Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму от 10 декабря 2010 г. N 13/о "Об утверждении Положения о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" и в целях формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе и его эффективного использования приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе.

2. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.

3. Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле от 4 августа 2009 года N 5/о "Об утверждении Положения о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формированию кадрового резерва на конкурсной основе и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле" признать утратившим силу.

Председатель

А. И. Халилов

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 20 января 2011 г.

Регистрационный N 1290

Положение
о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе
(утв. приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму
от 10 декабря 2010 г. N 13/о)

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" определяется порядок работы комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе (далее - Конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия является постоянно действующим органом по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - конкурс на замещение вакантных должностей) и конкурса на формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - конкурс на включение в кадровый резерв) в целях обеспечения права граждан на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) и права государственного гражданского служащего Республики Башкортостан (далее - гражданский служащий) на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Конкурс на замещение вакантных должностей объявляется по решению председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) при наличии вакантных должностей гражданской службы, замещение которых в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Башкортостан может быть произведено на конкурсной основе.

1.4. Конкурс на включение в кадровый резерв объявляется по решению председателя Госкомитета исходя из потребности Госкомитета в кадровом резерве.

1.5. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

II. Формирование Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Госкомитета.

2.2. В состав Конкурсной комиссии входят должностные лица Госкомитета, представители научных и образовательных учреждений и иных организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов на платной основе без указания их персональных данных, а также представитель органа по управлению государственной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

III. Порядок работы Конкурсной комиссии

3.1. Основной формой работы Конкурсной комиссии являются ее заседания.

3.2. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

3.3. Заседания Конкурсной комиссии созываются председателем Конкурсной комиссии или его заместителем после объявления в установленном порядке конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, замещение которых может быть произведено на конкурсной основе, или на формирование кадрового резерва.

3.4. Решения Конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов в отсутствии кандидата, участвующего в конкурсе. В случае равенства голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

3.5. Конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания руководителей подразделений Госкомитета, не являющихся ее членами с правом совещательного голоса.

3.6. При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает, кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности и на основе конкурсных процедур.

3.7. Количество конкурсных процедур и порядок их проведения определяется Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.

3.8. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением (Приложение N 1), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

3.9. Решение Конкурсной комиссии является основанием для:

- назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы в Госкомитете и заключения с ним служебного контракта;

- включения кандидата, выдержавшего конкурс, в кадровый резерв Госкомитета;

- отказа в назначении претендента на вакантную должность гражданской службы в Госкомитете или включения в кадровый резерв Госкомитета.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, Конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату.

3.10. По результатам конкурса издается приказ председателя Госкомитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы или включении кандидата в кадровый резерв Госкомитета.

3.11. На основании результатов конкурса Конкурсной комиссией может быть принято решение об отсутствии победителей. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и председатель Конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.

IV. Заключительные положения

4.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения или под роспись в журнале участников конкурса.

Информация о результатах конкурса размещается на сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

4.2. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя председателя Конкурсной комиссии в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе организационной и кадровой работы, после чего подлежат уничтожению.

4.3. Организация и обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на секретаря Конкурсной комиссии.

4.4. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.02.2006 г. N 44 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и по урегулированию конфликта интересов, образуемых государственными органами Республики Башкортостан".

4.5. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Приложение N 1
к Положению о комиссии Государственного комитета
Республики Башкортостан по предпринимательству
и туризму по проведению конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской
службы Республики Башкортостан и формирование
кадрового резерва на конкурсной основе

                                Решение комиссии

   Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству

     и туризму по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей

   государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование

                      кадрового резерва на конкурсной основе

                          (далее - конкурсная комиссия)

                                                  от "__" _____________ 201_ г.

     Повестка дня: конкурс на замещение вакантной должности

_______________________________________________________________________________

                            (наименование должности)

     1. Фамилия, имя, отчество кандидата ______________________________________

     2. Год, число и месяц рождения ___________________________________________

     3. Сведения   о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени,

ученого звания ________________________________________________________________

                                   (когда и какое учебное

     __________________________________________________________________________

                               заведение окончил)

     __________________________________________________________________________

                   (специальность и квалификация по образованию)

     __________________________________________________________________________

                           (ученая степень, ученое звание)

     4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации  или

стажировке

     __________________________________________________________________________

                     (документы о профессиональной переподготовке,

     __________________________________________________________________________

                          повышении квалификации или стажировке)

     5. Место работы, должность на день проведения конкурса и  дата  назначения

на эту должность ______________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

     6.  Стаж    государственной  службы  (в  том  числе  стаж  государственной

гражданской службы) ___________________________________________________________

     7. Общий трудовой стаж ___________________________________________________

     8. Классный чин гражданской службы

     __________________________________________________________________________

               (наименование классного чина и дата его присвоения)

     9. Предложения, высказанные конкурсной комиссией _________________________

     __________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

     10. Количественный состав конкурсной комиссии ____________________________

     На заседании присутствовало _________________ членов конкурсной комиссии

     11. Результаты голосования.

