Решение Верховного Суда РФ от 25 августа 2000 г. N ГКПИ00-752
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Верховного Суда РФ - Редченко Ю.Д.
при секретаре - Жуковой И.В.
с участием прокурора - Власовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корковидова Артура Константиновича и Корсаковой Светланы Михайловны о признании незаконными пунктов 1 и 2 постановления Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 231 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам беженцев", установил:
заявители Корковидов А.К. и Корсакова С.М. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что оспариваемое постановление Правительства РФ в указанной части принято с нарушением требований п.4 ст.3 ГК РФ.
В судебном заседании заявители предъявленное требование поддержали, указав, в частности на то, что признанные утратившими силу постановления Правительства в полной мере не были выполнены и в связи с их отменой положение беженцев и вынужденных переселенцев, в части предусмотренных гарантий и компенсаций, ухудшается.
Полагают, что Правительство РФ не вправе было этого делать.
Представитель Правительства РФ Туляков В.В. предъявленное требование не признал и просил об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что оспариваемое постановление Правительства РФ принято им в пределах своих полномочий и в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О беженцах".
Выслушав объяснения заявителей, представителя Правительства РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власовой Т.А., полагавшей в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
В силу ч.2 ст.2 Федерального законе "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О беженцах" от 28.06.97 г. Правительство РФ обязано было привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом и принять необходимые нормативные правовые акты в целях обеспечения выполнения данного Федерального закона.
Как установлено судом, в связи с внесением изменений и дополнений в Закон РФ "О беженцах" и поручением Правительству РФ о приведении в соответствии с данным Законом своих нормативных правовых актов, постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 231 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам беженцев" были признаны утратившими силу постановление Совета Министров РСФСР от 19 июля 1990 г. N 257 "О дополнительных мерах по оказанию помощи в размещении беженцев, прибывающих в РСФСР" и постановление Правительства РФ от 3 марта 1992 г. N 135 "О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам".
По утверждению представителя Правительства РФ Тулякова В.В. после принятия Правительством РФ постановлений N 135 от 3 марта 1992 г. и N 257 от 19 июля 1990 г. были приняты соответствующие законы по указанным вопросам, в которые фактически включены все положения, содержащиеся в данных постановлениях Правительства РФ. С введением же в действие Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О беженцах" Правительству РФ было поручено привести все свои нормативные правовые акты по данному вопросу в соответствие с этим Федеральным законом, что Правительством и сделано при принятии оспариваемого постановления.
Решение об этом принято Правительством РФ в пределах своей компетенции и с соблюдением требований закона.
Данное утверждение представителя Правительства РФ материалами дела не опровергнуто.
Не представлено каких-либо убедительных данны
