Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 14в/1-с "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики"

Собрание депутатов Яльчикского района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Яльчикского района от 18.11.2005 г. N 2/4-с "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Яльчикском районе" с 1 января 2008 года.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Яльчикского района Чувашской Республики

Н.П. Миллин

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Утверждено

решением Собрания депутатов

Яльчикского района

Чувашской Республики

от 9 ноября 2007 г. N 14в/1-с

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики

Часть первая.
Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Яльчикском районе

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Яльчикском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных образований.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Яльчикском районе

Бюджетные правоотношения в Яльчикском районе регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решениями Собраний депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений Яльчикского района о бюджетах сельских поселений, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики, решениями Собраний депутатов Яльчикского района, муниципальными правовыми актами сельских поселений и настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яльчикского района, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений Яльчикского района, принятыми в пределах их компетенции, регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая.
Бюджетная система в Яльчикском районе

Глава 2. Доходы бюджета Яльчикского района и нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах в бюджеты муниципальных образований

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Яльчикского района

1. В бюджет Яльчикского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судами (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

2. В бюджет Яльчикского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Яльчикского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Яльчикского района - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1, 2, 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа) - по нормативу 100 процентов;

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов) предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации при нахождении органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории Яльчикского района, - по нормативу 50 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению при нахождении органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории Яльчикского района, - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Яльчикского района подлежат, зачислению в бюджет Яльчикского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Яльчикского района

Неналоговые доходы бюджета Яльчикского района учитываются и формируются в соответствии со статьями 41-42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет - в размере 10 процентов;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Яльчикского района - по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в муниципальные правовые акты представительного органа Яльчикского района о налогах и сборах и в муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Яльчикского района

1. Муниципальные правовые акты представительного органа Яльчикского района о внесении изменений в муниципальные правовые акты представительного органа Яльчикского района о налогах и сборах и в муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений Яльчикского района, вступающие в силу в очередном финансовом году должны быть приняты не позднее десяти дней до внесения на Собрание депутатов Яльчикского района проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год.

2. Нормативные правовые акты представительного органа Яльчикского района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа Яльчикского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения на Собрание депутатов Яльчикского района проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений Яльчикского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа Яльчикского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского района

К доходам бюджета Яльчикского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Яльчикскому району;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского района, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Яльчикского района по учету доходов

Все виды доходов бюджета Яльчикского района зачисляются на единый счет по учету доходов бюджета Яльчикского района.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Яльчикского района

Статья 9. Расходные обязательства Яльчикского района

Расходные обязательства Яльчикского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Статья 11 настоящего Положения вступает в силу с момента его подписания

Статья 11. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района предоставляются поселениям, входящим в состав Яльчикского района, в соответствии с решениями Собрания депутатов Яльчикского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объемы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Яльчикского района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Яльчикского района в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав Яльчикского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Яльчикского района по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Яльчикского района могут быть предусмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Яльчикского района.

3. Для расчета объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселений определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей формуле:

, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытых собственными доходами;

СД - собственные доходы бюджета поселения как сумма объемов доходного потенциала бюджета поселения Яльчикского района и средств на финансовую поддержку по бюджету поселения Яльчикского района;

Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

, где:

Фсб - общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - не покрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год в пределах не покрытой части расходных потребностей муниципального образования.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Яльчикского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Яльчикского района. В указанные межбюджетные трансферты включаются средства в форме дотаций и иных субсидий, в том числе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и иных субсидий.

Глава 5. Расходы бюджета Яльчикского района

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Яльчикского района и муниципальных унитарных предприятий Яльчикского района предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Яльчикского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района принимаются администрацией Яльчикского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в решении Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета, утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Статья 15. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района или муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района или муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района, утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Яльчикского района

Статья 16. Осуществление муниципальных заимствований Яльчикского района

Муниципальные внутренние заимствования Яльчикского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, а также для погашения долговых обязательств.

Статья 17. Использование остатков бюджета Яльчикского района

Остатки средств бюджета Яльчикского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Яльчикского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году.

Статья 18. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений из бюджета Яльчикского района

1. Бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Собрания депутатов Яльчикского района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Яльчикского района.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района (в случае передачи Яльчикскому району полномочий Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений).

2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сумм и сроков их возврата принимает администрация Яльчикского района.

