Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
от 30 декабря 2010 г. N 490п
"Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан"
Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 сентября 2013 г. N 299п настоящий приказ признан утратившим силу
Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2008 года N 83 "О разработке комплекса мероприятий по подготовке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан".
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в установленном порядке.
Министр |
А. Н. Кутлиахметов |
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 21 апреля 2011 г.
Регистрационный N 1387
Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан"
(утв. приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
от 30 декабря 2010 г. N 490п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ, Министерство) по исполнению государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" (далее - Регламент) описывает выполнение государственной функции по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, на основании договоров водопользования для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
1.2. Исполнение государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3617);
3) Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046; 2008, N 11 (ч. I), ст. 1033);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (ч. I), ст. 1033);
8) приказом МПР России от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2007 г. N 9671; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27);
9) приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., регистрационный N 10116; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 41);
10) приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России от 19 мая 2008 г. N 11700; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);
11) Конституцией Республики Башкортостан от 24.12.1993 N ВС-22/15 ("Республика Башкортостан", N 236-237 (25216-25217), 06.12.2002, "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
12) Указом Президента Республики Башкортостан от 31 июля 2008 года N УП-346 "Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан" (в ред. от 29.11.2010 N УП-672) ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 05.09.2008, N 17 (287), ст. 942);
13) постановлением Правительства РБ от 28.04.2007 N 107 "Об утверждении ставок платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 31.05.2007, N 10 (256), ст. 539);
14) постановлением Правительства РБ от 03.05.2007 N 113 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 31.05.2007, N 10 (256), ст. 544).
1.3. Государственную функцию исполняет Минэкологии РБ. В Министерстве ответственным за исполнение государственной функции является отдел по предоставлению прав пользования водными объектами (далее - Отдел).
1.4. Конечным результатом процедуры предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования является подписанный договор водопользования, который направляется в Отдел водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового водного управления (далее - территориальный орган Росводресурсов) на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели.
1.5. Право пользования водными объектами на основании договора водопользования может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Сведения о порядке предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования предоставляются заявителю непосредственно при его явке в Минэкологии РБ, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Минэкологии РБ. Адрес Минэкологии РБ, контактные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта указаны в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.1.1. На информационном стенде, а также на официальном сайте Минэкологии РБ размещаются следующие сведения:
1) часы приема заявителей;
2) адрес Минэкологии РБ;
3) номера кабинетов в Минэкологии РБ, предназначенных для приема заявлений на предоставление права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (далее - заявление) и прилагаемых к ним документов;
4) адрес официального сайта Минэкологии РБ;
5) номера телефонов должностных лиц, ответственных за организацию предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в Минэкологии РБ;
6) порядок предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (в текстовом и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
7) образцы заполнения заявления о предоставлении водного объекта в пользование и перечень прилагаемых к указанному заявлению документов;
8) перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, с которыми Минэкологии РБ должно обеспечить согласование условий водопользования с учетом компетенции указанных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления и цели водопользования. В зависимости от конкретных условий водопользования перечень исполнительных органов государственной власти может дополняться другими заинтересованными органами;
9) перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти зависит от целей водопользования;
10) перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
11) порядок получения консультаций по процедуре предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования;
12) обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
2.1.2. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в Минэкологии РБ.
Водопользователь вправе обратиться с:
заявлением о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта) по форме, утвержденной приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование";
заявлением о предоставлении акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта по форме, утвержденной приказом МПР России от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование".
2.1.3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:
1) копия учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
7) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
8) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
9) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
2.1.4. При обращении о предоставлении водного объекта в пользование в целях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.1. настоящего Регламента, к заявлению дополнительно прикладываются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;
2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) сведения о технических параметрах: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;
5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений по каждому водозабору.
2.1.5. При обращении о предоставлении водного объекта в пользование в целях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1.1. настоящего Регламента, к заявлению дополнительно прикладываются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы по каждому объекту водопользования.
2.1.6. При обращении о предоставлении водного объекта в пользование в целях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1.1. настоящего Регламента, к заявлению дополнительно прикладываются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
2.1.7. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
6) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
7) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
8) сведения о водном объекте (копия письма территориального органа Росводресурсов);
9) данные о площади используемой акватории водного объекта;
10) сведения о технических параметрах размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
12) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
2.1.8. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктом 2.1.2. настоящего Регламента.
2.1.9. Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
2.1.10. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
2.2. Прием заявлений о предоставлении водного объекта в пользование и о предоставлении акватории водного объекта в пользование и прилагаемых к ним документов осуществляется по рабочим дням в Минэкологии РБ.
2.3. Консультации по процедуре предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования могут осуществляться в часы приема заявлений.
2.3.1. Консультации по процедуре предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (далее - консультации) могут предоставляться также по письменным обращениям, по телефону или по электронной почте (при наличии).
2.3.2. Все консультации являются безвозмездными.
2.3.3. Должностное лицо Отдела, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям.
2.3.4. Должностное лицо Отдела, осуществляющее консультирование по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование отдела министерства, свою должность, фамилию, имя и отчество.
2.3.5. Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 10 минут.
2.3.6. При невозможности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону, предоставить информацию, указанную в пункте 2.3.3. настоящего Регламента, указанное должностное лицо может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.
2.3.7. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.
2.3.8. Консультирование по электронной почте (при наличии) осуществляется в режиме вопросов-ответов.
2.4. По письменному обращению, поступившему в установленном порядке в Отдел, начальник Отдела определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответы на письменные обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан.
Указанный ответ направляется по почте или факсу (при наличии) в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
Срок направления указанного ответа составляет тридцать календарных дней с момента регистрации в Минэкологии РБ письменного обращения заявителя.
2.5. Личный прием заявителей (уполномоченных представителей заявителей) по процедуре исполнения государственной функции осуществляется министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан в часы приема заявителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.6. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в Минэкологии РБ.
2.7. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Минэкологии РБ в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов:
в случае забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов либо использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении;
в случае использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление этой акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, он подготавливается к заключению в соответствии с порядком подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
2.9. В случае представления акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чем организатор аукциона информирует заявителя в течение 15 дней с даты поступления его заявления, направив извещение о необходимости проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, указанное в приложении 6 к настоящему Регламенту;
организатор аукциона организует подготовку и публикацию извещения в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, размещение документации в сети Интернет не позднее 60 дней до начала проведения аукциона на сайте организатора аукциона;
организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания;
победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии.
2.10. Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование направляется заявителю, если документы и материалы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование или к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, представлены не в полном объеме.
2.11. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в случаях, если:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165;
2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;
3) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;
4) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;
5) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Для подачи документов для заключения договора водопользования без личного присутствия заявитель направляет на имя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы по почте.
2.13. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.14. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, отсчитывается от момента регистрации указанного заявления в Минэкологии РБ, а датой направления ответа заявителю считается дата отправки соответствующего письма.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) административная процедура по заключению договора водопользования;
2) административная процедура по организации и проведению аукциона;
3) административная процедура по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
4) административная процедура по изменению условий или расторжению договора водопользования.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, приведены в виде блок-схемы, указанной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования
1) прием и регистрация документов для заключения договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования, согласование условий водопользования с заинтересованными органами;
3) подготовка договора водопользования;
4) разрешение несогласий заявителя с условиями договора водопользования;
5) подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе;
6) направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.
Срок подписания договора водопользования Минэкологии РБ, право на заключение которого не приобретается на аукционе, составляет не более шестидесяти дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
Ответственность за организацию работы Минэкологии РБ при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования возлагается на министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан.
3.2.1. Прием и регистрация документов для заключения договора водопользования:
3.2.1.1. Основанием для начала действия является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы) в Минэкологии РБ по месту водопользования.
