Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля 2010 г. N 71-О "Об утверждении административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственных функций в области социального партнерства в трудовых отношениях, улучшения условий и охраны труда"
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля 2010 г. N 71-О "Об утверждении административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственных функций в области социального партнерства в трудовых отношениях, улучшения условий и охраны труда"
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2008 года N 83 "О разработке Комплекса мероприятий по подготовке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан" и приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 12 марта 2010 года N 44-о "Об утверждении Перечня государственных функций, исполняемых Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, и Перечня административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственных функций", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты:
1.1. Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на республиканском и территориальном уровнях социального партнерства";
1.2. Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена";
1.3. Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Осуществление государственной экспертизы условий труда".
2. Начальникам отделов трудовых отношений и социального партнерства (Р. В. Луцет) и государственной экспертизы условий труда (Р. Ф. Хасанову), начальникам управлений (отделов) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам и городам организовать изучение настоящего приказа и применение утвержденных им административных регламентов.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан М. А. Шайхулова.
|
Министр |
Ф. А. Ямалтдинов |
Зарегистрирован в Минюсте РБ 26 августа 2010 г.
Регистрационный N 1181
Административный регламент
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация
коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском и территориальном уровнях
социального партнерства"
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г. N 71-О)
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений (далее - коллективных договоров (соглашений), заключенных на республиканском и территориальном уровнях социального партнерства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
2. Государственная функция уведомительной регистрации коллективных договоров (соглашений) (далее - государственная функция) исполняется государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Минтруде РБ и территориальных органах Минтруда РБ (далее - работники Минтруда РБ и его территориальных органов), уполномоченных осуществлять исполнение государственной функции.
3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 1; N 30, ст. 3745, 2009, N 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613, 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765);
Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года N ВС-22/15 (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 4 (22), ст. 146; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, N 17(119), ст. 1255; 2003, N 1 (157), ст. 3; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 15 (237), ст. 925; 2008, N 19 (289), ст. 1037; 2009, N 17 (311), ст. 1088);
Указом Президента Республики Башкортостан от 13 сентября 2003 года N УП-532 "Об утверждении положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 17 (173), ст. 1085; 2006, N 9 (231), ст. 558; 2007, N 5 (251), ст. 228; 2008, N 7 (277), ст. 408; 2008, N 24 (294), ст. 1466; 2009, N 11 (305), ст. 711);
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 ноября 2002 года N 320 "О некоторых вопросах заключения и регистрации коллективных договоров и соглашений" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2002, N 17 (155), ст. 1219);
"Республиканским соглашением между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2008-2010 годы" от 6 декабря 2007 года N 8 ("Республика Башкортостан", N 241 (26474), 13.12.2007 г.);
приказом Министерства экономического развития Республики Башкортостан N 60 и Министерства юстиции Республики Башкортостан N 242 от 19 декабря 2008 года "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан" (зарегистрирован в Минюсте РБ 22.12.2008 N 526, "Республика Башкортостан", N 42 (26777), 04.03.2009);
приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 ноября 2005 года N 1 "Об утверждении Положения об управлении (отделе) Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (зарегистрирован в Минюсте РБ 29.11.2005 N 287, "Республика Башкортостан", N 243 (25976), 21.12.2005);
приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 6 июня 2007 года N 2 "Об утверждении Порядка опубликования Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан и предложения о присоединении к соглашению" (зарегистрирован в Минюсте РБ 26.06.2007 N 329, "Республика Башкортостан", N 139 (26372), 21.07.2007);
приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года N 3 "Об утверждении порядка опубликования заключенных на республиканском уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению работодателей, не участвовавших в его заключении" (зарегистрирован в Минюсте РБ 25.07.2007 N 332, "Республика Башкортостан", N 87 (26571), 06.05.2008).
4. Результатами исполнения государственной функции являются:
регистрация коллективного договора (соглашения) с фиксированием соответствующей информации в Журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, заключенных на республиканском и территориальном уровнях социального партнерства (далее - Журнал регистрации коллективных договоров (соглашений) (Приложение N 2 к Административному регламенту) и отметкой о регистрации на титульном листе коллективного договора (соглашения) (Приложение N 3 к Административному регламенту);
уведомление представителей сторон коллективного договора (соглашения) о регистрации коллективного договора (соглашения);
сообщение Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение работников);
отказ в регистрации коллективного договора (соглашения) с уведомлением представителей сторон коллективного договора (соглашения) и фиксированием соответствующей информации в Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений).
Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
получение представителями сторон коллективного договора (соглашения) уведомлений о регистрации коллективного договора (соглашения) с указанием даты регистрации, регистрационного номера коллективного договора (соглашения), а также с информацией о выявленных при осуществлении регистрации условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников (приложения N 4 и N 5 к Административному регламенту);
получение Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан сообщения о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников (Приложение N 6 к Административному регламенту);
получение представителями сторон, заключивших коллективный договор (соглашение), уведомления об отказе в регистрации коллективного договора (соглашения) с указанием оснований для отказа (Приложение N 7 к Административному регламенту).
5. Заявителями по вопросам исполнения государственной функции являются:
работодатели (их представители) - руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель, уполномоченные ими лица;
представители работодателей - соответствующие объединения работодателей.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6. Сведения о месте нахождения органа, уполномоченного исполнять государственную функцию по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на республиканском уровне социального партнерства - Минтруд РБ, г. Уфа, ул. Пушкина, 95, номера телефонов для справок: (347) 273-91-34, (347) 273-94-47, адреса электронной почты для справок: mintrud@bashkortostan.ru, otosp@bashkortostan.ru.
Сведения о месте нахождения территориальных органов Минтруда РБ, уполномоченных исполнять государственную функцию по уведомительной регистрации коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, приведены в Приложении N 1 к Административному регламенту.
Информация о правилах исполнения государственной функции размещается на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), а также другими способами.
Адрес официального сайта Минтруда РБ в сети Интернет: www.mtsznrb.ru.
На официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Минтруда РБ;
о правилах исполнения государственной функции;
требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования решения, действий или бездействия Минтруда РБ, его должностных лиц и работников, участвующих в исполнении государственной функции.
7. График (режим) работы Минтруда РБ: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
8. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется представителям сторон коллективных договоров (соглашений) при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, обращении по электронной почте.
Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
9. Письменные обращения представителей сторон коллективного договора (соглашения) о правилах исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации обращения.
Время ожидания для получения информации о правилах исполнения государственной функции при личном обращении представителя стороны коллективного договора (соглашения) не должно превышать 40 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Минтруда РБ и его территориальных органов подробно и вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т. п.) находятся в местах исполнения государственной функции, а также могут размещаться в помещениях республиканских (территориальных) объединений работодателей, объединений профессиональных союзов и т. д.
10. Информация о результатах исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет ежеквартально.
Сроки исполнения государственной функции
11. Максимально допустимые сроки рассмотрения документов, необходимых для исполнения государственной функции, и принятия решения об исполнении или отказе в исполнении государственной функции не должны превышать 3 рабочих дней с момента регистрации обращения представителя работодателей (работодателя), заключивших коллективный договор (соглашение), об осуществлении регистрации коллективного договора (соглашения).
12. Максимально допустимые сроки исполнения государственной функции не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения представителя работодателей (работодателя), заключивших коллективный договор (соглашение), об осуществлении регистрации коллективного договора (соглашения).
С учетом сроков рассмотрения соглашения, заключенного на республиканском уровне, иными республиканскими органами исполнительной власти при направлении в их адрес текста соглашения для выявления условий, ухудшающих положение работников, по их компетенции сроки исполнения государственной функции могут быть продлены министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (его заместителем) не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя о продлении срока исполнения государственной функции.
13. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием соответствующей информации в Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) не должны превышать 4 часов.
14. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с направлением текста Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан, предложения министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, заключенного на республиканском уровне, о присоединении к соглашению для опубликования в газете "Республика Башкортостан", а также для размещения текста соглашения, заключенного на республиканском уровне, и сведений о его регистрации на официальном сайте Минтруда РБ в установленном порядке не должны превышать 3 рабочих дней.
15. Максимально допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должны превышать 40 минут.
Перечень оснований для приостановления исполнения государственной
функции либо отказа в исполнении государственной функции
16. Исполнение государственной функции приостанавливается в следующих случаях:
заявителем не представлены все документы, необходимые для исполнения государственной функции, в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции, предусмотренным пунктами 18-21 настоящего Административного регламента.
Основания для отказа в исполнении государственной функции:
юридический статус представителей сторон (стороны) коллективного договора (соглашения) не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению;
в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Минтруда и (или) его территориальных органов, а также членов их семей.
Информация о документах, необходимых для исполнения государственной
функции
17. Для исполнения государственной функции необходимо представление следующих документов:
17.1. обращение заявителя об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора (соглашения);
17.2. (соглашение) коллективный договор в четырех экземплярах (два экземпляра сторонам, 1 - Минтруду РБ (территориальному органу Минтруда РБ), 1 - вышестоящей профсоюзной организации);
17.3. протокол разногласий (при наличии);
17.4. сведения о предварительном согласовании коллективного договора (соглашения) в вышестоящем профсоюзном органе (при наличии такого органа);
17.5. документы, подтверждающие полномочия сторон, заключивших коллективный договор (соглашение).
Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения
государственной функции
18. Коллективный договор (соглашение) направляется представителем работодателя (работодателем) на уведомительную регистрацию в течение семи дней со дня его подписания.
Дата направления коллективного договора (соглашения) определяется: в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);
в случае доставки нарочным - по дате поступления в орган, уполномоченный осуществлять исполнение государственной функции.
19. Обращение представителя работодателей, заключивших соглашение на республиканском уровне, адресуется на имя министра и оформляется на бланке соответствующего объединения работодателей либо республиканского органа исполнительной власти, за подписью руководителя (его заместителя).
20. Обращение представителя работодателей (работодателя), заключивших коллективный договор, соглашение на территориальном уровне, адресуется на имя руководителя соответствующего территориального органа Минтруда РБ и оформляется на бланке соответствующего работодателя (объединения работодателей) либо органа местного самоуправления за подписью руководителя (его заместителя).
21. Коллективный договор (соглашение) включает титульный лист с подписями и печатями всех представителей сторон, заключивших коллективный договор (соглашение). Страницы коллективного договора (соглашения) нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатями сторон, заключивших коллективный договор (соглашение). Печать представительного органа работников проставляется при ее наличии.
Требования к исполнению государственной функции
22. Государственная функция исполняется по обращению заявителя бесплатно и неоднократно.
23. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, направляются заявителем по почте или доставляются нарочным.
Требования к местам исполнения государственной функции
24. Служебные помещения Минтруда РБ и его территориальных органов обеспечиваются необходимым для исполнения государственной функции оборудованием (мебелью, персональными компьютерами с доступом в Интернет, к информационно-справочным системам, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, нормативной документацией, информационными и справочными материалами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Площадь служебных помещений должна соответствовать установленным нормам.
Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего исполнение государственной функции, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
25. Входы в административные здания, в которых расположены служебные помещения Минтруда РБ и его территориальных органов, должны быть снабжены табличками на русском и башкирском языках с указанием наименования соответствующего органа.
У административных зданий, в которых расположены служебные помещения, по возможности оборудуются парковочные места для автомобилей.
При оборудовании входов в административные здания, в которых расположены служебные помещения, должна учитываться возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на личный прием с заявлением по вопросам исполнения государственной функции.
