Приказ Минприроды Чувашской Республики от 28 октября 2009 г. N 447 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Чувашской Республики" (утратил силу)

Приказ Минприроды Чувашской Республики
от 28 октября 2009 г. N 447
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

Приказом Минприроды Чувашской Республики от 16 февраля 2010 г. N 86 настоящий приказ признан утратившим силу

Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Чувашской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ермолаева А.В. - заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

С. Дринёв

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 24 ноября 2009 г.

Регистрационный N 544

Утвержден

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от 24 октября 2009 г. N 447

Административный регламент
исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Чувашской Республики (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики при исполнении данной государственной функции (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через структурное подразделение - отдел государственного лесного контроля и надзора (далее - Отдел).

Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278)*;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), ст. 1)*

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 143-ФЗ, от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279)*;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28 апреля 2009 г. N 60-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813, от 4 мая 2008 г. N 331, от 2 октября 2009 N 779) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N  47, ст. 4933)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2009 г. N 176) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3282)*;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г. регистрационный N 13915, (далее - приказ N 141), (Российская газета, 2009, 14 мая);

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. N 11 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2007 г. N 30, от 14 июня 2007 г. N 136, от 29 июня 2007 г. N 161, от 26 октября 2007 г. N 272, от 29 мая 2008 г. N 163, от 8 октября 2008 г. N 302, от 10 июня 2009 г. N 188) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 1, ст. 17)*;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9, от 27 августа 2008 г. N 244) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 3, ст. 150)*;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 191 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 8, ст. 526).

------------------------------

* приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта.

1.4. Взаимодействие с государственными органами и организациями при исполнении государственной функции

При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.5. Описание конечного результата исполнения государственной функции

Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

1.5.1. В случае если в результате проведения мероприятий государственного лесного контроля и надзора (далее - проверка) не выявлены нарушения лесного законодательства составление акта проверки.

1.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований:

- составление акта проверки;

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверки с указанием сроков их устранения;

- при выявлении нарушений лесного законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность, составление протокола в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнении# государственной функции

2.1.1. Сведения о местонахождении, графике работы Министерства и Отдела заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Министерства, электронной почте, а также из информации, размещенной на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

2.1.2. Информация об адресах и телефонах Министерства и Отдела указана в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.3. Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:

в устной форме лично в Отдел;

по телефону в Отдел.

Если информация, полученная в Отделе, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министр).

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании Отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если специалист, принявший звонок, самостоятельно не сможет дать ответ на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

Информация об исполнении государственной функции предоставляется специалистами Отдела с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Министерства.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Общий срок исполнения государственной функции не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Требования к месту для исполнения государственной функции

Помещение для исполнения государственной функции снабжено соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названием Отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию. Помещение для исполнения государственной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к осуществлению государственной функции.

Государственная функция осуществляется на безвозмездной основе.

2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

Отказ в исполнении государственной функции возможен только в случае изменения действующего законодательства

III. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

планирование мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

проведение проверки;

оформление результатов проверки;

принятие мер по результатам государственного лесного контроля и надзора;

направление материалов в правоохранительные органы.

Должностные лица Министерства, наделенные полномочиями по осуществлению государственного лесного контроля и надзора в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 191 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Чувашской Республики", одновременно по должности являются государственными лесными инспекторами на территории Чувашской Республики. Персональный инспекторский состав утверждается приказом Министерства.

Порядок исполнения государственной функции указан в блоке-схеме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

Сведения о должностных лицах, ответственных за исполнение государственной функции, указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Планирование мероприятий по контролю

3.1.1. Государственный лесной контроль и надзор осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

3.1.2. Основанием проведения плановой проверки является ежегодный план мероприятий по осуществлению Министерством государственного лесного контроля и надзора, утвержденный Министром и доведенный до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном Интернет-сайте Министерства.

3.1.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.3. Основаниями проведения внеплановых проверок являются:

истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований лесного законодательства;

поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.3.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 3.1.3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.1.3.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, проводится Министерством по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом пункта 3.1.3. настоящего Административного регламента, после согласования с Волжским межрегиональным природоохранным прокурором.

3.1.4. Приказ Министерства о проведении проверки составляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом N 141.

3.1.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Министерством о начале проведения проверки до начала ее проведения, посредством направления копии приказа Министерства о начале проведения плановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью или с использованием информационно-телекоммуникационной сети:

плановой проверки в течение трех рабочих дней;

внеплановой проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований природоохранного законодательства за 24 часа.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, внеплановая выездная проверка проводится без предварительного уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки.

3.2. Проведение мероприятий по контролю

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Министра.

Заверенная печатью копия приказа Министерства вручается под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц, должностные лица Министерства представляют информацию о Министерстве в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Министерства знакомят подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.1. Документарная проверка

3.2.1.1. Организация документарной проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, и проводится по адресу: г. Чебоксары, пос. Лесной, 9, каб. 10.

