Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 18 сентября 1997 г. N 185 "О порядке выплаты пенсий социальными чеками"

В целях снижения социальной напряженности среди пенсионеров, возникающей в связи с задержкой выплаты пенсий, учитывая положительные результаты эксперимента, проведенного в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17 января 1997 года N 7 "О проведении эксперимента по выплате пенсий именными социальными чеками", Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Разрешить по заявлениям пенсионеров производить выплату части пенсий при недостаточности средств Пенсионного фонда социальными чеками.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты пенсий социальными чеками и их использовании в счет платы за товары народного потребления, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, а также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд.

3. Установить, что финансирование расходов на изготовление бланков социальных чеков осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан со счета Пенсионного фонда путем погашения задолженности по выделенным из Внебюджетного фонда науки и технологического развития Республики Башкортостан средствам в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 8 сентября 1995 года N УП-522 "О мерах по социальной защите пенсионеров".

4. Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан организовать изготовление бланков социальных чеков типографским способом с применением максимально возможной степени защиты.

5. Учреждениям (узлы, отделения) почтовой связи Республики Башкортостан, отделам социальной защиты населения, имеющим службу доставки, осуществлять выдачу пенсий социальными чеками по заявлениям пенсионеров.

6. Управлению федеральной почтовой связи Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, акционерному обществу "Газ-сервис", акционерному обществу "Башкирэнерго", акционерному обществу фирма "Башинформсвязь" обеспечить прием социальных чеков от пенсионеров подведомственными (дочерними) предприятиями и организациями в счет платы за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи.

7. Министерству торговли Республики Башкортостан, правлению Башпотребсоюза, специализированному государственному производственному предприятию "Башфармация" обеспечить прием предприятиями торговли и аптеками социальных чеков от пенсионеров в счет платы за товары, лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

8. Колхозам, совхозам, предприятиям, имеющим задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд, принимать социальные чеки от пенсионеров в счет платы за приобретенные товары (услуги).

9. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан принимать платежи республиканскими налоговыми обязательствами в счет погашения просроченной задолженности предприятий и организаций по страховым взносам в Пенсионный фонд (в пределах выделенной Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан бюджетной ссуды), по налоговым и иным платежам в республиканский бюджет и внебюджетные фонды в соответствии с приложением к Указу Президента Республики Башкортостан от 20 июля 1996 года N УП-458 "О мерах по обеспечению исполнения республиканского бюджета".

В первоочередном порядке принимать указанные платежи от предприятий и организаций, применяющих при расчетах с пенсионерами социальные чеки.

10. Главам администраций районов и городов определить перечень предприятий торговли, аптек с достаточным ассортиментом продуктов питания, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения и провести подготовительную работу по приему социальных чеков от пенсионеров.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан Ишмуратова Х.Х.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Положение
о порядке выплаты пенсий социальными чеками и их использования
в счет платы за товары народного потребления, лекарственные
средства и изделия медицинского назначения, жилищно-коммунальные
услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, а также за товары
(услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями,
имеющими задолженность в Пенсионный фонд
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 18 сентября 1997 г. N 185)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты пенсий социальными чеками и их использования в счет платы за товары народного потребления, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, а также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд.

1.2. Социальный чек является платежным документом строгой отчетности, выпускается на бланках единого образца по форме согласно приложению N 1 и не является ценной бумагой.

1.3. Социальные чеки являются средством платежа за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, при расчетах за отпущенные товары народного потребления, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, а также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд.

1.4. Социальные чеки выпускаются достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч) и 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Бланки социальных чеков изготавливаются централизованно, типографским способом с применением максимально возможной степени защиты.

1.5. Учреждения (узлы, отделения) почтовой связи Республики Башкортостан осуществляют выплату пенсий пенсионерам социальными чеками в счет погашения задолженности по выплате пенсий по их заявлениям (приложение N 2). Бланки заявлений изготавливаются типографским способом, централизованно.

1.6. При утрате социальные чеки не возобновляются, претензии по их погашению и восстановлению не принимаются.

1.7. При расчетах за приобретенный товар (услуги) социальными чеками сумма сдачи не должна превышать 10% от номинальной стоимости социального чека, а доплата до необходимой суммы за товар и услуги осуществляется наличными деньгами.

1.8. Руководители органов социальной защиты населения, учреждений (узлов, отделений) почтовой связи несут персональную ответственность за правильность выплаты пенсий социальными чеками.

Руководители предприятий торговли, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, акционерного общества "Газ-сервис", акционерного общества "Башкирэнерго", акционерного общества фирма "Башинформсвязь", специализированного государственного производственного предприятия "Башфармация", учреждений (узлов, отделений) почтовой связи несут персональную ответственность за правильность расчетов за услуги связи, отпуск товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения социальными чеками.

Руководители колхозов, совхозов и других предприятий, имеющих задолженность в Пенсионный фонд, несут персональную ответственность за правильность расчетов за сельскохозяйственную продукцию (товары, услуги) социальными чеками.