26. В помещениях Минтруда РБ и его территориальных органов по возможности предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
27. Места ожидания заявителей оборудуется информационным стендом, а также необходимой мебелью (столом и стулом) и канцелярскими принадлежностями для заполнения необходимых документов.
Требования к организации учета зарегистрированных коллективных
договоров (соглашений)
28. Учет зарегистрированных коллективных договоров (соглашений) осуществляется в Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений).
29. В Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) фиксируется информация о:
29.1. порядковом номере записи;
29.2. дате и входящем номере обращения заявителя о направлении коллективного договора (соглашения) на регистрацию;
29.3. наименовании коллективного договора (соглашения);
29.4. представителях сторон коллективного договора (соглашения) (работников и работодателей, органах исполнительной власти и местного самоуправления);
29.5. дате предварительного согласования коллективного договора (соглашения) в вышестоящем профсоюзном органе;
29.6. дате и исходящих номерах писем о направлении соглашения для выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников;
29.7. дате и входящих номерах сообщений о результатах выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников;
29.8. выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников;
29.9. дате регистрации и регистрационном номере коллективного договора (соглашения);
29.10. дате и исходящем номере сообщения в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников;
29.11. датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации либо об отказе в исполнении государственной функции.
30. Ведение Журнала регистрации коллективных договоров (соглашений) может осуществляться в электронном виде.
III. Административные процедуры
31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение представленных заявителем документов;
регистрация коллективных договоров (соглашений);
отказ в исполнении государственной функции.
Блок-схема последовательности административных действий при исполнении государственной функции приводится в Приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность административных действий при рассмотрении
представленных заявителем документов
32. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является поступление в Минтруд РБ или его территориальный орган документов в соответствии с п. 17 Административного регламента.
33. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, фиксирует в Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) информацию о:
порядковом номере записи;
дате и входящем номере обращения заявителя;
наименовании коллективного договора (соглашения);
представителях сторон коллективного договора (соглашения);
дате предварительного согласования коллективного договора (соглашения) в вышестоящем профсоюзном органе.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
34. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, проверяет соответствие представленных документов требованиям, изложенным в пунктах 18-21 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
35. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, проверяет соответствие юридического статуса сторон, заключивших коллективный договор (соглашение), требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
36. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию принимает решение об исполнении или отказе в исполнении государственной функции в соответствии с основаниями, установленными пунктом 16 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.
Последовательность административных действий при осуществлении
регистрации коллективных договоров (соглашений)
37. Юридическим фактом для начала административной процедуры регистрации коллективного договора (соглашения) является наличие соответствующих требованиям настоящего Административного регламента документов, необходимых для исполнения государственной функции.
38. Работник Минтруда РБ при необходимости осуществляет подготовку писем о направлении текста соглашения, заключенного на республиканском уровне, для выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников, и направляет текст соглашения и указанные письма в республиканские органы исполнительной власти.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней. Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале регистрации соглашений информацию о датах и исходящих номерах писем о направлении текста соглашения для выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
39. Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале регистрации соглашений информацию о датах и входящих номерах сообщений о результатах выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
40. Работник Минтруда РБ, исполняющий государственную функцию, осуществляет подготовку запроса о выявлении условий соглашения, заключенного на республиканском уровне, ухудшающих положение работников, и направляет соглашение и указанный запрос в структурные подразделения аппарата Минтруда РБ в соответствии с распределением функций между подразделениями.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
41. Работник Минтруда и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, выявляет условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение работников, и обобщает информацию о результатах выявления условий коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 15 рабочих дней.
42. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, осуществляет регистрацию коллективного договора (соглашения) с присвоением ему регистрационного номера.
В Журнал регистрации коллективных договоров (соглашений) вносится информация о:
выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников;
дате регистрации и регистрационном номере коллективного договора (соглашения).
43. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, проставляет отметку о регистрации на титульном листе каждого экземпляра коллективного договора (соглашения) и представляет все экземпляры для заверения подписью отметки о регистрации:
соглашений, заключенных на республиканском уровне социального партнерства, - министру труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченному им лицу (его заместителю);
коллективных договоров и соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, - руководителю территориального органа Минтруда РБ.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
44. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, осуществляет подготовку уведомлений о регистрации коллективного договора (соглашения) и направляет их представителям сторон, заключивших коллективный договор (соглашение).
В случае, если в коллективном договоре (соглашении) не выявлены условия, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации коллективного договора (соглашения) подготавливаются в соответствии с Приложением N 4 к Административному регламенту.
В случае, если в коллективном договоре (соглашении) выявлены условия, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации коллективного договора (соглашения) подготавливаются в соответствии с Приложением N 5 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
В случае, если в коллективном договоре (соглашении) выявлены условия, ухудшающие положение работников, работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, осуществляет подготовку сообщения о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников, и направляет его в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан.
Сообщение оформляется в соответствии с Приложением N 6 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
45. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, фиксирует в Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) информацию о:
дате и исходящем номере сообщения в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников;
датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации коллективного договора (соглашения).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
46. Работник Минтруда РБ, исполняющий государственную функцию, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан направляет текст соглашения и сведения о его регистрации для опубликования в газету "Республика Башкортостан".
47. Работник Минтруда РБ, исполняющий государственную функцию, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения, заключенного на республиканском уровне, направляет текст соглашения и сведения о его регистрации в соответствующее структурное подразделение Минтруда РБ для размещения на официальном сайте министерства.
48. При проведении регистрации изменений и дополнений в действующие коллективные договоры, соглашений о внесении изменений и дополнений в действующие соглашения, продлении срока действия коллективных договоров (соглашений) работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, осуществляет последовательность административных действий, предусмотренных пунктами 33-47 Административного регламента.
49. После регистрации один экземпляр коллективного договора (соглашения) остается в подразделении Минтруда РБ или его территориальном органе, уполномоченном осуществлять исполнение государственной функции, и хранится в течение всего срока действия коллективного договора (соглашения).
50. В целях контроля за выполнением коллективного договора (соглашения) работником Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющим государственную функцию, осуществляется подготовка и направление представителям сторон запроса о предоставлении соответствующей информации. Представители сторон обязаны предоставлять необходимую информацию не позднее одного месяца со дня получения запроса.
Последовательность административных действий при отказе в исполнении
государственной функции
51. Юридическим фактом для начала административной процедуры отказа в исполнении государственной функции является наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента.
52. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, осуществляет подготовку уведомления об отказе в исполнении государственной функции в соответствии с Приложением N 7 к Административному регламенту с указанием основания отказа и информацией о правилах исполнения государственной функции и направляет его представителям сторон.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
53. Работник Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющий государственную функцию, фиксирует в Журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) информацию о дате и исходящем номере уведомления об отказе в исполнении государственной функции, направленного представителям сторон.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
54. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками Минтруда РБ и его территориальных органов по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется министром или его заместителем, а также иными уполномоченными должностными лицами Минтруда РБ по поручению министра.
55. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований настоящего Административного регламента работниками Минтруда РБ и его территориальных органов осуществляется соответственно заместителем министра, курирующим вопросы труда, и руководителями территориальных органов (их заместителями).
56. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения работниками Минтруда РБ и его территориальных органов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения работниками Минтруда РБ и его территориальных органов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с жалобами и обращениями представителей сторон коллективных договоров (соглашений).
57. Периодичность осуществления планового контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции устанавливается министром или его заместителем.
58. Минтруд РБ и его территориальные органы могут проводить с участием представителей сторон коллективных договоров (соглашений) электронные опросы, форумы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
59. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) работника Минтруда РБ и его
территориальных органов, исполняющего государственную функцию, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции
60. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) работником Минтруда РБ и его территориальных органов при исполнении государственной функции в досудебном порядке путем обращения в Минтруд РБ или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) работником Минтруда РБ и его территориальных органов, при исполнении государственной функции, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленным гражданским законодательством.
61. Заявитель может обратиться лично или направить письменное обращение министру труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, руководителю соответствующего территориального органа Минтруда РБ.
62. Обращения рассматриваются в Минтруде РБ и в его территориальном органе в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если по обращению требуется провести служебную проверку, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению министра. Заявителю направляется письменное уведомление о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления срока.
63. Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
существо обжалуемого действия (бездействия), решения;
должность, фамилия, имя и отчества работника Минтруда РБ и его территориальных органов (при наличии информации), действие (бездействие) и решение которого обжалуется.
Дополнительно в письменном обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется о том, что рассмотрении обращения и принятие по нему решения будут осуществляться без учета доводов, не подтвержденных документами.
Под обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
64. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный работник Минтруда РБ и его территориальных органов принимает решение об удовлетворении требований заявителя и признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
65. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
66. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (его заместитель) или руководитель территориального органа Минтруда РБ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.
67. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях работника Минтруда РБ и его территориальных органов, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам Минтруда РБ и его территориальных органов.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
должность, фамилия, имя и отчество работника Минтруда РБ и его территориальных органов (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого обжалуется;
существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
68. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) работника Минтруда РБ и его территориальных органов, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции
"Уведомительная регистрация
коллективных договоров и отраслевых
(межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Сведения
о месте нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты
территориальных органов Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
|
N п/п |
Наименование |
Адрес |
Телефон |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Абзелиловскому району |
453620, с. Аскарово, ул. Ленина, д. 10 |
(8-34772) 2-12-87 |
otszn1@mintrud.ufamts.ru |
|
2. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Альшеевскому району |
452121, с. Раевский, ул. Кирова, 1-Г |
(8-34754) 2-35-18 |
otszn2@mintrud.ufamts.ru |
|
3. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Архангельскому району |
453030, с. Архангельское, ул. Советская, д. 35 |
(8-34774) 2-14-41 |
uszn_arh@ufamts.ru |
|
4. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Аскинскому району |
452880, с. Аскино ул. Советская, 15 |
(8-34771) 2-21-41 |
otszn4@mintrud.ufamts.ru |
|
5. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Аургазинскому району |
453480, с. Толбазы, ул. Ленина, 86 |
(8-34745) 2-15-56 |
otszn5@mintrud.ufamts.ru |
|
6. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Бакалинскому району |
452650, с. Бакалы, ул. Ленина, 110 |
(8-34742) 3-11-61 |
otszn6@mintrud.ufamts.ru |
|
7. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Балтачевскому району |
452980, с. Старобалтачево, ул. Советская, 52 |
(8-34753) 2-15-01 |
otszn7@mintrud.ufamts.ru |
|
8. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Белокатайскому району |
452580, с. Новобелокатай, ул. Советская, 126 |
(8-34750) 2-17-49 |
otszn8@mintrud.ufamts.ru |
|
9. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Бижбулякскому району |
452040, с. Бижбуляк, ул. Победы, 13 |
(8-34743) 2-14-73 |
otszn9@mintrud.ufamts.ru |
|
10. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Благоварскому району |
452740, с. Языково, ул. Пушкина, 13 |
(8-34747) 2-23-59 |
otszn10@mintrud.ufamts.ru |
|
11. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Буздякскому району |
452710, с. Буздяк, ул. Ленина, 2 |
(8-34773) 3-34-42 |
otszn11@mintrud.ufamts.ru |
|
12. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Бураевскому району |
452960, с. Бураево, ул. Магдана, 39 |
(8-34756) 2-18-94 |
otszn12@mintrud.ufamts.ru |
|
13. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Бурзянскому району |
453580, с. Старо-Субхангулово, ул. Салавата, д. 30 |
(8-34755) 3-63-30 |
uszn_burz1@bashnet.ru |
|
14. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Гафурийскому району |
453050, р. п. Красноусольский, ул. Калмыкова, 16/1 |
(8-34740) 2-18-54 |
otszn14@mintrud.ufamts.ru |
|
15. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Дуванскому району |
452530, с. Месягутово, ул. Усова, 4 |
(8-34798) 3-23-77 |
otszn15@mintrud.ufamts.ru |
|
16. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Ермекеевскому району |
452190, с. Ермекеево, ул. Ленина, 20 |
(8-34741) 2-28-59 |
erm_oszn@ufamts.ru |
|
17. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Зианчуринскому району |
453380, с. Исянгулово, пер. Блюхера, 7 |
(8-34785) 2-12-15 |
oszn_zian@ufamts.ru |
|
18. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Зилаирскому району |
453680, с. Зилаир, ул. Ленина, 68 |
(8-34752) 2-14-35 |
uszn_zilair@bashnet.ru |
|
19. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Иглинскому району |
452410, п. Иглино, ул. Ленина, 94/1 |
(8-34795) 2-30-18 |
Otszn19@ufamts.ru |
|
20. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Илишевскому району |
452260, с. Верхнеяркеево, ул. Коммунистическая, 17 |
(8-34762) 5-16-74 |
otszn20@mintrud.ufamts.ru |
|
21. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Калтасинскому району |
452860, с. Калтасы, ул. К.Маркса, 70 |
(8-34779) 4-12-34 |
otszn21@mintrud.ufamts.ru |
|
22. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Караидельскому району |
452360, с. Караидель, ул. Ленина, 22 |
(8-34744) 2-11-34 |
otszn22@mintrud.ufamts.ru |
|
23. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Кармаскалинскому району |
453020, с. Кармаскалы, ул. Кирова, 40 |
(8-34765) 2-25-07 |
uszn_karm@bashnet.ru |
|
24. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Кигинскому району |
452500, с. Верхние Киги, ул. Салавата, 3 |
(8-34748) 3-07-96 |
otszn24@mintrud.ufamts.ru |
|
25. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Краснокамскому району |
452930, р. п. Николо-Березовка, ул. К. Маркса, 5 |
(8-34759) 7-78-48 |
otszn25@mintrud.ufamts.ru |
|
26. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Кугарчинскому району |
453330, с. Мраково, ул. З. Биишевой, 96 |
(8-34789) 2-11-43 |
uszn_kug@ufamts.ru |
|
27. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Кушнаренковскому району |
452230, с. Кушнаренково, ул. Садовая, 19 |
(8-34780) 5-81-48 |
otszn27@mintrud.ufamts.ru |
|
28. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Куюргазинскому району |
453360, р. п. Ермолаево, пр. Мира, 10 |
(8-34757) 6-11-77 |
otszn28@mintrud.ufamts.ru |
|
29. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Мечетлинскому району |
452550, с. Большеустьикинское, ул. Ленина, 20 |
(8-34770) 2-03-47 |
otszn29@mintrud.ufamts.ru |
|
30. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Мишкинскому району |
452340, с. Мишкино, ул. Мира, 6 |
(8-34749) 2-23-26 |
otszn30@mintrud.ufamts.ru |
|
31. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Миякинскому району |
452080, с. Киргиз-Мияки, ул. Ленина, 25 |
(8-34788) 2-21-90 |
uszn_miak@bashnet.ru |
|
32. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Нуримановскому району |
452440, с. Красная Горка, ул. Советская, 60 |
(8-34776) 2-21-01 |
otszn32@mintrud.ufamts.ru |
|
33. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Салаватскому району |
452490, с. Малояз, ул. Советская, 63/1 |
(8-34777) 2-12-59 |
otszn33@mintrud.ufamts.ru |
|
34. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Стерлибашевскому району |
453180, с. Стерлибашево, ул. К.Маркса, 97 |
(8-34739) 2-20-60 |
otszn34@mintrud.ufamts.ru |
|
35. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Стерлитамакскому району |
453124, г. Стерлитамак, ул. Худайбердина, 16 |
(8-3473) 25-15-32 |
otszn35@mintrud.ufamts.ru |
|
36. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Татышлинскому району |
452830, с. В.Татышлы, ул. Ленина, 87 |
(8-34778) 2-13-58 |
otszn36@mintrud.ufamts.ru |
|
37. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Уфимскому району |
450076, г. Уфа, ул. Гафури, 19/2 |
(8-347) 251-71-19 |
ufaoszn@ufacom.ru |
|
38. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Федоровскому району |
453280, с. Федоровка, ул. Ленина, 45 |
(8-34746) 2-22-22 |
otszn38@mintrud.ufamts.ru |
|
39. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Хайбуллинскому району |
453800, с. Акъяр, ул. М.Гареева, 40 |
(8-34758) 2-12-37 |
otszn39@mintrud.ulamts.ru |
|
40. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Чекмагушевскому району |
452200, с. Чекмагуш, ул. Ленина, 43 |
(8-34796) 3-18-27 |
otszn_chek@mail.ru |
|
41. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Чишминскому району |
452170, р.п. Чишмы, ул. Кирова, 17 |
(8-34797) 2-15-33 |
otszn41@mintrud.ufamts.ru |
|
42. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Шаранскому району |
452630, с. Шаран, ул. Пролетарская, 4 |
(8-34769) 2-23-19 |
otszn42@mintrud.ufamts.ru |
|
43. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Агидель |
452920, г. Агидель, Цветочный бульвар, 2 |
(8-34731) 25-2-93 |
otszn43@mintrud.ufamts.ru |
|
44. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Баймакскому району и г. Баймаку |
453630, г. Баймак, ул. Мира, 1 |
(8-34751) 3-16-65 |
otszn44@mintrud.ufamts.ru |
|
45. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Белебеевскому району и г. Белебею |
452000, г. Белебей, ул. Революционеров, 3 |
(8-34786) 4-05-49 |
otszn45@mintrud.ufamts.ru |
|
46. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Белорецкому району и г. Белорецку |
453500, г. Белорецк, ул. Ленина, 51 а |
(8-34792) 4-24-25 |
otszn46@mintrud.ufamts.ru |
|
47. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Бирскому району и г. Бирску |
452450, г. Бирск, ул. Интернациональная, 16 |
(8-34784) 3-10-99 |
uszng_bir@ufamts.ru |
|
48. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Благовещенскому району и г. Благовещенску |
453431, г. Благовещенск, ул. Седова, 107 |
(8-34766) 3-19-34 |
uszng_blag@ufamts.ru |
|
49. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Давлекановскому району и г. Давлеканово |
453400, г. Давлеканово, Красная Площадь, 9 |
(8-34768) 3-28-10 |
otszn49@mintrud.ufamts.ru |
|
50. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли |
452320, г. Дюртюли, ул. Чеверева, 47 |
(8-34787) 2-43-40 |
uszng_durtuli@bashnet.ru |
|
51. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю |
453210, г. Ишимбай, ул. Стахановская, 67 |
(8-34794) 2-27-60 |
otszn51@mintrud.ufamts.ru |
|
52. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Кумертау |
453300, г. Кумертау, ул. Ленина, 22 |
(8-34761) 4-39-08 |
uszn_kumertau@mail.ru |
|
53. |
Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Межгорье |
453571, г. Межгорье, ул. 40 лет Победы, 60 |
(8-34781) 2-15-33 |
otczn53@rambler.ru |
|
54. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу |
453850, г. Мелеуз, ул. Ленина, 142 |
(8-34764) 3-10-01 |
uszng_mel@list.ru |
|
55. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Нефтекамску |
452680, г. Нефтекамск, ул. Ленина, 22 |
(8-34783) 4-74-68 |
otszn55@mintrud.ufamts.ru |
|
56. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Октябрьскому |
452607, г. Октябрьский, ул. Горького, 14 |
(8-34767) 6-06-77 |
otszn56@mintrud.ufamts.ru |
|
57. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Салавату |
453261, г. Салават, ул. Колхозная, 7 |
(8-3476) 35-38-29 |
otszn57@mintrud.ufamts.ru |
|
58. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Сибаю |
453833, г. Сибай, ул. Пионерская, 44 |
(8-34775) 2-35-97 |
uszng_sib@ufamts.ru |
|
59. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Стерлитамаку |
453124, г. Стерлитамак, ул. К.Маркса, 103 |
(8-3473) 41-10-67 |
otszn59@mintrud.ufamts.ru |
|
60. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Туймазинскому району и г. Туймазы |
452757, г. Туймазы, ул. Чапаева, 2/1 |
(8-34782) 5-20-95 |
uszng_tui@bashnet.ru |
|
61. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Учалинскому району и г. Учалы |
453700 г. Учалы, ул. Ленина, 4 |
(8-34791) 6-15-83 |
otszn61@mintrud.ufamts.ru |
|
62. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Янаульскому району и г. Янаулу |
452800, г. Янаул, ул. Октябрьская, 18а |
(8-34760) 2-14-30 |
otszn62@mintrud.ufamts.ru |
|
63. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Демскому району г. Уфы |
450095, г. Уфа, ул. Правды, 25 |
(8-347) 281-21-25 |
utszn_dema@ufamail.ru |
|
64. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Калининскому району г. Уфы |
450068, г. Уфа, ул. Б. Хмельницкого, 53 |
(8-347) 283-95-33 |
otszn64@mintrud.ufamts.ru |
|
65. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Кировскому району г. Уфы |
450078, г. Уфа, ул. Мингажева, 107 |
(8-347) 276-92-00 |
kirovuszn@ufacom.ru |
|
66. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Ленинскому району г. Уфы |
450077, г. Уфа, ул. Ленина, 9/1 |
(8-347) 272-17-53 |
otszn66@mintrud.ufamts.ru |
|
67. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Октябрьскому району г. Уфы |
450059, г. Уфа, ул. Р.Зорге, 33 |
(8-347) 282-69-65 |
uszng_ufa5@bashnet.ru |
|
68. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Орджоникидзевскому району г. Уфы |
450064, г. Уфа, ул. Мира, 6 |
(8-347) 243-13-64 |
otszn68@mintrud.ufamts.ru |
|
69. |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Советскому району г. Уфы |
450006, г. Уфа, ул. Революционная, 54 |
(8-347) 272-04-07 |
utsznsov@mail.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции
"Уведомительная регистрация
коллективных договоров и отраслевых
(межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Журнал уведомительной регистрации
коллективных договоров и соглашений, заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального партнерства
|
N п/п |
Дата и входящий номер обращения об осуществлении регистрации коллективного договора (соглашения) |
Наименование соглашения |
Представители сторон коллективного договора (соглашения) |
Дата предварительного согласования в вышестоящем профсоюзном органе |
Дата и исходящ. номера писем о направлении соглашения для выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников |
Дата и входящие номера сообщений о результатах выявления условий соглашения, ухудшающих положение работников |
Информация о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников |
Дата регистрации и регистрационный номер коллективного договора (соглашения) |
Дата и исходящий номер сообщения в государственную инспекцию труда в РБ о выявленных условиях коллективного договора (соглашения), ухудшающих положение работников |
Даты и исходящие номера уведомлений о регистрации коллективного договора (соглашения) либо об отказе в осуществлении государственной функции |
||
|
сторона работников |
сторона работодателей |
орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции
"Уведомительная регистрация
коллективных договоров и отраслевых
(межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Отметка
о регистрации на титульном листе коллективного договора (соглашения)
Регистрационный номер "______"
(регистрационный номер коллективного договора (соглашения))
"______" _________________ 20__ г.
