Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению Совета
муниципального района
Чишминский район
Республики Башкортостан
от 4 октября 2013 г. N 64
Классификатор
нарушений и недостатков, выявляемых в ходе муниципального финансового контроля
п/п |
Наименование допущенного нарушения |
Нормативный акт, нарушение которого допущено |
Нормативный акт, предусматривающий ответственность за допущенное нарушение |
Применяемая мера принуждения |
|
Глава 1. Правонарушения при исполнении бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов | |||||
Раздел 1.1. Правонарушения в сфере исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов по доходам (неправомерные действия или бездействия государственных органов (органов местного самоуправления), администраторов доходов и организаций, влекущие не до поступление средств в бюджетную систему или иные нарушения)) | |||||
Неправомерные действия (бездействия) государственных органов (органов местного самоуправления), влекущие недопоступление средств в бюджетную систему | |||||
1.1.1. |
Неправомерное предоставление льгот, отсрочек, рассрочек по обязательным платежам в бюджет, налоговых кредитов и налоговых инвестиционных кредитов, а также отсутствие соответствующего контроля за выполнением условий, на которых были предоставлены льготы, отсрочки, рассрочки по платежам в бюджет, налоговые кредиты и налоговые инвестиционные кредиты. |
Ст. 56, ст. 57 - 58, ст. 62 - 67 НК РФ (в т.ч. ст. 65 НК РФ действует до 31.12.2006 в части налоговых кредитов); ст. 56 - 59, 61 - 64 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
1.1.2. |
Неправомерное списание задолженности по налогам и другим обязательным платежам. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|||
1.1.3. |
Непринятие мер по взысканию недоимки по налогам, сборами обязательным платежам в доход бюджета, в том числе отсутствие контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления и учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним. |
Ст. 160.1 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год, решения о бюджетах муниципальных образований; Постановление Правительства РБ от 18.03.2008 N 80. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней, штрафов. |
||
1.1.4. |
Непринятие мер по своевременному и полному получению в бюджетную систему средств, предоставленных на возвратной основе, а также платы за пользование этими средствами (включая бюджетные кредиты). |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, выданных на возвратной основе, процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств и просрочку уплаты процентов. Сокращение или прекращение всех других форм финансовой помощи из соответствующего бюджета, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
|||
Не перечисление средств в бюджетную систему государственными и муниципальными органами и организациями | |||||
1.1.5. |
Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет средств, полученных от распоряжения государственной (муниципальной) собственностью, использования государственной (муниципальной) собственности, предоставления государственных (муниципальных) услуг. |
Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; ст. 33 Закона Республики Башкортостан от 04.12.2002 N 372-з "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан" (с 01.01.2008 утратила силу); Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.1.6. |
Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в доход бюджета взыскиваемых сумм принудительного изъятия (штрафов, конфискаций и др.), а также доходов, полученных в виде возмещения ущерба. |
Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; закон РБ" О бюджетном процессе в РБ", закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.1.7. |
Не перечисление (несвоевременное или не полное перечисление) в доход бюджета дебиторской задолженности прошлых лет, поступившей на счета получателей бюджетных средств в текущем году. |
Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. |
||
1.1.8. |
Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет установленной доли чистой прибыли государственными унитарными предприятиями (муниципальными унитарными предприятиями). |
Ст. 42 БК РФ; ст. 295 ГК РФ; ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 283, 303 БКРФ; Постановление Правительства РБ от 16.07.2003 N 177 "Об утверждении примерного трудового договора с руководителем ГУП". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления. |
|
1.1.9. |
Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет дивидендов по акциям (долям), принадлежащим Республике Башкортостан или муниципальному образованию (при наличии решения о выплате дивидендов). |
Ст. 42 БК РФ; ст. 42 Федерального закона от 25.12.1995 N 208-ФЗ" Об акционерных обществах"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
||
Не поступление, недопоступление средств в бюджетную систему и иные нарушения администраторов доходов при исполнении доходной части бюджетов | |||||
1.1.10. |
Не поступление либо не до поступление средств в бюджет от реализации государственной (муниципальной) собственности (в т.ч. реализация государственной (муниципальной) собственности по заниженной стоимости, снижение стоимости реализуемого имущества вследствие естественной убыли или его порчи.). |
Ст. 57, 62 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
||
1.1.11. |
Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и использования указанного объекта. Предоставление государственного (муниципального) имущества без согласия собственника в пользование, без получения доходов от его использования в соответствующий бюджет. |
Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281, 283, 303 БК РФ; ст. 13 Закона Республики Башкортостан от 04.06.2004 N 84-з "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
|
1.1.12. |
Непринятие мер по взысканию арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом. Занижение и не до получения размеров арендной платы за использование государственного (муниципального) имущества. |
Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
||
1.1.13. |
Неправомерное предоставление льгот, отсрочек, рассрочек по платежам за пользование государственным (муниципальным) имуществом. |
Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества. |
Ст. 281 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
|
1.1.14. |
Нарушение порядка зачисления средств в доход бюджета. |
Ст. 38.2, 218, 216 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; ФЗ о бюджетной классификации РФ. |
Ст. 281 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. |
|
1.1.15. |
Другие нарушения, влекущие непоступление средств в доход бюджета. |
Ст. БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 281 - 303 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и иные применяемые меры принуждения. |
|
Раздел 1.2. Правонарушения в сфере исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов по расходам (неправомерные действия или бездействия государственных органов (органов местного самоуправления), главных распорядителей бюджетных средств и организаций при предоставлении или получении средств бюджета) | |||||
Нарушения порядка предоставления средств в бюджетной системе | |||||
1.2.1. |
Несоответствие сводной бюджетной росписи закону (решению) о бюджете. |
П. 2 ст. 217 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 281, 283, 295 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.2.2. |
Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи. |
Ст. 158, 217, 221 БК РФ; ст. 159, 220, 223, п. 3 ст. 224 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 160 (с 01.01.2008 г. утратила силу), 158, 281, 283, 294 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.2.3. |
Неправомерное изменение объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (с 01.01.2008). |
Ст. 158, 217, 221 БК РФ; ст. 159, 220, 223, п. 3 ст. 224 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 158, 281, 283, 296 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.2.4. |
Выделение главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств и направление бюджетным учреждениям средств бюджета Республики Башкортостан и муниципальных бюджетов в нарушение казначейской системы исполнения бюджета или на иные счета получателей бюджетных средств. |