3.2.1.2. Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
- проверяет состав представленных документов на соответствие описи;
- проверяет комплектность представленных документов на соответствие перечням документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанных в приложении 3 к настоящему Регламенту, и проверяет правильность заверения копий представленных документов.
3.2.1.3. В случае если предоставленные документы соответствуют требованиям, указанным в перечнях документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
- принимает заявление и документы;
- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту;
- снимает копию с расписки;
- передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
3.2.1.4. Сопроводительное письмо к представленному заявлению и пакету обосновывающих материалов после приема документов направляется в канцелярию министерства для регистрации. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, принятых в Минэкологии РБ для заключения договора водопользования, регистрирует сопроводительное письмо путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы.
Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Минэкологии РБ, дату и входящий номер.
Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2.1.4. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Минэкологии РБ, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.2.1.5. В случае, если предоставленные документы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и рассмотрение документов в Минэкологии РБ:
3.2.1.5.1. Подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3.2.1.5.2. Передает заявителю указанный отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ выдается заявителю в течение 30 минут после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.2.1.5.3. Принятые заявление и комплект документов для заключения договора водопользования рассматривает должностное лицо Отдела Минэкологии РБ.
3.2.2. Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования:
3.2.2.1. Основанием для начала действия является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в Минэкологии РБ.
3.2.2.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ рассматривает комплект документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе:
1) на соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов;
2) оценивает их полноту и достоверность;
3) оценивает возможность использования водного объекта под заявленные цели;
4) оценивает выполнение заявителем условий водопользования договоров водопользования.
3.2.2.2.1. В случае, если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, рассматривает представленные документы о предоставлении в пользование водного объекта и при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели передает в отдел экономики и финансового обеспечения Минэкологии РБ служебную записку для обеспечения размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликование в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
3.2.2.2.2. Документы от иных претендентов на предоставление этой акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
3.2.2.2.3. Поступившие в течение 30-дневного срока документы рассматриваются в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165.
В случае если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, он подготавливается к заключению в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230.
Если документы от других претендентов не поступили, Минэкологии РБ в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165.
3.2.2.3. Проверка расчетов параметров водопользования и платы за пользование водным объектом.
3.2.2.3.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) проверяет расчеты параметров водопользования по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования;
2) проверяет расчет платы за пользование водным объектом в соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан, в соответствии с постановлением Правительства РБ от 3 мая 2007 г. N 113.
3.2.2.3.2. В случае, если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, самостоятельно рассчитывает их:
1) вносит в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели с учетом результатов проведенного рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.2.2.4. Определение условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.2.2.4.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) разрабатывает проект условий использования водного объекта; при заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования - проект условий использования водного объекта по каждому из них;
2) определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, с которыми необходимо проведение согласований проекта условий использования водного объекта;
3) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления для согласования условий использования водного объекта. Форма запроса предложений по условиям использования водного объекта приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан, запрос предложений по условиям использования водного объекта и копию заявления с графическими материалами;
4) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно определенному перечню;
5) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления соответствующих согласований или предложений, но не более чем через двадцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
6) Условия водопользования, полученные от заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, противоречащие требованиям действующего законодательства, при формировании окончательных условий водопользования должны быть исключены.
3.2.2.4.2. В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в течение двадцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
3.2.2.4.3. Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования.
3.2.2.4.4. По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, принимает решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
3.2.2.4.5. В случае отсутствия возможности использования водного объекта для заявленной цели должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели, приведенный в приложении 9 к настоящему Регламенту;
2) подписывает указанный мотивированный отказ у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан;
3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заявления и представленных документов.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели с прилагаемыми к нему документами и материалами передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.2.2.4.6. При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.2.3. Подготовка договора водопользования:
3.2.3.1. Основанием для начала действия является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования.
3.2.3.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) подготавливает договор водопользования в двух экземплярах;
2) подписывает у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан два экземпляра договора водопользования;
3) передает два экземпляра договора водопользования, комплект документов и материалов, полученный по результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования должностному лицу, ответственному за подписание договора водопользования в Минэкологии РБ, - если договор водопользования не заключается по результатам аукциона.
3.2.3.3. В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, то должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку договора водопользования в Минэкологии РБ, передает проект договора водопользования, комплект документов и материалов, полученный по результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования должностному лицу, ответственному за организацию аукциона.
3.2.3.4. Предельный срок договора водопользования не может составлять более двадцати лет.
Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий двадцать лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.
3.2.3.5. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
3.2.3.6. При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования, вносит соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.2.4. Подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе.
3.2.4.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение, подготовку и подписание договора водопользования в Минэкологии РБ, передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан экземпляра договора водопользования.
Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.2.4.2. В течение тридцати дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет в Минэкологии РБ.
3.2.4.3. В случае, если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, то он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования, указанное в приложении 10 к настоящему Регламенту, в Минэкологии РБ.
3.2.4.4. Если в срок, установленный пунктом 3.2.4.3 Регламента, заявитель не представляет в Минэкологии РБ подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.
3.2.5. Направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.
3.2.5.1. Основанием для начала действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров договора водопользования.
3.2.5.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за подписание договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования направляет в территориальный орган Росводресурсов договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
2) после получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования направляет один из них водопользователю.
Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216.
3.2.5.3. Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
3.2.5.4. При выполнении действий, указанных в данном подразделе, должностное лицо, ответственное за подписание договора водопользования, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.3. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования:
1) организация и проведение аукциона;
2) подписание договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе.
Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в Минэкологии РБ.
Опубликование извещения в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещения документации об аукционе на сайте Минэкологии РБ в сети Интернет осуществляется не менее чем за шестьдесят календарных дней до момента проведения аукциона.
Срок предоставления победителю аукциона одного экземпляра протокола аукциона и договора водопользования составляет три рабочих дня с даты подписания протокола аукциона.
Срок подписания победителем аукциона договора водопользования составляет десять рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
Ответственность за организацию работы Минэкологии РБ при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона возлагается на министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан.
3.3.1. Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.
3.3.1.1. Минэкологии РБ вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации об аукционе (далее - документация), опубликование и размещение извещения по форме, приведенной в приложении 11 к настоящему Регламенту, о проведении аукциона (далее - извещение), и иных, связанных с обеспечением проведения аукциона, функций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3.1.2. Основанием для начала действия является принятие решения о проведении аукциона.
3.3.1.3. Подготовленный проект договора водопользования включается в документацию об аукционе.
3.3.1.4. Не позднее шестидесяти дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, опубликовывает извещение в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещает документацию на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.
3.3.1.5. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования.
3.3.1.6. Аукцион является открытым.
3.3.1.7. При проведении аукциона не допускается:
3.3.1.7.1. Создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации в соответствии с пунктом 3.3.1.9.5 Регламента.
3.3.1.7.2. Осуществление Минэкологии РБ координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы.
3.3.1.7.3. Необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
3.3.1.8. Минэкологии РБ принимает решение о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона".
3.3.1.9. Минэкологии РБ:
3.3.1.9.1. Определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка).
3.3.1.9.2. Организует подготовку и публикацию извещения и документации, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене.
3.3.1.9.3. Дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок.
3.3.1.9.4. Заключает договоры о задатке.
3.3.1.9.5. Обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.
3.3.1.9.6. Формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя.
3.3.1.9.7. Осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии.
3.3.1.9.8. Совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
3.3.1.10. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере, не превышающем 5 процентов размера платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования.
3.3.1.11. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.
Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Минэкологии РБ обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
3.3.1.12. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии.
3.3.1.13. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
3.3.1.14. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации.
Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третей ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии.
3.3.1.15. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании.
3.3.1.16. Комиссия выполняет следующие функции:
1) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;
2) определяет победителя аукциона;
3) совершает иные действия, связанные с проведением аукциона.