(дата регистрации коллективного договора (соглашения))
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа
Минтруда РБ) ________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
На бланке письма Приложение N 4
Министерства труда к Административному регламенту
и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Башкортостан населения Республики Башкортостан
(Управления (отдела) труда по исполнению государственной функции
и социальной защиты населения "Уведомительная регистрация
Республики Башкортостан коллективных договоров и отраслевых
по __________ району (городу) (межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
_______________________________________
(адрес представителя стороны
социального партнерства, заключившей
коллективный договор (соглашение))
Уведомление о регистрации
__________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (соглашения))
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
(Управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ___________ району
(городу) сообщает, что
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (соглашения)
зарегистрирован(о) ____________________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _________________________
Условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение
работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа
Минтруда РБ) ________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
На бланке письма Приложение N 5
Министерства труда к Административному регламенту
и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Башкортостан населения Республики Башкортостан
(Управления (отдела) труда по исполнению государственной функции
и социальной защиты населения "Уведомительная регистрация
Республики Башкортостан коллективных договоров и отраслевых
по __________ району (городу) (межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
_______________________________________
(адрес представителя стороны
социального партнерства, заключившей
коллективный договор (соглашение))
Уведомление о регистрации
__________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (соглашения))
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
(Управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ___________ району
(городу) сообщает, что
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (соглашения)
зарегистрирован(о) ____________________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _________________________
При регистрации коллективного договора (соглашения) Министерством труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан (Управлением (отделом)
труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан по ___________ району (городу) выявлены
следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права:
|
N п/п |
Условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (N пункта, статьи, раздела и т. п., в зависимости от структуры коллективного договора (соглашения)) |
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора (соглашения) ухудшают положение работников (N пункта, статьи нормативного правового акта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение
работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа
Минтруда РБ) ________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
На бланке письма Приложение N 6
Министерства труда к Административному регламенту
и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Башкортостан населения Республики Башкортостан
(Управления (отдела) труда по исполнению государственной функции
и социальной защиты населения "Уведомительная регистрация
Республики Башкортостан коллективных договоров и отраслевых
по __________ району (городу) (межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
_______________________________________
(адрес Государственной инспекции труда
в Республике Башкортостан)
Сообщение
о выявленных условиях коллективного договора (отраслевого (межотраслевого)
соглашения, заключенного на республиканском (территориальном) уровне
социального партнерства), ухудшающих положение работников
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
(Управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ___________ району
(городу) сообщает, что
__________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (соглашения)
зарегистрирован(о) ____________________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _________________________
При регистрации коллективного договора (соглашения) Министерством труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан (Управлением (отделом)
труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан по ___________ району (городу) выявлены
следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права:
|
N п/п |
Условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (N пункта, статьи, раздела и т. п., в зависимости от структуры коллективного договора (соглашения)) |
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора (соглашения) ухудшают положение работников (N пункта, статьи нормативного правового акта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение
работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа
Минтруда РБ) ________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
На бланке письма Приложение N 7
Министерства труда к Административному регламенту
и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Башкортостан населения Республики Башкортостан
(Управления (отдела) труда по исполнению государственной функции
и социальной защиты населения "Уведомительная регистрация
Республики Башкортостан коллективных договоров и отраслевых
по __________ району (городу) (межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
_______________________________________
(адреса представителей сторон,
заключивших коллективный договор
(соглашение))
Уведомление
об отказе Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан (территориальным органом Министерства труда
и социальной защиты населении Республики Башкортостан) по исполнению
государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров
и отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального партнерства"
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями
Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан от _________ 20__ г. N ________(далее -
Административный регламент), отказать в исполнении государственной функции
по уведомительной регистрации
__________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора (соглашения)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование представителя работодателя (работодателей), заключивших
__________________________________________________________________________
коллективный договор (соглашение), который направил коллективный договор
(соглашение) на регистрацию)
по следующему основанию (нужное подчеркнуть):
юридический статус представителей сторон (стороны) коллективного договора
(соглашения) не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской
Федерации;
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение,
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть
направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению;
в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Минтруда и (или)
его территориальных органов, а также членов их семей.
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа
Минтруда РБ) ________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции
Уведомительная регистрация
коллективных договоров и отраслевых
(межотраслевых) соглашений,
заключенных на республиканском
и территориальном уровнях социального
партнерства", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Блок-схема
последовательности административных действий при исполнении
государственной функции по уведомительной регистрации коллективных
договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных
на республиканском и территориальном уровнях социального партнерства
Административный регламент
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции "Осуществление государственной
экспертизы условий труда"
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г. N 77-О)
1. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление государственной экспертизы условий труда" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) по осуществлению государственной экспертизы условий труда (далее - государственная функция) и доступности ее результатов, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной экспертизы условий труда, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы условий труда (далее - государственная экспертиза).
Государственная экспертиза осуществляется в целях оценки:
качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ);
правильности предоставления работникам установленных законодательством компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве;
соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда.
Государственной экспертизе подлежат документация и материалы по условиям и охране труда.
К числу заявителей и их полномочных представителей на исполнение государственной функции (далее - заявители) относятся;
а) судебные органы;
б) органы исполнительной власти;
в) работодатели;
г) объединения работодателей;
д) работники;
е) объединения работников;
ж) профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы;
з) органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
2. Исполнение государственной функции по государственной экспертизе условий труда осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 1; N 30, ст. 3745, 2009, N 1, ст. 2);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613, 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (1 ч.), ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3604, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 1 ч.), ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, 21);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2008, N 2, ст. 95, N 47, ст. 5481);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года N 244 "Об утверждении положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 18, ст. 1716; 2005, N 7, ст. 560);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года N 781 "Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48 (2 ч.), 6001);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 года N 86 "Об утверждении рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации" (Бюллетень Минтруда РФ, N 12, 2000);
приказом Федеральной службы по труду и занятости от 25 августа 2008 года N 166 "Об организации работы по реализации пункта 46 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569" (Охрана труда и социальное страхование, N 11, ноябрь, 2008);
Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года N ВС-22/15 (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, N 1(157), ст. 3; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 3 августа 2006 г., N 15 (237), ст. 925; 02.10.2008, N 19(289), ст. 1037; 01.09.2009, N 17(311), ст. 1088);
Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 19.09.2005, N 18 (216), ст. 918; 15.06.2007, N 11 (257), ст. 552; 28.11.2007, N 22 (268), ст. 1127; 20.01.2009, N 2 (296), ст. 4);
Указом Президента Республики Башкортостан от 13 сентября 2003 года N УП-532 "Об утверждении положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 17(173), ст. 1085);
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 сентября 2001 года N 243 "Об утверждении положения о Государственной экспертизе условий труда в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2001, N 17 (137), ст. 1320 (без приложений N N 1-3 к Положению);
приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 ноября 2005 года N 1 "Об утверждении Положения об управлении (отделе) Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан", зарегистрирован в Минюсте РБ от 29.11.2005 N 287 ("Республика Башкортостан", N 243 (25976), 21.12.2005).
3. Государственная функция исполняется Минтрудом РБ. Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется:
государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда РБ (далее - отдел), уполномоченными осуществлять функции по организации и проведению государственной экспертизы условий труда;
государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан территориальных органов Минтруда РБ, уполномоченными осуществлять функции по организации и проведению государственной экспертизы условий труда (далее - территориальные органы).
При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для государственной экспертизы, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также представления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
Федеральной службой по труду и занятости;
Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан;
Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан";
Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан;
подведомственной Минтруду РБ исследовательской лабораторией экспертизы условий труда;
органами исполнительной власти республики;
судами;
учреждениями медико-социальной экспертизы;
профессиональными союзами;
аттестующими организациями;
органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления государственной экспертизы.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о государственной функции
4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
заключение о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформленное по результатам проведенной государственной экспертизы (форма заключения приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту);
письменное уведомление об отказе в исполнении государственной функции (форма уведомления приведена в Приложении N 2 (форма N 2) к Административному регламенту).
5. Документами, необходимыми для исполнения государственной функции, являются:
обращение юридического или физического лица об исполнении государственной функции, в котором указываются:
объект и цели экспертизы;
вопросы, поставленные на разрешение экспертизы;
перечень прилагаемой для исследования документации;
материалы, представленные на экспертизу.
Формы обращения приведены в Приложении N 3 к Административному регламенту.
Перечни документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции, приведены в Приложении N 4 к Административному регламенту.
Заявитель по своему усмотрению может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения государственной экспертизы условий труда.
Подлинники документов подлежат обязательному возврату заявителю по завершении экспертизы одновременно с выдачей экспертного заключения.
6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется заявителям с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), а также в помещениях органов, участвующих в исполнении государственной функции.
7. Место нахождения# структурного подразделения аппарата Минтруда РБ, уполномоченного осуществлять исполнение государственной функции (отдел государственной экспертизы условий труда): 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95, номера телефонов для справок: (347) 273-72-35, (347) 273-55-01, (347) 273-22-11, (347) 273-43-95, факс: (347) 272-36-79, адрес электронной почты для справок: mintrud@bashkortostan.ru, график работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты и графике работы территориальных органов Минтруда РБ, осуществляющих исполнение государственной функции, содержатся в Приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
8. Адрес официального сайта Минтруда РБ в сети Интернет www.mtsznrb.ru.
9. Информация о правилах исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет, в средствах массовой информации и раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т. п.).
10. Время ожидания для получения информации о порядке исполнения государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.
11. Информация о порядке представления государственной функции предоставляется бесплатно.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Минтруда РБ и его территориальных органов подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Местами исполнения государственной функции являются:
а) служебные помещения Минтруда РБ и его территориальных органов, в которых размещаются должностные лица, уполномоченные на осуществление государственной функции (далее - служебные помещения);
б) служебные помещения, предоставляемые заявителями (заказчиками) государственной экспертизы условий труда. Вход в здание Минтруда РБ (территориального органа) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование учреждения, его местонахождение.
При оборудовании входов в административные здания, в которых расположены служебные помещения, должна учитываться возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на личный прием с заявлением по вопросам исполнения государственной функции.
На территории, прилегающей к месторасположению Минтруда РБ (территориального органа), если позволяют условия, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
14. Служебные помещения Минтруда РБ и его территориальных органов обеспечиваются необходимым для исполнения государственной функции оборудованием (мебелью, персональными компьютерами с доступом в Интернет, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, нормативной документацией, информационными и справочными материалами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Площадь служебных помещений должна соответствовать установленным нормам.
15. В служебных помещениях Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющих государственную функцию, на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников в экстренных случаях.
16. В служебных помещениях Минтруда РБ и его территориальных органов, исполняющих государственную функцию, предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов) и, если позволяют условия, мест хранения верхней одежды посетителей.
17. Прием заявителей осуществляется на рабочих местах государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, уполномоченных осуществлять функции по организации и проведению государственной экспертизы условий труда (далее - эксперты) Минтруда РБ и территориальных органов.