2. Организация работы по выплате пенсий социальными
чеками в органах социальной защиты населения

2.1. В целях частичного погашения задолженности по выплате пенсий Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан выделяется беспроцентная ссуда из республиканского бюджета республиканскими налоговыми обязательствами. Ссуда предоставляется Министерством финансов Республики Башкортостан по отдельным соглашениям, заключаемым между Министерством финансов Республики Башкортостан и Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан, путем перевода на специальный счет соответствующего количества республиканских налоговых обязательств.

2.2. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан, наряду с текущим финансированием выплаты пенсий за счет средств Пенсионного фонда, переводит со своего специального счета соответствующее количество республиканских налоговых обязательств на специальный счет почтамта, районных, городских узлов почтовой связи, одновременно представляет информацию отделам социальной защиты населения о количестве и сумме переведенных республиканских налоговых обязательств.

2.3. Отделы социальной защиты населения сумму республиканских налоговых обязательств, указанную в информации Министерства социальной защиты населения, отражают по дебету субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 234 "Финансирование выплаты пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства). Одновременно вышеназванная сумма отражается по дебету субсчета 191 "Аванс на выплату пенсий" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства).

2.4. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан с учетом размера полученной ссуды изготавливает типографским способом с применением максимально возможной степени защиты необходимое количество социальных чеков единого образца достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч), 50000 (пятьдесят тысяч) рублей и бланки заявлений. Каждый социальный чек содержит следующие реквизиты:

- номер;

- наименование органа социальной защиты населения;

- номинальная стоимость;

- факсимильное воспроизведение подписи руководителей Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан.

2.5. Отделы социальной защиты населения по доверенности, выданной Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан, получают в типографии бланки социальных чеков и заявлений в количестве и сумме, указанных в накладной.

2.6. Отделы социальной защиты населения приходуют полученные по накладным социальные чеки и передают их по акту приема-сдачи (приложение N 3) в узлы почтовой связи, предварительно указав в социальных чеках наименование отдела социальной защиты населения.

Учет социальных чеков в органах социальной защиты населения ведется в отдельной приходно-расходной книге формы N 448 "По учету бланков строгой отчетности".

2.7. За 15 дней до истечения срока действия республиканских налоговых обязательств узлы федеральной почтовой связи переводят невостребованные республиканские налоговые обязательства на специальный счет Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан и сообщают о возврате невостребованных республиканских налоговых обязательств отделам социальной защиты населения. Невостребованные социальные чеки на сумму, равную сумме возврата республиканских налоговых обязательств, передаются узлами почтовой связи отделам социальной защиты населения, которые регистрируют их в приходно-расходной книге формы N 448 "По учету бланков строгой отчетности". Сумму возврата отделы социальной защиты населения отражают по дебету субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 191 "Аванс на выплату пенсий" (республиканские налоговые обязательства). Одновременно вышеназванная сумма отражается по дебету субсчета 234 "Финансирование выплаты пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства).

2.8. В случае обращения пенсионера в отдел социальной защиты населения за получением пенсии социальными чеками за текущий выплатной месяц руководитель отдела социальной защиты населения визирует заявление (бланк заявления заполняется в отделе) и направляет пенсионера в отделение почтовой связи по месту его обслуживания для получения пенсии социальными чеками.

При обращении за выплатой пенсии социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы (в случае задержки выплаты пенсий в республике) информация согласно заявлению пенсионера вводится в базу данных главной машины как "выплата за будущее время".

Справка (разрешение) на выплату пенсии социальными чехами на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы остается в отделе социальной защиты населения с отметкой "выплата пенсии произведена социальными чеками" для контроля за отчетностью по выплате пенсий социальными чеками.

Заявление пенсионера о выплате пенсии социальными чеками визируется руководителем отдела социальной защиты населения и передается заявителю на руки для последующего обращения к ним в отделение почтовой связи.

2.9. Заявления о выплате пенсии социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы, поступающие из узла почтовой связи, передаются инспектору для ввода информации в базу данных главной машины. Справка (разрешение) на выплату пенсий социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы с отметкой "выплата пенсии произведена социальными чеками" хранится в отдельной папке.

2.10. В отделе социальной защиты населения проверяются полнота и правильность представленной отчетности по выплаченным социальными чеками суммам пенсий (наличие отдельного реестра ф.10-а по выплате пенсий социальными чеками, отдельной описи на отчетность по выплате пенсий социальными чеками ф.57-а, сведений о социальных чеках, погашенных республиканскими налоговыми обязательствами, списка пенсионеров, не получивших пенсию полностью (если таковые имеются), перечня колхозов, совхозов и предприятий, реализовавших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказавших различные услуги пенсионерам с оплатой социальными чеками в счет погашения задолженности по страховых взносам в Пенсионный фонд, и списков пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших коммунальные услуги).