3.3.1.17. В извещении должны быть указаны:
3.3.1.17.1. Минэкологии РБ.
3.3.1.17.2. Предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия.
3.3.1.17.3. Место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок.
3.3.1.17.4. Место, дата и время проведения аукциона.
3.3.1.17.5. Начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона".
3.3.1.17.6. Официальное печатное издание и официальный сайт, где размещена документация.
3.3.1.17.7. Банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
3.3.1.17.8. Размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения.
3.3.1.18. Минэкологии РБ не позднее пятнадцати дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение двух дней обязано известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение пяти дней публикуется Минэкологии РБ в официальном печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте.
3.3.1.19. Документация разрабатывается Минэкологии РБ и утверждается министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан и кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:
3.3.1.19.1. Требования к содержанию и форме заявки, инструкция по заполнению заявки.
3.3.1.19.2. Порядок отзыва заявок и внесения изменений в них.
3.3.1.19.3. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации.
3.3.1.19.4. Порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель).
3.3.1.19.5. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дата и время рассмотрения комиссией этих заявок.
3.3.1.19.6. Срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
3.3.1.20. К документации должен быть приложен договор водопользования.
Минэкологии РБ на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления обязано предоставить заявителю документацию. Документация предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы Минэкологии РБ, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи). Предоставление документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации, размещенной на официальном сайте.
3.3.1.21. Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которые устанавливает Минэкологии РБ, на счет, реквизиты которого указываются Минэкологии РБ в извещении. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.
3.3.1.22. Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения Минэкологии РБ (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее двух рабочих дней с даты обращения заявителя в Минэкологии РБ с предложением заключить такой договор.
3.3.1.23. Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме в Минэкологии РБ запрос о разъяснении положений документации. Минэкологии РБ направляет разъяснения в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты поступления запроса.
3.3.1.24. В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается Минэкологии РБ на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
3.3.1.25. Минэкологии РБ по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее тридцати дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию Минэкологии РБ не вправе изменять сведения, предусмотренные пунктом 3.3.1.17.2 Регламента. Изменения размещаются Минэкологии РБ на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.
3.3.1.26. Минэкологии РБ устанавливает следующие требования к заявителям, соблюдение которых является обязательным для признания их участниками аукциона:
3.3.1.26.1. Заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом.
3.3.1.26.2. В отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации.
3.3.1.26.3. Деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки.
3.3.1.26.4. Заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.
3.3.1.27. Минэкологии РБ не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные пунктом 3.3.1.26 Регламента.
3.3.1.28. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.26 Регламента, осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 3.3.1.26.22 - 3.3.1.26.4 Регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктами 3.3.1.26.22 - 3.3.1.26.4" следует читать как "пунктами 3.3.1.26.2 - 3.3.1.26.4"
3.3.1.29. Датой начала подачи заявок является дата опубликования в официальном печатном издании или дата размещения на официальном сайте извещения. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.
3.3.1.30. К заявке заявитель прилагает:
3.3.1.30.1. Документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3.1.30.2. Документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.3.1.30.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
3.3.1.30.4. Реквизиты банковского счета для возврата задатка.
3.3.1.30.5. Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.26 Регламента, или заверенные в установленном порядке копии таких документов.
3.3.1.30.6. Документы, подтверждающие внесение задатка.
3.3.1.30.7. Опись представленных документов, подписанная заявителем.
3.3.1.31. Минэкологии РБ не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в пункте 3.3.1.30 Регламента.
3.3.1.32. Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с проектом договора водопользования, извещением, документацией.
3.3.1.33. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
3.3.1.34. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.26 Регламента.
3.3.1.35. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 3.3.1.34 Регламента, неправомерен.
3.3.1.36. В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.26 Регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.
3.3.1.37. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок, приведенный в приложении 12 к настоящему Регламенту.
Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.26 Регламента.
Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти дней с даты окончания подачи заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается Минэкологии РБ на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.
3.3.1.38. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Минэкологии РБ обязано осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
3.3.1.38. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок, указанным в приложении 12 к настоящему Регламенту. Территориальный орган Росводресурсов обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
3.3.1.39. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
3.3.1.39.1. Все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей.
3.3.1.39.2. Дату подачи заявок.
3.3.1.39.3. Сведения о внесенных задатках.
3.3.1.39.4. Все отозванные заявки.
3.3.1.39.5. Имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона.
3.3.1.39.6. Имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
3.3.1.40. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 дня с даты окончания приема заявок.
3.3.1.41. После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение в Минэкологии РБ.
3.3.1.42. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.
3.3.1.43. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).
3.3.1.44. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
3.3.1.45. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, Минэкологии РБ вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
3.3.1.46. Минэкологии РБ обязано осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
3.3.1.47. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
3.3.1.48. Комиссия ведет протокол аукциона, указанный в приложении 13 к настоящему Регламенту, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).
3.3.1.49. Министр (курирующий заместитель министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан и победитель аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.
3.3.1.50. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в Минэкологии РБ, а другой - в течение трех дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.
3.3.1.51. Информация о результатах аукциона в течение десяти дней с даты подписания протокола аукциона публикуется Минэкологии РБ в официальном печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте.
3.3.1.52. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.
3.3.1.53. Аукцион признается несостоявшимся, если:
3.3.1.53.1. В аукционе участвовал только один участник.
3.3.1.53.2. После троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.3.1.54. Минэкологии РБ обязано вернуть внесенный задаток в течение пяти рабочих дней:
3.3.1.54.1. С даты отказа Минэкологии РБ от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки.
3.3.1.54.2. С даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона.
3.3.1.54.3. С даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе.
3.3.1.54.4. С даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.
3.3.1.54.5. С даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.
3.3.1.55. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, подтверждающем возврат задатка.
3.3.1.56. Для возврата задатка в случаях, указанных в 3.3.1.54 Регламента, комиссия направляет в Минэкологии РБ документы, подтверждающие внесение задатка.
3.3.1.57. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается.
3.3.2. Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.3.2.1. Основанием для заключения договора водопользования являются:
- протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230;
- документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Минэкологии РБ, с учетом внесенного задатка.
3.3.2.2. Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Минэкологии РБ подписанный им договор водопользования, а также документ, предусмотренный пунктом 3.3.2.1. Регламента.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3.3.2.5 Регламента.
3.3.2.3. Договор водопользования подписывают:
- со стороны Минэкологии РБ - министр (курирующий заместитель министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан;
- со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.
3.3.2.4. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Минэкологии РБ в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
3.3.2.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.3.2.6. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный Минэкологии РБ, и возвращает в Минэкологии РБ подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Минэкологии РБ в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанных документов обязано подписать договор водопользования и направить его в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
3.3.2.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона формируют пакет документов, состоящий из оригиналов предоставленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично, после объявления аукциона несостоявшимся, либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
3.3.2.8. При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, должностное лицо Отдела, ответственное за заключение договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.4. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
3) направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.
Срок рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Минэкологии РБ.
Ответственность за организацию работы Минэкологии РБ при осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан.
3.4.1. Прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.4.1.1. Основанием для начала действия является поступление от водопользователя заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанное в приложении 14 к настоящему Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) в Минэкологии РБ.
В указанном сопроводительном письме должна содержаться опись документов, прилагаемых к указанному заявлению.
3.4.1.2. Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием заявления и обосновывающих материалов о согласовании передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Минэкологии РБ:
- проверяет состав представленных документов на соответствие описи;
- проверяет представленные документы на комплектность и правильность заверения копий документов, указанных в форме перечня представленных документов, приведенный в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.4.1.3. В случае, если не представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
- заполняет перечень представленных документов с указанием недостающих документов;
- в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенный в приложении 15 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов;
- в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенный в приложении 15 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.
