

Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности. Лишь реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории района позволила значительно увеличить объемы финансирования в эту отрасль.

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами.

Вовлечение в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения.

Обеспечить финансирование и введение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на площади 894 га в 2013 году.

Поддержание почвенного плодородия

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;

внесение минеральных удобрений;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств бюджета Чувашской Республики.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 гектар посевных площадей, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.

Размер средств бюджета Чувашской Республики должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Внедрение системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Для внедрение системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства необходимо решение следующих задач:

- обеспечение предоставления услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационной системы агропромышленного комплекса, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

- мониторинг выполнения плановых целевых показателей реализации проекта;

- информационное сопровождение хода реализации проекта в средствах массовой информации, центрах общественного доступа, сельских модельных библиотеках с использованием интернет-ресурсов;

- разработка и издание информационных материалов;

- проведение семинаров, конференций, совещаний.

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Консультационная помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям, повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства, доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам являются необходимым условием в развитии агропромышленного комплекса.

Для достижения поставленных задач предусматриваются:

совершенствование профессионального аграрного образования;

развитие целевой подготовки специалистов сельского хозяйства высшей и средней квалификации из числа сельской молодежи в сельскохозяйственных вузах и средних специальных учебных заведениях республики и за ее пределами;

развитие дополнительного образования с широким охватом им руководителей, специалистов, кадров массовых профессий, работающих в сельскохозяйственном производстве;

организация отбора руководящих кадров на конкурсной основе;

повышение мотивации в закреплении квалифицированных кадров в сельской местности.

V. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства

Задачей развития приоритетных отраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2012-2020 годах будут направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных.

Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей приобретения качественных семян.

Развитие отраслей растениеводства имеет большое значение. Урожайность зерновых культур в среднем по району в 2013-2020 годах должна вырасти и достигнуть не менее 23 центнеров с гектара.

Приоритетное развитие животноводства

В отрасли животноводства в последние годы положение остается стабильно тяжелым. В сельхозпредприятиях сокращается поголовье КРС, сокращаются объемы производства молока. Увеличение производства мяса за счет сокращения поголовья в последующем самым негативным образом может сказаться на объемах производства этой продукции.

Первоочередной задачей в развитии животноводства является увеличение объемов производства продукции животноводства за счет повышения продуктивности скота, технического перевооружения отрасли и перехода на энергосберегающие технологии, расширения доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития лизинга оборудования и племенного скота.

В соответствии с приоритетным национальным проектом "Развитие АПК" в районе созданы условия для привлечения сельхозтоваропроизводителями района инвестиционных кредитов сроком до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов путем субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам, а также программами по строительству молочных животноводческих ферм, семейных животноводческих ферм, начинающих фермеров.

Увеличение производства животноводческой продукции в Козловском районе к 2020 году планируется обеспечить на уровне 119,2% по отношению к 2012 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства должен составить в среднем 2,4%. Вместе с тем объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2020 году по сравнению с 2012 годом предположительно возрастет на 400 тонн. К 2020 году производство молока достигнет до 9,62 тыс. тонн, что составит к уровню 2012 года 116,5 процентов.

Инвестиционные проекты в животноводстве.

- реализуются инвестиционные проекты по строительству овцетоварной фермы на 300 голов маточного стада и 850 голов всего в КФХ Петрова В.Н. д. Мартыново на средства гранта начинающим фермерам.

Планируется реализовать значимые инвестиционные проекты:

- разрабатывает бизнес-план и проект по реконструкции в будущем году фермы для откормочного поголовья крупного рогатого скота мясного направления абердино-ангусской породы в КФХ Васильева А.Ю. на 100 голов.

- в КФХ Васильевой Е.Г. в с. Карамышево по реконструкция молочно-товарной фермы на 50 голов дойного стада;

- в ОАО "Племрыбхоз "Карамышевское" в с. Карамышево по проведению рыбохозяйственных мелиоративных работ на 50 га выростных и 50 га нагульных прудах, строительство самотечной системы водоснабжения прудов из естественных водоемов;

- в КФХ Андреева Ю.М. в д. Андреево-Базары по строительству животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного направления на 50 голов;

- в КФХ Петрова Ю.И. в д. Малое Бишево строительство овцетоварной фермы для разведения овец романовской породы на 800 голов маточного поголовья в перспективе.