Администрация Яльчикского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Финансовый отдел администрации Яльчикского района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Яльчикского района осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Право муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние заимствования Яльчикского района и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) осуществляются в соответствии с Программой муниципальных заимствований и перечнем гарантий, утверждаемыми решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год. От имени Яльчикского района право муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Яльчикского района.

Статья 20. Перечень муниципальных заимствований Яльчикского района

Муниципальные заимствования в Яльчикском районе осуществляются в следующих формах - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Яльчикского района и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Статья 21. Структура муниципального долга Яльчикского района, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Яльчикского района

1. Долговые обязательства Яльчикского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Яльчикским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Яльчикского района.

Долговые обязательства Яльчикского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Долговые обязательства Яльчикского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Яльчикского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Яльчикским районом от кредитных организаций;

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Яльчикского района.

Для полноты определения объема муниципального долга Яльчикского района при планировании и исполнении бюджета Яльчикского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Яльчикского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Яльчикского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Яльчикским районом;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Яльчикским районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Яльчикского района.

4. Долговые обязательства Яльчикского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Яльчикского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 22. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Яльчикского района

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство Яльчикского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, муниципальных долговых обязательств перед Российской Федерацией, Чувашской Республикой, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Яльчикского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга.

2. Администрация Яльчикского района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме администрацией Яльчикского района в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Яльчикского района досрочно погашенными.

Статья 23. Муниципальные гарантии Яльчикского района

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Яльчикского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Яльчикского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Яльчикского района может предоставить муниципальные гарантии Яльчикского района, определяется решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год.

2. От имени Яльчикского района муниципальные гарантии Яльчикского района предоставляются администрацией Яльчикского района в пределах общей суммы предоставленных гарантий, указанных в решении Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Предоставление муниципальных гарантий Яльчикского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Яльчикского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год, решений администрации Яльчикского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является сельское поселение Яльчикского района) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательства принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Яльчикским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Яльчикским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Яльчикского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предоставлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Предоставление муниципальной гарантии Яльчикского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района осуществляется после представления принципалом в администрацию Яльчикского района документов согласно перечню, установленному администрацией Яльчикского района.

3. Администрация Яльчикского района заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантий в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Яльчикского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Яльчикского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Яльчикского района как вид долгового обязательства.

4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Яльчикского района осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района в установленном им порядке.

5. Решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год могут быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Яльчикского района.

6. Администрация Яльчикского района в целях предоставления муниципальной гарантии Яльчикского района и исполнения своих обязательств по муниципальной гарантии Яльчикского района перед бенефициаром вправе назначить агента.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Яльчикского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Яльчикского района.

8. Финансовый отдел администрации Яльчикского района ведет учет выданных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 25. Управление муниципальным долгом Яльчикского района

1. Управление муниципальным долгом Яльчикского района осуществляется администрацией Яльчикского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Яльчикского района осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 26. Основные принципы управления муниципальным долгом Яльчикского района

В долговой политике администрация Яльчикского района руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;

сохранение объема долговых обязательств Яльчикского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Яльчикского района;

оптимизация структуры муниципального долга Яльчикского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Яльчикского района.

Статья 27. Порядок планирования, утверждения и реализации программ муниципальных заимствований Яльчикского района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Яльчикского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Яльчикского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемые за счет доходов бюджета Яльчикского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Яльчикского района.

2. Финансовый отдел администрации Яльчикского района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Яльчикского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Яльчикского района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств Яльчикского района в рамках указанной программы.

При планировании программы муниципальных заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Яльчикского района определяет:

долговую емкость бюджета Яльчикского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Яльчикского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Яльчикского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Яльчикского района;

структуру муниципального долга Яльчикского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Яльчикского района определяется суммарным превышением доходов бюджета Яльчикского района и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящейся в муниципальной собственности Яльчикского района, над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Яльчикского района, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Яльчикского района и резервирования средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Яльчикского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Яльчикского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Яльчикского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Яльчикского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 28. Обслуживание муниципального долга Яльчикского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Яльчикского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Яльчикского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Яльчикского района.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Яльчикского района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств Яльчикского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Яльчикского района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Яльчикского района, производится за счет средств бюджета Яльчикского района.