П. 1 ст. 161, 220.1 (с 01.01.2008) БК РФ; ст. 76 Закона РБ "О бюджетном процессе в РБ" Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
Направление и финансирование непредусмотренных расходов | |||||
1.2.5. |
Финансирование расходов, не предусмотренных законом о бюджете и (или) бюджетной росписью. |
Ст. 83 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных рушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. |
||
1.2.6. |
Финансирование объектов и строек, не включенных в Перечень строек и объектов для государственных (муниципальных) нужд; капитальных вложений, не предусмотренных проектно-сметной документацией или при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации на соответствующие объекты. |
Ст. 38 БК РФ; нормативные акты Правительства РБ и др. |
Ст. 281 - 283, 284.1, 289 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|
1.2.7. |
Использование бюджетных средств на оплату расходов на строительство объектов и строек, не включенных в титульные списки по которым финансирование в установленном порядке не предусмотрено. |
Ст. 38 БК РФ; нормативные акты Правительства РБ и др. |
Ст. 281 - 283, 284.1, 289 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|
1.2.8. |
Направление средств целевых бюджетных фондов в нарушение порядка, установленного соответствующими нормативно-правовыми актами. |
ст. 137, 138, 140, 142, 142.1. БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 281 - 283, 289 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие бюджетных средств. |
|
1.2.9. |
Направление средств резервных фондов на цели, отличные от их назначения (в нарушение порядка, установленного соответствующими нормативно-правовыми актами). |
Ст. 81, 81.1 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год, решение о бюджете муниципального образования на соответствующий год; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.2.10. |
Неправомерное использование доходов, полученных сверх утвержденных законом о бюджете. |
Ст. 232 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.11. |
Неправомерное финансирование федеральных органов государственной власти и организаций за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов (при отсутствии правовых оснований). |
Ст. 124 Конституции РФ; ст. 84, 85, 86 БК РФ; положения о федеральных органах государственной власти и др. |
Ст. 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.2.12. |
Неправомерное финансирование расходных обязательств Республики Башкортостан за счет средств местных бюджетов (при отсутствии правовых оснований.) |
Ст. 84, 85, 86 БК РФ; положения о республиканских органах государственной власти и др. |
Ст. 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.2.13. |
Неправомерное финансирование местных органов власти и организаций за счет средств бюджета Республики Башкортостан (при отсутствии правовых оснований). |
Ст. 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.14. |
Финансирование расходов сверх утвержденной сметой доходов и расходов (бюджетной сметой с 01.01.2008). |
П. 4 ст. 226 (с 01.01.2008 утратила силу), 219 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
Неправомерное неподтверждение обязательств, неплатежи по бюджетным обязательствам | |||||
1.2.15. |
Неправомерный отказ в подтверждении исполнения бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств. |
П. 4 и 5 ст. 226 (с 01.01.2008 утратила силу), 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.16. |
Подтверждение денежных обязательств, не подлежащих принятию. |
П. 4 ст. 226 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 3 ст. 242, 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.17. |
Нарушение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств. |
Ст. 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.18. |
Нарушение сроков подтверждения денежных обязательств, влекущее выплату пени, штрафов. |
Ст. 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
Нарушение порядка предоставления и использования бюджетных кредитов | |||||
1.2.19. |
Использование бюджетных кредитов не по назначению. |
Ст. 76, 77 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281, 289, 298 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Привлечение к административной ответственности. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
|
1.2.20. |
Не соблюдение условий возмездности и возвратности при предоставлении бюджетных кредитов. |
Ст. 76, 77 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281, 298 БК РФ; ст. 37, 38 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Привлечение к административной ответственности. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
|
1.2.21. |
Предоставление бюджетных кредитов при наличии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе. |
П. 12 ст. 76 (с 01.01.2008 утратила силу), п.1 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.22. |
Предоставление бюджетных кредитов с нарушением закона (решения) о бюджете. |
П. 7 ст. 76 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 2 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.23. |
Предоставление бюджетных кредитов без надлежащего обеспечения |
П. 1, 2, 3 ст. 76 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 3 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.24. |
Предоставление бюджетных кредитов без указания цели использования средств в договоре. |
Ст. 76, 77 (с 01.01.2008 утратили силу), ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.25. |
Предоставление бюджетных кредитов без проверки финансового состояния получателя. |
П. 6 ст. 76 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), п. 5 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
Иные нарушения при расходовании (предоставлении) средств бюджетной системы | |||||
1.2.26. |
Неправомерное осуществление государственных (муниципальных) заимствований. |
Ст. 103, 104, 106 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
1.2.27. |
Неправомерное предоставление государственных (муниципальных) гарантий (в т.ч без проверки финансового состояния заемщика с превышением установленного предельного объема; на цели, не соответствующие порядку направления гарантий). |
Ст. 115, 115.1., 115.2 (с 01.01.2008), 117 БК РФ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Аннулирование указанных гарантий. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.28. |
Не предъявления требований к возмещению сумм, уплаченных по муниципальной гарантии. |
Ст. 117 БК РФ; решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Взыскание задолженности в порядке регресса. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.29. |
Предоставление бюджетных инвестиций без оформления доли Республики Башкортостан (муниципального образования) в уставных (складочных) капиталах юридических лиц. |
П. 1 ст. 80 БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Внесение изменений в учредительные документы либо изъятие в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.30. |
Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности с нарушением установленного порядка. |
Ст. 79 БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.31. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям в нарушение порядка, установленного соответствующими нормативно-правовыми актами. |
П. 1 ст. 78, 78.1 БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Изъятие в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.32. |
Неправомерное финансирование расходов путем проведения зачета денежных средств. |
Ст.235 (до 01.01.2008) БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.2.33. |
Нарушение порядка размещения бюджетных средств на банковских депозитах или передачи их в доверительное управление. Неэффективное размещение государственных средств в кредитных организациях. |
Ст. 34, 236 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие в бесспорном порядке размещенных бюджетных средств |
||
1.2.34. |
Выделение и направление средств бюджетной системы организациям, учредительными документами которых не предусмотрено осуществление соответствующей деятельности. |
Ст. 49 ГК РФ; Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие в бесспорном порядке размещенных бюджетных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
