Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 августа 2001 г. N 190 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. N 121 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 8 августа 2001 г. N 190
"О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2002 г., 23 мая, 27 июня 2003 г., 28 декабря 2004 г., 10 октября 2007 г., 16 марта 2010 г., 5 ноября 2013 г., 13 мая 2015 г., 7 сентября 2016 г., 29 марта 2017 г.

В соответствии со среднесрочной программой структурной перестройки экономики Республики Башкортостан и в целях повышения эффективности работы государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Установить, что:

а) заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) осуществляются республиканскими органами исполнительной власти Республики Башкортостан, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее - республиканские органы исполнительной власти), по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, если иное не предусмотрено решениями Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан;

б) срок рассмотрения Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью представленных на согласование республиканскими органами исполнительной власти трудовых договоров, вносимых в них изменений или предложений по их расторжению не должен превышать 10 дней со дня поступления соответствующих документов;

в) в отношении предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия), заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями предприятий осуществляются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

2. Установить, что назначение руководителей предприятий осуществляется на конкурсной основе.

Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан.

В случае отсутствия руководителя предприятия в целях предотвращения потери (порчи) государственного имущества и (или) возникновения убытков предприятия по основной деятельности до проведения конкурса возможно назначение руководителя предприятия на срок до трех месяцев по решению республиканского органа исполнительной власти, согласованному с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а в случае, установленном подпунктом "в" пункта 1 настоящего постановления, - по решению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

3. Установить, что аттестация руководителей предприятий проводится один раз в три года.

Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан.

Возложить на руководителей республиканских органов исполнительной власти персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей предприятий, находящихся в ведении этих органов, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

4. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан, Министерством экономического развития Республики Башкортостан и иными заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в двухмесячный срок разработать общий перечень вопросов для тестовых испытаний при аттестации руководителей предприятий и участников конкурсов на замещение должности руководителя предприятия.

Установить, что пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза в три года.

5. Республиканским органам исполнительной власти:

а) обеспечить организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных предприятий и осуществление кадровой политики, направленной на его укрепление;

б) в 2-месячный срок направить руководителям подведомственных предприятий уведомление о проведении аттестации, обеспечить ее организацию и проведение до 1 января 2002 года;

в) при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных предприятий обеспечить их соответствие примерному трудовому договоров.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан при назначении и аттестации руководителей муниципальных предприятий руководствоваться нормативными правовыми актами, утвержденными настоящим постановлением.

7. Признать утратившими силу распоряжение Совета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1992 года N 647-р и распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 августа 1995 года N 934-р.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Башкортостан

Ф.М.Казакбаев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. N 121 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного
унитарного предприятия Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 8 августа 2001 г. N 190)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2002 г., 23 мая, 27 июня 2003 г., 10 октября 2007 г., 16 марта 2010 г., 13 мая 2015 г., 7 сентября 2016 г., 29 марта 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия (далее - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.

Конкурс проводится открытым по составу участников. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

2. Республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - республиканский орган исполнительной власти), либо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия):

а) образуют комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждают ее состав;

б) организуют публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимают заявки от претендентов и ведут их учет;

г) проверяют правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

д) передают в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

е) утверждают перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.

3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и республиканского органа исполнительной власти, по одному представителю от Администрации Главы Республики Башкортостан (по согласованию), Аппарата Правительства Республики Башкортостан и общественного совета республиканского органа исполнительной власти.

К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Председателем комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти, заместителем председателя комиссии - член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В отношении нерентабельных (убыточных) предприятий председателем комиссии назначается член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заместителем председателя комиссии - член комиссии от республиканского органа исполнительной власти.

Секретарем комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с правом совещательного голоса.

Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем республиканского органа исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

В случае когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет и в периодическом печатном издании по выбору организатора конкурса.

7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) указание места приема заявок и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;

м) основные условия трудового договора.

8. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.

9. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование по специальности и (или) направлению подготовки, которые соответствуют сфере деятельности предприятия, либо иным специальности и (или) направлению подготовки при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки в сфере деятельности предприятия, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности не менее года и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

10. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:

а) заявление и анкету по формам, утвержденным организатором конкурса, с приложением фотографии;

б) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

в) заверенную в установленном порядке копию документа об образовании государственного образца;

г) программу деятельности (развития) предприятия в свободной форме в запечатанном конверте;

д) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

е) справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением;

б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

11.1. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней после истечения срока приема заявок представляет в Правительство Республики Башкортостан для согласования кандидатур информацию о претендентах с приложением копий представленных ими документов.

В случаях, установленных Главой Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан представляет в Администрацию Главы Республики Башкортостан для согласования кандидатур информацию о претендентах с приложением копий представленных ими документов.

12. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.

Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

в) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

г) основ маркетинга;

д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Тест должен содержать не менее 50 вопросов.

13. На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса.

14. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия.

Информация о результатах конкурса публикуется на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет в течение трех рабочих дней после завершения конкурса.

15. Республиканский орган исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в установленном порядке заключают с победителем трудовой договор в месячный срок со дня определения победителя конкурса.

Положение
о проведении аттестации руководителей государственных унитарных
предприятий Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 8 августа 2001 г. N 190)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2002 г., 23 мая, 27 июня 2003 г., 10 октября 2007 г.? 16 марта 2010 г., 13 мая 2015 г., 7 сентября 2016 г., 29 марта 2017 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий (далее - предприятия).

Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.

Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

2. Целями аттестации руководителей предприятий являются:

а) объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

б) оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;

в) стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2016 г. N 384 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для проведения аттестации республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - республиканский орган исполнительной власти), либо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия):

а) образуют аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационных комиссий);

б) составляют списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

в) готовят необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г) утверждают подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. N 121 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и республиканского органа исполнительной власти, по одному представителю от Администрации Главы Республики Башкортостан (по согласованию), Аппарата Правительства Республики Башкортостан и общественного совета республиканского органа исполнительной власти.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Председателем аттестационной комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти, заместителем председателя аттестационной комиссии - член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В отношении нерентабельных (убыточных) предприятий председателем аттестационной комиссии назначается член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заместителем председателя аттестационной комиссии - член комиссии от республиканского органа исполнительной власти.

Секретарем аттестационной комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с правом совещательного голоса.

Состав аттестационной комиссии утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. N 121 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. График проведения аттестации утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

наименование республиканского органа исполнительной власти, в котором проводится аттестация;

дата и время проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

6. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

8. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и(или) собеседования.

Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

9. Аттестационная комиссия:

а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;

б) составляет и утверждает аттестационные тесты;

в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

Перечень вопросов периодически пересматривается.

10. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

в) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

г) основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;

д) основ маркетинга;

е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.

11. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

соответствует занимаемой должности;

не соответствует занимаемой должности.

12. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации.

Выписка из протокола аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.