Приказ Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг от 27 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении Административного регламента Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законом срок" (утратил силу)

Приказ Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг
от 27 февраля 2010 г. N 30
"Об утверждении Административного регламента Комиссии
Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению
государственной функции "Организация приема граждан,
обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных
и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям в установленный законом срок"

ГАРАНТ:

Приказом Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг от 5 октября 2010 г. N 117 настоящий приказ признан утратившим силу с 18 октября 2010 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2008 года N 83 "О разработке комплекса мероприятий по подготовке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законом срок".

2. Зарегистрировать настоящий приказ в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

А. Ф. Кильметов

Зарегистрирован в Минюсте РБ 30 марта 2010 г.

Регистрационный N 973

Административный регламент
Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению
государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений
граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов
заявителям в установленный законом срок"
(утв. приказом Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг
от 27 февраля 2010 г. N 30)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законом срок" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законом срок (далее - государственная функция).

Положения настоящего Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные обращения граждан и юридических лиц (далее - обращения) и не распространяются на взаимоотношения граждан и Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг в процессе реализации иных государственных функций.

1.2. Государственная функция исполняется Комиссией Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг (далее - Комиссия).

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Комиссии, осуществляющими работу с обращениями граждан и юридическими лицами и несущими установленную законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений.

Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции Комиссии, исполнение государственной функции может осуществляться во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);

Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года (с изменениями, внесенными законами Республики Башкортостан от 13.07.2009, N 146-з, первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", N 236 - 237 (25216 - 25217) 06.12.2002, "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "с изменениями, внесенными законами" следует читать: "с изменениями, внесенными Законом"

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060);

Закон Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года N 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" ("Газета# Республика Башкортостан", N 241 (26224), 14.12.2006 г.);

Положение о Комиссии Республике# Башкортостан по рынку ценных бумаг, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2005 года N 125 ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2005, N 16 (214), ст. 857).

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

- устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений;

- необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений.

Требования к обращению гражданина и юридического лица
Требования к письменному обращению

1.6. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если заявитель затрудняется в указании точного наименования государственного органа или должности, должностное лицо, ответственное за прием обращений, оказывает заявителю помощь в выяснении данного обстоятельства.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Комиссии:

450008, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13.

Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: gkrcb@bashkortostan.ru.

В случае обращения по электронной почте заявителю в течение суток направляется уведомление о принятии его обращения к рассмотрению.

Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (347) 272-27-02.

Требования к устному обращению граждан

1.7. Личный прием граждан в Комиссии проводится председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, руководителями структурных подразделений и должностными лицами Комиссии.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин вправе обратиться в Комиссию через своего представителя на основании доверенности, заверенной в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комиссии, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Контактная информация Комиссии приведена в Приложении N 1# к настоящему Регламенту.

1.8. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции заявители обращаются в Комиссию:

по телефонам Комиссии;

в письменном виде (почтой) по адресу Комиссии;

в письменном виде (электронной почтой) на официальный сайт Комиссии в сети Интернет;

в письменном виде (факсимильной связью) в Комиссию.

Справочный телефон Комиссии: (347) 273-69-21.

По справочному телефону предоставляется следующая информация:

контактные телефоны должностных лиц Комиссии;

график приема граждан председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, руководителями структурных подразделений и должностными лицами Комиссии;

почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, месторасположение структурных подразделений Комиссии;

график предоставления информации по вопросам регистрации обращений заявителей, справочной информации:

понедельник	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
вторник	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
среда	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
четверг	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
пятница	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
суббота воскресенье	выходные дни

Официальный Интернет-сайт Комиссии: gkrcb.bashkortostan.ru.

Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся исполнения государственной функции, размещены в разделе главного меню "Прием граждан" официального сайта Комиссии в сети Интернет - gkrcb.bashkortostan.ru.

2.2. Личный прием осуществляется в соответствии с графиком личного приема граждан по адресу: город Уфа, ул. Цюрупы, д. 13, 5 этаж, комн. 501.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством опубликования информации на официальном сайте Комиссии в сети Интернет в разделе главного меню "Прием граждан", а также размещается на информационном стенде, находящемся в помещении Комиссии.

2.3. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке исполнения государственной функции являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования.

Предварительная запись и график личного приема граждан

2.4. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии осуществляют прием граждан по записи. Запись на прием осуществляется должностным лицом приемной председателя Комиссии. Запись на прием к председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии осуществляется по адресу: 450008, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13, комн. 501, телефон для справок о приеме: (347) 273-69-21.

Прием граждан руководителями структурных подразделений и должностными лицами Комиссии осуществляется без предварительной записи согласно графику приема граждан. График приема граждан:

Должность	Дни и часы приема
Председатель Комиссии	вторник, среда, четверг, пятница с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 телефон 273-69-21
Заместитель председателя Комиссии	вторник, среда, четверг, пятница с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 телефон 273-69-21
Руководители структурных подразделений и должностные лица Комиссии	понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30 телефон 273-69-21

Требования к помещению для личного приема граждан

2.5. Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:

- комфортное расположение гражданина и должностного лица;

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комиссии;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Помещение приемной председателя Комиссии должно соответствовать указанным требованиям.