1.2.35. |
Распределение главными распорядителями (распорядителями) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в реестр расходных обязательств. |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1., 285.2. УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке размещенных бюджетных средств. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
||
1.2.36. |
Другие нарушения, влекущие правонарушения в сфере исполнения бюджета по расходам. |
Статьи БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Возврат бюджетных средств. |
||
Раздел 1.3. Нарушения и недостатки при формировании и исполнении бюджетов | |||||
Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства | |||||
1.3.1. |
Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства в части прогноза макроэкономических показателей. |
Ст. 37 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.3.2. |
Несоответствие проекта бюджета принципам бюджетной системы Российской Федерации. |
Ст. 29 - 35 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.3.3. |
Несоответствие доходной части проекта бюджета требованиям законодательства. |
Ст. 37, 41, 42, 43 (до 01.01.2008), 46, 61 - 64, п. 1 ст. 180 БК РФ (до 01.01.2008); Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.3.4. |
Несоответствие расходной части проекта бюджета требованиям законодательства. |
Ст. 37, 65, п. 7 ст. 76 (до 01.01.2008), 78, 79, п. 2 ст. 80, ст. 81, 83 - 87 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ.", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.3.5. |
Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства в части источников финансирования дефицита бюджета. |
Ст. 92-95, 100-104, 107, 111, 113, 117 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.3.6. |
Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства в части межбюджетных отношений. |
Гл. 16 БК РФ; Закон РБ от 15.07.2005 N 205-з "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.3.7. |
Необоснованное завышение (занижение) расходов или завышение (занижение) доходов в проекте бюджета. |
Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
Иные нарушения порядка представления проекта бюджета | |||||
1.3.8. |
Нарушение установленного порядка подготовки и представления проекта бюджета и документов, необходимых для его составления и рассмотрения. |
Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
1.3.9. |
Несоответствие документов, представляемых с проектом бюджета, требованиям законодательства. |
Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета |
||
1.3.10. |
Не утверждение, несвоевременное утверждение сводных бюджетных росписей и росписей главных распорядителей бюджетных средств, смет доходов и расходов (бюджетных смет с 01.01.2008); несвоевременное доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. |
Ст. 158, 217, 221 БК РФ; ст. 159, 220, 223, п. 3 ст. 224 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст.160 (с 01.01.2008 утратила силу), 281, 283, 294 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
|
1.3.11. |
Принятие нормативно-правовых актов, противоречащих Бюджетному кодексу РФ в части предоставления и расходования средств в бюджетной системе, несвоевременное принятие или отсутствие требуемых нормативных правовых актов. |
Ст. 281 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
1.3.12. |
Другие нарушения при формировании бюджетов |
Статьи БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. |
||
Глава 2. Нарушения и недостатки при расходовании средств бюджетной системы получателями бюджетных средств | |||||
Раздел 2.1. Нецелевое использование средств бюджетной системы - бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов получателями бюджетных средств - использование средств на цели, не соответствующие условиям их получения по правовым основаниям | |||||
2.1.1. |
Использование бюджетных средств (принятие и исполнение денежных обязательств) на оплату расходов, подлежащих исполнению за счет средств других бюджетов бюджетной системы РФ. |
Ст. 31, 38 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.2. |
Использование бюджетных средств (принятие и исполнение денежных обязательств) на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности или иных источников. |
Ст. 31, 38, 70, 161 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.3. |
Использование бюджетных средств (принятие и исполнение денежных обязательств) на оплату пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения. |
Ст. 31, 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 158, 282,283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.4. |
Перечисление неиспользованных остатков бюджетных средств на счета других юридических лиц или на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. |
Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 242 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.5. |
Использование бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг, не связанных с деятельностью получателя бюджетных средств, на оказание финансовой помощи коммерческим организациям или на их создание. |
Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.6. |
Использование бюджетных средств на оплату расходов, не предусмотренных сметой доходов и расходов (бюджетной сметой с 01.01.2008), либо иным правовым основаниям их получения в финансовом году. |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
||
2.1.7. |
Использование средств целевого бюджетного финансирования (в рамках реализации приоритетных национальных проектов, целевых программ и т.д.), бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций не по назначению - на цели, не соответствующие условиям, определенным соответствующим нормативным актом. |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ) |
||
2.1.8. |
Использование бюджетных средств получателями на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством, регулирующим их деятельность. |
Ст. 38 БК РФ |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.9. |
Использование бюджетных средств на оплату расходов на строительство объектов и строек, не предусмотренных проектно-сметной документацией или при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации, экспертизы проекта. |
Ст. 38, п. 2 ст. 163 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), распоряжения Правительства РБ "Об утверждении общего объема средств, направляемых на реализацию республиканской адресной программы" на соответствующий финансовый год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.10. |
Использование бюджетных средств на оплату расходов на строительство объектов и строек, не включенных в титульные списки, по которым финансирование в установленном порядке предусмотрено. |
Ст. 38, п. 2 ст. 163 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), распоряжения Правительства РБ "Об утверждении общего объема средств, направляемых на реализацию республиканской адресной программы" на соответствующий финансовый год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ) |
|
2.1.11. |
Использование средств, выделенных на проведение текущего и (или) капитального ремонта, в качестве оплаты работ по реконструкции, новому строительству и наоборот. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.12. |
Использование остатка бюджетных средств на конец года на покрытие расходов следующего года (включая остаток в кассе и в подотчете сотрудников) в нарушение нормативно-правовых актов и (или) условий государственных контрактов (договоров). |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
||
2.1.13. |
Восстановление за счет бюджетных средств расходов, произведенных ранее за счет иных источников. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 162 (с 01.01.2008) БК РФ. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ) |
|
2.1.14. |
Несанкционированное перераспределение бюджетных средств, выделенных по одному разделу/подразделу классификации расходов бюджета на оплату расходов, относимых по другому разделу/подразделу. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" на соответствующий финансовый год |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.15. |
Несанкционированное перераспределение бюджетных средств, выделенных по одной целевой статье классификации расходов бюджета на оплату расходов, относимых по другой статье (в том числе по средствам, полученным в кассу бюджетного учреждения). |
Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" на соответствующий финансовый год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.16. |
Несанкционированное перераспределение бюджетных средств, выделенных по одному виду расходов классификации расходов бюджета на оплату расходов, относимых по другому виду расходов (в том числе по средствам, полученным в кассу бюджетного учреждения). |
Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" на соответствующий финансовый год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.17. |
Несанкционированное перераспределение средств, выделенных по одной статье расходов операций сектора государственного управления на оплату расходов, относимых по другой статье (в том числе по средствам, полученным в кассу бюджетного учреждения). |
Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" на соответствующий финансовый год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.18. |
Направление и использование бюджетных средств по целевым программам при отсутствии необходимых оправдательных документов. |
Ст. 38 БК РФ; нормативно-правовые акты Правительства РФ и РБ. |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.1.19. |
Использование субвенций и субсидий в нарушение условий их предоставления. |
Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
||
2.1.20. |
Другие нарушения в части нецелевого использования бюджетных средств. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|||
Раздел 2.2. Неправомерное использование средств бюджетной системы - бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов получателями бюджетных средств - использование средств в нарушение действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов | |||||
Неправомерные выплаты по оплате труда, начислениям пособий и перечисление начислений на выплаты по оплате труда | |||||
2.2.1. |
Содержание за счет выделенных бюджетных средств сверхлимитной численности персонала с учетом начислений на выплаты по оплате труда. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.2. |
Содержание за счет выделенных бюджетных средств должностей, не предусмотренных штатным расписанием или действующим законодательством с учетом начислений на выплаты по оплате труда. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.3. |
Начисление выплат по заработной плате (окладов, надбавок, доплат, премий), не предусмотренных действующим законодательством, трудовыми договорами или соответствующими распорядительными документами либо в размерах, превышающих размеры, установленные действующим законодательством (в том числе завышение окладов, ставок, разрядов по оплате труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; статья 135 ТК РФ; нормативные акты по государственной службе и локальные акты учреждений. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.4. |
Начисление выплат по заработной плате без учета фактически отработанного времени (в том числе за неотработанные часы) и фактического исполнения работником должностных обязанностей с учетом начислений на выплаты по оплате труда. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, статья 135 ТК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.5. |
Излишняя (неправомерная) выплата заработной платы при внутреннем совмещении, а так же специалистам, работающим в учреждении по совместительству с учетом начислений на выплаты по оплате труда. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 60.2 (с 06.10.2006), 149, 151 ТК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.6. |
Излишнее либо неправомерное начисление отпускных (основные и дополнительные отпуска) и компенсации за неиспользованный отпуск, в том числе неправомерная выплата отпускных сотрудникам, отозванным из отпуска (начисление заработной платы и отпускных за один и тот же период), начисление отпускных в результате неверного расчета дней или неверного применения коэффициента с учетом начислений на выплаты по оплате труда. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 114 - 128, 135, 139 ТК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.7. |
Нарушения в расчетах по оплате труда по договорам гражданско-правового характера, в том числе по завышенным тарифам с учетом начислений на выплаты по оплате труда (за исключением отчислений в фонд социального страхования и страховых взносов от несчастных случаев). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.8. |
Необоснованное начисление единого социального налога и налога на доходы физических лиц и авансовое перечисление платежей в качестве оплаты единого социального налога и налога на доходы физических лиц за пределами финансового года. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.9. |
Излишнее либо неправомерное начисление пособий по временной нетрудоспособности (в том числе пособий по уходу за ребенком, по беременности и родам и пр.) |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 183 ТК РФ; закон о бюджете фонда социального страхования РФ на соответствующий год; ФЗ об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.10. |
Завышение объемных показателей деятельности учреждения, приводящее к неправильному определению размера оплаты труда руководителей. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.11. |
Иные нарушения в части оплаты труда, пособий и единого социального налога. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
Неправомерные выплаты по расчетам с учащимися и студентами | |||||
2.2.12. |
Обучение за счет выделенных бюджетных средств учащихся или студентов, численностью сверх или менее установленного лимита. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.13. |
Начисления и выплаты стипендий, компенсаций и др. учащимся, студентам (в том числе обучаемым на договорной основе с полным возмещением затрат), учащимся (студентам) - сиротам и оставшимся без попечения родителей с нарушением действующего законодательства. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; Закон РФ "Об образовании". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.14. |
Иные нарушения в части расчетов с учащимися и студентами. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
Неправомерные расходы средств, предусмотренных на приобретение продуктов питания | |||||
2.2.15. |
Излишнее списание продуктов питания вследствие применения, завышенных (необоснованных) норм. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.16. |
Излишнее списание продуктов питания вследствие неверного применения норм естественной убыли. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.17. |
Излишнее списание продуктов питания вследствие завышения количества питающихся. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований) |
||
2.2.18. |
Списание продуктов на питание сотрудников, сторонних лиц (при условии, если ими не произведена оплата стоимости питания с последующим восстановлением в соответствующий бюджет). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.19. |
Иные нарушения в части списания продуктов питания. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
Неправомерные расходы подотчетных сумм | |||||
2.2.20. |
Расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с превышением норм и нормативов, установленных законодательством. |
Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813; Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749; Постановление Правительства РБ от 01.06.2006 N 144. |
Ст. 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. |
|
2.2.21. |
Расходы на оплату добровольного страхования по проездным билетам. |
Ст. 232, 238 ТК РФ; ст. 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. |
||
2.2.22. |
Компенсация суточных по однодневным командировкам. |
Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих", Постановление Правительства РБ от 01.06.2006 N 144. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. |
||
2.2.23. |
Выдача подотчетных сумм лицам, не работающим в учреждении. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.24. |
