Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 22 июня 1993 г. N 6-2/264а "Об утверждении Положения "Об уполномоченных лицах государства в органах управления предприятий с участием государственного капитала" (документ утратил силу)

Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан
от 22 июня 1993 г. N 6-2/264а
"Об утверждении Положения "Об уполномоченных лицах
государства в органах управления предприятий с участием
государственного капитала"

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Собрания Республики Башкортостан от 17 апреля 1997 г. N ГС-243 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях обеспечения интересов государства при приватизации государственных предприятий, а также при создании и деятельности предприятий с использованием государственного капитала Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Положение "Об уполномоченных лицах государства в органах управления предприятий с участием государственного капитала" (прилагается).

2. Предоставить право Правлению Фонда имущества Республики Башкортостан вносить изменения и дополнения в Положение "Об уполномоченных лицах государства в органах управления предприятий с участием государственного капитала" с последующим их утверждением Президиумом Верховного Совета Республики Башкортостан (не позднее 30 дней с момента принятия соответствующего решения Правлением Фонда).

3. Рекомендовать городским и районным Советам народных депутатов определить порядок представления их интересов в деятельности муниципальных предприятий, а также предприятий с использованием объектов собственности местных Советов народных депутатов с учетом Положения "Об уполномоченных лицах государства в органах управления предприятий с участием государственного капитала".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа,

22 июня 1993 года

д. N 6-2/264а

Положение
"Об уполномоченных лицах государства в органах управления
предприятий с участием государственного капитала"
(утв. Указом Президиума Верховного Совета
Республики Башкортостан от 22 июня 1993 г. N 6-2/264а)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и отзыва уполномоченных лиц в органах управления предприятий с участием государственного капитала (далее - "уполномоченные лица"), их права и обязанности, условия оплаты труда, социальные гарантии, ответственность и порядок осуществления контроля за деятельностью уполномоченных лиц.

1.2. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Положения:

уполномоченные лица - юридические лица и граждане, назначенные в порядке, предусмотренном настоящим Положением, для представления интересов государства в органах управления предприятий с участием государственного капитала;

предприятия с участием государственного капитала - все предприятия, в том числе с использованием иностранных инвестиций (независимо от их организационно-правовой формы, порядка создания, формы внесения вклада государства, цели и предмета деятельности, местонахождения), в имуществе которых имеется доля государства (Республики Башкортостан), указанная в учредительных документах предприятия, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1.3 и 1.4 настоящего Положения;

органы управления предприятия - Советы директоров, собрания участников (акционеров) и иные органы управления, обладающие полномочиями высших органов управления предприятий и не занятые выполнением функций руководства и организации текущей деятельности предприятий.

1.3. Настоящее Положение не применяется в отношении хозяйственных объединений, созданных в соответствии со статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (для объединений, находящихся на территории Республики Башкортостан) или статьей 13 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (для объединений, находящихся за пределами Республики Башкортостан на территории Российской Федерации), независимо от участия в них государственных предприятий или иных предприятий, в имуществе которых имеется доля Республики Башкортостан.

Представление интересов последних в органах управления объединений с их участием осуществляют представители данных предприятий, назначаемые в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Представление интересов предприятий с участием государственного капитала при создании и деятельности иных юридических лиц, предприятий и организаций, в которых участвуют данные предприятия, осуществляют лица, назначаемые органами управления предприятий, либо их руководители, имеющие соответствующие полномочия согласно действующего законодательства и учредительных документов предприятия.

II. Порядок назначения и отзыва уполномоченных лиц

2.1. Уполномоченные лица назначаются и освобождаются от должности (отзываются) по решению Правления Фонда имущества Республики Башкортостан.

2.2. Уполномоченными лицами могут быть назначены:

- должностные лица и специалисты Фонда имущества Республики Башкортостан;

- должностные лица аппарата Совета Министров Республики Башкортостан, министерств, государственных комитетов и других государственных органов по перечню, установленному Советом Министров Республики Башкортостан;

- юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством и их учредительными документами осуществлять подобные виды деятельности.

2.3. Уполномоченными лицами не вправе выступать министерства и ведомства, холдинговые компании, создаваемые на базе государственных концернов, корпораций, ассоциаций, а также иные хозяйствующие субъекты и юридические лица, не являющиеся покупателями в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

2.4. Представление о назначении уполномоченным лицом может быть внесено Фондом имущества Республики Башкортостан, Советом Министров Республики Башкортостан, лицами, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, а также самими предприятиями с участием государственного капитала.