18. Места для заполнения документов заявителями оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов.
19. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20. На информационных стендах, размещаемых в помещениях, государственных органов, исполняющих государственную функцию, содержится следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Минтруда РБ и его территориальных органов;
перечень документов заявителей на исполнение государственной функции;
образец заполнения бланка обращения для исполнения государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
информация о порядке исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования решения, действий органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее - бездействие).
21. На официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты органов, участвующих в исполнении государственной функции;
о правилах исполнения государственной функции;
перечень заявителей на исполнение государственной функции;
бланк обращения об исполнении государственной функции и образец его заполнения;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования решения, действий или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;
ответы на типовые вопросы.
Условия и сроки исполнения государственной функции
22. Срок исполнения государственной функции определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать одного месяца со дня обращения заявителя.
В исключительных случаях срок исполнения государственной функции может быть продлен, но не более чем на один месяц, при необходимости:
получения и изучения дополнительной информации, необходимой для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе с выездом непосредственно на объект экспертизы;
привлечения сторонних организаций (специалистов), обладающих специальными знаниями в различных областях науки, техники, производственной санитарии и промышленной безопасности;
проведения лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды.
23. При представлении на государственную экспертизу документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям настоящего Административного регламента, Минтруд РБ (территориальный орган) в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет заявителя о некомплектности материалов, представленных на государственную экспертизу условий труда, и приостановлении проведения государственной экспертизы (по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту).
В уведомлении о приостановлении проведения государственной экспертизы указывается перечень выявленных недостатков в представленной документации, препятствующих достижению целей экспертизы, и рекомендации по их устранению.
24. В случае устранения заявителем выявленных недостатков исчисление срока проведения государственной экспертизы продолжается с момента регистрации дополнительно представленной документации.
25. Если заявитель в 30-дневный срок не устраняет указанные недостатки, Минтруд РБ (территориальный орган) сообщает заявителю о причинах невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документацию и материалы.
26. Ожидание заявителей в очереди при подаче документации и материалов и получении документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, не должно превышать 30 минут.
Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции
27. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции:
представленные документы и материалы не соответствуют требованиям п. 5 настоящего Административного регламента;
вопросы, отнесенные к предмету государственной экспертизы условий труда, находятся на рассмотрении в суде или приняты к рассмотрению судом.
Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:
запрашиваемый объект государственной экспертизы условий труда находится вне компетенции Минтруда РБ (территориального органа);
в запросе не указаны реквизиты заявителя (наименование, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество), необходимые для направления ответа;
непредставление в 30-дневный срок документов, запрашиваемых Минтрудом РБ (территориальным органом);
по вопросам, отнесенным к предмету государственной экспертизы условий труда, имеется вступившее в законную силу судебное решение.
Требования к исполнению государственной функции
28. Государственная функция исполняется бесплатно.
29. Заявители имеют право на неоднократное обращение за исполнением государственной функции.
30. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, могут быть представлены заявителем при личном (очном) обращении или направлены по почте в органы, осуществляющие исполнение государственной функции.
31. Эксперты при исполнении государственной функции руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
3. Административные процедуры
Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
32. Исполнение государственной функции включает в себя последовательность следующих административных действий:
прием и регистрация обращения об исполнении государственной функции;
рассмотрение обращения заместителем министра (руководителем территориального органа) и регистрация резолюции по обращению об исполнении государственной функции;
рассмотрение документации и материалов на соответствие установленным требованиям;
проведение государственной экспертизы условий труда;
подготовка экспертного заключения либо уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции;
утверждение экспертного заключения либо уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции заместителем министра (руководителем территориального органа);
направление заявителю экспертного заключения либо уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции.
33. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении N 6 к Административному регламенту.
1) Прием и регистрация обращения об исполнении государственной функции
34. Основанием для исполнения административных действий является поступление от заявителя в Минтруд РБ (территориальный орган) обращения (решения или акта судебных органов) с материалами, необходимыми для исполнения государственной функции, указанными в Приложении N 4 к Административному регламенту.
35. В случае, когда заявитель обращается по вопросу проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда или соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда, обращение с прилагаемыми материалами принимает начальник отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда РБ (эксперт территориального органа), после чего прилагаемые к обращению материалы остаются в отделе государственной экспертизы условий труда (у эксперта территориального органа), а само обращение передается должностному лицу Минтруда РБ (территориального органа), ответственному за прием и регистрацию обращений.
В случае, когда заявитель обращается по вопросу проведения государственной экспертизы в целях оценки: правильности предоставления работникам установленных законодательством компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда; фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, обращение с прилагаемыми материалами принимает должностное лицо Минтруда РБ (территориального органа), ответственное за прием и регистрацию обращений.
Поступившее обращение регистрируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота (при ее отсутствии - в журнале учета корреспонденции) в течение одного дня с даты их поступления.
В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
На лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем свободном углу проставляется дата поступления и регистрационный номер.
36. По результатам административных действий должностное лицо Минтруда РБ (территориального органа), ответственное за прием и регистрацию обращений, передает обращение на рассмотрение заместителю министра (руководителю территориального органа). Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
2) Рассмотрение обращения заместителем министра (руководителем территориального органа) и регистрация резолюции по обращению об исполнении государственной функции
37. Основанием для начала административного действия является поступление обращения на рассмотрение заместителю министра (руководителю территориального органа).
38. После рассмотрения заместителем министра (руководителем территориального органа) обращение с резолюцией заместителя министра (руководителя территориального органа) возвращается специалисту Минтруда РБ (территориального органа), ответственному за прием и регистрацию обращений.
Резолюция вносится в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота.
39. По результатам административного действия обращение и прилагаемые материалы возвращаются на исполнение начальнику отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда РБ (эксперту территориального органа). Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3) Рассмотрение документации и материалов на соответствие установленным требованиям
40. Основанием для начала административного действия является поступление материалов на исполнение начальнику отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда РБ (эксперту территориального органа).
41. При осуществлении государственной функции в Минтруде РБ в каждом случае начальник отдела определяет эксперта из числа штатных сотрудников отдела, обладающих соответствующими знаниями, и передает ему обращение и материалы заявителя.
42. Если запрашиваемый вид экспертизы находится в компетенции Минтруда РБ (территориального органа), эксперт, ознакомившись с материалами, осуществляет оценку представленных материалов на предмет их соответствия установленным требованиям для данного вида экспертизы,
43. При соответствии материалов установленным требованиям настоящего Административного регламента эксперт принимает решение о проведении экспертизы и подготовке экспертного заключения.
44. При несоответствии документации и материалов требованиям п.5 настоящего Административного регламента или в случае, когда вопросы, отнесенные к предмету государственной экспертизы условий труда, находятся на рассмотрении в суде или приняты к рассмотрению судом, эксперт по согласованию с начальником отдела (руководителем территориального органа) принимает решение о приостановлении исполнения государственной функции.
В случае, если запрашиваемый объект государственной экспертизы условий труда находится вне компетенции Минтруда РБ (территориального органа) или по вопросам, отнесенным к предмету государственной экспертизы условий труда, имеется вступившее в законную силу судебное решение эксперт по согласованию с начальником отдела руководителем территориального органа) принимает решение об отказе в исполнении государственной функции.
В письменном уведомлении заявителя должны быть указаны основания, по которым невозможно исполнение государственной функции.
Проект уведомления заявителя о приостановлении исполнения или об отказе в исполнении государственной функции, оформленного по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, передается на рассмотрение заместителю министра (руководителю территориального органа).
45. По результатам административной процедуры принимается решение о проведении экспертизы либо об уведомлении заявителя о приостановлении исполнения государственной функции или отказе в исполнении государственной функции и возвращении документации и материалов. Срок выполнения административного действия - 6 дней.
4) Проведение государственной экспертизы условий труда
46. Основанием для начала административного действия является принятие решения экспертом о проведении экспертизы.
47. Государственная экспертиза условий труда проводится экспертом путем сопоставления (сравнения) содержания информации в материалах установленным нормативным требованиям.
В зависимости от вида экспертизы сопоставляется характеристика условий труда, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения в организации, предоставляемые компенсации, соответствие проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий требованиям охраны труда, выявляются нарушения законодательных, иных нормативных правовых актов, принимаются обоснованные выводы.
48. В случае необходимости эксперт, осуществляющий государственную экспертизу условий труда в Минтруде РБ, по согласованию с начальником отдела подготавливает и передает на рассмотрение заместителю министра проект уведомления о приостановлении исполнения государственной функции до получения дополнительных материалов, оформленных по результатам проведения соответствующих контрольных наблюдений, измерений и расчетов с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Эксперт, осуществляющий государственную экспертизу условий труда в территориальном органе Минтруда РБ, подготавливает проект уведомления и передает его на рассмотрение руководителю территориального органа.
49. Если заявитель в месячный срок представляет дополнительную документацию и материалы, то они направляются эксперту для проведения государственной экспертизы условий труда.
Если заявитель в месячный срок не представляет дополнительную документацию и материалы, то эксперт подготавливает проект уведомления об отказе в исполнении государственной функции и возвращении документации и материалов.
50. При осуществлении государственной экспертизы экспертом по согласованию с начальником отдела (заместителем руководителя территориального органа) при необходимости может быть принято решение о проведении предварительной экспертизы представленных материалов или лабораторных исследований (контрольных измерений) факторов производственной среды с привлечением специалистов подведомственной Минтруду РБ исследовательской (измерительной) лаборатории по оценке условий труда или других аккредитованных исследовательских (измерительных) лабораторий.
В исключительных случаях экспертом, осуществляющим государственную экспертизу условий труда, подготавливается служебная записка заместителю министра (руководителю территориального органа) о продлении срока проведения государственной экспертизы до 30 календарных дней, с направлением уведомления заявителю с описанием действий, совершаемых по его обращению (по форме согласно Приложению N 2 настоящего Административного регламента).
51. По результатам административного действия эксперт принимает решение о подготовке экспертного заключения либо о подготовке уведомления о приостановке исполнения государственной функции до представления заявителем дополнительной информации для проведения экспертизы, продлении срока исполнения государственной функции или необходимости проведения предварительной экспертизы с привлечением подведомственной Минтруду РБ исследовательской (измерительной) лаборатории по оценке условий труда или других аккредитованных исследовательских (измерительных) лабораторий. Срок выполнения административного действия, включая проведение предварительной экспертизы, - 15 дней.
5) Подготовка экспертного заключения либо уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции
52. Основанием для административного действия является принятие решения о подготовке экспертного заключения по результатам проведения государственной экспертизы условий труда либо об уведомлении заявителя о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции.
53. Эксперт на основании изучения документации и материалов готовит проект экспертного заключения. В экспертном заключении отражаются:
а) характеристика условий труда (указывается состояние факторов, формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работы на данном рабочем месте или по группе рабочих мест, указываются вредные и опасные факторы производственной среды на рабочих местах, соответствие условий труда требованиям охраны труда);
6) аттестация рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения в организации (указывается соответствие требованиям действующего порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда);
в) предоставляемые компенсации (льготное пенсионное обеспечение, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание, выдача молока и другие) за тяжелую работу и работу во вредных и (или) опасных условиях труда (указываются компенсации, предоставляемые работникам на данном рабочем месте или по данной профессии, должности или виду работ, и основания их предоставления);
г) соответствие проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
д) нарушения законодательных, иных нормативных правовых актов, выявленные при осуществлении государственной экспертизы условий труда (указываются нарушенные положения и нормы законодательных, иных нормативных правовых актов).