- в КФХ Пайкова А.Е. в д. Андреево-Базары по строительству животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного направления на 50 голов и овец романовской породы на 100 голов овцематок и 300 голов всего.

Поддержка племенного животноводства

Мероприятия по поддержке племенного животноводства способствуют формированию племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для этого необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на рынке;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.

Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат: на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; на приобретение племенного молодняка.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет собственных средств сельхозорганизаций.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на племенное животноводство: на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей на начало года; на приобретение семени быков-производителей из расчета за одну дозу семени; на приобретение быков-производителей из расчета за один килограмм живой массы; на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы.

Размер средств бюджета Чувашской Республики должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Реализация мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.

Развитие овцеводства

Развитие овцеводства сохраняет традиционный уклад жизни на селе и поддерживает занятость и доходность сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве.

Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями при условии долевого финансирования за счет собственных средств.

Развитие товарного рыбоводства.

Производство рыбопосадочного материала (тонн):

Годы	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество	23	31	43	50	54	57	61	65

Производство товарной рыбы (тонн):

Годы	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество	80	100	140	180	220	260	360	400

Проведение противоэпизоотических мероприятий

Ветеринарное благополучие и перспектива развития отрасли животноводства тесно связаны с деятельностью ветеринарной службы. Благодаря современным разработкам обеспечивается устойчивое ветеринарное благополучие животноводства республики по основным болезням сельскохозяйственных животных, птиц, рыб и пчел.

Для дальнейшего повышения эффективности ветеринарной защиты поголовья скота и птицы будут проводиться следующие мероприятия: проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий (диагностические исследования, специфическая профилактика, карантинные мероприятия и ликвидация очагов особо опасных заболеваний); организация систематического контроля за эпизоотической ситуацией в хозяйствах и осуществление системы общей профилактики заболеваний; проведение своевременной и качественной диагностики основных инфекционных, инвазионных, массовых незаразных болезней скота; осуществление полной вакцинации скота и птицы; осуществление постоянного контроля за качеством продукции в соответствии с ветеринарными требованиями; осуществление контроля за качеством кормов в период заготовки и полноценностью рационов перед скармливанием; проведение профилактических ветеринарно-санитарных мероприятий по профилактике и недопущению распространения африканской чумы свиней и гриппа птицы.

Развитие приоритетных отраслей растениеводства

В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции на продукцию растениеводства приходится в среднем 65-68% ежегодно. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур произошли некоторые изменения; увеличились площади под пропашными культурами на 24,0%. Дополнительно будет вовлечено в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель на площади 894 га.

Посевы зерновых и зернобобовых культур будут занимать стабильное положение в структуре площадей и их удельный вес составляет более 50% всех посевов. В получении высоких урожаев сельскохозяйственных культур важная роль принадлежит закупке и применению новых элитных сортов сельскохозяйственных культур.

Для обеспечения запланированного производства основных видов продукции сельского хозяйства предусмотрены мероприятия по повышению плодородия почв. На основании соглашения и государственного контракта на выполнение работ по повышению плодородия почв и согласно календарного плана ведутся агрохимические работы по фосфоритованию, известкованию и каливанию.

Выполнение мероприятия планируется при государственной поддержке путем целевого финансирования ряда важнейших видов работ. В качестве источников финансирования будут задействованы средства федерального, республиканского, путем получения льготного кредита и приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу, а также собственные средства сельскохозяйственных предприятий. Объемы капиталовложений и операционных средств на осуществление программы повышения плодородия почв по направлениям и источникам финансирования ежегодно будут уточняться.

Согласно разработанным мероприятиям по коренному улучшению земель в районе в период 2013 - 2020 годы предусматривается продолжение выполнения работ по известкованию почв, внесение минеральных и органических удобрений.

Основной задачей в области развития зернопроизводства является доведение валового сбора зерна к 2020 году в целом по району до 25 тыс. тонн.

Наряду с производством зерна выращивание овощей и картофеля остается одним из ведущих отраслей в сельскохозяйственном производстве. Объем производства овощей к 2020 г. достигнет 10,6 тыс. тонн, картофеля 64,9 тыс. тонн.