3.2.1.2. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо Министерства в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, государственного лесного контроля (надзора).

3.2.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований лесного законодательства должностное лицо Министерства, проводящее проверку, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые для рассмотрения документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении проверки.

3.2.1.4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе проведения документарной проверки, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием, представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме#

3.2.1.5. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Министерства установит признаки нарушения обязательных требований лесного законодательства и принимает решение о проведении выездной проверки.

3.2.1.6. При проведении документарной проверки, должностное лицо Министерства, проводящее документарную проверку, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки.

3.2.2. Выездная проверка

3.2.2.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.2.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям лесного законодательства без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом (лицами) Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3. Оформление результатов мероприятий по контролю

3.3.1 По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, должностные лица Министерства, проводившие проверку, составляют акт по типовой форме, утвержденной приказом N 141 в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки в день составления акта проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.3.2. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.3.3. В случае проведения внеплановой выездной проверки по согласованию с Волжским межрегиональным природоохранным прокурором копия акта проверки должностным лицом Министерства направляется Волжскому межрегиональному природоохранному прокурору, которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.3.4. В журнале учета проверок, который должны вести юридические лица и индивидуальные предприниматели, должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного лесного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Министерства, проводивших проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4. Принятие мер по результатам исполнения государственной функции

3.4.1. В случае выявления нарушений обязательных требований лесного законодательства юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностные лица Министерства, проводящие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда лесному насаждению;

принимают меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.

Результаты исполнения государственной функции регистрируются в журнале учета проверок и контроля за выполнением их решений (предписаний), который хранится в Отделе. Ответственным лицом за ведение журнала учета проверок и контроля за выполнением их решений (предписаний) является заместитель начальника Отдела.

3.5. Направление материалов в правоохранительные органы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6.1. По окончанию проверки в случае обнаружения фактов нарушения лесного законодательства, содержащих признаки преступлений, материалы проверки направляются в правоохранительные органы не позднее 2 рабочих дней с момента их обнаружения.

3.6.2. По окончанию проверки в случае обнаружения фактов нарушения лесного законодательства, не относящихся к компетенции Министерства, материалы проверки направляются по подведомственности в органы государственного контроля (надзора) не позднее 2 рабочих дней с момента их обнаружения.

3.6.3. По результатам осуществления государственной функции информация размещается на официальном Интернет-сайте Министерства с учетом требований части 7 статьи 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также доводится до граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, в случае если они являлись источником информации о имеющихся фактах нарушений природоохранного законодательства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником Отдела.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Отдела нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).

4.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия из состава сотрудников Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

4.4. Персональную ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Граждане, их объединения и организации могут привлекаться к проведению проверок за исполнением государственной функции.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, а также их решений в ходе исполнения государственной функции

5.1. Досудебное обжалование.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к Министру (лицу, исполняющему его обязанности), начальнику Отдела либо письменно в Министерство.

При устном обращении к Министру (лицу, исполняющему его обязанности), начальнику Отдела ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответственным лицом за прием письменных обращений является старший специалист 1 разряда отдела структурного обеспечения, телефон (8352) 62-69-22, электронный адрес: minpriroda@cap.ru. График работы лица, ответственного за прием письменных обращений - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента# повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате его рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в течение 15 дней с даты их поступления, иные обращения - в течение 30 дней с даты их поступления. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Министром (его заместителем), но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.

5.2. Судебное обжалование.

5.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.

5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения Министерством

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

государственной функции по

осуществлению государственного

лесного контроля и надзора на

территории Чувашской Республики

Информация
о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, уполномоченного структурного подразделения, исполняющем государственную функцию

Почтовый адрес: 428032, г. Чебоксары, улица Ленинградская 33

428034, г. Чебоксары, поселок Лесной, д. 9

Адрес электронной почты: minpriroda@cap.ru.

Адрес сайта в сети Интернет: minpriroda.cap.ru

Контактный телефон (телефон для справок): 8(8352) 626922, 41-45-20, факс 41-45-20, 63-73-83

Руководство

Ф.И.О.	Должность	Адрес, N кабинета	Служебный телефон	Электронный адрес
Дринёв Сергей Эдуардович	министр	ул. Ленинград-ская, 33 кабинет N 42	(8352) 626922; 627383 (факс)	minpriroda@cap.ru
Ермолаев Анатолий Валентинович	заместитель министра	поселок Лесной, 9 кабинет N 1	(8352) 41-46-92	les@cap.ru

Отдел государственного лесного контроля и надзора

Ф.И.О.	Должность	Адрес	N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Иванов Леонид Ванифатович	Начальник отдела	п. Лесной, 9	10	41-49-03	les@cap.ru
Широкин Николай Петрович	Заместитель начальника отдела	п. Лесной, 9	10	41-49-03	les@cap.ru
Полякова Надежда Павловна	Главный специалист-эксперт	п. Лесной, 9	10	41-49-03	les@cap.ru
Автаев Евгений Иванович	Главный специалист-эксперт	п. Лесной, 9	10	41-49-03	les@cap.ru
Ласточкин Валерий Павлович	Ведущий специалист-эксперт	п. Лесной, 9	10	41-49-03	les@cap.ru