54. Экспертное заключение составляется в двух экземплярах и должно содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда (рассмотренных материалов) нормативным требованиям охраны труда.
Экспертное заключение подписывается лицом, проводившим экспертизу и начальником отдела государственной экспертизы условий труда (заместителем руководителя территориального органа).
55. Уведомление заявителя о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции составляется в двух экземплярах и должно содержать обоснование для установления нового срока завершения, приостановления исполнения или отказа в осуществлении государственной экспертизы условий труда. В случае приостановления исполнения государственной функции указывается перечень дополнительных документов, необходимых для осуществления государственной экспертизы, приводятся рекомендации по устранению недостатков, препятствующих достижению целей экспертизы.
Второй экземпляр уведомления подписывается лицом, проводившим экспертизу и начальником отдела государственной экспертизы условий труда (заместителем руководителя территориального органа).
56. По результатам административного действия оба экземпляра экспертного заключения или уведомления заявителя передаются на утверждение заместителю министра (руководителю территориального органа). Срок выполнения административного действия - 5 дней.
6) Утверждение экспертного заключения либо уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции заместителем министра (руководителем территориального органа)
57. Основанием для начала административного действия является поступление заместителю министра (руководителю территориального органа) экспертного заключения либо письменного уведомления заявителя о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции в двух экземплярах.
58. Заместитель министра (руководитель территориального органа) утверждает два экземпляра экспертного заключения либо подписывает два экземпляра уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции. Срок выполнения административного действия - 1 день.
7) Направление заявителю экспертного заключения либо уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции
59. Основанием для начала административного действия является утверждение экспертного заключения либо подписание уведомления о приостановлении исполнения, об отказе в исполнении или продлении срока исполнения государственной функции заявителю.
По результатам административного действия заявителю направляется один экземпляр экспертного заключения или уведомления.
В случае завершения государственной экспертизы или отказа в ее проведении, представленные на государственную экспертизу документация и материалы возвращаются заявителю.
Второй экземпляр экспертного заключения или уведомления остается в Минтруде РБ (территориальном органе) и подлежит хранению в течение 5 лет.
Повторное проведение государственной экспертизы условий труда осуществляется в случае отрицательного заключения при условии переработки материалов с учетом замечаний, изложенных в данном заключении, а также на основании решения суда.
В случае, когда заявитель обращается по вопросу проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда или соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда, экспертное заключение вместе с документацией и материалами, прошедшими экспертизу, вручается полномочным представителям заявителя (заказчика) под роспись начальником отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда РБ (экспертом территориального органа) либо в установленном порядке направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру экспертного заключения, хранящемуся в деле Минтруда РБ (территориального органа) 5 лет.
В случае, когда заявитель обращается по вопросу проведения государственной экспертизы в целях оценки: правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда; фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, экспертное заключение с прилагаемыми материалами в установленном порядке направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру экспертного заключения, хранящемуся в деле Минтруда РБ (территориального органа) 5 лет.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является регистрация в установленном порядке в Минтруде РБ (территориальном органе) экспертного заключения по конкретному виду государственной экспертизы условий труда или уведомления об отказе в исполнении Минтрудом РБ (территориальным органом) государственной функции по осуществлению государственной экспертизы условий труда и направление экспертного заключения или уведомления заявителю. Направление заявителю уведомления о продлении срока исполнения или приостановлении исполнения государственной функции предполагает продолжение или возможность возобновления проведения государственной экспертизы условий труда. Срок выполнения административного действия - 1 день.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
60. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками Минтруда РБ (территориальных органов), осуществляющих исполнение государственной функции, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр), либо уполномоченным им лицом (заместителем министра), а также иными уполномоченными должностными лицами Минтруда РБ по поручению министра.
61. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований настоящего Административного регламента работниками Минтруда РБ и его территориальных органов осуществляется соответственно заместителем министра, курирующим вопросы труда, и руководителями территориальных органов (их заместителями).
62. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения работниками Минтруда РБ и его территориальных органов положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения работниками Минтруда РБ и его территориальных органов положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с жалобами и обращениями заявителей.
63. Периодичность осуществления планового контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции устанавливается министром или его заместителем.
64. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
65. Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Минтруде РБ (территориальных органах) и осуществляющие государственную экспертизу условий труда, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан о государственной гражданской службе.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих закрепляется в их должностных регламентах.
66. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции
67. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) работника Минтруда РБ и его территориальных органов, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядках.
68. Заявитель может обратиться лично или направить письменное обращение министру труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, руководителю соответствующего территориального органа Минтруда РБ.
69. Обращения рассматриваются в Минтруде РБ и в его территориальном органе в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если по обращению требуется провести служебную проверку, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению министра. Заявителю направляется письменное уведомление о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления срока.
70. Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
существо обжалуемого действия (бездействия), решения;
должность, фамилия, имя и отчества работника Минтруда РБ и его территориальных органов (при наличии информации), действие (бездействие) и решение которого обжалуется.
Дополнительно в письменном обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется о том, что рассмотрение обращения и принятие по нему решения будут осуществляться без учета доводов, не подтвержденных документами.
Под обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
71. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный работник Минтруда РБ и его территориальных органов принимает решение об удовлетворении требований заявителя и признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
72. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
73. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (его заместитель) или руководитель территориального органа Минтруда РБ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.
74. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях работника Минтруда РБ и его территориальных органов, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам Минтруда РБ и его территориальных органов.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
должность, фамилия, имя и отчество работника Минтруда РБ и его территориальных органов (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого обжалуется;
существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
75. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) работника Минтруда РБ и его территориальных органов, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда",
утвержденному приказом Минтруда РБ
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Форма заключения Государственной экспертизы условий труда
(на бланке письма Минтруда РБ (территориального органа)
Утверждаю
Заместитель министра труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
(Руководитель территориального органа)
______________________________________
"__" ____________ 20__ г.
Государственная экспертиза условий труда
Заключение N ___
от "___" _____________ 20__ г.
по государственной экспертизе ____________________________________________
(вид государственной экспертизы)
__________________________________________________________________________
(объект государственной экспертизы)
На основании государственной экспертизы условий труда,
проведенной с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г., и
представленных документов ________________________________________________
(перечень представленных на государственную
__________________________________________________________________________
экспертизу документов и материалов)
установлено:
__________________________________________________________________________
(сведения об объекте государственной экспертизы; в зависимости от вида
экспертизы условий труда в заключении отражаются:
1) характеристика условий труда (указывается состояние факторов,
формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работы
на данном рабочем месте или по группе рабочих мест, соответствие условий
труда требованиям охраны труда);
2) аттестация рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения
в организации (указывается соответствие требованиям Порядка проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569);
3) предоставляемые гарантии и компенсации (льготное пенсионное
обеспечение, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день,
профилактическое питание, выдача молока и другие) за тяжелую работу
и работу с вредными или опасными условиями труда (указываются компенсации,
предоставляемые работникам на данном рабочем месте или по данной
профессии, должности или виду работ и основания их предоставления);
4) соответствие проектов строительства, реконструкции, технического
переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой
техники, внедрения новых технологий государственным нормативным
требованиям охраны труда;
5) нарушения законодательных, иных нормативных правовых актов, выявленные
при осуществлении государственной экспертизы условий труда.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Выводы: __________________________________________________________________
(по результатам проведенной экспертизы указывается соответствие
__________________________________________________________________________
(несоответствие) условий труда (рассмотренных материалов) государственным
нормативным требованиям охраны труда)
Начальник отдела государственной
экспертизы условий труда
(Заместитель руководителя
территориального органа) ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Государственный эксперт
условий труда ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда",
утвержденному приказом Минтруда РБ
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Форма N 1
уведомления Государственной экспертизы условий труда
(на бланке письма Минтруда РБ (территориального органа)
__________________________________
__________________________________
(Наименование юридического лица
(ф.и.о. индивидуального
предпринимателя, физического
лица), адрес заявителя
Уведомление
о приостановлении исполнения (продлении срока исполнения) Министерством труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан (территориальным
органом Министерства труда и социальной защиты населении Республики
Башкортостан) государственной функции по осуществлению государственной
экспертизы условий труда
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями
Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда", утвержденного приказом Министерства
труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля
2010 года N 71-О, приостановить исполнение (продлить до "____" _________ 20__г.
срок исполнения) государственной функции по осуществлению государственной
экспертизы условий труда
__________________________________________________________________________
(вид экспертизы)
на _______________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы, организации, цеха, участка)
по следующему основанию:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается основание: представленные документы и материалы
не соответствуют требованиям п. 5 Административного регламента
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции "Осуществление государственной
экспертизы условий труда", утвержденного приказом Министерства труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля
2010 года N 71-О; вопросы, отнесенные к предмету государственной
экспертизы, находятся на рассмотрении в суде или приняты к рассмотрению
судом)
(В случае приостановления исполнения государственной функции указывается:
Для возобновления исполнения государственной функции по осуществлению
государственной экспертизы условий труда предлагается до "__" _________ 20__ г.
представить в Министерство труда и социальной защиты населения Республики
Башкортостан (территориальный орган) следующие документы:)
__________________________________________________________________________
(перечень дополнительных документов, необходимых для осуществления
государственной экспертизы)
__________________________________________________________________________
(рекомендации по устранению недостатков, препятствующих достижению целей
экспертизы, в том числе: перечень необходимых измерений и оценок факторов
производственной среды; перечень аккредитованных испытательных
(измерительных) лабораторий, уполномоченных на выполнение измерений
и оценок, на договорной основе; другая информация)
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа) _________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Форма N 2
уведомления Государственной экспертизы условий труда
(на бланке письма Минтруда РБ (территориального органа)
________________________________________
________________________________________
Наименование юридического лица
(ф.и.о. индивидуального предпринимателя,
физического лица), адрес заявителя
Уведомление
об отказе в исполнении Министерством труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан (территориальным органом Министерства труда
и социальной защиты населении Республики Башкортостан) государственной
функции по осуществлению государственной экспертизы условий труда
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями
Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда", утвержденного приказом Министерства
труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля
2010 года N 71-О, отказать в исполнении государственной функции
по осуществлению государственной экспертизы условий труда
__________________________________________________________________________
(вид экспертизы)
__________________________________________________________________________
на _______________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы, организации, цеха, участка)
по следующему основанию:
__________________________________________________________________________
(указывается основание: запрашиваемый объект государственной экспертизы
условий труда находится вне компетенции Минтруда РБ (территориального
органа); в запросе не указаны реквизиты заявителя (наименование, почтовый
адрес, фамилия, имя, отчество), необходимые для направления ответа;
непредставление в 30-дневный срок документов, запрашиваемых Минтрудом РБ
(территориальным органом); по вопросам, отнесенным к предмету
государственной экспертизы условий труда, имеется вступившее в законную
силу судебное решение)
Заместитель министра
(Руководитель территориального органа) _________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 3
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда",
утвержденному приказом Минтруда РБ
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Форма N 1
обращения заявителя (физического лица) о проведении государственной экспертизы
условий труда
Министерство труда и социальной
защиты населения
Республики Башкортостан
(Территориальный орган)
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________________
проживающего по адресу:
__________________________________________
(индекс, адрес)
телефон __________________________________
Прошу Вас провести государственную экспертизу условий труда
__________________________________________________________________________
(наименование экспертизы: правильности предоставления компенсаций
__________________________________________________________________________
за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
__________________________________________________________________________
фактических условий труда, в том числе в период, непосредственно
__________________________________________________________________________
предшествовавший несчастному случаю на производстве)
Документы согласно перечню прилагаю.