Реестры ф.10-а по выплате пенсий социальными чеками сличаются со справками (разрешениями) на выплату пенсий социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы, после чего передаются инспектору для проверки полноты ввода информации в базу данных главной машины, а в случае ее отсутствия - доввода информации.

2.11. Отдел социальной защиты населения выплаченные социальными чеками суммы пенсий ежемесячно отражает в первом разделе акта сверки взаиморасчетов с узлом почтовой связи по введенной от руки строке "в том числе социальными чеками". Суммы республиканских налоговых обязательств, переведенные Министерством социальной защиты населения узлу почтовой связи на выплату пенсии социальными чеками, отражаются во втором разделе акта сверки по дополнительно введенной от руки строке "переведено РНО". В третьем разделе акта сверки отражается задолженность по выплаченным суммам пенсий по введенной от руки строке "в том числе социальными чеками".

3. Организация выплаты пенсий социальными чеками
в учреждениях федеральной почтовой связи

3.1. При получении социальных чеков от органа социальной защиты населения ответственное лицо узла почтовой связи обязано сверить количество социальных чеков с записью, сделанной в акте приема-сдачи, проверить наличие в социальных чеках наименования отдела социальной защиты населения, расписаться и заверить два экземпляра акта приема-сдачи оттисками календарного штемпеля. Один экземпляр акта передается представителю органа социальной защиты населения, второй остается в узле почтовой связи.

3.2. Полученные чеки вместе с первым экземпляром акта вносятся в кассовую справку ф.МС-42 и затем сдаются в главную кассу с оформлением расписки по кассовой справке ф.МС-42.

3.3. Социальные чеки приходуются оператором главной кассы по кассовой справке ф.КО-4 с пометкой "социальные чеки".

3.4. Высылка социальных чеков узлом почтовой связи в отделения почтовой связи осуществляется в соответствии с Порядком ведения кассовых операций учреждениями Управления федеральной почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации от 11 августа 1995 г., при этом на социальные чеки составляются отдельные препроводительные письма ф.МС-4 с покупюрной описью чеков. Полученные социальные чеки приходуются по дневнику ф.130 по разделу "Приход" в свободной графе с пометкой "социальные чеки".

3.5. Социальные чеки выдаются почтальонам (доставщикам) под роспись в книге ф.55 для доставки наряду с другими почтовыми отправлениями, пенсионными поручениями ф.П-2 на выплату пенсий и денежной наличностью (с выделением в отдельную строку - "социальные чеки"), а также бланки заявлений и тетрадь ф.47 для оформления приема платежей.

3.6. Социальные чеки выдаются получателю пенсии в соответствии с его заявлением на сумму, не превышающую причитающейся к выплате ежемесячной суммы пенсии либо ее части за текущий период. Выплата пенсий социальными чеками за будущее время запрещается.

Социальные чеки получателю пенсии могут быть выданы на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии только в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы (в случае задержки выплаты пенсий в республике) без права деления в этом случае пенсии на ее части.

3.7. Для получения пенсии или ее части социальными чеками за текущий выплатной период получатель пенсии обращается в отделение почтовой связи по месту получения пенсии для заполнения бланка заявления. Работник отделения почтой связи выдает социальный чек при предъявлении получателем заявления и паспорта, в чем получатель пенсии расписывается на обороте поручения ф.П-2.

3.8. Для получения пенсии социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет невыплаченных сумм пенсий за прошлые месяцы получатель пенсии заполняет два бланка заявления, один из которых не позднее следующего дня высылается отделением почтовой связи в отдел социальной защиты населения.

В связи с тем, что социальные чеки выпускаются достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч) и 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, доплата до 2-3-кратного полного размера пенсии производится работником почтового отделения связи наличными деньгами. Списание сумм, выданных социальными чеками и наличными деньгами, производится по отдельным реестрам ф.10-а с указанием каждого месяца, за который произведена выплата, отдельной строкой.

3.9. При выплате пенсий в поручении ф.П-2 на выплату пенсии указывается отдельной строкой сумма пенсии, полученная наличными деньгами, и отдельной строкой - часть пенсии, полученная социальными чеками. Получатель пенсии расписывается отдельно за получение части пенсии наличными деньгами с указанием даты и отдельно - за полученную часть пенсии социальными чеками с указанием даты.

3.10. На оборотной стороне поручения ф.П-2 на выплату пенсии получатель пенсии расписывается в получении социальных чеков с указанием их суммы и даты получения.

3.11. При выдаче пенсии почтальон (доставщик) предлагает пенсионеру произвести оплату газа, электроэнергии, жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и других услуг социальными чеками.

В случае согласия пенсионер пишет заявление о выдаче части пенсии социальными чеками (с предъявлением паспорта).