Не востребование с работника бюджетного учреждения - подотчетного лица задолженности по бюджетным средствам, выданным ему в подотчет. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; п. 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление с работника и соответственно в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.25. |
Иные нарушения в части списания подотчетных сумм. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
Неправомерные расходы на содержание автотранспорта, в т.ч. на списание запасных частей и горюче-смазочных материалов | |||||
2.2.26. |
Содержание сверхлимитного количества автотранспорта. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.27. |
Списание бензина при эксплуатации автомобилей в выходные и праздничные дни при отсутствии приказа по учреждению (организации). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.28. |
Излишнее списание горюче-смазочных материалов вследствие применения завышенных (неправомерных) норм списания. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.29. |
Списание запасных частей и горюче-смазочных материалов на эксплуатацию автомобилей, не принадлежащих учреждению. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ |
Ст. 281, 282, 283, 284.1, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях", 285.1, 285.2 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|
2.2.30. |
Иные нарушения в части содержания автотранспорта. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
Неправомерное использование средств, выделенных на текущий и капитальный ремонт, а так же средств, выделенных на проведение реконструкции и нового строительства в результате завышения стоимости и (или) объемов выполненных работ. | |||||
2.2.31. |
Оплата завышенных объемов строительно-монтажных работ, в числе установленных контрольным обмером. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований) |
||
2.2.32. |
Необоснованное применение норм, расценок при определении сметной стоимости работ (в т.ч. применение территориальных единичных расценок других регионов на территории Республики Башкортостан). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований) |
||
2.2.33. |
Завышение лимитированных затрат, удорожающих коэффициентов при выполнении ремонтно-строительных работ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|||
2.2.34. |
Использование средств на проведение текущего ремонта в качестве оплаты работ по капитальному ремонту и наоборот вследствие неверной классификации видов и состава работ. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). |
||
2.2.35. |
Неправильное определение стоимости работ, выполняемых организациями, работающими по упрощенной системе налогообложения. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии основании). |
|||
2.2.36. |
Необоснованное расходование средств на оплату дополнительных расходов строительных организаций, не подтвержденных документально или в нарушение законодательства. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|||
2.2.37. |
Приобретение основных средств (в т.ч. оборудования, мебели), не предусмотренных проектно-сметной документацией, государственными контрактами, спецификациями и техническими условиями |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|||
2.2.38. |
Иные нарушения при расходовании средств результате завышения стоимости и объемов выполненных работ, повторного выполнения работ на тех же объектах. Не соблюдение периодичности проведения капитального ремонта. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
Нарушения при расчетах по арендованному имуществу, приводящие к неправомерным расходам | |||||
2.2.39. |
Оплата капитального ремонта арендованных помещений (в случае, если подобный ремонт не предусмотрен в договоре и его стоимость впоследствии не восстановлена собственником). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 615, 616, 623 ГК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.40. |
Оплата арендатором коммунальных и эксплуатационных услуг при отсутствии заключенных договоров аренды, либо договоров на компенсацию потребленных коммунальных услуг |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 615, 616, 623 ГК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.41. |
Использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, оказанных сторонним потребителям, без соответствующего возмещения данных расходов. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|||
Прочие нарушения при использовании выделенных бюджетных средств, приводящие к неправомерным расходам | |||||
2.2.42. |
Оплата кредиторской задолженности, образованной вследствие незаконного принятия организаций обязательств за счет бюджетных средств сверх доведенных лимитов. |
Ст. 12, 38, 161, 163, 222, 225, 264 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год |
Ст. 281 - 283 БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований) |
|
2.2.43. |
Незаконное предоставление ссуды физическим лицам. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 615, 616, 623 ГК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.44. |
Расходы, произведенные за счет бюджетных средств в результате завышения сметных назначений. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. |
|||
2.2.45. |
Просроченная дебиторская задолженность, образовавшаяся вследствие нарушения порядка оплаты, предусмотренного нормативно-правовыми актами и государственными (муниципальными) контрактами и договорами и (или) непринятие мер по ее взысканию. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. |
|||
2.2.46. |
Образование необоснованной дебиторской задолженности по оплате товаров (работ, услуг). |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. |
|||
2.2.47. |
Расходы бюджетных средств, не подтвержденные необходимыми оправдательными документами (включая списания сумм с подотчета). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129- ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете"; Ст. 159, 160, 165, 195 УК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ или правоохранительные органы (при наличии оснований). |
|
2.2.48. |
Расходы бюджетных средств по документам, не подтвержденными встречными проверками (включая списания сумм с подотчета). |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129- ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете"; Ст. 159, 160, 165, 195 УК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ или правоохранительные органы (при наличии оснований - не подтверждения расходов встречными проверками). |
|
2.2.49. |
Приобретение товарно-материальных ценностей, оказание услуг, выполнение работ по договорам по завышенным ценам. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы). |
||
2.2.50. |
Неправомерное изменение условий государственных (муниципальных) контрактов и несоблюдение договорных цен в порядке, установленным законодательством и контрактами. |
Ст. 34, 71, 72, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 9); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ, статьи 7.29-7.32 КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
2.2.51. |
Использование бюджетных средств на оплату личных расходов работников учреждения. |
Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 281, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ). |
|
2.2.52. |
Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в доход бюджета дебиторской задолженности прошлых лет, поступившей на счета получателей бюджетных средств в текущем году |
Ст. 41, ст. 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. |
||
2.2.53. |
Другие неправомерные нарушения. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|||
Недостачи и излишки товарно-материальных ценностей и денежных средств, установленные в ходе инвентаризаций | |||||
2.2.54. |
Недостача товарно-материальных ценностей. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание недостачи с виновных лиц. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.55. |
Недостача наличных денежных средств, бланков строгой отчетности в кассе организации. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание недостачи с виновных лиц. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
2.2.56. |
Излишки товарно-материальных ценностей, денежных средств и бланков строгой отчетности. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Оприходование излишков. |
||