Указанный отказ с приложением перечня представленных документов и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.4. В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, ответственное за прием документов в Минэкологии РБ:
- принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу. Сопроводительное письмо к указанным документам направляется на регистрацию в канцелярию Минэкологии РБ. Регистрация осуществляется путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Минэкологии РБ, дату и входящий номер;
- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту;
- снимает копию с указанной расписки;
- передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.4.1.5. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.2. Рассмотрение заявления водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.4.2.1. Основанием для начала действия является поступление документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.4.2.2. Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и рассмотрение принятых документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в Минэкологии РБ проверяет:
1) наличие указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у заявителя;
2) не приобретено ли право на заключение договора водопользования на аукционе;
3) не является ли целью использования водного объекта, право пользования которым заявитель вправе передать другому лицу, забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
4) выполнение лицом, которому заявитель вправе передать свои права и обязанности по договору водопользования, условий водопользования договоров водопользования, лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водными объектами и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.4.2.3. Принимается решение о возможности или невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:
1) заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта не является забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.4.2.4. В случае, если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Минэкологии РБ:
1) подготавливает отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу по форме, приведенной в приложении 17 к настоящему Регламенту;
2) подписывает указанный отказ у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан;
3) направляет заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления в Минэкологии РБ.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.4.2.5. При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 18 к настоящему Регламенту.
3.4.3. Подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.4.3.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку и подписание согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования:
1) подготавливает проект согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
2) подписывает у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан согласие на передачу прав и обязанностей;
3) передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении согласие на передачу прав и обязанностей по договору водопользования.
Экземпляры согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляются заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.4.3.2. Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, после получения согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, в течение тридцати календарных дней подписывают указанный договор и направляют его в Минэкологии РБ.
3.4.3.3. Если в срок, установленный пунктом 3.4.3.2 Регламента, заявитель не представляет в Минэкологии РБ подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.
3.4.3.4. Общий срок административного действия по рассмотрению, подготовке и подписанию договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней.
3.4.4. Направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора заявителю.
3.4.4.1. Основанием для начала действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.4.4.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за заключение договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Минэкологии РБ:
1) в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляет в территориальный орган Росводресурсов договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в государственном водном реестре;
2) после получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляет один из них водопользователю.
Государственная регистрация договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216.
3.4.4.3. Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
3.4.4.4. При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу должностное лицо Отдела, ответственное за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 18 к настоящему Регламенту.
3.5. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
3) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
4) подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
5) направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
Ответственность за организацию работы Минэкологии РБ при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования возлагается на министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан.
3.5.1. Прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.5.1.1. Основанием для начала действия является поступление заявления водопользователя об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенное в приложении 19 к настоящему Регламенту, с обосновывающими материалами в Минэкологии РБ.
К указанным материалам прилагается соответствующее сопроводительное письмо, содержащее опись прилагаемых материалов.
3.5.1.2. Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и рассмотрение документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
- проверяет состав представленных документов на соответствие описи;
- проверяет комплектность представленных документов на соответствие перечням документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, и проверяет правильность заверения копий представленных документов, указанных в приложении 3 к настоящему Регламенту, и проверяет правильность заверения копий представленных документов.
В случае, если не представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, ответственное за прием документов в Минэкологии РБ, заполняет перечень представляемых документов с указанием недостающих документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования, указанный в приложении 20 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан и направляет заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования, приведенный в приложении 20 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.
Указанный мотивированный отказ с приложением перечня представленных документов и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5.1.4. В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
- принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы;
- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, приведенную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
После подписания с указанной расписки снимает копию.
3.5.1.4.3. Передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление или извещение представляются непосредственно, указанная расписка выдается в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.5.1.5. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.
3.5.2. Рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.5.2.1. Основанием для начала действия является поступление обосновывающих материалов, заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.5.2.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) проверяет достоверность изложенных в документах материалов;
2) проверяет, не было ли право пользования водным объектом приобретено на аукционе.
При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, не допускается вносить изменения в условия договора на основании соглашения, заключенного между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.
3.5.2.3. По результатам проверки представленных документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ подготавливает проект договора министру (курирующему заместителю министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан.
3.5.2.4. Министр (курирующий заместитель министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан принимает решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования и сообщает данное решение должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.5.2.5. В случае, если принято решение не изменять условия договора водопользования, должностное лицо Отдела, осуществляющее рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования;
2) подписывает указанный мотивированный отказ у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан;
3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.
Мотивированный отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или о расторжении договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов и самих представленных документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
Указанный мотивированный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.5.2.6. В случае, если министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан принято решение изменить условия или расторгнуть договор водопользования, то должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ подготавливает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.5.2.7. При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.5.2.8. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет тридцать календарных дней.
3.5.3. Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.5.3.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) подготавливает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
2) подписывает у министра (курирующего заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах.
3.5.3.2. При подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
3.5.4. Подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.5.4.1. Основанием для начала действия является поступление двух подписанных министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.5.4.2. Должностное лицо Отдела, осуществляющее заключение соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ, передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан экземпляра соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.5.4.3. В течение тридцати календарных дней с даты получения двух экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования заявитель подписывает соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования и направляет его в Минэкологии РБ.
3.5.4.4. В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в Минэкологии РБ извещение о несогласии с условиями проекта соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.5.4.5. Если в срок, установленный пунктом 3.5.4.3 настоящего Регламента, заявитель не представляет в Минэкологии РБ подписанное соглашение сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования или извещение о несогласии с условиями соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
Экземпляры соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования направляются заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.5.5. Направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
3.5.5.1. Основанием для начала действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.5.5.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) в течение пяти рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования направляет в территориальный орган Росводресурсов указанное дополнительное соглашение на регистрацию в государственном водном реестре или соглашение сторон для внесения данных о нем в государственный водный реестр;
2) после получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, данные о котором внесены в государственный водный реестр, направляет один экземпляр водопользователю.
Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или внесение в государственный водный реестр данных о соглашении сторон о расторжении договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216.
3.5.5.3. Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре. Соглашение сторон о расторжении договора водопользования признается заключенным с момента внесения данных о нем в государственный водный реестр.
3.5.5.4. При заключении соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо Отдела, ответственное за заключение соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, указанную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан и должностными лицами отдела Минэкологии РБ, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Минэкологии РБ.
4.6. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные должностные лица Минэкологии РБ привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов Минэкологии РБ) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, возлагается на министра, его заместителя либо уполномоченное на то лицо.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1. Заявитель вправе лично либо письменно почтовым или факсимильным отправлением обратиться в Минэкологии РБ для обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
Также заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента, в судебном порядке.
5.2. Личный прием заявителей (уполномоченных представителей заявителей) по вопросам обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции, осуществляется министром (курирующим заместителем министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан в часы приема заявителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3. Требования к письменному обращению:
5.3.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает в качестве адресата Минэкологии РБ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.3.2. В обращении указываются:
1) сведения о заявителе:
фамилия, имя, отчество;
2) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.
5.3.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии либо указывает реквизиты данных документов и материалов.
5.4. Минэкологии РБ:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.7 Регламента;
4) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.5. Ответ на обращение подписывается министром природопользования и экологии Республики Башкортостан, его заместителем.