Получатель пенсии предъявляет заполненный бланк извещения расчетной книжки на оплату газа, электроэнергии, жилищно-коммунальных и других услуг. Почтальон (доставщик) проверяет правильность заполнения бланка извещения, отделяет основную часть извещения, выписывает квитанцию из тетради ф.47, в которой указывает назначение платежа, фамилию клиента, сумму платежа, номер и сумму чека.

В связи с тем, что чеки выпускаются достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч) и 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, то доплата до необходимой суммы осуществляется плательщиком наличными деньгами.

Квитанция и корешок извещения расчетной книжки остаются у клиента, а основная часть извещения и социальный чек - у почтальона (доставщика).

3.12. При сдаче отчета почтальон (доставщик) в книге ф.55 указывает сумму наличных денег и количество социальных чеков, оставшихся невыданными.

Контролирующее лицо отделения почтовой связи производит полную проверку всех документов в соответствии с Почтовыми правилами и принимает отчет с указанием даты и подписью почтальона (доставщика).

При отчете почтальона (доставщика) на следующий день после получения сумм на выплату пенсий контролирующее лицо отделения почтовой связи в дневнике ф.130 в графе 60 (а, п) указывает суммы, выданные почтальону (доставщику) для доставки наличными деньгами и социальными чеками.

3.13. Выплаченная пенсия списывается по дневнику ф.130 отдельной графой - "Оплата пенсии социальными чеками".

3.14. Оплаченные поручения ф.П-2 на выплату пенсий вносятся в реестр ф.10-5 в соответствии с требованиями п.п. 3.11.-3.14. Инструкции по организации выплаты пенсий и пособий органами социальной защиты населения и предприятиями связи на территории Республики Башкортостан от 8 октября 1994 г. N 4-4-В и 4-30/РЦПС. Сумма пенсий, выплаченная социальными чеками, отражается в отдельном реестре ф.10-а с указанием номера поручения ф.П-2 на выплату пенсии и суммы, выплаченной социальными чеками.

3.15. Извещения и социальные чеки, принятые у пенсионеров в оплату услуг, не позднее следующего дня после приема отчета от почтальона (доставщика) высылаются в узлы почтовой связи с припиской к реестру ф.11, где указываются номера социальных чеков, фамилии пенсионеров. По полученным извещениям и социальным чекам производятся взаиморасчеты с организациями, оказывающими по договору услуги населению (приложения N 12, N 13, N 14).

3.16. Разница между причитающейся к выплате и выплаченной социальными чеками суммами пенсий за текущий период выплачивается в соответствии с графиком и фактическим финансированием на выплату пенсий.

3.17. При составлении отчетности по выплаченным суммам пенсий за отчетный месяц контролирующее лицо отделения почтовой связи заполняет "Список пенсионеров, не получивших пенсию полностью" (приложение N 4), т.е. не получивших разницу между причитающейся к выплате суммой пенсии и частью пенсии, полученной социальными чеками, с указанием причины невыплаты (если таковые имеются).

3.18. В конце отчетного периода невыданные чеки возвращаются в узел почтовой связи в порядке, предусмотренном для высылки сверхлимитных остатков.

3.19. В итогах сведений о начисленных суммах пенсий (начислительные машинограммы) выплата пенсий отражается отдельно - наличными деньгами и отдельно-социальными чеками.

3.20. За принятые на дому, в отделениях почтовой связи платежи за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи и другие услуги социальными чеками узел почтовой связи производит в недельный срок расчеты республиканскими налоговыми обязательствами согласно договорам (приложения N 13, N 14, N 15, N 16), заключенным с соответствующими предприятиями.

3.21. Узел почтовой связи еженедельно принимает социальные чеки, приписанные к "Реестру передачи реализованных социальных чеков" (приложение N 5) от организаций торговли, правления Башпотребсоюза, аптек специализированного государственного производственного предприятия "Башфармация", колхозов, совхозов, организаций (имеющих задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд), осуществляющих реализацию товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения и оказывающих различные услуги пенсионерам с оплатой социальными чеками.

3.22. После проверки подлинности полученных социальных чеков узлы почтовой связи не позднее следующего дня переводят республиканские налоговые обязательства на счета предприятий торговли, Башпотребсоюза, акционерного общества фирма "Башинформсвязь", акционерного общества "Башкирэнерго", аптек специализированного государственного производственного предприятия "Башфармация", а на сумму социальных чеков, поступивших в узлы почтовой связи от колхозов, совхозов и организаций, имеющих задолженность в Пенсионный фонд, районная (городская) государственная налоговая инспекция производит списание долга по платежам в Пенсионный фонд, т.е. в этом случае социальные чеки республиканскими налоговыми обязательствами не погашаются.

3.23. Социальные чеки, поступившие в узлы почтовой связи в счет оплаты за товары, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, оказанные услуги, по которым произведены расчеты республиканскими налоговыми обязательствами и осуществлены зачеты с Пенсионным фондом, передаются по акту в отделы социальной защиты населения для дальнейшего использования.

