Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/14 "Об утверждении районной целевой программы "Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы"

Заслушав доклад заместителя главы администрации - начальника управления по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, на основании Республиканской целевой программы "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы" и в целях улучшения качества жизни, сохранения здоровья населения Алатырского района и развития общественной инфраструктуры Собрание депутатов Алатырского района решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы" (далее - Программа).

2. Администрации Алатырского района поручить, органам местного самоуправления сельских поселений, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности рекомендовать обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Администрации Алатырского района, администрациям сельских поселений (по согласованию) ежегодно вносить предложения о выделении объемов финансирования для реализации Программы с учетом наличия разработанной и утвержденной проектно-сметной документации на объекты водоснабжения и реальных возможностей местного бюджета.

4. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Алатырского района от 22.07.2005 г. N 33.

Глава Алатырского района

А.И. Блашенков

Утверждено:

решение Собрания депутатов

Алатырского района

от 23 июня 2009 г. N 26/14

Районная целевая программа
"Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2009-20020 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Районная целевая программа "Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы

Районная целевая программа "Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2009-2020 г."

Основание для разработки Программы

- Указ Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике" - Указ Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. N 109 "О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой" - Указ Президента Чувашской Республики от 02.12.2008 г. N 123 "О республиканской целевой программе "Обеспечения населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2015 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Здесь и далее по тексту название названного Указа следует читать как "О республиканской целевой программе "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2015 годы"

Заказчики Программы	- Администрация Алатырского района - Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (по согласованию) - Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (по согласованию) - Администрации сельских поселений (по согласованию)
Разработчик Программы	- Управление по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Алатырского района.
Основные цели Программы	- улучшение обеспечения населения Алатырского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; - улучшение качества жизни и здоровья населения;
Задачи Программы	- выявления и оценка источников питьевого водоснабжения; - повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения за счет водоохранных, технических и санитарных мероприятий; - развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов района; - восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения
Мероприятия Программы	Мероприятия программы изложены в Приложении N 1 к настоящей Программе
Сроки и этапы реализации Программы	2009 г. - 2020 г. (в три этапа) I этап - 2009-2012 годы II этап - 2013-2015 годы III этап - 2016-2020 годы
Исполнители Программы	- Управление по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Алатырского района; - администрации сельских поселений (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 910 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета - 136,5 млн. рублей - за счет средств республиканского бюджета - 682,5 млн. рублей - за счет средств местных бюджетов - 45,5 млн. рублей - за счет внебюджетных источников - 45,5 млн. рублей Объемы финансирования по этапам I этап - 146,3 млн. рублей II этап - 288,6 млн. рублей III этап - 475,1 млн. рублей Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов и внебюджетных источников.
Ожидаемые конечные результаты Программы и ее эффективность	В результате реализации программы доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения увеличится до 54,3 процента; Среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится до 80 литров на человека. Социально-экономическая и экологическая эффективность будет выражена в следующих показателях: - повышение качества жизни населения; - улучшение количества и качества питьевой воды; - улучшение здоровья населения; - снижение масштабов загрязнения водных объектов; - охрана и восстановление водных объектов; - сокращение потерь воды в системах водоснабжения
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль и координация программы осуществляется управлением по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Алатырского района с информированием главы администрации района, Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики ежеквартально.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Районная целевая программа "Обеспечения населения качественной питьевой водой на 2009-2020 г." разработана на основании Указа Президента Чувашской Республики от 02.12.2008 г. N 123 "О республиканской целевой программе "Обеспечения населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2015 годы" разработана для обеспечения населения Алатырского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, в целях сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения качества уровня жизни населения.

Протяженность водопроводных сетей по району по данным статистических отчетов на 01.01.2009 г. составляет 44,5 км в 7 поселениях из 46 населённых пунктов Алатырского района.

В ходе реализации районной целевой программы "Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2005-2008 г.# была построена система водоснабжения в с. Иваньково-Ленино, велось строительство группового водовода для водоснабжения п. Киря, продолжается строительство водопровода в с. Алтышево. За счет внебюджетных источников проводилась разработка проектов на водоснабжение сельских населенных пунктов.

