Приложение. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан

Приложение
к приказу Управления по контролю и надзору
в сфере образования Республики Башкортостан
от 2 февраля 2011 г.
N 45

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2012 г., 27 мая 2014 г.

1. Настоящее Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - Положение) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - вакантная должность гражданской службы) в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - Обрнадзор РБ). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Обрнадзоре РБ (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс объявляется по решению начальника Обрнадзора РБ, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба), замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан, за исключением должности гражданской службы "заместитель начальника Обрнадзора РБ;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

4. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Обрнадзора РБ;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению начальника Обрнадзора РБ.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальных сайтах Обрнадзора РБ и федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

Ответственным за организацию размещения информации о проведении конкурса является кадровый служащий Обрнадзора РБ.

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 подпункт "г" пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, указами Президента Республики Башкортостан и постановлениями Правительства Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 17 августа 2012 г. N 2452 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Обрнадзоре РБ и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя начальника Обрнадзора РБ.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровым служащим Обрнадзора РБ анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.

9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, представляются в государственный орган в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Обрнадзора РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник Обрнадзора РБ вправе перенести сроки их приема.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Обрнадзора РБ после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

13. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 17 августа 2012 г. N 2452 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кадровый служащий Обрнадзора РБ направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, начальник Обрнадзора РБ может принять решение о проведении повторного конкурса.

16. Для проведения конкурса приказом Обрнадзора РБ образуется конкурсная комиссия.

17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В состав конкурсной комиссии входят начальник Обрнадзора РБ и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из юридического (правового) подразделения Обрнадзора РБ, структурного подразделения Обрнадзора РБ, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также кадровый служащий Обрнадзора РБ), представитель государственного органа Республики Башкортостан по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители общественного совета при Обрнадзоре РБ. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Кандидатуры представителей общественного совета при Обрнадзоре РБ для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу начальника Обрнадзора РБ.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Обрнадзора РБ кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. По результатам конкурса не позднее чем через один месяц после его проведения издается приказ Обрнадзора РБ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Обрнадзора РБ кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица приказ Обрнадзора РБ о включении его в кадровый резерв Обрнадзора РБ для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 27 мая 2014 г. N 1724 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Обрнадзора РБ и федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Обрнадзора РБ, после чего подлежат уничтожению.

26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.