5.6. Ответ на обращение, поступившее в Минэкологии РБ по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.7. Порядок рассмотрения отдельных обращений:
5.7.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.7.2. Минэкологии РБ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
5.7.4. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр природопользования и экологии РБ, его заместитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минэкологии РБ. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7.5. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.7.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7.7. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.8. Сроки рассмотрения обращения (письменного или поступившего по информационным системам общего пользования):
5.8.1. Обращение (письменное или поступившее по информационным системам общего пользования), поступившее в Минэкологии РБ в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
5.8.2. В случае, если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, министр природопользования и экологии РБ, его заместитель либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.9. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае:
1) рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенного судебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, направленного лицу, направившему обращение;
2) повторного направления одним и тем же заявителем жалобы по предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым были вынесены решения в установленном порядке.
5.10. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Адрес Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
Юридический адрес |
450006, г.Уфа, ул. Ленина, 86 |
Телефон приемной |
(347) 262-41-01 |
Факс |
(347) 262-40-69 |
|
mprrb@ufanet.ru |
Телефон отдела по предоставлению прав пользования водными объектами |
(347) 273-50-32 (347) 273-50-45 (347) 273-95-63 |
Факс |
(347) 273-50-45 |
Приложение 2
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Схемы
процедуры выполнения Административного регламента
Схема
процедур по выполнению административной процедуры по заключению договора водопользования
Часть 1.
Прием и регистрация документов для заключения договора водопользования
Схема
процедур по выполнению административной процедуры по заключению договора водопользования
Часть 2.
Рассмотрение документов для заключения договора водопользования
Схема
процедур по выполнению административной процедуры по заключению договора водопользования
Часть 3.
Подготовка проекта договора водопользования
Схема
процедур по выполнению административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования
Схема
процедур по выполнению административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования
Схема
процедур по выполнению административной процедуры по заключению договора водопользования
Часть 4.
Организация и проведение аукциона на право подписания договора водопользования
Приложение 3
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Перечень
документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет")
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз., оформленный по соответствующей форме |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
Только для юридического лица. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
Только для индивидуального предпринимателя. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
6 |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
7 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
| |||
| |||
(указать документ) | |||
8 |
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования |
Обязателен в случаях, если использование земельного участка необходимо для осуществления водопользования. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
9 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
10 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
11 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и электронном носителе |
|
12 |
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
13 |
Расчет и обоснование размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
14 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и электронном носителе |
|
15 |
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов) |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Образец
Перечень
представленных документов и материалов для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет")
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз., оформленный по соответствующей форме |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
Только для юридического лица. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
Только для индивидуального предпринимателя. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
6 |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
7 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
| |||
| |||
(указать документ) | |||
8 |
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования |
Обязателен в случаях, если использование земельного участка необходимо для осуществления водопользования. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
9 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
10 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
11 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
12 |
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
13 |
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
14 |
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Образец
Перечень
представленных документов и материалов для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет")
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз., оформленный по соответствующей форме |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
Только для юридического лица. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
Только для индивидуального предпринимателя. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
6 |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
7 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
| |||
| |||
(указать документ) | |||
8 |
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования |
Обязателен в случаях, если использование земельного участка необходимо для осуществления водопользования. 1 экз.: нотариально заверенная копия с предъявлением оригинала |
|
9 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
10 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
11 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
12 |
Сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
13 |
Состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
14 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
15 |
Расчет количества производимой электроэнергии за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
16 |
Расчет размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
17 |
Материалы, отображающие в графической форме место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидротехническому объекту |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Образец
Перечень
представленных документов и материалов для передачи прав и обязанностей по договору водопользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет")
Образец
Перечень
представленных документов и материалов для передачи прав и обязанностей по договору водопользования в целях использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет")
Приложение 4
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Расписка о получении документов
(выдается только при наличии полного комплекса документов)
Кому: ________________________________
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Я, ________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего комплект документов)
_________________________________________________________________________
получил(а) "__" ________________ 20 года
(дата)
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
на основании договора водопользования
в целях _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается цель водопользования)
(от "____" ____________ 20__ г. вх. N _____________) и прилагаемые к нему
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
документы согласно перечню представленных документов и материалов
(в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165
"О подготовке и заключении договора водопользования"):
N |
Наименование документа |
Отметка о наличии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________________ _____________ ____________
(должность лица, ответственного за прием (подпись) (Ф.И.О.)
документов в Минэкологии РБ)
Приложение 5
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Отказ
в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части
в пользование на основании договора водопользования
Кому: ________________________________
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Отказать в приеме заявления о предоставлении в пользование водного
объекта (или его части) и прилагаемых к нему документов (согласно перечню
представленных документов и материалов)
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
для заключения договора пользования _____________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
в целях _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать цель водопользования)
в связи с некомплектностью представленных документов.
Основанием для отказа является: п. 20 постановления Правительства РФ
от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "п. 20 постановления" следует читать как "п. 20 Правил, утвержденных постановлением"
Приложение:
N |
Наименование документа |
Отметка о наличии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________________ _____________ ____________
(лицо, ответственное за прием документов (подпись) (Ф.И.О.)
в Минэкологии РБ) (должность)
"____" _____________ 20__ г.
(дата)
Приложение 6
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
На бланке Минэкологии РБ
от___________ N ____________ Куда ________________________________
На N ________от_____________ Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Извещение
о необходимости проведения аукциона по приобретению права на заключение
договора водопользования
Заявителю __________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя физического лица)
Извещаем, что в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства
Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре
водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе,
и о проведении аукциона" право заключения договора водопользования на
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой
в пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования,
площадь акватории в км2)
должно быть приобретено на аукционе.
Информация о проведении аукциона будет размещена в официальном
печатном издании,
а также в сети Интернет по адресу _________________________________.
(указывается адрес сайта
организатора аукциона)
_____________________________________ ________________
(министр (заместитель министра) (подпись)
Минэкологии РБ)
Приложение 7
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Форма учета
рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема документов" - указывается дата приема документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица.
5. Графа 5 "цель водопользования" - указывается цель водопользования в соответствии с п. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ, а также наименование водного объекта, предоставляемого для водопользования.
6. Графа 6 "отметка о проведении аукциона" - в случае, если право пользования водным объектом или его частью подлежит приобретению на аукционе, проставляется - "аукцион", иначе - прочерк ("-").
7. Графа 7 "уведомление заявителя о проведении аукциона" - указывается дата исходящего извещения о необходимости проведения аукциона на приобретение права пользования водным объектом или его частью.
8. Графа 8 "дата проведения аукциона" - указывается дата проведения аукциона.
9. Графа 9 "решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели" - указывается "предоставить", если принято решение о возможности использовать водный объект для заявленных целей, "не предоставлять" - если принято решение не предоставлять.
10. Графа 10 "дата направления договора водопользования на подписание водопользователю" - указывается дата направления договора водопользования на подписание заявителю.
11. Графа 11 "отказ в подписании договора водопользования" - в случае отказа заявителя от подписания договора водопользования, указывается входящий номер извещения об отказе от подписания договора заявителем, иначе ставится прочерк ("-").
12. Графа 12 "дата подписания договора водопользования" - указывается дата подписания договора водопользования.
13. Графа 13 "дата направления договора водопользования на регистрацию в ГВР" - указывается дата направления договора водопользования на регистрацию в ГВР
14. Графа 14 "дата регистрации договора водопользования в ГВР" - указывается дата регистрации договора водопользования в ГВР.
15. Графы 15, 16, 17 "запрос предложений условий использования ВО/условия использования ВО на согласование: название заинтересованного ИОГВ/дата/номер" - указывается название заинтересованного ИОГВ, дата и номер исходящего запроса предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер исходящих разработанных условий использования водного объекта.
16. Графы 18, 19 "Получение предложений по условиям использования ВО/согласованные условия использования ВО" - указывается дата и номер входящих предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер входящих согласованных условий использования водного объекта.
17. Графы 20, 21, 22 "возврат документов" - указывается орган подготовивший возврат документов для доработки/отказ от заключения договора водопользования /отказ от регистрации в ГВР (Минэкологии РБ/ОВР по РБ Камского БВУ), дата и номер исходящего документа.