Также стоит задача по увеличению посевных площадей под техническими культурами в сельхозпредприятиях: горчицы и рапса до 1000 га к 2020 году.

Инвестиционные проекты в растениеводстве:

- реализуются инвестиционные проекты по развитию сельскохозяйственного производства: построено картофелехранилище арочного типа в КФХ Марьянцева Н.М. в с. Байгулово за счет льготного кредита;

- в КФХ Семенова В.Н. реализация следующих мероприятий: строительство цеха по мойке, сортировке, фасовке картофеля и огурцов, цеха по шинковке капусты; строительство асфальтированной дороги длиной 1 км, очистных сооружений; расширение производственных мощностей по переработке местной сельхозпродукции, создание дополнительных рабочих мест, доведение мощностей по переработке овощей до 1000 тонн в год; обеспечение населения качественными и экологически чистыми продуктами чувашского производства;

- ЗАО "Агрофирма "Куснар" по капиталовложению на развитие картофелеводства, на новое строительство хранилищ, реконструкцию хранилищ, оснащение хранилищ складским оборудованием развитие переработки.

Производство зерна

Необходимым стратегическим направлением развития растениеводства на период до 2020 года остается развитие зернового производства на основе интенсивных ресурсосберегающих технологий.

Настоящая Муниципальная программа позволит увеличить долю производства продовольственного зерна и улучшение его качественных характеристик. Применение новых ресурсосберегающих машин, отвечающих требованиям современной технологии, в частности комбинированных агрегатов, позволяющих за один проход делать весь комплекс предпосевной обработки почвы и посев, новых высокоэффективных средств защиты растений и видов удобрений и ряд других мероприятий позволят снизить себестоимость производства продукции, увеличить урожайность, качество зерна. Поскольку на обработку почвы приходится 30-50 процентов общих издержек, особая роль будет отводиться ресурсосберегающим технологиям (минимальная или нулевая обработка почвы), обеспечивающим сокращение числа почвообрабатывающих операций. Будут скомплектованы почвообрабатывающие и посевные агрегаты, обеспечивающие энерго- и ресурсосбережение, сокращение сроков проведения работ, снижение затрат труда и материальных ресурсов. Предусматривается также переход к прямому севу (нулевая обработка почвы).

Необходимость внедрения в растениеводство энерго- и ресурсосберегающих технологий определяется экономической целесообразностью.

Внедрение в производство новых высокоурожайных сортов высеваемых культур значительно повысит эффективность производства зерна. Новые высокоурожайные сорта озимых культур займут до 75 процентов от всех ее посевов.

Производство картофеля

Картофель является одним из основных продуктов питания и сырьем для пищевой промышленности республики. В целях организации интенсивного производства картофеля, снижения затрат на 1 га посевов, повышения урожайности и, в конечном счете, роста доходов сельхозтоваропроизводителей, предусматривается проведение следующих мероприятий:

Расширение площадей под картофель;

применение высококачественного семенного материала;

комплексная механизация технологических процессов при возделывании картофеля, его уборке и хранении;

внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, в том числе гребневой технологии возделывания картофеля.

Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства и улучшение материально-технической базы

Удельные нагрузки на машинно-тракторный парк возрастают. Объем поставки техники не обеспечивает достаточного обновления машинно-тракторного парка. Происходит старение машинно-тракторного парка, разрушение оборудования животноводческих и других помещений. Износ тракторов составляет 72%, сельхозмашин 64%, автомобильной техники 78%, комбайнов - 64%. В 2012 году на 1000 га пашни приходилось 6,9 шт. тракторов. Обеспеченность механизаторскими кадрами 87%. Ближайшие годы необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы. Для этого необходимо шире использовать средства, выделенные на основе лизинга. Приобретение новой техники, узлов, агрегатов по лизингу должно оставаться приоритетным.

Для обеспечения хозяйств механизаторскими кадрами ежегодно организовываются совместно с УПК "Нива" через центр занятости населения курсы по подготовке трактористов и повышения квалификации механизаторов.

Приобретение новой техники и сельхозмашин для обновления, по годам:

Наименование техники	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Трактора	7	8	10	11	11	12	13	14
Зерноуборочные комбайны	1	2	2	3	3	4	4	5
Картофелеуборочные комбайны	2	3	3	4	4	5	6	7

Основным шагом по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является обновление парка сельскохозяйственных машин и техники.