Представление должно быть рассмотрено Правлением Фонда имущества Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его внесения. В случае отклонения представленной кандидатуры Правление обязано определить порядок, сроки и лицо (по необходимости), имеющее право внести новое представление.

2.5. При принятии Правлением Фонда имущества Республики Башкортостан решения о назначении уполномоченного лица Председатель Фонда (его заместители) в 10-дневный срок заключает Договор поручения с уполномоченным лицом. Уполномоченный обязан приступить к выполнению своих обязанностей с момента вступления в силу Договора поручения. Договор поручения имеет силу доверенности и не требует нотариального заверения.

2.6. Срок полномочий уполномоченного лица устанавливается, как правило, два года. Правление Фонда имущества Республики Башкортостан вправе установить иной срок, но не более 5 лет.

2.7. Полномочия уполномоченного лица прекращаются:

- в связи с истечением срока полномочий, определенного в Договоре поручения в соответствии с решением Правления Фонда имущества Республики Башкортостан;

- в связи с увольнением должностного лица или специалиста в случае, когда уполномоченным назначен гражданин;

- в связи с утратой (лишением) права ведения подобной деятельности в случае, когда уполномоченным назначено юридическое лицо;

- в связи с совершением уполномоченным лицом действий, противоречащих интересам государства, а также предприятий с участием государственного капитала, в органе управления которого данное лицо уполномочено выступать;

- по иным основаниям, прямо предусмотренным в Договоре поручения.

2.8. При досрочном прекращении полномочий уполномоченного лица Правление Фонда имущества Республики Башкортостан в течение одного месяца назначает нового уполномоченного в установленном настоящим Положением порядке с последующей его кооптацией в органы управления предприятия с участием государственного капитала.

III. Права и обязанности уполномоченных лиц

3.1. Уполномоченное лицо обязано:

а) исполнять поручения лично - без передачи своих полномочий (полностью или частично) иным лицам;

б) выполнять данное ему поручение в соответствии с условиями договора, исходя из необходимости обеспечения интересов государства и предприятия с участием государственного капитала, в органах управления которого оно представляет интересы государства;

в) участвовать в работе органов управления, лично присутствовать на собраниях участников (акционеров), в заседаниях Совета директоров либо иных органов, в которых оно представляет интересы государства, и участвовать в голосовании по всем вопросам, рассматриваемым на собраниях и заседаниях. Отсутствие на собраниях и на заседаниях допускается только по уважительной причине. Систематическое непосещение собраний и заседаний (более трех раз) может повлечь досрочный отзыв уполномоченного лица по решению Правления Фонда имущества Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;

г) извещать Правление Фонда имущества Республики Башкортостан о вопросах, вносимых на рассмотрение органов управления предприятий, если на данные вопросы распространяется действие "золотой" акции. Извещение должно быть сделано не позднее семи дней после получения повестки дня предстоящего собрания (заседания) соответствующего органа управления;

д) представлять информацию о ходе выполнения поручения Правления Фонда имущества Республики Башкортостан (не реже одного раза в шесть месяцев) и другим государственным органам Республики Башкортостан (по их требованию), а также направлять ежегодный отчет о своей деятельности не позднее одного месяца после утверждения годовых итогов деятельности предприятия, в органах управления которого оно представляет интересы государства. Формы предоставления информации в Фонд имущества Республики Башкортостан, а также ежегодного отчета уполномоченных утверждаются Правлением Фонда имущества Республики Башкортостан.

3.2. Для эффективного выполнения своих обязанностей уполномоченное лицо в пределах компетенции органов управления предприятия, определенной его уставом, имеет право:

а) знакомиться со всей информацией, включая сведения, составляющие коммерческую тайну, касающейся деятельности предприятия, в органах управления которого оно представляет интересы государства, а равно снимать копии со всех документов, истребовать объяснительные у должностных лиц и работников данного предприятия, а также иные документы, необходимые для осуществления своих полномочий;

б) присутствовать на заседаниях всех органов управления, комиссий и иных формирований предприятия, в органах управления которого оно представляет интересы государства;