18. Графа 23 "ответственные исполнители процедур приобретения права заключения договора водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за прием, рассмотрение документов, подготовку и подписание договора для заключения договоров водопользования.
Приложение 8
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Форма запроса предложений по условиям использования водного объекта
На бланке Минэкологии РБ Куда _________________________
Исх. N ___ от "__" ____ 20__ г. Кому _________________________
Запрос предложений по условиям использования водного объекта
Уважаемый _________________________________________________________!
(Ф.И.О. руководителя органа государственной власти)
Прошу организовать подготовку и направление в Минэкологии РБ
(нужное отметить символом "V")
предложений по условиям использования
согласование разработанных условий использования
следующего водного объекта:
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой
в пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования,
площадь акватории в км2)
для следующих заявленных водопользователем целей:
_________________________________________________________________________
(указываются цель использования водного объекта)
Приложения: 1. ______________________________________
2. ______________________________________
__________________________________ _____________ ________________
Министр (заместитель министра) (подпись) (ФИО)
Минэкологии РБ
Приложение 9
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Мотивированный отказ
в предоставлении водного объекта для заявленной цели
от___________ N ____________ Куда ________________________________
На N ________от_____________ Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Отказать в предоставлении водного объекта для заявленной в заявлении
от "__" ________ 20__ г. вх. N ______________________ цели в связи с тем,
что:
|
документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (ч. I), ст. 1033 |
|
|
|
заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю |
|
|
|
использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей |
|
|
|
указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование |
|
|
|
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Основанием для отказа является: ____________________________________
от "__" ________ N ______ "_____________________________________________"
_________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа
в предоставлении прав пользования водными объектами)
Приложение:
1. Копия перечня представленных документов и материалов.
______________________________________ _________________
(министр (заместитель министра) (подпись)
Минэкологии РБ)
Приложение 10
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Извещение
об отказе от подписания договора водопользования
вх. N _____ от "__" ________ 20__ г.
Бланк организации
Дата, исх. номер
(при наличии) __________________________________
(Министру (заместителю министра)
Минэкологии РБ)
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
ИНН ______________ КПП ________________ ОГРН ______________
ОКПО _____________ ОКОПФ _______________ ОКФС _____________
ОКВЭД ______________ ОКОНХ ________________
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) ______________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
______________________________________________ от "__" _________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
Место нахождения (адрес)
_________________________________________________________________________
По заявлению вх. N _____от "__" _______ 20__ г. на предоставление водного
объекта в пользование:
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой
в пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования,
площадь акватории в км2)
для следующих заявленных целей:
_________________________________________________________________________
(указывается цель использования водного объекта)
извещает об отказе от подписания договора водопользования.
М.П. (для юридического лица)
"__" ____________ 20__ г. ________________ ________________________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 11
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Извещение
о проведении открытых аукционов на право заключения договоров водопользования
Основанием проведения аукционов является постановление Правительства
Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования,
право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении
аукциона", постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г.
N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Организатор аукционов - Министерство природопользования и экологии
Республики Башкортостан (Минэкологии РБ).
N |
Наименование предмета аукционов: |
Срок договора водопользования, лет |
Размер платы, руб./год |
Начальная цена предмета аукциона, руб. |
Сумма задатка, руб. |
Шаг аукциона, руб. |
|
Предмет аукциона |
|
|
|
|
|
|
Сведения о водном объекте - название водного объекта |
|
|
|
|
|
|
Расстояние от устья водотока до места водопользования (км) |
|
|
|
|
|
|
Площадь акватории (км2) |
|
|
|
|
|
|
Место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта (местоположение и географические координаты места водопользования) |
|
|
|
|
|
|
Вид и способ использования водного объекта (ст. 38 ВК) |
|
|
|
|
|
|
Цель использования водного объекта |
|
|
|
|
|
_______________________________________________________________________________
Сведения о водном объекте, проекты договоров водопользования, сроки договоров
и их условия в полном объеме приведены в документации об аукционах.
Форма заявки и перечень представляемых заявителем документов приведены
в документации об аукционах.
Банковские реквизиты счета для перечисления задатка:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Документация об аукционах и договоры водопользования размещены на сайте
Минэкологии РБ:
_______________________________________________________________________________
Дата начала подачи заявок на участие в аукционах:
_______________________________________________________________________________
Дата и время окончания подачи заявок:
______________________________________________________________________________.
Место подачи заявок: заявки принимаются в запечатанном конверте с пометкой
"Документы на аукцион N __ (с указанием наименования предмета аукциона)"
по адресу Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан:
______________________________. Контактные телефоны - _________________________
Дата, время и место проведения аукционов:
_______________________________________________________________________________
по адресу, ___________________________, контактный телефон ___________________.
Приложение 12
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Протокол N _________
рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе
_________________________________________ "__" ________ 20__ года
(Место проведения процедуры рассмотрения)
1. Наименование предмета аукциона:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Организатор аукциона:
3. Состав аукционной комиссии.
На заседании аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие
в аукционе присутствовали:
Председатель аукционной комиссии:
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя аукционной комиссии:
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Члены аукционной комиссии:
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Секретарь аукционной комиссии:
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
Извещение о проведении аукциона было опубликовано в
_________________________________________________________________________
(название официального печатного издания)
_________________________________________________________________________
от "__" ____________ 200_ г. под номером ___________________ и размещено
на сайте _______________________________
(название официального сайта)
в сети Интернет "__" ___________ 20__ г.
4. Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе проводилась
аукционной комиссией в период
с ____ часов _____ минут "__" _________ 20__ г. по _____ часов ____ минут
"__" ________ 20__ г. по адресу ________________________________________.
5. До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока
подачи заявок на участие в аукционе "__" _________ 20__ г. до _____ часов
_____ минут (время ____________________) было представлено ____
(____________________) заявок на участие в аукционе на бумажном носителе
и _______ (_________________) заявок в форме электронных документов.
6. Информация о наличии и перечне отозванных участников.
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
(Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника аукциона)
7. Сведения об участниках, подавших заявки на участие в аукционе:
N п/п |
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона |
Организационно- правовая форма участника аукциона |
Место нахождения (для юридического лица), место жительства (для физического лица) |
Почтовый адрес |
Дата подачи заявок |
Номер контактного телефона |
| ||||||
| ||||||
|
8. Согласно выпискам из лицевых счетов Минэкологии Республики
Башкортостан перечислили денежные средства в качестве задатка
своевременно и в полном объеме ______ (руб.) следующие заявители:
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
(Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника аукциона)
9. Аукционная комиссия рассмотрела заявки на участие в аукционе на
соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, и
приняла решение (выбрать нужное):
9.1. Допустить к участию в аукционе и признать участниками аукциона
следующих участников, подавших заявки на участие в аукционе:
N п/п |
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона |
|
|
|
|
9.2. Отказать в допуске к участию в аукционе следующим участникам
аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе:
N п/п |
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона |
Обоснование принятого решения |
|
|
|
|
|
|
9.3. Отказать в допуске к участию в аукционе всем участникам,
подавшим заявки на участие в аукционе, и признать аукцион несостоявшимся.
N п/п |
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона |
Обоснование принятого решения |
|
|
|
|
|
|
9.4. Признать участником аукциона одного участника, подавшего заявку
на участие в аукционе
_________________________________________________________________________
(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника размещения заказа)
9.5. Признать несостоявшимся открытый аукцион на основании п. 15.
Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на
заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г.
N 230, по причине участия в аукционе только одного участника.
9.5.1. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия комиссией по
проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в
аукционе передать единственному участнику аукциона один экземпляр
протокола рассмотрения заявок и договор водопользования для его
подписания.