3.24. По окончании выплатного периода узел почтовой связи представляет в отдел социальной защиты населения отчетность по выплаченным суммам пенсий в соответствии с требованиями действующей Инструкции по организации выплаты пенсий и пособий органами социальной защиты населения и предприятиями связи на территории Республики Башкортостан от 8 октября 1994 г. К отчету прилагается дополнительная опись ф.57-а по выплате пенсий социальными чеками с указанием суммы социальных чеков, погашенных республиканскими налоговыми обязательствами.

3.25. Узел почтовой связи еженедельно представляет районной (городской) государственной налоговой инспекции информацию в письменном виде о количестве республиканских налоговых обязательств, переведенных предприятиям в счет погашения социальных чеков.

4. Порядок расчета социальными чеками с предприятиями
торговли

4.1. Главы администраций городов и районов определяют перечень предприятий торговли, принимающих социальные чеки от населения в счет платы за товар.

4.2. Предприятие торговли открывает в своем обслуживающем банке спецсчет для расчетов республиканскими налоговыми обязательствами, заключает договор (приложение N 12) с узлом почтовой связи на реализацию пенсионерам товаров с оплатой социальными чеками и возмещение суммы, на которую был реализован товар, республиканскими налоговыми обязательствами, заключает дополнительный договор со своими поставщиками на обязательный прием поставщиками республиканских налоговых обязательств в качестве платы за поставленные товары по их номинальной стоимости. Реализация товаров с оплатой социальными чеками осуществляется по розничным ценам из имеющегося ассортимента товаров.

4.3. Сумма социального чека, предъявленного в качестве платы за товар, оформляется предприятием торговли через контрольно-кассовую машину на отдельном счетчике. В конце рабочего дня при сдаче выручки старшим кассиром на наличные деньги выписывается корешок приходного кассового ордера, на социальные чеки составляется ведомость в двух экземплярах с указанием суммы и количества чеков.

4.4. Предприятие торговли еженедельно представляет препроводительную ведомость установленной формы и социальные чеки в узел почтовой связи.

4.5. Узел почтовой связи в течение суток после получения акта приема-сдачи социальных чеков (приложение N 3а), составленного на основании препроводительных ведомостей предприятиями торговли, переводит республиканские налоговые обязательства на их специальный счет.

4.6. Сумма сдачи при расчетах за отпущенный товар не должна превышать 10% от суммы социального чека, а доплата до необходимой суммы за товар осуществляется покупателем наличными деньгами.

4.7. Предприятие торговли, получившее на спецсчет республиканские налоговые обязательства, передает их в качестве платежа в бюджет, внебюджетные фонды и Пенсионный фонд, поставщикам товаров и другим предприятиям за выполненные работы и услуги по их номинальной стоимости.

5. Порядок расчета социальными чеками с предприятиями
Башпотребсоюза

5.1. Главы администраций городов и районов определяют перечень предприятий (магазинов) Башпотребсоюза (далее - хозрасчетное торговое предприятие), принимающих от населения социальные чеки в счет платы за товар.

5.2. Хозрасчетное торговое предприятие открывает в своем обслуживающем банке спецсчет для расчетов республиканскими налоговыми обязательствами.

5.3. Хозрасчетное торговое предприятие, осуществляющее реализацию товаров с оплатой социальными чеками, заключает договор (приложение N 12) с узлами почтовой связи на реализацию товаров с оплатой социальными чеками и возмещение суммы, на которую был реализован товар, республиканскими налоговыми обязательствами.

5.4. Отпуск товаров с оплатой социальными чеками осуществляется из имеющегося ассортимента по розничным ценам.

5.5. Сумма социального чека оформляется через кассовый аппарат. При сдаче выручки в кассу хозрасчетного торгового предприятия составляется реестр социальных чеков в 2-х экземплярах (приложение N 6) и выписывается приходный кассовый ордер на социальные чеки. Один экземпляр реестра социальных чеков и корешок приходного кассового ордера остаются у материально-ответственного лица и прилагаются к товарно-денежному отчету, второй экземпляр реестра передается кассиру. На основании сданных реестров и социальных чеков кассир хозрасчетного торгового предприятия составляет акт приема-сдачи (приложение N 3а) в 2-х экземплярах и сдает социальные чеки в узел почтовой связи. На основании акта приема-сдачи социальных чеков кассиром выписывается расходный кассовый ордер.

5.6. Узел почтовой связи в течение суток после получения акта приема-сдачи социальных чеков переводит республиканские налоговые обязательства на специальный счет хозрасчетного торгового предприятия.

5.7. Сумма сдачи при расчетах за отпущенный товар не должна превышать 10% от суммы социального чека, а доплата до необходимой суммы за товар осуществляется покупателем наличными деньгами.

5.8. Хозрасчетное торговое предприятие, получившее на спецсчет республиканские налоговые обязательства, передает их в качестве платежа в бюджет, внебюджетные фонды и Пенсионный фонд, поставщикам товаров и другим предприятиям за выполненные работы и услуги по номинальной стоимости.