Сроки исполнения государственной функции

2.6. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комиссию.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комиссии, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

Письменное обращение, поступившее в Комиссию, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

2.7. Заявитель вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:

в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

если в указанном выше обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель (заместитель председателя) Комиссии вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комиссию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.8. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно направить обращение в Комиссию либо должностному лицу Комиссии.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) работа с письменными обращениями заявителей:

- прием и регистрация письменного обращения;

- направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности;

- рассмотрение должностным лицом, исполняющим государственную функцию, письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа заявителю;

2) личный прием граждан;

3) подготовка отчетности по обращениям граждан.

Работа с письменными обращениями заявителей

3.2. Прием и регистрация письменного обращения.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комиссию письменного обращения от заявителя.

Если при поступлении письменного обращения на адрес электронной почты заявителем указан адрес электронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается на бумаге, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Должностное лицо Комиссии, ответственное за документооборот, проверяет обращение на повторность, удостоверяется, что обращение содержит:

наименование государственного органа, в который направлено письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество его руководителя;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть предложения, заявления или жалобы;

личную подпись и дату.

Если обращение не соответствует требованиям к письменным обращениям, установленным в разделе I "Общие положения" настоящего Регламента, то в соответствии с основаниями для отказа в исполнении государственной функции, установленными в разделе II "Требования к порядку исполнения государственной функции" настоящего Регламента, ответ на обращение не дается.

3.3. В трехдневный срок должностное лицо Комиссии, ответственное за документооборот, регистрирует и ставит на контроль соответствующее требованиям настоящего Регламента обращение путем внесения данных в систему электронного документооборота.

При регистрации обращения вводится информация о заявителе, обратившемся в Комиссию, сопроводительном письме из организации, предварительно рассматривавшей данное обращение, тематике обращения, на чье имя поступило обращение, краткое содержание обращения.

3.4. Конверты к письмам заявителей сохраняются для установления адреса отправителя или уточнения даты на почтовом штемпеле при необходимости подтверждения времени отправления обращения.

3.5. Направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности. Основанием для начала административной процедуры является регистрация письменного обращения в автоматизированной системе.

Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в зависимости от содержания письменного обращения:

в трехдневный срок направляет обращение с проектом резолюции председателю Комиссии;

в трехдневный срок со дня регистрации направляет обращение соответствующим руководителям структурных подразделений Комиссии для рассмотрения и ответа авторам обращений;

в семидневный срок со дня регистрации перенаправляет обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комиссии, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о его переадресации;

в семидневный срок со дня регистрации направляет копии обращения, содержащего вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением заявителя, направившего обращение, о его переадресации.

В случаях, когда поручение дается двум или нескольким структурным подразделениям Комиссии, ответственным исполнителем является структурное подразделение Комиссии, указанное в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право созыва соисполнителей, координации их работы для направления ответа гражданину.

3.6. Обращение, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комиссии, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа заявителю. Если исполнение данного условия невозможно, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд в течение 5 дней с момента установления невозможности исполнения данного условия.

3.7. Рассмотрение должностным лицом, исполняющим государственную функцию, письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа заявителю.

Основанием для начала административной процедуры является направление по принадлежности должностному лицу, ответственному за исполнение государственной функции, письменного обращения.

Срок рассмотрения письменного обращения не может превышать 30 дней со дня регистрации в Комиссии.

Обращение заявителю считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по адресу, указанному в обращении.

При повторных письменных обращениях заявителей дополнительное их рассмотрение проводится руководителями структурных подразделений Комиссии в случаях выявления новых обстоятельств и (или) изменения нормативных правовых актов в сфере, касающейся решения вопроса, вызвавшего указанные обращения.

Ответ на письменное обращение заявителя, поступившее на адрес электронной почты Комиссии, направляется заявителю в письменном виде.

Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в трехдневный срок заносит сведения о ходе рассмотрения обращения в регистрационную карточку автоматизированной системы.

После окончательного ответа заявителю обращение снимается с контроля.

Блок-схема процедуры последовательности действий при исполнении государственной функции в части работы с письменными обращениями заявителей в Комиссии приводится в Приложении N 2# к настоящему Регламенту.

3.8. Личный прием граждан.

Прием граждан в Комиссии проводят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, руководители структурных подразделений и должностные лица Комиссии.

3.9. Должностное лицо, осуществляющее прием граждан, несет ответственность за качество ответов по существу поставленных вопросов и предоставляемые разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Комиссии.

3.10. Основание для начала административной процедуры является поступление в Комиссию устной либо письменной заявки на личный прием к председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии, а также личное обращение к руководителям структурных подразделений и должностным лицам Комиссии.

Запись на прием осуществляется в соответствии с разделом II "Требования к порядку исполнения государственной функции" настоящего Регламента. О месте и времени приема гражданину сообщается в устной форме.

