Письмо Управления Минюста РФ по Тульской области
от 28 августа 2001 г. N 02-09/5837
30 июля 2001 г. вступило в действие постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений подп.7 п.1 ст.7, п.1 ст.77 и п.1 ст.81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский", которое в соответствии с п.6 настоящего постановления действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
С этой даты п.5 ст.81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающий, что постановление о взыскании исполнительского сбора выносится одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства или о взыскании исполнительского сбора может быть указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства, не применяется.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Исполнительский сбор взыскивается с должника один раз - при первом поступлении исполнительного документа, и только в том случае, если должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа, при условии обеспечения судебным приставом-исполнителем возможности должнику подтвердить свою невиновность.
О взыскании исполнительского сбора в случае невыполнения требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должник уведомляется в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Сумма исполнительского сбора по исполнительным документам имущественного характера определяется в процентном отношении от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу.
Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебным приставом лишь по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, и утверждается старшим судебным приставом.
Постановление должно соответствовать требованиям ст.8 и 88 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В постановлении в обязательном порядке указываются:
наименование подразделения, фамилия, имя и отчество судебного пристава-исполнителя;
дата вынесения постановления;
наименование исполнительного документа суда или иного органа, на основании и во исполнение которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора;
дата возбуждения исполнительного производства, номер исполнительного производства;
наименование должника-организации, его адрес; должника-гражданина, его место жительства, дата и место рождения, место его работы;
дата вступления в силу (по истечении срока для обжалования или после вступления в законную силу судебного акта, признавшего постановление судебного пристава-исполнителя законным);
дата выдачи;
срок предъявления к исполнению. Поскольку исполнительский сбор является мерой административного взыскания, то срок предъявления постановления к исполнению 3 месяца.
Срок обжалования - 10 дней в соответствующий суд.
Кроме того, в постановлении должно указываться, что должнику предоставлена возможность доказать свою невиновность неисполнения требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Однако должник не подтвердил, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний п.1 ст.81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направляется должнику заказной почтой.
В случае обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора исполнение данного постановления приостанавливается и взыскание исполнительского сбора не производится до принятия судом решения.
И.о. главного судебного пристава |
Т.В.Трусова |
"Утверждаю"
Старший судебный пристав
______________________________________
(наименование районного подразделения)
"__" _________________________ 200_ г.
______________________________________
подпись
Постановление
о взыскании исполнительского сбора
Судебный пристав-исполнитель _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование районного подразделения
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
рассмотрев исполнительное производство N __________________ о взыскании с
_________________________________________________________________________
наименование должника
в пользу ________________________________________________________________
наименование взыскателя
_________________________________________________________________________
предмет исполнения
Установил:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ______________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя
_________________________________________________________________________
наименование районного подразделения
от _______________________________ возбуждено исполнительное производство
дата
о взыскании с ___________________________________________________________
наименование должника
в пользу ________________________________________________________________
наименование взыскателя
_________________________________________________________________________
предмет исполнения
Должнику был представлен срок добровольного исполнения до __________
дата
В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
_________________________________________________________________________
(Должнику предоставлена возможность доказать свою невиновность
_________________________________________________________________________
неисполнения требований исполнительного документа в срок для
_________________________________________________________________________
добровольного исполнения.
_________________________________________________________________________
Однако должник не подтвердил, что нарушение установленных сроков
_________________________________________________________________________
исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно
_________________________________________________________________________
непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми,
_________________________________________________________________________
непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при
_________________________________________________________________________
соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая
_________________________________________________________________________
требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности,
_________________________________________________________________________
вытекающей из предписаний п.1 ст.81
_________________________________________________________________________
Федерального закона "Об исполнительном производстве".)
На основании изложенного, руководствуясь ст.81, 88 Федерального
закона "Об исполнительном производстве",
Постановил
Взыскать с ______________________________________________________________
полное наименование должника и все его данные, предусмотренные
_________________________________________________________________________
ст.8 ФЗ "Об исполнительном производстве"
исполнительский сбор в размере __________________________________________
7%, 50 или 5 минимальных
_________________________________________________________________________
размеров оплаты труда
в сумме _________________________________________________________ рублей.
"___" ___________________________ 200_ г.
дата выдачи постановления
"_____" _________________________ 200_ г.
дата вступления в законную силу
Срок предъявления к исполнению - 3 месяца.
Судебный пристав-исполнитель
_____________________________________
наименование районного подразделения
_____________________________________
Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя
Место печати
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Управления Минюста РФ по Тульской области от 28 августа 2001 г. N 02-09/5837
Текст письма опубликован в Бюллетене Министерства Юстиции Российской Федерации, N 3, 2002 г.