6. Порядок приема абонентной платы за телефон социальными
чеками

6.1. Социальные чеки принимаются по номинальной стоимости филиалами акционерного общества фирма "Башинформсвязь" в счет абонентной платы за квартирный телефон. В случае, если размер платежей меньше суммы предъявленных в качестве платы социальных чеков, образовавшаяся разница по желанию пенсионера засчитывается в счет абонентной платы будущих периодов.

6.2. Принятые социальные чеки регистрируются филиалами акционерного общества фирма "Башинформсвязь" в специальном журнале учета социальных чеков.

6.3. Передача социальных чеков в узел почтовой связи производится еженедельно на основании акта приема-сдачи (приложение N 3а) и реестров социальных чеков (приложение N 5).

6.4. Погашение социальных чеков республиканскими налоговыми обязательствами производится узлом почтовой связи в течение 3-х дней со дня приема-сдачи социальных чеков.

Полученные филиалами акционерного общества фирма "Башинформсвязь" республиканские налоговые обязательства используются ими в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим размещение, обращение и погашение республиканских налоговых обязательств.

6.5. Филиалы акционерного общества фирма "Башинформсвязь" ведут учет социальных чеков на балансовом счете 56 "Денежные документы", субсчет "Социальные чеки".

6.6. Прием от населения абонентной платы за квартирный телефон социальными чеками производится по счету-квитанции, оформленному с выпиской квитанции из тетради по форме N 47.

6.7. Филиал акционерного общества фирма "Башинформсвязь", получивший от населения социальные чеки, приходует их по дебету счета 56 "Денежные документы" по номинальной стоимости в корреспонденции с кредитом счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами".

6.8. При передаче социальных чеков учреждениями почтовой связи для погашения республиканскими налоговыми обязательствами дебетуется счет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", кредитуется счет 56 "Денежные документы" на основании акта приема-сдачи социальных чеков.

Республиканские налоговые обязательства, полученные от узлов почтовой связи в счет погашения дебиторской задолженности "Расчеты по услугам связи", отражаются в сумме номинальной стоимости по дебету счета 55 "Специальные счета в банках" (субсчет "Республиканские налоговые обязательства") в корреспонденции с кредитом счета 62 "Расчеты по услугам связи с населением".

Бухгалтерский учет операций с использованием республиканских налоговых обязательств в качестве средства платежа ведется в соответствии с Положением, утвержденным Министерством финансов Республики Башкортостан от 31 июля 1996 г. N 05-01/1а-3.

6.9. За принятую на дому, в отделениях почтовой связи абонентную плату за квартирный телефон социальными чеками узел почтовой связи производит расчеты республиканскими налоговыми обязательствами с филиалами акционерного общества фирма "Башинформсвязь" согласно заключенному договору (приложение N 14).

7. Порядок приема социальных чеков предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства в счет платы
за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию

7.1. Социальные чеки принимаются по номинальной стоимости всеми уполномоченными на это предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в счет платы за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию.

В случае, если размер платежей меньше суммы социальных чеков, предъявленных в качестве платы, то возникшая разница по желанию пенсионера засчитывается в счет будущих платежей за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию.

7.2. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие прием платежей за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию социальными чеками, открывают в своем обслуживающем банке спецсчет по расчетам республиканскими налоговыми обязательствами.

7.3. Прием платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги социальными чеками производится по счету-квитанции, оформленному через контрольно-кассовый аппарат.

В конце рабочего дня кассиром составляются два реестра с приложением счетов-извещений: первый - на платежи, принятые наличными деньгами, второй - на платежи, принятые социальными чеками.

7.4. Передача социальных чеков в узел почтовой связи производится еженедельно на основании акта приема-сдачи (приложение N 3а) и реестров социальных чеков (приложение N 5).

7.5. После проверки подлинности предъявленных социальных чеков узел почтовой связи не позднее следующего дня после приема социальных чеков переводит республиканские налоговые обязательства на спецсчет предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

7.6. Полученные предприятиями жилищно-коммунального хозяйства республиканские налоговые обязательства используются ими в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим размещение, обращение и погашение республиканских налоговых обязательств.

7.7. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности, ведущие бухгалтерский учет по плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учет социальных чеков ведут на балансовом счете 56 "Денежные документы", субсчет "Социальные чеки".

7.8. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, получившие от населения социальные чеки, приходуют их по дебету счета 56 "Денежные документы" по номинальной стоимости в корреспонденции с кредитом счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет "Расчеты с квартиросъемщиками".

7.9. При передаче социальных чеков в узел почтовой связи для погашения республиканскими налоговыми обязательствами дебетуется счет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", кредитуется счет 56 "Денежные документы" на основании акта приема-сдачи социальных чеков.