Подготовка вопросов к личному приему гражданина и проектов решений по ним осуществляется должностными лицами Комиссии, ответственными за координацию работы с обращениями граждан.

Материалы к личному приему граждан не менее чем за 3 дня до даты его проведения представляются председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии.

В случае отсутствия в назначенный день приема (болезнь, командировка и др.) председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, к которым записан на прием гражданин, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется заранее.

3.11. Личный прием граждан руководителями структурных подразделений и должностными лицами Комиссии осуществляется в соответствии с разделом II "Требования к порядку исполнения государственной функции" настоящего Регламента.

3.12. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, письменно фиксирует в журнале личного приема граждан (по форме согласно Приложению N 3# к настоящему Регламенту) дату обращения, персональные данные гражданина (Ф.И.О., адрес), краткое содержание вопроса, Ф.И.О., должность лица, осуществляющего личный прием.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.

Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в журнале личного приема.

Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комиссии, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.13. Подготовка отчетности по обращениям граждан.

Руководители структурных подразделений Комиссии организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан.

Статистические данные по обращениям граждан каждые полгода размещаются на официальном сайте Комиссии в сети Интернет.

Структурное подразделение Комиссии, ответственное за делопроизводство, ежеквартально подготавливает справку о рассмотрении писем граждан, поступивших в Комиссию, содержащую следующие реквизиты:

количество поступивших обращений;

количество рассмотренных обращений:

- всего;

- в срок;

- с нарушением срока;

количество находящихся на рассмотрении обращений:

- всего;

- с просрочкой.

По итогам года структурное подразделение Комиссии, ответственное за делопроизводство, обобщает результаты анализа обращений граждан и представляет его на рассмотрение председателю Комиссии.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Персональная ответственность должностных лиц структурных подразделений Комиссии, исполняющих государственную функцию, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.2. Контроль за рассмотрением обращений заявителей осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями заявителей.

Контроль за исполнением обращений заявителей включает:

постановку поручений по исполнению обращений заявителей на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;

снятие обращений с контроля.

4.3. Контролю подлежат все поступившие обращения заявителей, подлежащие рассмотрению. Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения соответствующим должностным лицом в соответствии с его резолюцией.

Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы, в частности, по следующим основаниям:

направление письменного ответа заявителю на поставленные в его обращении вопросы или предоставление ему разъяснений о порядке защиты его прав и законных интересов (при представлении исполнителем копии ответа заявителю по существу обращения);

поступление письменного ответа от государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по существу письменного обращения, поставленного на контроль;

представление должностным лицом информации о личном приеме с заявителем и решении вопросов, изложенных в обращении заявителя;

переадресация обращения заявителя в другой государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, исполнителем представляются копии письма о направлении обращения по принадлежности и копия ответа заявителю.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции также включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений заявителей.

4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной функции, и принятием решений должностным лицом структурного подразделения, исполняющего государственную функцию, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента.

4.5. Председатель Комиссии организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции должностными лицами, исполняющими государственную функцию. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.6. Должностные лица Комиссии, исполняющие государственную функцию, подготавливают статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями заявителей за истекшее полугодие, год.

Материалы размещаются в разделе главного меню "Прием граждан" официального сайта Комиссии в сети Интернет - gkrcb.bashkortostan.ru и направляются для сведения Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Комиссии, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или письменной форме и сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комиссии, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

вышестоящему должностному лицу Комиссии;

вышестоящему в порядке подчиненности государственный орган - Правительство Республики Башкортостан (почтовый адрес: 450101, ул. Тукаева, 46).

5.3. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Комиссию, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Комиссии принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комиссии (заместитель председателя Комиссии) принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Комиссии в судебном порядке.

Обжалование заявителем решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия лиц, исполняющих государственную функцию, осуществляется судами общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также Арбитражным судом в порядке и сроки, установленные главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту Комиссии
Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг
по исполнению государственной функции
"Организация приема граждан, обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных
и письменных обращений граждан и юридических лиц,
принятие по ним решений и направление ответов
заявителям в установленный законом срок"

Контактная информация
Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг

Почтовый адрес: 450008, город Уфа, улица Цюрупы, дом 13,

5 этаж; телефон 273-69-21, факс 272-27-02;

официальный сайт: gkrcb.bashkortostan.ru;

адрес электронной почты: gkrcb@bashkortostan.ru

Приложение N 2
к Административному регламенту Комиссии
Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг

Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции
в части работы с письменными обращениями заявителей в Комиссии
Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг

Приложение N 3
к Административному регламенту Комиссии
Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг
по исполнению государственной функции
"Организация приема граждан, обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных
и письменных обращений граждан и юридических лиц,
принятие по ним решений и направление ответов
заявителям в установленный законом срок"

Форма

Журнал личного приема граждан

N п/п	Дата обращения	Ф.И.О. заявителя	Адрес	Краткое содержание вопроса	Решение вопроса	Ф.И.О., должность лица, осуществляющего личный прием	Примечание