Статья 29. Учет и регистрация долговых обязательств Яльчикского района

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Яльчикского района осуществляются в муниципальной долговой книге Яльчикского района.

2. Информация о долговых обязательствах Яльчикского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Яльчикского района, достоверное ведение учета долговых обязательств.

3. В Яльчикском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности бюджета Яльчикского района и муниципальных учреждений Яльчикского района, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Яльчикского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Яльчикского района формируется реестр прямых и условных обязательств Яльчикского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Яльчикского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Яльчикского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 30. Муниципальная долговая книга Яльчикского района

1. Муниципальную долговую книгу Яльчикского района ведет финансовый отдел администрации Яльчикского района в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.

Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом администрации Яльчикского района в муниципальную долговую книгу Яльчикского района, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Яльчикского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Яльчикского района по видам обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Яльчикского района устанавливается администрацией Яльчикского района.

3. Учет долговых обязательств Яльчикского района в муниципальной долговой книге Яльчикского района осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.

4. В муниципальной долговой книге Яльчикского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Яльчикского района.

Статья 31. Порядок и форма учета консолидированного долга Яльчикского района

1. Учет консолидированного долга Яльчикского района ведет финансовый отдел.

2. Учет консолидированного долга Яльчикского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Яльчикского района;

просроченную кредиторскую задолженность бюджета Яльчикского района;

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных унитарных предприятий;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Яльчикского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных учреждений Яльчикского района.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Яльчикского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность) определяет соответственно уполномоченный отдел администрации Яльчикского района, в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.

Часть третья. Бюджетный процесс в Яльчикском районе

Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Яльчикского района

Статья 32. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне Яльчикского района являются:

Глава Яльчикского района;

Собрание депутатов Яльчикского района;

администрация Яльчикского района;

финансовый отдел администрации Яльчикского района;

ревизионная комиссия Яльчикского района;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета Яльчикского района;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Яльчикского района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района;

получатели средств бюджета Яльчикского района.

Статья 33. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Яльчикского района

Финансовый отдел администрации Яльчикского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Яльчикского района, регулирующих бюджетные правоотношения, постановлений главы Яльчикского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Яльчикского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Яльчикского района, представляет его в администрацию Яльчикского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Яльчикского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета Яльчикского района;

ведет реестр расходных обязательств Яльчикского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Яльчикского района;

получает от должностных лиц администрации Яльчикского района и сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Яльчикского района, прогноза консолидированного бюджета Яльчикского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Яльчикского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Яльчикского района программу муниципальных заимствований Яльчикского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Яльчикского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Яльчикского района;

ведет муниципальную долговую книгу;

осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Яльчикского района;

организует исполнение бюджета Яльчикского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района, средств бюджета Яльчикского района и кассового плана исполнения бюджета Яльчикского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджета Яльчикского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Яльчикского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Яльчикского района и внесения изменений в них;

разрабатывает проекты объемов межбюджетных трансфертов в соответствии с методикой распределения и порядком предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Яльчикского района, представляет в администрацию Яльчикского района бюджетную отчетность Яльчикского района;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Яльчикским районом сельских поселений Яльчикского района, юридических лиц;

исполняет судебные акты по искам к Яльчикскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Яльчикского района получателями средств бюджета Яльчикского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Яльчикского района;

организует исполнение бюджета Яльчикского района;

осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Яльчикского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Яльчикского района;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Яльчикского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Яльчикского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Яльчикского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Яльчикского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления Яльчикского района и других получателей средств бюджета Яльчикского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района, открытым в финансовом отделе администрации Яльчикского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Яльчикского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных администраторов доходов бюджета Яльчикского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района и главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций счета по учету средств бюджета Яльчикского района и счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Яльчикского района лимиты бюджетных обязательств;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Яльчикского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Яльчикского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, главных администраторов доходов бюджета Яльчикского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Яльчикского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Яльчикского района, главными администраторами доходов бюджета Яльчикского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Яльчикского района и на основании данной отчетности и отчетности по исполнению бюджетов сельских поселений Яльчикского района составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Яльчикского района и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Яльчикского района проведение кассовых выплат из бюджета Яльчикского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Яльчикского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Яльчикского района, регулирующих бюджетные правоотношения, постановлений главы Яльчикского района и настоящего Положения;

осуществляет аналогичные бюджетные полномочия при реализации пункта 4 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 34. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации Яльчикского района

1. Руководитель финансового отдела администрации Яльчикского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетной роспись бюджета Яльчикского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

выдавать заключения на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Яльчикского района;

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Яльчикского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района (другим получателем средств бюджета Яльчикского района) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались не выполнимыми.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Яльчикского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, контрольного органа Собрания депутатов Яльчикского района или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Яльчикского района, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района.

4. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета Яльчикского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, контрольного органа Собрания депутатов Яльчикского района или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Яльчикского района, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

5. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Яльчикского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

6. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

- списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- выносить предупреждение получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

- взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с его полномочиями.

Статья 35. Ответственность финансового отдела администрации Яльчикского района

1. Финансовый отдел администрации Яльчикского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 34 настоящего Положения.

Статья 36. Бюджетные полномочия контрольного органа Собрания депутатов Яльчикского района

Контрольный орган Собрания депутатов Яльчикского района обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Яльчикского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 8. Составление проекта бюджета Яльчикского района

Статья 37. Порядок составления проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год

1. Составление проекта бюджета Яльчикского района осуществляется администрацией Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Яльчикского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Яльчикского района, определяются администрацией Яльчикского района.

3. Отдел экономики администрации Яльчикского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на очередной финансовый год.

4. Финансовый отдел администрации Яльчикского района организует разработку проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год.

5. Первый этап формирования бюджета Яльчикского района - разработка и выбор исполнительным органом местного самоуправления Яльчикского района плана-прогноза функционирования экономики Яльчикского района на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией Яльчикского района плана-прогноза функционирования экономики Яльчикского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Яльчикского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Яльчикского района на среднесрочную перспективу.

6. Финансовый отдел после определения основных характеристик бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки главным распорядителям для распределения по конкретным получателям средств бюджета Яльчикского района.

7. Второй этап формирования бюджета Яльчикского района - распределение главными распорядителями средств бюджета Яльчикского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными получателями предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченные реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономики администрации Яльчикского района формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Яльчикского района в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году.

8. До 20 октября текущего года администрация Яльчикского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Яльчикского района, проект бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, представленные финансовым отделом администрации Яльчикского района и другими структурными подразделениями администрации Яльчикского района.

Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района

Статья 38. Внесение проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год на Собрание депутатов Яльчикского района

1. Администрация Яльчикского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Яльчикского района проект решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения о бюджете района на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен Собранию депутатов Яльчикского района до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год на Собрание депутатов Яльчикского района председатель Собрания депутатов Яльчикского района направляет его в комиссию по вопросам экономической деятельности для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Председатель Собрания депутатов Яльчикского района на основании заключения комиссии по экономическим вопросам принимает решение о том, что проект решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Собранием депутатов Яльчикского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствуют требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Собранию депутатов Яльчикского района в 10-и дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Яльчикского района в установленном настоящим Положением порядке.

5. По проекту бюджета Яльчикского района Яльчикском районным Собранием депутатов проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Статья 39 настоящего Положения вступает в силу с момента его подписания

Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год

1. В проекте решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящим Положением.

3. Решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Яльчикского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году;

источники финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

программа муниципальных внутренних заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год;

программа муниципальных гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;

иные показатели бюджета Яльчикского района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Яльчикского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

ГАРАНТ:

Статья 40 настоящего Положения вступает в силу с момента его подписания

Статья 40. Документы и материалы, предоставляемые на Собрание депутатов Яльчикского района одновременно с проектом решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год

Одновременно с решением о бюджете Яльчикского района на Собрание депутатов Яльчикского района представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики Яльчикского района на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития Яльчикского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Яльчикского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Яльчикского района на очередной финансовый год;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Яльчикского района за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) консолидированного бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год;

пояснительная записка к проекту бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями на очередной финансовый год;

районная адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Яльчикского района по состоянию на начало и конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год;

проект программы муниципальных гарантий Яльчикского района на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года;

проект программы предоставления Яльчикским районом кредитов на очередной финансовый год;

предложенные Собранием депутатов Яльчикского района, ревизионной комиссией Яльчикского района, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Яльчикского района в отношении указанных бюджетных смет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. В случае, если в очередном финансовом году предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Собрания депутатов Яльчикского района расходных обязательств, администрация Яльчикского района вносит на Собрание депутатов Яльчикского района проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

ГАРАНТ:

Статья 41 настоящего Положения вступает в силу с момента его подписания

Статья 41. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Яльчикского района

Собрание депутатов Яльчикского района рассматривает проект бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год в одном чтении в течение 20-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов Яльчикского района.

