Раздел II. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции

Раздел II
Меры по совершенствованию государственного управления в целях
предупреждения коррупции

2.1. Осуществление комплекса мер, направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической сфере и включающих в себя:

а) регламентацию использования имущества Республики Башкортостан, ресурсов Республики Башкортостан (в том числе при предоставлении государственной помощи), передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

б) создание условий для справедливой конкуренции на товарных рынках;

в) подготовку предложений в уполномоченные федеральные органы государственной власти, направленных на совершенствование норм, регулирующих осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд, в целях исключения возможности их произвольного толкования, дискриминации и предоставления неоправданных преимуществ;

г) обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок, преимущественное использование механизма аукционных торгов и биржевой торговли при отчуждении имущества Республики Башкортостан;

д) детализацию механизма контроля за выполнением публичных функций органами государственной власти Республики Башкортостан; соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, включая введение административных регламентов по каждой из таких функций и системы оценки качества их выполнения.

2.2. Реализация системы мер, направленных на совершенствование функционирования государственного аппарата и включающих в себя:

а) реализацию прав граждан на получение достоверной информации, повышение независимости средств массовой информации;

б) создание системы контроля деятельности государственных гражданских служащих Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие) со стороны институтов гражданского общества;

в) сокращение излишней численности гражданских служащих с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы;

г) повышение ответственности органов государственной власти Республики Башкортостан и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;

д) разработку и внедрение стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций, а также оптимизацию и конкретизацию полномочий государственных органов Республики Башкортостан и их работников, которые должны быть закреплены в административных регламентах;

ж) выработку оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами Республики Башкортостан, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность гражданских служащих.

2.3. Рассмотрение вопроса о целесообразности создания в составе кадровых служб государственных органов Республики Башкортостан подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений с возложением на них следующих функций:

а) обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и Правил служебного поведения государственного служащего Республики Башкортостан, утвержденных Указом Президента Республики Башкортостан от 9 сентября 2002 года N УП-455;

б) обеспечение деятельности комиссий по разрешению конфликта интересов;

в) принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода гражданского служащего с государственной гражданской службы Республики Башкортостан;

г) оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике правил служебного поведения гражданских служащих;

д) обеспечение реализации обязанности гражданских служащих сообщать о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений, а также осуществление проверки достоверности таких сведений и сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими;

е) проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений;

ж) взаимодействие с правоохранительными органами.

2.4. Рассмотрение вопроса о целесообразности обязательного страхования рисков социального характера (обязательное медицинское страхование, страхование ответственности).

2.5. Повышение качества и оперативности оказания наиболее социально значимых услуг, в частности путем применения системы "одного окна" и электронного обмена информацией.