График работы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:

Понедельник с 8.00 до 17.00

Вторник с 8.00 до 17.00

Среда с 8.00 до 17.00

Четверг с 8.00 до 17.00

Пятница с. 8.00 до 17.00

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота и воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения Министерством

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики

государственной функции по

осуществлению государственного

лесного контроля и надзора на

территории Чувашской Республики

Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора

/--------------------\ /--------------------\ /-----------------------------------\ /-----------------------------------\

|План мероприятий по | |  Истечение срока   | |  Возникновение угрозы причинения  | | Причинение вреда жизни, здоровью  |

|   осуществлению    | |     исполнения     | |  вреда жизни, здоровью граждан,   | |граждан, вреда животным, растениям,|

|  государственного  | | юридическим лицом, | |    вреда животным, растениям,     | |  окружающей среде, безопасности   |

| лесного контроля и | |   индивидуальным   | |  окружающей среде, безопасности   | |государства, а также возникновение |

|      надзора,      | |  предпринимателем  | |    государства, а также угрозы    | |чрезвычайных ситуаций природного и |

|    утвержденный    | |  ранее выданного   | |чрезвычайных ситуаций природного и | |      техногенного характера       |

|     Министром      | |    предписания     | |      техногенного характера       | |                                   |

\--------------------/ \--------------------/ \-----------------------------------/ \-----------------------------------/

           |                      |                   |                                                |

/-------------------------------------------------------\                                           |

|    Приказ Министерства природных ресурсов и экологии     |------------------------------------------/

| Чувашской Республики о проведении плановой (внеплановой) |

|                         проверки                         |-------------------------------------------------\

\----------------------------------------------------------/                                                 |

                                                      \-----------------------\                              |

/----------------------------------------------------------\   /-----------------------------\   /--------------------\

|    Приказ Министерства природных ресурсов и экологии     |   |  Проведение мероприятий по   |   |В отношении субъектов|

|     Чувашской Республики о продлении срока плановой      |   |осуществлению государственной |   | малого или среднего |

|  (внеплановой) проверки до 20 рабочих дней, в отношении  |   |  функции (Срок не более 20   |   | предпринимательства |

|  малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15  |   |   рабочих дней, для малого   |   |   согласование с    |

| часов,  срок может быть продлен, в случаях установленных |--|предприятия не более 50 часов,|--|      Волжским       |

| пунктом 3 статьи 13 ФЗ N 294 "О защите прав юридических  |   |  для микропредприятия - не   |   |   межрегиональным   |

| лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  |   | более 15 часов в год), срок  |   |   природоохранным   |

|   государственного контроля (надзора и муниципального    |   |может быть продлен, в случаях |   |    прокурором о     |

|          контроля)" (далее - Федеральный закон)          |   |установленных пунктом 3 статьи|   |     проведении      |

|                                                          |   |         13 ФЗ N 294          |   |внеплановой проверки |

\----------------------------------------------------------/   \------------------------------/   \---------------------/

                             |                /---------------------------------/

/--------------------------------------------------------\    /---------------------\    /-----------------------\

|    Оформление результатов мероприятий по контролю по     |    | Обнаружение фактов  |    |Направление материалов |

|          осуществлению государственной функции           |    |  нарушения лесного  |    |по подведомственности в|

|  (Срок - день окончания контрольной проверки. В случае,  |    |законодательства, не |    |органы государственного|

|  если для составления акта проверки необходимо получить  |---|    относящихся к    |---|  контроля (надзора)   |

| заключения по результатам проведенных исследований, акт  |    |     компетенции     |    | (Срок - 2 календарных |

|   проверки составляется в течение 3 рабочих дней после   |    |    Министерства     |    |         дня)          |

|                   завершения проверки)                   |    |                     |    |                       |

\----------------------------------------------------------/    \---------------------/    \-----------------------/

                             |                          | |

       /-------------------------------------------\   | |     /----------------------\    /-----------------------\

       | Направление копии акта проверки Волжскому  |   | |     |  Обнаружение фактов  |    |Направление материалов |

       |межрегиональному природоохранному прокурору,|   | |     |  нарушения лесного   |    |      проверки в       |

       |принявшему решение о согласовании проведения|   | |     |  законодательства,   |    |  правоохранительные   |

       |            внеплановой проверки            |--/ \----| содержащих признаки  |---|   органы (Срок - не   |

       | (Срок - 5 рабочих дней со дня составления  |           |     преступлений     |    |позднее 2 рабочих дней |

       |               акта проверки)               |           |                      |    |     с момента их      |

       |                                            |           |                      |    |     обнаружения)      |

       \--------------------------------------------/           \----------------------/    \-----------------------/