Глава 10. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района

Статья 42. Внесение изменений в решение о бюджете Яльчикского района

1. Администрация Яльчикского района разрабатывает и представляет проекты решений Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района по вопросам, являющимися предметом правового регулирования решения о бюджете Яльчикского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Яльчикского района и распределение расходов бюджета Яльчикского района по разделам функциональной классификации и ведомственной структуры расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции администрации Яльчикского района и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Яльчикского района более чем на 10 процентов или снижение ожидаемых поступлений в бюджет Яльчикского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Яльчикского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 55 настоящего Положения;

по другим основаниям, являющимися предметом правового регулирования решения о бюджете Яльчикского района.

2. Проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района вносится на Собрание депутатов Яльчикского района вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году;

сведениями об исполнении бюджета Яльчикского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год.

3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Яльчикского района не принимается, глава Яльчикского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Яльчикского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Яльчикского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Яльчикского района не предусмотрено иное.

Глава 11. Исполнение бюджета Яльчикского района

Статья 43. Исполнение бюджета Яльчикского района

Исполнение бюджета Яльчикского района обеспечивается администрацией Яльчикского района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации Яльчикского района.

Статья 44. Счета бюджета Яльчикского района

1. Исполнение бюджета Яльчикского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Яльчикского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Яльчикского района.

3. Счета финансового отдела администрации Яльчикского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Сводная бюджетная роспись бюджета Яльчикского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района устанавливается финансовым отделом администрации Яльчикского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового отдела администрации Яльчикского района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Яльчикского района.

В случае принятия решения Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района начальник финансового отдела администрации Яльчикского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Яльчикского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Яльчикского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета Яльчикского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Яльчикского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Яльчикского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Яльчикского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Яльчикского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Яльчикского района в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Кассовый план бюджета Яльчикского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Яльчикского района и кассовых выплат из бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Яльчикского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Яльчикского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Яльчикского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Яльчикского района осуществляются финансовым отделом администрации Яльчикского района.

Статья 47. Исполнение бюджета Яльчикского района по доходам

Исполнение бюджета Яльчикского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Исполнение бюджета Яльчикского района по расходам

1. Исполнение бюджета Яльчикского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовом отделом администрации Яльчикского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Яльчикского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Яльчикского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств бюджета Яльчикского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашениями.

4. Получатель средств бюджета Яльчикского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Яльчикского района денежные обязательства, в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Яльчикского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского района.

Статья 49. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Яльчикского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Яльчикского района, включая внесения изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Яльчикского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Яльчикского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Яльчикского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Яльчикского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Яльчикского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Яльчикского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Яльчикского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Яльчикского района не допускается.

Статья 50. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, осуществляется в порядке, установленном финансовом отделом администрации Яльчикского района.

Статья 51. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Яльчикского района

Учет операций по исполнению бюджета Яльчикского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Яльчикского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовом отделом администрации Яльчикского района.

Статья 52. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Яльчикского района, при организации исполнения бюджета Яльчикского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Яльчикского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района.

Статья 53. Бюджетная смета бюджетного учреждения Яльчикского района

Бюджетная смета бюджетного учреждения Яльчикского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Принципы приоритетности финансирования расходов бюджета Яльчикского района

Приоритетными статьями расходов бюджета Яльчикского района, подлежащих финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате и начислением на заработную плату;

расходы на питание;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

выплаты процентов и основной суммы долга по имеющимся обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

Статья 55. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Яльчикского района сверх утвержденных решением о бюджете Яльчикского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Яльчикского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год общего объема доходов могут направляться финансовым отделом администрации Яльчикского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Яльчикского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 45 настоящего Положения.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Яльчикского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района без внесения изменений в решение о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год.

Статья 56. Управление средствами бюджета Яльчикского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Яльчикского района

Управление средствами бюджета Яльчикского района на едином счете и иных счетах бюджета Яльчикского района осуществляет финансовый отдел администрации Яльчикского района.