Республиканские налоговые обязательства, полученные от узла почтовой связи в счет погашения дебиторской задолженности за принятые социальные чеки, отражаются в сумме номинальной стоимости по дебету счета 55 "Специальные счета в банках" (субсчет "Республиканские налоговые обязательства") в корреспонденции с кредитом счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами".

Бухгалтерский учет операций с использованием республиканских налоговых обязательств в качестве средства платежа ведется в соответствии с Положением, утвержденным Министерством финансов Республики Башкортостан от 31 июля 1996 г. N 05-01/1а-3.

7.10. За принятые на дому, в отделениях почтовой связи и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства платежи за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию социальными чеками узел почтовой связи производит расчеты республиканскими налоговыми обязательствами с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства согласно заключенному договору (приложение N 13).

8. Порядок расчета социальными чеками с аптеками
специализированного государственного производственного
предприятия "Башфармация"

8.1. Главы администраций городов и районов определяют перечень аптек, принимающих социальные чеки в счет платы за лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

8.2. Аптека открывает в своем обслуживающем банке спецсчет по расчетам республиканскими налоговыми обязательствами.

8.3. Аптеки, осуществляющие реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения с оплатой социальными чеками, заключают договор (приложение N 15) с узлом почтовой связи на реализацию пенсионерам лекарственных средств и изделий медицинского назначения с оплатой социальными чеками и возмещение суммы, на которую были реализованы лекарственные средства и изделия медицинского назначения, республиканскими налоговыми обязательствами.

8.4. Аптека заключает со своим поставщиком дополнительный договор на обязательный прием поставщиком республиканских налоговых обязательств в качестве платы за поставку товаров по их номинальной стоимости.

8.5. Отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения с оплатой социальными чеками осуществляется аптеками по розничным ценам из имеющегося ассортимента.

8.6. Сумма социального чека, предъявленного в качестве платы за лекарственные средства и изделия медицинского назначения, оформляется через контрольно-кассовую машину на отдельном счетчике. В конце рабочего дня при сдаче выручки старшим кассиром на наличные деньги выписывается приходный кассовый ордер, на социальные чеки составляется ведомость в двух экземплярах, с указанием суммы и количества чеков.

8.7. Передача социальных чеков в узел почтовой связи производится еженедельно на основании акта приема-сдачи (приложение N 3а) и реестров социальных чеков (приложение N 5).

8.8. После проверки подлинности полученных социальных чеков узел почтовой связи не позднее следующего дня после приема социальных чеков переводит республиканские налоговые обязательства на спецсчет аптек согласно заключенному договору.

8.9. Сумма сдачи при расчетах за отпущенный товар не должна превышать 10% от суммы социального чека, а доплата до необходимой суммы за товар осуществляется покупателем наличными деньгами.

8.10. Аптека, получившая на спецсчет республиканские налоговые обязательства, передает их по номинальной стоимости в качестве платежа в бюджет, внебюджетные фонды и Пенсионный фонд, поставщикам товаров и другим предприятиям за выполненные работы (услуги).

9. Порядок погашения задолженности по страховым взносам
в Пенсионный фонд республиканскими налоговыми
обязательствами

9.1. Еженедельно в районную (городскую) налоговую инспекцию от районного (городского) узла почтовой связи передается информация (приложение N 7) о количестве и сумме республиканских налоговых обязательств, переведенных предприятиями в счет погашения социальных чеков.

9.2. Районная (городская) налоговая инспекция принимает от плательщиков, расположенных на территории района (города), республиканские налоговые обязательства всех выпусков в счет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд в пределах суммы социальных чеков, погашенных республиканскими налоговыми обязательствами, в соответствии с информацией районного (городского) узла почтовой связи.

9.3. Прием республиканских налоговых обязательств осуществляется на основании заявления предприятия (держателя республиканских налоговых обязательств) и поручения на перевод республиканских налоговых обязательств со спецсчета предприятия на спецсчет налоговой инспекции (приложение N 8), подписанных держателем республиканских налоговых обязательств и оформляемых в трех экземплярах (1-й и 2-й экземпляры передаются в банк, 3-й экземпляр остается в налоговой инспекции).

9.4. Основанием для отражения операций по погашению задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд в бухгалтерском учете предприятия является выписка со спецсчета.

9.5. Не позднее одного рабочего дня со дня совершения операции на основании выписки, передаваемой уполномоченными банками и банками-агентами по электронной почте со спецсчета налоговой инспекции, налоговая инспекция регистрирует в карточке лицевого счета плательщика: "поступило по республиканским налоговым обязательствам".

9.6. Суммарные данные о размерах поступлений страховых взносов в виде республиканских налоговых обязательств не позднее 5-го числа каждого месяца районными (городскими) налоговыми инспекциями представляются в Государственную налоговую инспекцию по Республике Башкортостан по установленной форме (приложение N 9).

Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан к 8 числу каждого месяца представляет:

- в Министерство финансов Республики Башкортостан сводный отчет о зачислении налогов и платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды с использованием республиканских налоговых обязательств;

- в Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан информацию о сумме республиканских налоговых обязательств, поступивших в счет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд (приложение N 9а).