Приложение: (перечисляются прилагаемые документы)
_______________ _____________________
(дата) (подпись заявителя)
Форма N 2
обращения заявителя (юридического лица, индивидуального предпринимателя)
о проведении государственной экспертизы условий труда
Наименование юридического лица
(ф.и.о. индивидуального предпринимателя),
индекс, полный адрес, телефон, факс
Исх. N ____ от ____________ 20__ г. Министерство труда и социальной
защиты населения
Республики Башкортостан
(Территориальный орган)
Просим Вас провести государственную экспертизу условий труда
____________________________________________________________________________
(наименование экспертизы: качества проведения аттестации рабочих мест
__________________________________________________________________________
по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций
__________________________________________________________________________
за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда
__________________________________________________________________________
(указывается ф.и.о. работников); фактических условий труда работников,
__________________________________________________________________________
в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю
на производстве (указывается ф.и.о. работников)
Документы согласно перечню прилагаем.
Приложение: (перечисляются прилагаемые документы)
Должность руководителя
(индивидуального предпринимателя) ___________ _______________
Подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. и контактный телефон исполнителя
Приложение N 4
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда",
утвержденному приказом Минтруда РБ
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Перечень документов,
представляемых заявителями для осуществления государственной
экспертизы в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда
Для осуществления государственной экспертизы в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда заявителями представляются следующие документы:
1. Выписки из уставных и организационно-распорядительных документов, содержащие сведения о направлениях производственной деятельности, структуре и общей численности объекта, подлежащего государственной экспертизе условий труда;
2. Коллективный договор, соглашение по охране труда;
3. Локальный нормативный акт (Положение, стандарт предприятия, регламент, приказ, распоряжение и др.) по организации работы по охране труда;
4. Приказ о создании службы охраны труда, о назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
5. Локальный нормативный акт о создании в организации комитета (комиссии) по охране труда;
6. Выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
7. Утвержденные работодателями перечни:
а) работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд-допуск;
б) профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
в) профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);
8. Трудовые договора с работниками, отражающие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на конкретном рабочем месте, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда;
9. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);
10. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты;
11. Сведения о состоянии условий труда на анализируемых рабочих местах (карты аттестации рабочих мест по условиям труда; протоколы измерений (оценок) факторов производственной среды на данных рабочих местах);
12. Материалы и документы, свидетельствующие о материально-технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов и т.п.);
13. Сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда;
14. Сертификат соответствия организации работ по охране труда (при наличии);
15. Сведения о проводящихся на объекте, подлежащим государственной экспертизе условий труда (на его территории), работах, выполняемых на основе заключенных данным объектом гражданско-правовых договоров, с указанием реквизитов подрядных организаций;
16. Сведения о результатах проверок данного объекта, ранее проведенных уполномоченными органами государственного надзора и контроля (акты проверок, предложения, представления профсоюзных инспекторов);
17. Данные о состоянии производственного травматизма, включая количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, в том числе в результате групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и (или) смертельным исходом, происшедших в течение трех лет, предшествовавших дате проведения государственной экспертизы условий труда, с указанием структурных подразделений, в том числе, отчетные данные о производственном травматизме по форме федерального государственного статистического наблюдения "N 7-травматизм" и об условиях труда - по форме "N 1-Т (условия труда)";
18. Штатное расписание;
19. Организационная структура организации, цеха или участка, перечень должностей (профессий) работников;
20. Данные анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
21. Приказ об организации и проведении АРМ, создании аттестационной комиссии и назначении ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда;
22. Перечни профессий и должностей, для которых по условиям труда установлены компенсации работникам за тяжелую работу и работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
23. Локальные нормативные акты организации, регулирующие:
а) доплаты к тарифным ставкам работникам, занятым на тяжелых работах, работах во вредных и (или) опасных условиях труда;
б) бесплатную выдачу молока (других равноценных продуктов), лечебно-профилактического питания;
в) дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
г) досрочное назначение трудовых пенсий;
д) бесплатная выдача по действующим нормам (или на основании аттестации рабочих мест по условиям труда) средств индивидуальной защиты;
24. Перечень всех рабочих мест (далее - РМ) с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, содержащий коды производств, цехов, участков, РМ и указанием опасных и вредных производственных факторов, подлежащих инструментальной оценке;
25. Согласованные с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека списки должностей и профессий работников, занятых на тяжелых работах и работах во вредных и (или) опасных условиях труда, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам;
26. Акты по результатам периодических медицинских осмотров;
27. Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т. п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ);
28. Сертификаты соответствия на подлежащее сертификации производственное оборудование и средства индивидуальной защиты;
29. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
30. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
31. Инструкция по охране труда для работников;
32. Журналы учета выдачи инструкций по охране труда;
33. Журналы регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
34. Программы обучения, протоколы и удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной опасности) вопросам охраны труда руководителей, специалистов и работников;
35. Сроки и график проведения АРМ;
36. Сведения о лабораториях сторонних организаций, привлекаемых (привлеченных) для выполнения измерений и оценок для целей АРМ (копии аттестатов аккредитации с соответствующей областью аккредитации и др.);
37. Протоколы измерений (оценок) параметров опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
38. Сведения о фактическом обеспечении работников лечебно-профилактическим питанием или молоком (другими равноценными пищевыми продуктами);
39. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
40. Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
41. Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
42. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации;
43. Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда;
44. Приказ, в котором дается оценка аттестации рабочих мест по условиям труда и утверждаются ее результаты;
45. Предложения аттестационной комиссии о порядке подготовки организации к сертификации организации работ по охране труда.
46. Ранее выданные работодателям предписания Гострудинспекции и представлений профсоюзных инспекторов труда, касающихся вопросов проведения АРМ;
47. Информацию согласно приложению N 10 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Перечень документов,
представляемых заявителями для осуществления государственной
экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам
компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных
условиях труда
Для осуществления государственной экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда заявителями представляются следующие документы:
1. Выписки из уставных и организационно-распорядительных документов, содержащие сведения о направлениях производственной деятельности, структуре и общей численности объекта, подлежащего государственной экспертизе условий труда;
2. Локальный нормативный акт (Положение, стандарт предприятия, регламент, приказ, распоряжение и др.) по организации работы по охране труда;
3. Приказ о создании службы охраны труда, о назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
4. Штатное расписание и материалы, подтверждающие квалификацию обслуживающего персонала;
5. Материалы об укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
6. Документы, подтверждающие подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
7. Сведения о наличии на опасном производственном объекте нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
8. Сведения о наличии и функционировании необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
9. Сведения о выполнении предписаний федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
10. Локальный нормативный акт о создании в организации комитета (комиссии) по охране труда;
11. Выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
12. Коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры, локальные нормативные акты, отражающие обстоятельства организации по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда, на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактическое питание;
13. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);
14. Технологическая документация (технологические карты, регламенты и т. п.);
15. Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т. п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ);
16. Утвержденные работодателями перечни:
а) профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
б) профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);
17. Трудовые договора с работниками, отражающие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на конкретном рабочем месте, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда;
18. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);
19. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты;
20. Сведения о состоянии условий и охраны труда на анализируемых рабочих местах (карты аттестации рабочих мест по условиям труда; протоколы измерений (оценок) факторов производственной среды на данных рабочих местах);
21. Материалы и документы, свидетельствующие о материально-технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов и т. п.);
22. Сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда;
23. Сертификат соответствия организации работ по охране труда (при наличии);
24. Сведения о проводящихся на объекте, подлежащим государственной экспертизе условий труда (на его территории), работах, выполняемых на основе заключенных данным объектом гражданско-правовых договоров, с указанием реквизитов подрядных организаций;
25. Сведения о результатах проверок данного объекта, ранее проведенных уполномоченными органами государственного надзора и контроля по вопросам, связанным с целью проведения государственной экспертизы условий труда;
26. Данные о состоянии производственного травматизма, включая количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, в том числе в результате групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и (или) смертельным исходом, происшедших в течение трех лет, предшествовавших дате проведения государственной экспертизы условий труда, с указанием структурных подразделений; в том числе, отчетные данные о производственном травматизме по форме федерального государственного статистического наблюдения "N 7-травматизм" и об условиях труда - по форме "N 1-Т (условия труда)";
27. Данные анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
28. Перечни профессий и должностей, для которых по условиям труда установлены компенсации работникам за тяжелую работу и работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
29. Локальные нормативные акты организации, регулирующие:
а) доплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах во вредных и (или) опасных условиях труда;
б) бесплатную выдачу молока (других равноценных продуктов), лечебно-профилактического питания;
в) дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
г) досрочное назначение трудовых пенсий;
д) бесплатная выдача по действующим нормам (или на основании аттестации рабочих мест по условиям труда) средств индивидуальной защиты;
30. Перечень всех рабочих мест с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, содержащий коды производств, цехов, участков, РМ и указанием опасных и вредных производственных факторов, подлежащих инструментальной оценке;
31. Согласованные с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека списки должностей и профессий работников, занятых на тяжелых работах и работах во вредных и (или) опасных условиях труда, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам;
32. Акты по результатам периодических медицинских осмотров;
33. Сертификаты соответствия на подлежащее сертификации производственное оборудование и средства индивидуальной защиты;
34. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
35. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
36. Инструкция по охране труда для работников;
37. Журналы учета выдачи инструкций по охране труда;
38. Журналы регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
39. Программы обучения, протоколы и удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной опасности) вопросам охраны труда руководителей, специалистов и работников;
40. Приказ об организации и проведении АРМ, создании аттестационной комиссии и назначении ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда;
41. Сроки и график проведения АРМ;
42. Сведения о лабораториях сторонних организаций, привлекаемых (привлеченных) для выполнения измерений и оценок для целей АРМ (копии аттестатов аккредитации с соответствующей областью аккредитации и др.);
43. Протоколы измерений (оценок) параметров опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
44. Сведения о фактическом обеспечении работников лечебно-профилактическим питанием или молоком (другими равноценными пищевыми продуктами);
45. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
46. Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
47. Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
48. План мероприятий по улучшению условий труда в организации;
49. Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда;
50. Приказ, в котором дается оценка аттестации рабочих мест по условиям труда и утверждаются ее результаты;
51. Предложения аттестационной комиссии о порядке подготовки организации к сертификации организации работ по охране труда.