Статья 57. Раскрытие информации о бюджете Яльчикского района и муниципальном долге Яльчикского района

1. Раскрытие информации о бюджете Яльчикского района и муниципальном долге Яльчикского района осуществляется в целях обеспечение прозрачности и качества управления средствами бюджета Яльчикского района и муниципальным долгом Яльчикского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Яльчикского района и муниципальным долгом Яльчикского района вводится система аналитических индикаторов.

Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Яльчикского района и муниципального долга Яльчикского района, утверждаются постановлением главы Яльчикского района. Показатели указанных индикаторов публикуются в средствах массовой информации.

Статья 58. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Яльчикского района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Яльчикского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Яльчикского района, а также межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Яльчикского района.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета Яльчикского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Яльчикского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый отдел администрации Яльчикского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Яльчикского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Яльчикского района

Статья 59. Составление и представление бюджетной отчетности Яльчикского района

1. Финансовый отдел администрации Яльчикского района составляет и представляет бюджетную отчетность Яльчикского района в администрацию Яльчикского района.

2. Отчет об исполнении бюджета Яльчикского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Яльчикского района и направляется Собранию депутатов Яльчикского района и в ревизионную комиссию Яльчикского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Яльчикского района и утверждению решением Собрания депутатов Яльчикского района.

Статья 60. Решение Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района

Решением Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района утверждается отчет об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Яльчикского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Яльчикского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Яльчикского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Яльчикского района по ведомственной структуре расходов бюджета Яльчикского района;

расходов бюджета Яльчикского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 61. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района до его рассмотрения на Собрании депутатов Яльчикского района подлежит внешней проверке ревизионной комиссией Яльчикского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Яльчикского района не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в ревизионную комиссию Яльчикского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.

3. Администрация Яльчикского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в ревизионную комиссию Яльчикского района годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов Яльчикского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Яльчикского района.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района ревизионная комиссия Яльчикского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Яльчикского района, а также направляет его администрации Яльчикского района.

Статья 62. Представление годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собранию депутатов Яльчикского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района представляется администрацией Яльчикского района Собранию депутатов Яльчикского района не позднее 1 апреля текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Яльчикского района администрацией Яльчикского района представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Яльчикского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании ассигнований резервных фондов, о представлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собранием депутатов Яльчикского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собрание депутатов Яльчикского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела администрации Яльчикского района;

доклад руководителя ревизионной комиссии Яльчикского района о заключении ревизионной комиссии Яльчикского района к годовому отчету об исполнении бюджета Яльчикского района.

2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собрание депутатов Яльчикского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района.

Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 64. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Яльчикского района

1. Собрание депутатов Яльчикского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Яльчикского района на заседаниях комиссий Собрания депутатов Яльчикского района в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Яльчикского района.

2. Контроль Собрания депутатов Яльчикского района предусматривает его право на:

получение от администрации Яльчикского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от администрации Яльчикского района оперативной информации об исполнении бюджета Яльчикского района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Яльчикского района;

на создание собственного контрольного органа для проведения внешней проверки бюджета Яльчикского района;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Яльчикского района.

Администрация Яльчикского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля Собранию депутатов Яльчикского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Яльчикского района.

Статья 65. Финансовый контроль, осуществляемый органом исполнительной власти Яльчикского района

Финансовый контроль со стороны органа исполнительной власти Яльчикского района осуществляют финансовый отдел администрации Яльчикского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Яльчикского района.

Статья 66. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Яльчикского района

Финансовый отдел администрации Яльчикского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Яльчикского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Яльчикского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Яльчикского района и координирует их работу.

Статья 67. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Яльчикского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Яльчикского района и муниципальных унитарных предприятий Яльчикского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Яльчикского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Яльчикского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Яльчикского района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района.

Статья 68. Внутренний финансовый аудит

Структурные подразделения администрации Яльчикского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Яльчикского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района

Статья 69. Сроки опубликования проектов бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района

Проект бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района публикуются в течение 7 дней с момента назначения публичных слушаний по проекту бюджета Яльчикского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района.

Статья 70. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Яльчикского района.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Яльчикского района не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний.

3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 3 дня до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.

Статья 71. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания на Собрании депутатов Яльчикского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Часть четвертая. Заключительные положения

Статья 72. Введение в действие настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статья 11, статьи 39-41 настоящего решения вступают в силу с момента его подписания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "решения" имеется в виду "Положения"