Раздел 2.3. Неэффективное использование средств бюджетной системы - бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов | |||||
Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок | |||||
2.3.1. |
Закупки товаров, работ и услуг, сверх установленных законодательством сумм без заключения государственных (муниципальных) контрактов (в т.ч. необоснованное дробление объемов работ, закупок при размещении заказов). |
Ст. 71 (с 01.01.2008 утратила силу), 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29. - 7.32 КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
2.3.2. |
Осуществление государственных, муниципальных закупок, размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, без проведения процедур, предусмотренных законодательством. |
Ст. 34, 71 (с 01.01.2008 утратила силу), 72, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 10); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ, статьи 7.29 - 7.32 КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
2.3.3. |
Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при осуществлении конкурсных, аукционных процедур и процедур запроса котировок. |
Ст. 71, 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ. |
Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 - 7.32 КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
2.3.4. |
Заключение государственных (муниципальных) контрактов с единственным поставщиком (в установленных случаях) без соблюдения установленных процедур и с нарушением закона. |
Ст. 71, 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 55); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 - 7.32 КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
2.3.5. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие нарушений в оформлении государственных (муниципальных) контрактов, договоров, актов выполненных работ, других документов |
Ст. 34, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 432, 434 ГК РФ. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.6. |
Неисполнение поставщиками (подрядчиками) условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров по соблюдению договорных цен. |
Ст. 34, 71, 72, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 10); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.7. |
Заключение государственных (муниципальных) контрактов без установления обязательных условий, с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок либо условий, предложенных |
Ст. 71, 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29. - 7.32. КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
2.3.8. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие неприменения штрафных санкций к поставщикам и подрядчикам, нарушившим обязательства по условиям государственного (муниципального) контракта, договора. |
Ст. 34, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 432, 434 ГК РФ. |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.9. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие заключения сделок, признанных судом недействительными. |
Ст. 34, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 432, 434 ГК РФ |
Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.10. |
Приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг по завышенным ценам в результате указания в конкурсной и иной документации завышенной начальной цены контракта по сравнению со средней рыночной ценой в регионе. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.11. |
Иные нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и исполнении государственных (муниципальных) контрактов, договоров. |
Ст. 71, ст. 72, 219 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
ст. 301 БК РФ, статьи 7.29.-7.32 КоАП РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения). |
|
Неэффективные дополнительные расходы | |||||
2.3.12. |
Неправомерное получение кредита бюджетным учреждением. |
Ст. 161 БК РФ |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Возврат кредитным организациям бюджетополучателем неправомерно полученного кредита. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
|
2.3.13. |
Дебиторская задолженность по оплате товаров (работ, услуг) (в случаях, когда авансирование договором не предусмотрено, либо перечисление аванса произведено в размерах, превышающих размеры, установленные действующим законодательством). |
Ст. 12, 34, 161, 163, 222, 225, 264 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.14. |
Дебиторская задолженность по оплате работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству (в случаях, когда авансирование договором не предусмотрено, либо перечисление аванса произведено в размерах, превышающих размеры, установленные действующим законодательством). |
Ст. 12, 34, 161, 163, 222, 225, 264 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
Неэффективное использование средств вследствие несоблюдения законодательно установленных нормативов | |||||
2.3.15. |
Несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг. |
Направление представления об устранении выявленных нарушении. |
|||
2.3.16. |
Несоблюдение стандартов расходов на содержание органов государственной власти (местного самоуправления) (в т.ч. завышение норм занимаемых площадей). |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.17. |
Расходование бюджетных средств с затратами сверхнеобходимого (возможного) на получение требуемого результата. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений |
||
2.3.18. |
Расходование бюджетных средств без достижения требуемого результата. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.19. |
Оплата работ, которые должны выполняться для бюджетных учреждений бесплатно. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.20. |
Отсутствие, несвоевременное принятие локальных правовых актов, определяющих порядок использования средств бюджетной системы. |
Ст. 281 - 283 БК РФ |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
Нарушения, приведшие к неэффективному использованию средств вследствие необеспечения сохранности материальных ценностей | |||||
2.3.21. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие приобретения или списания некачественной продукции или продукции с истекшим сроком хранения (использования.). |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.22. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие реализации материальных ресурсов по заниженным ценам, либо по ценам приобретения без учета действующих на момент реализации рыночных цен. |
Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.23. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие необоснованного применения норм естественной убыли. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.24. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие неоприходования стоимости материалов, полученных от разборки объектов основных средств. |
Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
Иные нарушения, приведшие к неэффективному использованию средств | |||||
2.3.25. |
Неэффективное использование бюджетных средств в результате возмещения учреждением (организацией) материального ущерба и морального вреда, причиненного действиями работника. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.26. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие приобретения неиспользуемого оборудования, либо ремонт такого оборудования и имущества. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.27. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие недобора платы за проживание и коммунальные услуги с лиц, занимающих жилые помещения, состоящие на балансе учреждения. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.28. |
Неэффективное использование бюджетных средств вследствие образования дебиторской задолженности по заработной плате за уволенными работниками. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.29. |
Образование кредиторской задолженности вследствие принятия организаций дополнительных обязательств в результате нарушения режима экономии средств. |
Ст. 34, 161 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; локальные акты учреждения. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
2.3.30. |
Неполное либо несвоевременное перечисление бюджетным учреждением платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды, повлекшее начисление финансовых санкций. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