В связи с этим необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.

В целях осуществления поддержки мероприятий Муниципальной программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным до 1 января 2013 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в размере двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет. Также предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве позволят снизить риски потерь доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Исходя из этого необходимо решение следующих задач:

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию; стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Господдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения 40 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, картофеля, овощей, кормовых, масличных и технических), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ураганы, половодье и переувлажнение почвы).

VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

В 2013 - 2020 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:

сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;

развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

За период реализации настоящей Муниципальной программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 8-10 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 30 процентов.

Повышение доступности кредитов

Мероприятия по повышению доступности кредитов повысят финансовую устойчивость сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных, и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса).

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

Показателем повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для достижения этого необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

VII. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Предусматривается создание (с. Карамышево и с. Байгулово) и развитие (г. Козловка) рынков и торговых мест с соответствующей материально-технической базой, предназначенных для торговли сельхозтоваропроизводителями района произведенной ими продукцией.

Для совершенствования механизма муниципальных закупок продовольствия, обеспечивающих более долгосрочные ценовые и объемные ориентиры для производства сельскохозяйственной продукции, предусмотрено дальнейшее расширение муниципальными заказчиками социальной сферы закупок сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, среди организаций АПК района. По созданию благоприятного инвестиционного имиджа АПК и продвижения сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки планируется активное привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в участии в выставках и ярмарках, организуемых в республике и за ее пределами.

VIII. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы и основные индикаторы ее реализации

Основные средства, направляемые на реализацию мероприятий программы - средства из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской Республики будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований.

В программе рассматриваются только средства, идущие на софинансирование мероприятий, из бюджета Козловского района, бюджетов поселений и внебюджетных источников (собственные средства предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, кредиты кредитных организаций, средства населения).

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2013 - 2020 годах за счет средств районного бюджета Козловского района, бюджетов поселений и внебюджетных источников составит 262573,5 тыс. рублей (приложение N 1), в том числе:

в 2013 году - 31772,6 тыс. рублей; в 2014 году - 31268,4 тыс. рублей; в 2015 году - 31806 тыс. рублей; в 2016 году - 32351,1 тыс. рублей; в 2017 году - 32973,8 тыс. рублей; в 2018 году - 33557,4 тыс. рублей; в 2019 году - 34130,7 тыс. рублей; в 2020 году - 34713,6 тыс. рублей.

IX. Механизм реализации Муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации заявленных целей и задач Муниципальной программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Исполнителем Муниципальной программы является отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района, соисполнителем - отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Козловского района. Участниками Муниципальной программы являются администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения.

Исполнитель и соисполнитель осуществляют по согласованию с участниками координацию деятельности по выполнению мероприятий Муниципальной программы.

X. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы

Реализация Муниципальной программы позволит:

- увеличить объем производства продукции сельского хозяйства к 2020 году на 16,6% по отношению к 2012 году (приложение N 2);

- привлечение инвестиций в сельхозпроизводство (включая ЛПХ) за 2013 - 2020 годы в размере не менее 600 млн. рублей;

- увеличение доли местных производителей продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами.

- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств.

- реализация основных направлений программы позволит достичь роста объемов производства сельхозпродукции, роста производительности труда и уровня располагаемыми ресурсами хозяйств в сельской местности (приложение N 3).

Приложение N 1
к муниципальной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Козловском районе Чувашской
Республики на 2013-2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы

	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Всего	В том числе (тыс. рублей)
			(тыс. руб.)	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Итого по разделам		2013-2020	262573,5	31772,6	31268,4	31806,0	32351,1	32973,8	33557,4	34130,7	34713,6
Районный бюджет Козловского района		2013-2020	8782,4	1387,0	1038,0	1044,0	1050,1	1056,2	1062,3	1069,4	1075,5
Бюджеты поселений (по согласованию)		2013-2020	12212,1	1500,0	1507,5	1515,0	1522,6	1530,2	1537,9	1545,6	1553,3
Внебюджетные источники		2013-2020	241579,0	28885,6	28722,9	29247,0	29778,4	30387,4	30957,2	31515,7	32084,7
1	Проведение агрохимических работ, повышение плодородия почв сельхозназначения, всего:	2013-2020	5054,4	471,8	511,7	561,4	606,2	672,7	701,4	743,4	785,8
	внебюджетные источники		5054,4	471,8	511,7	561,4	606,2	672,7	701,4	743,4	785,8
2	Применение минеральных удобрений, всего:	2013-2020	23937,3	2889,0	2917,9	2947,1	2976,5	3006,3	3036,4	3066,7	3097,4
	внебюджетные источники		23937,3	2889,0	2917,9	2947,1	2976,5	3006,3	3036,4	3066,7	3097,4
3	Проведение мероприятий по защите растений от болезней и вредителей, всего:	2013-2020	72731,6	8778,0	8865,8	8954,4	9044,0	9134,4	9225,8	9318,0	9411,2
	внебюджетные источники		72731,6	8778,0	8865,8	8954,4	9044,0	9134,4	9225,8	9318,0	9411,2
4	Увеличение посевных площадей высоких репродукций зерновых и овощных культур, картофеля, всего:	2013-2020	19512,8	2355,0	2378,6	2402,3	2426,4	2450,6	2475,1	2499,9	2524,9
	внебюджетные источники		19512,8	2355,0	2378,6	2402,3	2426,4	2450,6	2475,1	2499,9	2524,9
5	Информационное сопровождение хода реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", разработка и издание информационных материалов, всего:	2013-2020	1414,4	128,8	144,9	162,4	173,3	182,7	191,8	210,7	219,8
	внебюджетные источники		1414,4	128,8	144,9	162,4	173,3	182,7	191,8	210,7	219,8
6	Развитие консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства, всего:	2013-2020	540,0	65,0	64,0	66,0	67,0	68,0	69,0	70,0	71,0
	внебюджетные источники		540,0	65,0	64,0	66,0	67,0	68,0	69,0	70,0	71,0
7	Развитие племенной работы, приобретение племенного молодняка скота и птицы, биопродукции племенных животных, всего:	2013-2020	6647,9	583,1	665,7	715,4	802,2	882,7	949,9	1006,6	1042,3
	внебюджетные источники		6647,9	583,1	665,7	715,4	802,2	882,7	949,9	1006,6	1042,3
8	Развитие овцеводства, всего:	2013-2020	5054,0	471,8	511,7	561,4	606,2	672,7	701,4	743,4	785,4
	внебюджетные источники		5054,0	471,8	511,7	561,4	606,2	672,7	701,4	743,4	785,4
9	Мероприятия по проведению противоэпизоотических мероприятий, всего:	2013-2020	1003,1	62,3	85,4	100,1	113,4	125,3	161,7	172,9	182,0
	внебюджетные источники		1003,1	62,3	85,4	100,1	113,4	125,3	161,7	172,9	182,0
10	Мероприятия по увеличению производства зерновых культур, всего:	2013-2020	28187,9	3402,0	3436,0	3470,4	3505,1	3540,1	3575,5	3611,3	3647,4
	внебюджетные источники		28187,9	3402,0	3436,0	3470,4	3505,1	3540,1	3575,5	3611,3	3647,4
11	Мероприятия по увеличению производства картофеля, всего:	2013-2020	35777,5	4318,0	4361,2	4404,8	4448,8	4493,3	4538,3	4583,6	4629,5
	внебюджетные источники		35777,5	4318,0	4361,2	4404,8	4448,8	4493,3	4538,3	4583,6	4629,5
12	Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего:	2013-2020	8983,1	828,8	914,9	994,7	1054,2	1155,7	1273,3	1345,4	1416,1
	внебюджетные источники		8983,1	828,8	914,9	994,7	1054,2	1155,7	1273,3	1345,4	1416,1
13	Снижение рисков в сельском хозяйстве, всего:	2013-2020	9172,2	1107,0	1118,1	1129,3	1140,5	1151,9	1163,5	1175,1	1186,9
	внебюджетные источники		9172,2	1107,0	1118,1	1129,3	1140,5	1151,9	1163,5	1175,1	1186,9
14	Мероприятия по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, всего:	2013-2020	1065,0	1065,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	районный бюджет		355,0	355,0
	внебюджетные источники		710,0	710,0
15	Организация участия сельхозтоваропроизводителей района в ярмарках-продажах продукции АПК, всего:	2013-2020	1677,0	123,0	139,0	154,0	176,0	197,0	224,0	282,0	382,0
	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		1677,0	123,0	139,0	154,0	176,0	197,0	224,0	282,0	382,0
16	Организация соревнований, выставок и ярмарок среди организаций АПК, всего:	2013-2020	1727,0	200,0	205,0	209,0	213,0	217,0	222,0	228,0	233,0
	районный бюджет		286,0	32,0	33,0	34,0	35,0	36,0	37,0	39,0	40,0
	внебюджетные источники		1441,0	168,0	172,0	175,0	178,0	181,0	185,0	189,0	193,0
17	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего	2013-2020	14508,0	1782,0	1790,9	1799,9	1808,9	1817,9	1827,0	1836,1	1845,3
	бюджеты поселений		1644,6	202,0	203,0	204,0	205,0	206,1	207,1	208,1	209,2
	внебюджетные источники		12863,4	1580,0	1587,9	1595,8	1603,8	1611,8	1619,9	1628,0	1636,1
18	Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, всего :	2013-2020	13368,2	1642,0	1650,2	1658,5	1666,8	1675,1	1683,5	1691,9	1700,3
	бюджеты поселений		6496,8	798,0	802,0	806,0	810,0	814,1	818,2	822,2	826,4
	внебюджетные источники		6871,3	844,0	848,2	852,5	856,7	861,0	865,3	869,6	874,0
19	Капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы объектов социально-культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки), всего	2013-2020	12212,1	1500,0	1507,5	1515,0	1522,6	1530,2	1537,9	1545,6	1553,3
	районный бюджет		8141,4	1000,0	1005,0	1010,0	1015,1	1020,2	1025,3	1030,4	1035,5
	бюджеты поселений		4070,7	500,0	502,5	505,0	507,5	510,1	512,6	515,2	517,8
Всего по программе,			262573,5	31772,6	31268,4	31806,0	32351,1	32973,8	33557,4	34130,7	34713,6
в том числе
районный бюджет			8782,4	1387,0	1038,0	1044,0	1050,1	1056,2	1062,3	1069,4	1075,5
бюджеты поселений (по согласованию)			12212,1	1500,0	1507,5	1515,0	1522,6	1530,2	1537,9	1545,6	1553,3
внебюджетные источники			241579,0	28885,6	28722,9	29247,0	29778,4	30387,4	30957,2	31515,7	32084,7