9.5.2. Единственный участник аукциона вправе подписать договор
водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия комиссией
решения. В тот же срок участник аукциона при подписании договора
водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены
предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный
организатором аукциона в аукционной документации, и возвращает
организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к
нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.
9.5.3. Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с даты
поступления указанных документов подписывает договор водопользования и
направляет его на государственную регистрацию в государственном водном
реестре.
Настоящий протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе будет
размещен на официальном сайте Минэкологии РБ: _____________________
Председатель аукционной комиссии: ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
аукционной комиссии: ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Члены аукционной комиссии: ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Секретарь аукционной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Приложение N 13
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Протокол открытого аукциона N __________
___________________________ "__" ________ 20__ года
(место проведения аукциона)
Время начала аукциона: _______ часов _______ минут
Время окончания аукциона: _______ часов _______ минут
1. Наименование предмета аукциона:
________________________________________________________________________,
извещение N _______ о проведении настоящего аукциона было опубликовано
в ______ __________________ N _______ от __________ 20__ года и размещено
на официальном сайте _____________________
2. На процедуре проведения аукциона присутствовали:
Председатель аукционной комиссии:
____________________________ ____________________________
(должность) (Фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя аукционной комиссии:
____________________________ ____________________________
(должность) (Фамилия, имя, отчество)
Члены аукционной комиссии:
____________________________
(Фамилия, имя, отчество)
____________________________
(Фамилия, имя, отчество)
____________________________
(Фамилия, имя, отчество)
____________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Ведущий аукциона (аукционист):
____________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Секретарь аукционной комиссии:
____________________________
(Фамилия, имя, отчество)
3. Извещение о проведение аукциона было опубликовано в _____________
_________________________________________________________________________
(название официального печатного издания)
от "__" 20__ г. под номером ___________ и размещено на сайте
__________________________________ в сети Интернет "__" _________ 20__ г.
(название официального сайта)
4. Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе проводилась
аукционной комиссией в период с ______ часов ______ минут "__"___________
20__ г. по ______ часов ______ минут "__" _____________ 20__ г. по адресу
_____________________________________.
5. До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока
подачи заявок на участие в аукционе "___" ______________ 20__ г.
________ часов _______ минут (время __________________) было представлено
______ (____________) заявок на участие в аукционе на бумажном носителе
Далее выбрать нужное (между пунктом 6 и 7):
6. Последнее предложение о цене предмета аукциона сделано:
_________________________________________________________________________
(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника аукциона
_________________________________________________________________________
(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства
(для физического лица))
и составило _______ (______________) рублей _______ копеек.
Предпоследнее предложение о цене предмета аукциона сделано:
_________________________________________________________________________
(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника размещения заказа)
_________________________________________________________________________
(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства
(для физического лица))
и составило _______ (______________) рублей _______ копеек.
Победителем аукциона признан:
_________________________________________________________________________
(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника аукциона)
_________________________________________________________________________
(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства
(для физического лица))
7. Аукцион признан несостоявшимся (выбрать нужное между пунктом 7.1
и 7.2:
7.1. Так как в аукционе участвовал один участник
_________________________________________________________________________
(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) участника аукциона)
_________________________________________________________________________
(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства
(для физического лица))
7.2. После троекратного объявления начальной цены предмета аукциона
ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет
аукциона по начальной цене.
8. Протокол аукциона составлен в двух экземплярах, один из которых
остается у заказчика, уполномоченного органа.
Далее выбрать нужное:
Второй экземпляр протокола аукциона ________________________________
(наименование заказчика,
уполномоченного органа)
в течение трех дней со дня его подписания передает победителю
аукциона.
(В случае, если в аукционе участвовал один участник)
Второй экземпляр протокола аукциона ________________________________
(наименование заказчика,
уполномоченного органа)
в течение трех дней со дня его подписания передает единственному
участнику аукциона.
9. Настоящий протокол аукциона будет опубликован в _________________
и размещен на официальном сайте _________________________________________
10. Настоящий протокол подлежит хранению в течение трех лет с даты
окончания проведения настоящего аукциона.
11. Подписи:
Представитель победителя аукциона
или представитель единственного
участника аукциона ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Председатель аукционной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
аукционной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Члены аукционной комиссии: ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Секретарь аукционной комиссии: ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Ведущий аукциона (аукционист) ___________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Приложение 14
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Заявление
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
_________________________________________________________
(уполномоченный орган исполнительной власти Республики
Башкортостан)
Заявление
Правообладатель: ________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)
ИНН ______________ КПП ________________ ОГРН _____________
ОКПО _____________ ОКОПФ _______________ ОКФС ______________
ОКВЭД ______________ ОКОНХ ________________
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) ______________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_____________________________________ от "____" ________________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" _____________________ г. ____________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _______________________
паспорт серии __________ N _______ код подразделения ___________________,
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ______________________ г. __________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности ___________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать
от имени юридического лица без доверенности
в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной __________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"__" _____________________ г., N в реестре __________
по иным основаниям _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Правопреемник: _____________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)
ИНН ______________ КПП ________________ ОГРН ______________
ОКПО _____________ ОКОПФ _______________ ОКФС _____________
ОКВЭД ______________ ОКОНХ ________________
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) ______________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
____________________________________ от "____" _________________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _______________________
паспорт серии __________ N _______ код подразделения ___________________,
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" _______________ г. _________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности ___________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать
от имени юридического лица без доверенности
в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной __________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"__" _____________________ г., N в реестре __________
по иным основаниям _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу осуществить передачу прав и обязанностей по договору
водопользования:
_______________________________ "__" ________________ 20__ г.
(место заключения договора)
N ____________________________
(указывается номер договора)
от Правообладателя Правопреемнику.
Приложения:
От Правообладателя:
а) копия договора водопользования
От Правопреемника:
а) копия учредительных документов, выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц;
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя;
г) копия документа о правах пользования земельным участком,
необходимым для осуществления водопользования;
д) сведения о технических параметрах:
водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и
других водных биологических ресурсов в эти сооружения (при изъятии водных
ресурсов);
установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности
энергетических, сбросных и иных сооружений, сведения о рыбозащитных
и рыбопропускных сооружениях (при использовании для целей
гидроэнергетики);
е) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета
объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного
объекта (при изъятии водных ресурсов); учета вырабатываемой
электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем
бьефах (при использовании для целей гидроэнергетики);
ж) сведения о лаборатории, которая будет контролировать качество
воды в водном объекте, в том числе документ, подтверждающий право
осуществлять данный вид деятельности.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны. Расписку о принятии документов получили.
"__" __________________________ 20__ г. "_______" ч. "_______" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /__________________________________________/
(подпись Правообладателя) (полностью Ф.И.О.)
_________________________ ____________________________________________
(подпись Правообладателя) (полностью Ф.И.О.)
N записи в таблице учета входящих документов ____________________________
Приложение 15
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Отказ в приеме документов
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Отказать в приеме заявления о предоставлении в пользование водного
объекта (или его части) и прилагаемых к нему документов (согласно перечню
представленных документов и материалов)
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
от "__" __________________________ 20 г. N ______________________________
(дата регистрации в (номер регистрации в
государственном водном реестре) государственном водном реестре)
другому лицу
в связи с некомплектностью представленных документов.
Основанием для отказа является: п. 20 постановления Правительства РФ
от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "п. 20 постановления" следует читать как "п. 20 Правил, утвержденных постановлением"
Перечень документов:
N |
Наименование документа |
Отметка о наличии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее количество страниц (листов) _____________
_________________________________________ _________ _________________
(лицо, ответственное за прием документов (подпись) (Ф.И.О.)
в Минэкологии РБ) (должность)
"__" _____________ 20__ г.