2.3.31. |
Иные нарушения в части неэффективного использования бюджетных средств. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
Глава 3. Нарушения и недостатки при работе с государственной (муниципальной) собственностью | |||||
Раздел 3.1. Нарушения и недостатки при получении, использовании и распоряжении государственной (муниципальной) собственности | |||||
Не обеспечение сохранности государственной (муниципальной) собственности | |||||
3.1.1. |
Неправомерное списание государственного (муниципального) имущества. |
Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок списания государственного (муниципального) имущества. |
Ст. 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. |
|
3.1.2. |
Нарушение правил ответственного хранения государственных (муниципальных) материальных ценностей (ненадлежащее хранение) их эксплуатации, непринятие мер по обеспечению сохранности государственной (муниципальной) собственности. |
Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
3.1.3. |
Недостача государственного (муниципального) имущества. |
Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества; инструкции по бюджетному учету. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Взыскание недостачи с виновных лиц. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований). |
||
3.1.4. |
Наличие неучтенного, не оприходованного в установленном порядке государственного (муниципального) имущества. |
Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества; инструкции по бюджетному учету. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. |
||
Неправомерное использование государственной (муниципальной) собственности | |||||
3.1.5. |
Использование государственной (муниципальной) собственности не по ее назначению и не в соответствии с целями ее приобретения. |
П. 1 ст. 296 ГК РФ; ст. 42 Земельного кодекса РФ; Федеральные законы "О некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об автономных учреждениях" |
П. 2 ст. 296 ГК РФ; ст. 74-76 Земельного кодекса РФ, ст. 15 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан органы местного самоуправления. |
|
3.1.6. |
Предоставление государственного (муниципального) имущества в аренду и субаренду без согласия собственника, без заключения договоров или без их регистрации в установленном порядке. |
Ст. 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств |
||
3.1.7. |
Несоблюдение условий договора аренды, занижение размеров арендной платы за использование государственного и муниципального имущества, в том числе предоставление во временное пользование имущества излишней площади, чем предусмотрено договором; несоблюдение сроков оплаты по договорам. |
Ст. 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. |
||
3.1.8. |
Непринятие мер по взысканию арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом. |
Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества. |
Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке имущества и средств. |
|
3.1.9. |
Неправомерное предоставление в пользование или залог объектов государственной (муниципальной) собственности. |
Ст. 295, 296 ГК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества |
Ст. 296 ГК РФ; ст. 13 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Изъятие в бесспорном порядке имущества и средств. |
|
3.1.10. |
Сверхнормативные затраты при приобретении, получении и использовании государственного (муниципального) имущества. |
Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. |
|
Неправомерное распоряжение государственной (муниципальной) собственностью | |||||
3.1.11. |
Неправомерное отнесение к федеральной собственности имущества, которое должно находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. |
Ст. 26.11 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
||
3.1.12. |
Нарушение порядка приватизации государственного (муниципального) имущества. |
Закон Республики Башкортостан от 04.12.2002 N 372-з "О приватизации в Республике Башкортостан", закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных |
||
3.1.13. |
Безвозмездная передача государственного (муниципального) имущества (собственности) при отсутствии достаточных на то оснований. Передача имущества другим юридическим и физическим лицам без разрешения собственника. |
Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
||
3.1.14. |
Реализация государственной (муниципальной) собственности с получением меньших, чем было возможно, средств (в т.ч. реализация государственной собственности по заниженной стоимости, снижение стоимости реализуемого имущества вследствие естественной убыли или его порчи). |
Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
||
Недостатки (неэффективная деятельность) при получении и использовании государственной (муниципальной) собственности | |||||
3.1.15. |
Не передача, неполная, несвоевременная передача государственного (муниципального) имущества. Передача имущества без соответствующего документального оформления. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок реализации (отчуждения) государственной и муниципальной собственности; решения о передаче государственного (муниципального) имущества. |
Ст. 12, 13, 15 Закона РБ "Об административных правонарушениях". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
|
3.1.16. |
Отсутствие контроля по использованию объектов государственной (муниципальной) собственности. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. |
|
3.1.17. |
Затраты государственного (муниципального) имущества сверхнеобходимого (возможного) на получение требуемого результата. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления. |
|
3.1.18. |
Затраты государственного (муниципального) имущества без достижения требуемого результата. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления. |
|
3.1.19. |
Не освоение, неиспользование (неполное использование) имущества. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления. |
|
3.1.20. |
Неэффективное управление объектами государственной и муниципальной собственности, убыточная, неприбыльная деятельность государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и других организаций с участием государства; получение меньших, чем возможно, прибыли, дивидендов по акциям. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления. |
|
3.1.21. |
Неэффективное использование бюджетных средств в результате ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, не возмещенного виновным лицом. |
Ст. 281 - 283 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
3.1.22. |
Другие нарушения при распоряжении государственным (муниципальным) имуществом. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления. |
|
Глава 4. Нарушения правил ведения учета, составления и представления отчетности | |||||
Раздел 4.1. Нарушения правил учета государственных средств и отчетности по ним | |||||
4.1.1. |
Нарушения порядка составления и представления отчетности об исполнении бюджета. |
Ст. 158 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
4.1.2. |
Нарушения единой системы учета и регистрации муниципальных заимствований, а также порядка ведения муниципальной долговой книги Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. |
Ст. 120, 121 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Решение Совета "О бюджетном процессе в Чишминском районе". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
4.1.3. |
Неверное отражение в смете бюджетного учреждения его доходов и расходов. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|||
4.1.4. |
Нарушения в ведении реестров государственных (муниципальных) контрактов, закупок. |
Ст. 73 БК РФ; ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ. |
Ст. 7.31 КоАП. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан |
|
4.1.5. |
Нарушения бюджетного учета. |
Инструкции по бюджетному учету, утвержденные Приказами МФ РФ от 10.02.2006 N 25н, от 30.12.2008 N 148н; ст. 240 (с 01.01.2008 утратила силу), 264.1 (с 01.01.2008) БК РФ. |
Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129- ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.1.6. |
Нарушение порядка рассмотрения, утверждения и публикации отчета об исполнении бюджета. |
Ст. 36 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