     По результатам голосования:

     1) _______________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество кандидата)

     получил(а)     наибольшее   число   голосов   членов  конкурсной  комиссии

и признается победителем конкурса.

     Количество голосов за_________, против______

     2) _________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество кандидата)

     зачислен(а)  в   кадровый   резерв  Государственного  комитета  Республики

Башкортостан по предпринимательству и туризму.

     Количество голосов за_________, против______

     3) _________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество кандидата)

     отказано в назначении на вакантную должность  государственной  гражданской

службы ________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

               (наименование вакантной должности гражданской службы)

     Количество голосов за_________, против______

Председатель                               ___________   ______________________

конкурсной комиссии                         (подпись)     (фамилия, инициалы)

Заместитель председателя                   ___________   ______________________

конкурсной комиссии                         (подпись)     (фамилия, инициалы)

Члены конкурсной комиссии                  ___________   ______________________

                                            (подпись)     (фамилия, инициалы)

                                           ___________   ______________________

                                            (подпись)      (фамилия, инициалы)

                                           ___________   ______________________

                                            (подпись)      (фамилия, инициалы)

Секретарь конкурсной                       ___________   ______________________

комиссии                                    (подпись)      (фамилия, инициалы)

Методика
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму
(утв. приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму
от 10 декабря 2010 г. N 13/о)

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. N 112 "О Конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан".

1.2. Настоящей методикой устанавливается порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Конкурс).

II. Порядок проведения Конкурса

2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должности гражданской службы, и представившие в определенный срок все необходимые документы (далее - кандидаты).

2.2. Государственный гражданский служащий Республики Башкортостан вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.

2.3. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) публикует объявление о проведении Конкурса не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает объявление на сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

2.3.1. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в Конкурсе указываются:

- наименование вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) (перечень должностей гражданской службы, на замещение которых формируется кадровый резерв);

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности (этим должностям);

- место и время приема документов, подлежащих представлению;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, электронный адрес официального сайта Госкомитета).

2.3.2. На официальном сайте Госкомитета о проведении Конкурса размещается следующая информация о Конкурсе:

- наименование вакантной должности гражданской службы (перечень должностей гражданской службы, на замещение которых формируется кадровый резерв);

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности (этим должностям);

- перечень и формы документов, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в Конкурсе;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, адрес Госкомитета, электронный адрес официального сайта Госкомитета);

- другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.

2.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Госкомитет:

а) личное заявление на имя председателя Конкурсной комиссии;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии 4x6;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенную кадровой службой по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2.5. Все необходимые для участия в Конкурсе документы должны быть представлены в отдел организационной и кадровой работы в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в Конкурсе, подлежат регистрации в отделе организационной и кадровой работы.

2.6. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При наличии уважительной причины председатель комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе вправе перенести сроки их приема.

2.7. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа и разъяснением порядка возврата документов.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимает председатель Госкомитета. В случае проведения Конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы должно быть не менее двух претендентов.

2.9. Второй этап Конкурса состоит из конкурсных процедур, включающих оценку уровня знаний законодательства в сфере государственного устройства и государственной гражданской службы Российской Федерации и Республики Башкортостан, профессиональной деятельности.

2.10. Выполнение конкурсных процедур второго этапа Конкурса разделяется на две стадии.

На первой стадии кандидаты оцениваются по результатам, полученным в ходе собеседования с председателем Госкомитета или его заместителями.

На второй стадии Конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам индивидуального собеседования с кандидатами оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень).

2.11. Конкурсная комиссия использует следующие методы оценки кандидатов:

1) анализ биографических данных, указанных в анкете. По анкетным данным и сведениям в представленных документах оцениваются соответствие кандидата квалификационным требованиям, успешность его профессиональной карьеры;

2) оценка профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов применительно к вакантной должности, на которую претендует кандидат;

3) оценка уровня знаний законодательства. Проводится в форме устного собеседования, ориентированного на выявление знаний нормативных правовых актов в сфере государственного устройства и государственной гражданской службы.

После всестороннего и объективного изучения профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия выносит решение по кандидатам, выдержавшим Конкурс.