Примечание: средства из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской Республики будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований.

Приложение N 2
к муниципальной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Козловском
районе Чувашской Республики
на 2013 - 2020 годы

Целевые индикаторы
реализации мероприятий районной программы по Козловскому району

N п/п	Показатели	Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	101,5	106,3	105,1	100,4	100,7	101	100,8	100,8
2	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	101,1	107,7	105,1	100,2	100,2	100,8	100,4	100,4
3	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	102,6	103,6	105,4	100,9	101,8	101,5	101,7	101,7
4	Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	% к предыдущему году	104	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105
5	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учётом субсидий)	%	10	11	11	12	13	14	14	15
6	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	8652	8897	9940	11351	11965	12332	13683	15739
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
7	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн
	зерновых и зернобовых		18,94	22,5	22,7	22,8	23	24	24,5	25
	сахарной свеклы		0	0	0	0	0	0	0	0
	картофеля		57,4	60,9	64,9	64,9	64,9	64,9	64,9	64,9
	овощей		9,8	10	10,2	10,3	10,4	10,5	10,5	10,6
8	Площадь закладки многолетних насаждений	гектаров	0	0	2	2	2	2	2	2
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
9	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	1,97	2,02	2,08	2,11	2,17	2,23	2,3	2,37
10	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	8,26	8,67	9,43	9,42	9,51	9,54	9,57	9,62
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
11	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	52	62	73	83	88	96	99	101

Приложение N 3
к муниципальной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Козловском районе
Чувашской Республики
на 2013-2020 годы

Основные показатели роста в сельском хозяйстве

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств, млн. рублей	1350	1420	1510	1600	1710	1820	1940	2030
Рост производительности труда	114,2	115,8	116,6	117,3	119,5	120,4	122	124,2
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц, руб.	12514	13766	15142	16657	18322	20155	22170	24387