4.1.7. |
Нарушения в ведении реестров расходных обязательств. |
Ст. 87 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений |
||
4.1.8. |
Другие нарушения правил учета и отчетности. |
Ст. БК РФ |
Ст.18 ФЗ от 21.11.1996 N 129- ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений |
|
Раздел 4.2. Нарушения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, правил работы с денежной наличностью | |||||
4.2.1. |
Нарушение сроков представления отчетности. |
Ст. 15 ФЗ "О бухгалтерском учете"; ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете"; ст. 281, 283, 292 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.2. |
Несоответствие данных бухгалтерского (бюджетного) учета первичным документам. |
П. 1 ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете"; Инструкции по бюджетному учету, утвержденные Приказами МФ РФ от 10.02.2006 N 25н, от 30.12.2008 N 148н. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.3. |
Несоблюдение порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций. |
Ст. 2, 4, 5 ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"; Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации. |
Ст. 15.1 КоАП РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.4. |
Нарушение порядка хранения документов. |
Ст. 17 ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.5. |
Отсутствие обязательных реквизитов документов и иные нарушения |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
4.2.6. |
Отсутствие контрактов, заключенных с зарубежными организациями, или иных первичных документов на русском языке или их переводов на русский язык. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
4.2.7. |
Расходы бюджетных средств, не подтвержденные необходимыми оправдательными документами. |
Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129- ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.8. |
Выдача авансов под отчет при наличии задолженности по ранее выданным денежным средствам. |
Ст. 161, ст. 163 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), п. 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.9. |
Несоблюдение порядка проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, не заключение договоров с материально-ответственными лицами. |
Ст. 244 ТК РФ, Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств". |
Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129- ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений |
|
4.2.10. |
Нарушение порядка оприходования, начисления амортизации основных средств и нематериальных активов. |
Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества; инструкции по бюджетному учету. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
||
4.2.11. |
Нарушение порядка ведения раздельного бухгалтерского (бюджетного) учета по источникам образования средств |
Инструкции по бюджетному учету, утвержденные Приказами МФ РФ от 10.02.2006 N 25н, от 30.12.2008 N 148н |
Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
4.2.12. |
Другие нарушения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, правил работы с денежной наличностью. |
ФЗ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету. |
Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
Глава 5. Иные нарушения и недостатки в деятельности государственных органов и организаций | |||||
Раздел 5.1. Нарушения при выполнении государственных задач и функций | |||||
5.1.1. |
Непредставление гражданам и организациям предусмотренной законом информации. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок и условия представления информации. |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок и условия представления информации. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.2. |
Неприменение мер ответственности - штрафов и пени. |
Законы, предусматривающие ответственность в виде штрафов, пени. |
Законы, предусматривающие ответственность в виде штрафов, пени. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.3. |
Иное невыполнение, неполное выполнение государственных (муниципальных) задач и функций. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.4. |
Не предъявление требований по возмещению ущерба государству (муниципальному образованию). |
Ст. 15, 178, 179, 453, 547, 796, 1064, 1081 ГК РФ; ст. 238, 247, 248 Трудового кодекса РФ. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.5. |
Нарушения норм, требований, правил при выполнении государственных (муниципальных) задач и функций. |
Ст. 70, 77, 88, 244 НК РФ; указы Президента РБ; постановления Правительства РБ, другие нормативно-правовые акты. |
Ст. 70, 77, 88, 244 НК РФ; указы Президента РБ; постановления Правительства РБ, другие нормативно-правовые акты. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.6. |
Нанесение ущерба юридическим и (или) физическим лицам при выполнении должностных обязанностей. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Ст. 1068-1070 ГК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.7. |
Несоответствие принятых целевых программ законодательству, нарушение порядка изменения программ; отсутствие оценки эффективности; включение в целевые программы неэффективных мероприятий, завышение расходов программ. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.1.8. |
Другие нарушения при выполнении государственных задач и функций. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
Раздел 5.2. Нарушения при осуществлении учреждениями предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | |||||
5.2.1. |
Направление средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на цели, не предусмотренные нормативными правовыми актами и разрешительными документами. |
Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативно-правовые документы соответствующих министерств и ведомств. |
Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратил силу); нормативно-правовые документ соответствующих министерств и ведомств. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.2.2. |
Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на цели, не предусмотренные сметой доходов и расходов (бюджетной сметой с 01.01.2008) бюджетного учреждения. |
Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативно-правовые документы соответствующих министерств и ведомств. |
Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативно-правовые документы соответствующих министерств и ведомств. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.2.3. |
Нарушения норм, требований, правил при осуществлении хозяйственной деятельности. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.2.4. |
Осуществление учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не на лицевых счетах, открытых казначейством. |
Ст. 161 БК РФ, распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу). |
Ст. 161 БК РФ, распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу). |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление в кредитные учреждения требования о приостановке операций по соответствующим счетам. |
|
5.2.5. |
Осуществление деятельности, не предусмотренной учредительными документами. |
Ст. 49 ГК РФ |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.2.6. |
Осуществление деятельности при отсутствии необходимых разрешений (лицензий, аттестации, аккредитации) или сих нарушением. |
Ст. 49 ГК РФ, нормативно-правовые акты Республики Башкортостан и Российской Федерации. |
Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
|
5.2.7. |
Создание государственными (муниципальными) органами и функционирование фондов, резервов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации. |
Закон РБ от 15.07.2005 N 205-з "О бюджетном процессе в РБ". |
Направление представления об устранении выявленных нарушений |
||
5.2.8. |
Невыполнение договорных обязательств; непринятие мер по погашению кредиторской задолженности |
Ст. 393 ГК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений |
||
5.2.9. |
Другие нарушения при осуществлении бюджетными учреждениями предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. |
Ст. 161 БК РФ. |
Ст. 161 БК РФ. |
Направление представления об устранении выявленных нарушений. |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 4 октября 2013 г. N 64 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.