в) беспрепятственно посещать любые объекты, территории, помещения, сооружения и т.п. предприятия, в органах управления которого оно представляет интересы государства (при предъявлении соответствующего удостоверения);

г) совершать все необходимые действия при исполнении поручения, если это не противоречит действующему законодательству, Уставу предприятия, настоящему Положению и Договору поручения;

д) отступать от указаний Правления Фонда имущества Республики Башкортостан, Председателя (его заместителей) Фонда имущества Республики Башкортостан, условий Договора поручения, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах государства и уполномоченный не мог предварительно запросить Фонд имущества Республики Башкортостан, либо не получил своевременно (в течение трех дней с момента запроса) ответа на свой запрос. О всех отступлениях уполномоченный обязан сообщить Фонду имущества Республики Башкортостан при появлении первой возможности этого;

е) участвовать (по разрешению Правления Фонда имущества Республики Башкортостан, либо иных государственных органов) в работе Правления Фонда имущества Республики Башкортостан и иных государственных органов с правом совещательного голоса;

ж) вносить запросы и предложения и государственные органы Республики Башкортостан по вопросам, касающимся выполнения поручения и деятельности предприятия, в органах управления которого оно представляет интересы государства.

3.3. Уполномоченное лицо не вправе совершать сделки и иные юридические акты от имени предприятия, в органах управления которого оно представляет интересы государства, если иное не установлено Договором поручения или решением Правления Фонда имущества Республики Башкортостан.

3.4. Предприятия с участием государственного капитала обязаны предоставить уполномоченным лицам все необходимые условия, включая отдельное помещение, средства связи и оборудованное рабочее место для осуществления их полномочий в установленном порядке.

IV. Правовой статус уполномоченных лиц, вознаграждение
и социальные гарантии их деятельности

4.1. Выполнение поручения является трудовой функцией и приравнивается к совместительству (для граждан), либо является видом деятельности юридического лица по представлению интересов государства (агентская работа) - для юридических лиц.

4.2. Граждане - уполномоченные лица имеют права, несут обязанности и получают социальные гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством о труде для совместителей.

На выполнение гражданами Договора поручения по представлению интересов государства в органах управления предприятий с участием государственного капитала не распространяются ограничения, установленные действующим законодательством в отношении должностных лиц и государственных служащих.

4.3. За надлежащее выполнение поручения гражданам - уполномоченным лицам выплачивается вознаграждение в порядке, установленном для оплаты труда работников соответствующих предприятий с участием государственного капитала с учетом требований, предусмотренных в настоящем Положении.

Для граждан - уполномоченных лиц размер годового вознаграждения не может превышать общего годового заработка по основному месту работы.

4.4. Юридические лица - уполномоченные получают ежегодные вознаграждения, выплачиваемые из прибыли предприятий, в органах управления которых они представляют интересы государства.

Для юридических лиц - уполномоченных размер вознаграждения определяется Договором поручения.

Вознаграждение юридическому лицу - уполномоченному выплачивается после выплаты дивидендов по обыкновенным акциям, либо процентов по долям (паям) участия всех участников предприятия, в органах управления которого уполномоченное лицо представляет интересы государства, а также обязательных отчислений в резервный фонд, производимых в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами данного предприятия.

Вознаграждение выплачивается по итогам финансового года. Допускается выплата промежуточного вознаграждения за квартал (полугодие).

Для юридических лиц - уполномоченных размер вознаграждения определяется Договором поручения.

4.5. Договором поручения могут быть предусмотрены дополнительные льготы и гарантии для отдельных уполномоченных лиц.

V. Ответственность уполномоченных лиц

5.1. Уполномоченные лица - граждане несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный интересам государства и предприятия, в органах управления которого они представляют интересы государства.

Привлечение к ответственности уполномоченных лиц - граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством о труде в части, касающейся полной материальной ответственности должностных лиц.

5.2. Уполномоченные - юридические лица несут ответственность за ущерб, причиненный интересам государства и предприятия, в органах управления которого они представляют интересы государства, всем своим имуществом, на которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание.

Взыскание осуществляется в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения настоящего Положения осуществляются Правлением Фонда имущества Республики Башкортостан.

6.2. Правление Фонда имущества Республики Башкортостан вправе принимать нормативные акты, необходимые для реализации настоящего Положения, а также давать его официальное толкование.