(дата)
Приложение 16
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Расписка о получении документов
(выдается только при наличии полного комплекса документов)
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Я, _________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего комплект документов)
_________________________________________________________________________
получил(а) "__" ________________________ 20__года
(дата)
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
заявление о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
от "__" _________________ 20__ г. N _______________________________
(дата регистрации в (номер регистрации в
государственном водном реестре) государственном водном реестре)
другому лицу (от "__" _____________________ 20__ г. вх. N _______________)
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
и прилагаемые к нему документы согласно перечню представленных документов
и материалов.
N |
Наименование документа |
Отметка о наличии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________________ _________ _________________
(должность лица, ответственного за прием (подпись) (Ф.И.О.)
документов в Минэкологии РБ) (должность)
Приложение 17
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Отказ в даче согласия
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
На бланке Минэкологии РБ
от___________ N ____________ Куда ________________________________
На N ________от_____________ Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Отказать в заключении договора водопользования по заявлению
вх. N ________ в связи с*:
|
невозможностью передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, если целью использования водного объекта является забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения |
|
|
|
невыполнением заявителем (правопреемником) условий договоров водопользования, лицензий на водопользование или условий решений о предоставлении водного объекта в пользование о водопользовании |
|
|
|
неисполнением заявителем (правопреемником) обязанностей по договорам водопользования |
|
|
|
другая причина: |
_________________________________ _______________
(министр (заместитель министра) (подпись)
Минэкологии РБ)
* Причины отказа помечаются символом "V".
Приложение 18
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Форма учета
рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
Графа 1 "N" - указывается порядковый номер заявления, начиная с 1.
Графа 2 "входящий номер заявления" - указывается входящий номер заявления, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 4 "правообладатель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правообладателем на пользование водным объектом или его частью на момент подачи заявления, передающим права и обязанности по договору водопользования другому лицу.
Графа 5 "правопреемник" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правопреемником права пользования водным объектом или его частью, принимающим права и обязанности по договору водопользования от другого лица.
Графа 6 "отметка о решении заключить дополнительное соглашение" - в случае, если представленные документы на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу соответствуют описи представленных документов и материалов, а также удовлетворяют требованиям действующего законодательства, проставляется "заключить", иначе - "не заключать".
Графа 7 "мотивированный отказ в передаче прав и обязанностей" - проставляется дата исходящего письма, в случае если принято решение не заключать дополнительное соглашение по договору водопользования о передаче прав и обязанностей другому лицу.
Графа 8 "подписание дополнительного соглашения" - указывается дата подписания и номер дополнительного соглашения по договору водопользования о передаче прав и обязанностей другому лицу.
Графа 10 "ответственные исполнители процедур по составлению дополнительного соглашения к договору водопользования о передаче прав и обязанностей другому лицу указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение, принятых документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и за заключение дополнительного соглашения к договору водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Приложение 19
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Форма заявления
об изменении условий или о расторжении договора водопользования
(лицевая сторона)
____________________________________________
(уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Башкортостан)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
ИНН ______________ КПП ________________ ОГРН ______________
ОКПО _____________ ОКОПФ _______________ ОКФС _____________
ОКВЭД ______________ ОКОНХ ________________
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) ______________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_______________________________________ от "____" ______________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ______________ г. ____________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ______________________________
паспорт серии ___________ N ___________ год подразделения _______,
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "____" _________________ г. __________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности ___________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона
или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной __________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"__" _________________ г., N в реестре __________________
по иным основаниям _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Договор водопользования: _____________________ "__" ________ 20__ г.
(место заключения договора)
N ______________
(оборотная сторона)
Прошу ____________________________________________, в силу следующих
(указывается тема заявления: "изменить условия
договора водопользования", "расторгнуть договор
водопользования")
причин:
1. ________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
2. ________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
3. ________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
4. ________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
5. ________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
6. ________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
7. ________________________________________________________________.
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
Приложение:
1. Копия договора водопользования (заверенная нотариально, либо
копия с приложением оригинала)
2. Обосновывающие материалы:
2.1. ___________________________________________________________________;
2.2. ___________________________________________________________________;
2.3. ___________________________________________________________________;
2.4. ___________________________________________________________________;
2.5. ___________________________________________________________________;
2.6. ___________________________________________________________________;
2.7. ___________________________________________________________________.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны. Расписку о принятии документов получил(а).
"____" _____________________ 20__ г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
___________________________/_______________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
N записи в форме учета входящих документов _________________________
Приложение 20
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Мотивированный отказ в рассмотрении вопроса
|
|
об изменении условий договора водопользования |
|
|
о расторжении |
На бланке Минэкологии РБ
от___________ N ____________ Куда ________________________________
На N ________от_____________ Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Отказать в рассмотрении вопроса о внесении изменений или расторжении
договора водопользования по заявлению вх. N _____________ в связи с:
|
отсутствием нотариально заверенной копии договора водопользования |
|
|
|
недостоверностью сведений в представленных обосновывающих материалах, а именно: |
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________;
4. ________________________________________________________________;
5. ________________________________________________________________;
6. ________________________________________________________________;
7. ________________________________________________________________;
8. ________________________________________________________________;
9. ________________________________________________________________;
10. _______________________________________________________________.
|
право на заключение договора водопользования было приобретено на аукционе |
|
|
|
другая причина отказа: |
________________________________________________________________________.
(указать причину)
Основанием для отказа является: ____________________________________
(тип нормативного правового акта)
от "____" ____________________________________ N _________ "_____________
(дата и номер нормативного правового акта)
________________________________________________________________________"
(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа
в предоставлении прав пользования водными объектами)
_________________________________ _____________________
(министр (заместитель министра) (подпись)
Минэкологии РБ)
Приложение 21
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Расписка о получении документов
(выдается только при наличии полного комплекса документов)
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Я, _________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего комплект документов)
_________________________________________________________________________
получил(а) "____" _____________________________________________ 20__ года
(дата)
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
|
Заявление |
|
об изменении условий договора водопользования |
|
|
|
|
|
|
|
о расторжении |
(от "____" _____________________ 20__ г. вх. N_____) и прилагаемые к нему
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
документы
Копия договора водопользования: _________________________________________
(проставляется "представлена", если
представлена, иначе - "не представлена")
Обосновывающие материалы:
N |
Наименование документа |
Отметка о наличии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________________ ___________ _________________
(должность лица, ответственного (подпись) (Ф.И.О.)
за прием документов в Минэкологии РБ))
Приложение 22
к Административному регламенту по осуществлению
Минэкологии РБ государственной функции
по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договора водопользования
Образец
Форма учета
рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 2# .
Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также документа, являющегося основанием расторгнуть договор водопользования по инициативе территориального органа Росводресурсов.
Графа 4 "общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов.
Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица, органа государственной власти.
Графа 6 "отметка о комплектности" - в случае, если представленные документы соответствуют копии расписки, обосновывающие материалы достоверны, проставляется "комплектны", иначе - "не комплектны".
Графа 7 "извещение заявителя о внесении изменений или расторжении" - указывается дата исходящего извещения о внесении изменений или расторжении договора водопользования.
Графа 8 "извещение о несогласии" - указывается дата входящего извещения о несогласии с необходимостью внесения изменений или расторжения договора водопользования.
Графа 9 "подписание дополнительного соглашения об изменении условий или соглашения сторон о расторжении" - указывается дата подписания сторонами соглашения.
Графа 10 "ответственные исполнители процедур внесения изменений или расторжения договора водопользования" указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку проекта дополнительного соглашения об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработанный Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" описывает выполнение государственной функции по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, на основании договоров водопользования для: забора водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 30 декабря 2010 г. N 490п "Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Заключение договоров водопользования на пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан"
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 21 апреля 2011 г.
Регистрационный N 1387
Текст приказа опубликован в газете "Республика Башкортостан", N 132 (27367) от 8 июля 2011 г.
Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 сентября 2013 г. N 299п настоящий приказ признан утратившим силу