9.7. Не позднее первого рабочего дня каждого месяца банки-агенты и не позднее второго рабочего дня каждого месяца уполномоченные банки по письменному распоряжению Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан переводят на спецсчет Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан республиканские налоговые обязательства, поступившие за отчетный месяц на спецсчета районных (городских) налоговых инспекций.

9.8. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан переводит республиканские налоговые обязательства, поступившие в счет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд (со сроком погашения не менее 2-х месяцев), на спецсчет Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан поручением на перевод республиканских налоговых обязательств для дальнейшего их использования, а республиканские налоговые обязательства со сроком погашения менее 2-х месяцев переводит на спецсчет Министерства финансов Республики Башкортостан в счет погашения бюджетной ссуды Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан.

9.9. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан, в зависимости от срока действия республиканских налоговых обязательств, переводит имеющиеся на спецсчете республиканские налоговые обязательства на спецсчета районных (городских) узлов почтовой связи для последующего погашения социальных чеков либо переводит на спецсчет Министерства финансов Республики Башкортостан для уменьшения задолженности по беспроцентной бюджетной ссуде.

10. Порядок приема социальных чеков колхозами, совхозами,
предприятиями, имеющими задолженность по страховым
взносам в Пенсионный фонд

10.1. Колхозы, совхозы, предприятия, имеющие задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд, предлагают пенсионерам сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления, а также жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию (проживающим в ведомственных домах) и другие услуги (вспашка земельного участка, заготовка дров, выделение удобрений, фуража и т.д.) с оплатой социальными чеками.

10.2. Реализация сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления (услуг) колхозами, совхозами и предприятиями осуществляется по свободным отпускным ценам, но не ниже фактической себестоимости.

Сумма сдачи при расчетах за реализованную сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказанные услуги не должна превышать 10% от суммы социального чека, а доплата до необходимой суммы осуществляется пенсионером наличными деньгами. В случае, если размер платежей за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию меньше суммы социальных чеков, предъявленных в качестве платы, то возникшая разница по желанию пенсионера, проживающего в ведомственном доме, засчитывается в счет будущих платежей.

10.3. Представитель колхоза (совхоза, предприятия), принявший социальные чеки в качестве платы за сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги), составляет в 4-х экземплярах списки пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших коммунальные услуги (приложение N 10), для последующего списания задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд (1-й экземпляр для предприятия, 2-й экземпляр для узла почтовой связи, 3-й экземпляр для отдела социальной защиты населения, 4-й экземпляр для Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан).

В составленных списках сумма полученных от пенсионера социальных чеков должна быть равной сумме, на которую были реализованы сельскохозяйственная продукция, товары народного потребления и услуги (независимо от полученной доплаты и суммы сдачи).

10.4 Списки пенсионеров (в 4-х экземплярах), получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших жилищно-коммунальные услуги, социальные чеки передаются еженедельно (по мере необходимости) в учел почтовой связи согласно акту приема-сдачи (приложение N 3а) и реестров социальных чеков (приложение N 5).

Социальные чеки, поступившие в узел почтовой связи от колхозов, совхозов и предприятий, имеющих задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд, республиканскими налоговыми обязательствами не погашаются и остаются в узле почтовой связи для дальнейшего использования.

10.5. Узлы почтовой связи еженедельно на основании поступивших от колхозов, совхозов и предприятий списков пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших жилищно-коммунальные услуги, акта приема-сдачи и реестров социальных чеков составляют в 3-х экземплярах (1-й экземпляр остается в узле почтовой связи, 2-й экземпляр передается в отдел социальной защиты населения, 3-й экземпляр остается на хранении в Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан) список колхозов, совхозов и предприятий, реализовавших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказавших различные услуги пенсионерам по социальным чекам в счет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд (приложение N 11), и передают с тремя экземплярами списка пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших жилищно-коммунальные услуги, в отдел социальной защиты населения.

10.6. Отдел социальной защиты населения при получении от узла почтовой связи списков колхозов, совхозов и предприятий, реализовавших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказавших различные услуги пенсионерам по социальным чекам в счет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, и списков пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших жилищно-коммунальные услуги, заверяет все поступившие документы подписью руководителя и печатью отдела и передает в районную (городскую) государственную налоговую инспекцию.

10.7. Районная (городская) государственная налоговая инспекция на основании представленных списков колхозов, совхозов и предприятий, реализовавших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказавших различные услуги пенсионерам по социальным чекам в счет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, и списков пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших жилищно-коммунальные услуги, уменьшает задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд колхозам, совхозам и предприятиям-должникам, прекращает начисление пени с даты представления отделом социальной защиты населения документов, перечисленных в настоящем пункте, и возвращает один экземпляр списка пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших жилищно-коммунальные услуги, колхозу, совхозу или предприятию-должнику для сведения.