Несмотря на проделанную работу проблемы в обеспечении водой питьевого качества испытывают около 80% населения района. Остро стоит вопрос водоснабжения п. Киря, где предстоит строительство уличных водопроводов и п. Первомайский так как, там нет разведанных запасов воды, а используемая поверхностная вода из шахтных колодцев не отвечает санитарным нормам. В таких больших поселениях как села Стемассы, Сойгино, Старые Айбеси, Новые Айбеси, с. Атрать, п. Атрать, п. Алтышево отсутствует централизованное водоснабжения#. Многие населенные пункты района обеспечены разводящими сетями водоснабжения на 20-30 процентов и системы водоснабжения в которых достигли уровня износа 70-80%%. Практически все артезианские скважины и сети водопроводов состояли ранее на балансах сельскохозяйственных предприятий и в настоящее время являются ветхими, бесхозными. Санитарно-защитные зоны прилегающих территории# артезианских скважин не ограждены, нет обслуживающего персонала.

По данным Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по г. Алатырь и Алатырскому району 80 процентов населения района в настоящее время используют для хозяйственно-питьевых целей воду из децентрализованных источников, из них не отвечают санитарным нормам и правилам 50%.

Во всех населенных пунктах района используются артезианские скважины сельскохозяйственных предприятий и зачастую находящихся на производственных территориях СТФ, МТФ, мехпарках с нарушением санитарных разрывов для установки башен "Ражновского" из-за чего возникает вероятность загрязнения водоносных горизонтов.

Для предотвращения загрязнения поверхностных водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, необходимо проведение мероприятий по недопущению загрязнения их стоками с селитебных территорий сельскохозяйственных объектов, Также необходимо обустройство водоохранных зон водных объектов с выносом их за пределы селитебных территорий.

2. Цель, основные задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является улучшение обеспечения населения Алатырского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. При этом планируется довести потребление воды на одного сельского жителя до 80 литров в сутки. Перспективной целью реализации данной программы является улучшение состояния здоровья населения, результаты чего могут быть оценены в 2015-2020 г.

Основными задачами для реализации поставленных целей являются:

- выявление, оценка источников питьевого водоснабжения и дальнейшее их использование с учетом экономической целесообразности,

- рациональное использование источников питьевого водоснабжения,

- повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий,

- развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения в поселениях Алатырского района.

Всего в Алатырском районе для выполнения данной программы необходимо построить и реконструировать 219 км водопроводных сетей.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации районной целевой программы "Обеспечения населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2005-2008 г." изложены в Приложении к настоящей программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду настоящая программа "Обеспечение населения Алатырского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы"

Основными мероприятиями Программы являются строительство систем водоснабжения в населенных пунктах Алатырского района, начиная с разработки проектной документации и выполнения строительно-монтажных работ по обустройству источников водоснабжения (бурение артезианских скважин, установка водонапорных башен, обустройство зон санитарной охраны), прокладке водопроводной сети с установкой пожарных гидрантов, водоразборных колонок, устройством пожарных резервуаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета, а также внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по разделам и видам затрат приведены в приложении к Программе.

Потребность в финансовых ресурсах определяется на всех стадиях реализации и уточняется ежегодно. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Общий объем финансирования составит - 910 млн. рублей, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета - 136,5 млн. рублей

- за счет средств республиканского бюджета - 682,5 млн. рублей

- за счет средств местных бюджетов - 45,5 млн. рублей

- за счет внебюджетных источников - 45,5 млн. рублей

5. Механизм реализации Программы

Управление по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Алатырского района ежегодно готовит предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Программой. Намеченные показатели Программы реализуются администрацией Алатырского района совместно по согласованию с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления сельских поселений, проектными, строительными и эксплуатирующими организациями. Для привлечения средств организаций и других внебюджетных источников будет использоваться государственная поддержка в виде предоставления на конкурсной основе бюджетных кредитов, субсидирование процентных ставок по заемным средствам и лизинговым услугам за счет средств республиканского бюджета.

Исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Управление по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Алатырского района во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, проектными, строительными и эксплуатирующими организациями осуществляют свои функции и обеспечивают предоставление необходимой информации о ходе работ и эффективности использования финансовых средств.

Контроль и координация программы осуществляется управлением по развитию общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Алатырского района с информированием главы администрации Алатырского района, Министерства природопользования Чувашской Республики, Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики поквартально.

7. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Результатами выполнения программных мероприятий являются:

увеличение доли сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения увеличится до 54,3 процента;#

Достижение среднесуточного водопотребления в сельских населенных пунктах до 80 литров на человека.

Социально-экономическая и экологическая эффективность будет выражена в следующих показателях:

- повышение качества жизни населения;

- улучшение количества и качества питьевой воды;

- улучшение здоровья населения;

- снижение масштабов загрязнения водных объектов;

- охрана и восстановление водных объектов;

Конечным результатом реализации Программы является обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а следовательно улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в районе.