Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан

Приложение N 2

к приказу Управления по делам архивов

Республики Башкортостан

от 16 февраля 2012 г. N 17

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе
в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2013 г., 14 октября 2014 г., 9 декабря 2015 г.

1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан (далее - Управление по делам архивов РБ) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении по делам архивов РБ.

Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов РБ являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Башкортостан в Управлении по делам архивов РБ;

обеспечение права государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Управлении по делам архивов РБ (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов РБ (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

3. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4. Конкурс объявляется приказом начальника Управления по делам архивов РБ на основании служебной записки руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность гражданской службы (приложение N 1 к настоящей Методике).

5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Управления по делам архивов РБ в сети интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (приложение N 2 к настоящей Методике), а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу Управления по делам архивов РБ:

а) личное заявление (приложение N 3 к настоящей Методике);

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

Информация об изменениях:

Приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 9 декабря 2015 г. N 152 подпункт "г" пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 27 мая 2013 г. N 55 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.

8. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Управлении по делам архивов РБ и изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя начальника Управления по делам архивов РБ. Кадровая служба Управления по делам архивов РБ, в которой гражданский служащий замещает должность гражданской службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 9 декабря 2015 г. N 152 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Документы, указанные в пунктах 6 и 8 настоящего Положения, представляются в Управление по делам архивов РБ в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При наличии уважительной причины председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 года N УП-729 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается:

а) на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы;

б) на государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность государственной службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 24 августа 2009 года N УП-500 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Башкортостан обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ Президента Республики Башкортостан от 24 августа 2009 года N УП-500);

в) на государственного служащего Республики Башкортостан, замещающего должность государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 24 августа 2009 года N УП-500, и претендующего на замещение должности государственной службы, предусмотренной этим перечнем.

10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

При отказе гражданина (гражданского служащего) от процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 27 мая 2013 г. N 55 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (приложение N 5 к настоящей Методике).

Срок письменного уведомления гражданина (гражданского служащего) о недопущении к участию в конкурсе с указанием причин отказа составляет 15 дней до начала второго этапа конкурса.

12. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кадровая служба Управления по делам архивов РБ направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (приложение N 4 к настоящей Методике).

Информация об изменениях:

Приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 14 октября 2014 г. N 77 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов путем анкетирования и индивидуального собеседования с каждым кандидатом по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты; тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, а также на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности.

Применение методов анкетирования и индивидуального собеседования является обязательным.

Индивидуальное собеседование проводится после анкетирования.

При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам заполнения анкеты.

Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты. В анкете должно содержаться не более 40 вопросов.

Кандидат отвечает на вопросы анкеты в присутствии членов конкурсной комиссии. Время для обдумывания кандидатом вопросов анкеты не должно быть менее 40 и более 60 минут. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы анкеты.

В ходе анкетирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит анкетирование.

Оценка анкетирования проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

После индивидуального собеседования каждый член комиссии присуждает кандидату от 0 до 10 баллов.

Вопросы к анкетам, к тестам заблаговременно подготавливаются структурными подразделениями Управления по делам архивов РБ, для замещения вакантных должностей в которых объявляется конкурс, и их опубликование запрещается.

После оценки анкетирования и индивидуального собеседования - члены комиссии суммируют все баллы каждого кандидата.

При индивидуальном собеседовании и оценке анкетирования все баллы каждого кандидата суммируются.

Баллы, присужденные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются. Победившим в ходе каждой конкурсной процедуры признается кандидат, которому присуждено наибольшее количество баллов.

Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.

Победителем конкурса признается кандидат, прошедший анкетирование, индивидуальное собеседование, а в случае если решение принято конкурсной комиссией иные методы оценки его профессиональных и личностных качеств (тестирование).

При этом преимущество имеет кандидат, допустивший наименьшее количество ошибок в ходе анкетирования, тестирования и при этом набравший наибольшее количество баллов в ходе индивидуального собеседования.

15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, конкурсная комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.

16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании (приложение N 6 к настоящей Методике).

17. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Управления по делам архивов РБ в сети интернет (приложение N 7 к настоящей Методике).

По результатам конкурса не позднее чем через месяц после его проведения издается приказ Управления по делам архивов РБ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.