52. Ранее выданные работодателям предписания Гострудинспекции и представлений профсоюзных инспекторов труда, касающихся вопросов проведения АРМ;
53. Информацию согласно приложению N 10 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Перечень документов,
представляемых заявителями для осуществления государственной
экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников,
в том числе в период, непосредственно предшествовавший
несчастному случаю на производстве
Для осуществления государственной экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, заявителями представляются следующие документы:
1. Выписки из уставных и организационно-распорядительных документов, содержащие сведения о направлениях производственной деятельности, структуре и общей численности объекта, подлежащего государственной экспертизе условий труда;
2. Коллективный договор, соглашение по охране труда;
3. Локальный нормативный акт (Положение, стандарт предприятия, регламент, приказ, распоряжение и др.) по организации работы по охране труда;
4. Приказ о создании службы охраны труда, о назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
5. Локальный нормативный акт о создании в организации комитета (комиссии) по охране труда;
6. Штатное расписание и материалы, подтверждающие квалификацию обслуживающего персонала;
7. Материалы об укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
8. Документы, подтверждающие подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
9. Сведения о наличии на опасном производственном объекте нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
10. Сведения о наличии и функционировании необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
11. Сведения о выполнении предписаний федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
12. Данные анализа аварий на опасных производственных объектах;
13. Выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
14. Утвержденные работодателями перечни:
а) работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд-допуск;
б) профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
в) профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);
15. Трудовые договоры с работниками, отражающие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на конкретном рабочем месте, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда;
16. Локальные нормативные акты с утвержденными работодателем (с учетом мнения профсоюзного комитета или другого уполномоченного работниками представительного органа) Перечнями (или соответствующими записями в трудовом договоре) профессий, должностей и видов работ, имеющих право на:
а) досрочное назначение трудовой пенсии;
б) дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
в) бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов;
г) лечебно-профилактическое питание;
д) доплаты к тарифной ставке;
е) бесплатную выдачу мыла и других очистителей кожи;
ж) бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
17. Документация по организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников:
а) программа вводного и первичного инструктажей;
б) инструкция по охране труда для профессий и видов работ;
в) программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе на опасных производственных объектах;
г) сведения о профессиональной подготовке и об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа на рабочем месте, учета инструкций, учета выдачи инструкций, протоколы проверки знаний руководителей, специалистов и работников требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационные удостоверения и удостоверения о проверке знаний требований безопасности и охраны труда, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда;
18. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);
19. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты;
20. Сведения о состоянии условий труда на анализируемых рабочих местах (карты аттестации рабочих мест по условиям труда; протоколы измерений (оценок) факторов производственной среды на данных рабочих местах);
21. Материалы и документы, свидетельствующие о материально-технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов и т.п.);
22. Сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда;
23. Сертификат соответствия организации работ по охране труда (при наличии);
24. Сведения о проводящихся на объекте, подлежащим государственной экспертизе условий труда (на его территории), работах, выполняемых на основе заключенных данным объектом гражданско-правовых договоров, с указанием реквизитов подрядных организаций;
25. Сведения о результатах проверок данного объекта, ранее проведенных уполномоченными органами государственного надзора и контроля по вопросам, связанным с целью проведения государственной экспертизы условий труда;
26. Данные о состоянии производственного травматизма, включая количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, в том числе в результате групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и (или) смертельным исходом, происшедших в течение трех лет, предшествовавших дате проведения государственной экспертизы условий труда, с указанием структурных подразделений; в том числе, отчетные данные о производственном травматизме по форме федерального государственного статистического наблюдения "N 7-травматизм" и об условиях труда - по форме "N 1-Т (условия труда)";
27. Копии журналов регистрации несчастных случаев на производстве, происшедших в течение трех лет, предшествовавших государственной экспертизе условий труда;
28. Персональные сведения о количестве работников, уволенных работодателем в течение трех лет, предшествовавших проведению государственной экспертизе условий труда, вследствие их смерти либо установления стойкой утраты трудоспособности (инвалидности), с указанием структурных подразделений, в которых они работали;
29. Изданные работодателем приказы (распоряжения) по результатам расследования несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями;
30. Сведения о результатах выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, выработанных и предложенных в ходе расследования несчастных случаев на производстве;
31. Другие сведения, характеризующие соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
32. Материалы по конкретным фактам травматического повреждения здоровья работников (при их наличии), сведения о которых ранее были получены (предварительно или непосредственно в ходе проверки) в соответствующих лечебно-профилактических медицинских учреждениях (здравпунктах или иных лечебно-профилактических учреждениях), включая оформление в установленном порядке несчастных случаев на производстве, в результате которых лечебно-профилактическим медицинским учреждением было рекомендовано перевести пострадавшего на другую работу (без оформления листка временной нетрудоспособности);
33. Материалы, подтверждающие надлежащее документальное оформление зарегистрированных работодателем несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками;
34. Листки временной нетрудоспособности, выданные работникам в связи с несчастными случаями на производстве (по соответствующим шифрам диагноза) за три года;
35. Сведения о направлении в территориальный орган Роструда и иные органы сообщений о последствиях несчастных случаев на производстве;
36. Приказы (распоряжения) работодателя, изданные по результатам расследования несчастных случаев на производстве, в целях правовой оценки характера предусмотренных в них профилактических мероприятий, обоснованности сроков их выполнения и установления должностных лиц, ответственных за их реализацию.
При установлении характера и условий труда пострадавших, которые предшествовали профессиональному заболеванию, дополнительно представляются:
37. Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, заверенная территориальным органом Роспотребнадзора, курирующим данную организацию;
38. Акт о случае профессионального заболевания.
Перечень документов,
представляемых заявителями для осуществления государственной
экспертизы в целях оценки соответствия проектов строительства,
реконструкции, технического переоснащения производственных
объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения
новых технологий государственным нормативным требованиям
охраны труда
Для осуществления государственной экспертизы в целях оценки соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда представляются следующие документы и материалы:
1. Копия лицензии организации - разработчика проектной документации на осуществление данного вида деятельности (при проектировании зданий и сооружений I и II уровней ответственности).
2. Задание на проектирование объекта производственного назначения.
3. Технико-экономическое обоснование (проект строительства).
4. Материалы по следующим разделам проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) генеральный план и транспорт (схема планировочной организации земельного участка);
в) архитектурные решения;
г) конструктивные и объемно-планировочные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно технических мероприятий, содержание технологических решений;
е) проект организации строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса демонтажа объектов капитального строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
з) организация работ и условия труда работников и управление производством и предприятием;
и) сметная документация.
При необходимости повторной экспертизы представляются:
а) проектная документация, в которую внесены изменения и дополнение по результатам замечаний предыдущего рассмотрения;
б) пояснительная записка к доработанному по результатам экспертного заключения проекту.
Приложение N 5
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда",
утвержденному приказом Минтруда РБ
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Сведения
о территориальных органах Минтруда РБ, участвующих в исполнении
государственной функции по осуществлению государственной экспертизы
условий труда
|
N п/п |
Наименование органа |
Адрес |
Телефон |
Официальный сайт в сети Интернет, адрес электронной почты |
График работы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1 |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Стерлитамак |
453224, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. К. Маркса, 103 |
(3473) 41-10-67 |
otszn59@mintrud.ufamts.ru |
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30 |
|
2 |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Нефтекамск |
452684, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Ленина, 22 |
(34783) 4-74-68, 4-83-64, факс 4-04-94 |
otszn55@mintrud.ulamts.ru |
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
|
3 |
Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Туймазинскому району и г. Туймазы |
453224, Республика Башкортостан, Туймазинский район, г. Туймазы, ул. Чапаева, 2/1 |
(34782) 5-43-41, факс 5-20-95 |
otszn60@mintrud.ufamts.ru |
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
Приложение N 6
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Осуществление
государственной экспертизы условий труда",
утвержденному приказом Минтруда РБ
от 13 апреля 2010 г.
N 71-О
Блок-схема
исполнения Министерством труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению
государственной экспертизы условий труда
Административный регламент
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров
по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых
на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых
споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также
коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии
с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного
трудового спора забастовка не может быть проведена"
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 13 апреля 2010 г. N 71-О)
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) при уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (далее - коллективный трудовой спор).
2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в отделе трудовых отношений и социального партнерства Минтруда РБ (далее - работники Минтруда РБ), уполномоченного осуществлять исполнение государственной функции.
3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1(1 ч.), ст. 1; N 30, ст. 3745, 2009, N 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613, 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765);
Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года N ВС-22/15 (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 4 (22), ст. 146; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, N 17 (119), ст. 1255; 2003, N 1 (157), а. 3; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 15 (237), ст. 925; 2008, N 19 (289), ст. 1037; 2009, N 17 (311), ст. 1088);
Указом Президента Республики Башкортостан от 13 сентября 2003 года N УП-532 "Об утверждении положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 17 (173), ст. 1085; 2006, N 9 (231), ст. 558; 2007, N 5 (251), ст. 228; 2008, N 7 (277), ст. 408; 2008, N 24 (294), ст. 1466; 2009, N 11 (305), ст. 711);
Приказом Министерства экономического развития Республики Башкортостан N 60 и Министерства юстиции Республики Башкортостан N 242 от 19 декабря 2008 года "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан" (зарегистрирован в Минюсте РБ 22.12.2008 N 526, "Республика Башкортостан", N 42 (26777), 04.03.2009);
4. Регистрации в рамках исполнения государственной функции подлежат коллективные трудовые споры, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
5. Результатами исполнения государственной функции являются:
регистрация коллективного трудового спора;
приостановление исполнения государственной функции;
отказ в исполнении государственной функции.
Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
занесение в Журнал учета обращений заявителей по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров (далее - Журнал учета обращений заявителей) (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) информации о регистрационном номере коллективного трудового спора и дате регистрации;
направление заявителю уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора и занесение соответствующей информации в Журнал учета обращений заявителей;
направление заявителю уведомления о приостановлении исполнения государственной функции и занесение соответствующей информации в Журнал учета обращений заявителей;
направление заявителю уведомления об отказе в исполнении государственной функции и занесение соответствующей информации в Журнал учета обращений заявителей.
6. Заявителями по вопросам исполнения государственной функции являются стороны коллективного трудового спора (далее - заявитель).
На локальном уровне социального партнерства заявителями являются:
работники (их представители) - первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками;
работодатели (их представители) - руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель, уполномоченные ими лица.
На территориальном, отраслевом, республиканском уровнях социального партнерства заявителями являются:
представители работников - соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов;
представители работодателей - соответствующие объединения работодателей.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
7. Сведения о месте нахождения органа, уполномоченного исполнять государственную функцию по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, - Минтруд РБ, г. Уфа, ул. Пушкина 95, номера телефонов для справок: (347) 273-91-34, 273-94-47, адреса электронной почты для справок: mintrud@bashkortostan.ru, otosp@bashkortostan.ru.
8. Информация о правилах исполнения государственной функции размещается на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, а также другими способами.
Адрес официального сайта Минтруда РБ в сети Интернет: www.mtsznrb.ru.
На официальном сайте Минтруда РБ в сети Интернет содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Минтруда РБ;
о правилах исполнения государственной функции;
требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования решения, действий или бездействия Минтруда РБ, его должностных лиц и работников, участвующих в исполнении государственной функции.
9. График (режим) работы Минтруда РБ: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
10. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется заявителям при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, обращении по электронной почте.
11. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
12. Письменные обращения заявителей о правилах исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации обращения.
Время ожидания для получения информации о правилах исполнения государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Минтруда РБ подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сроки исполнения государственной функции
13. Максимально допустимые сроки исполнения государственной функции не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя.
14. В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для исполнения государственной функции, сроки исполнения государственной функции могут быть продлены министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан или уполномоченным им лицом не более чем на 30 календарных дней, с сообщением заявителю о продлении срока исполнения государственной функции.
15. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием соответствующей информации в Журнале учета заявлений, не должны превышать 4 часов.
Перечень оснований для приостановления исполнения государственной
функции либо отказа в исполнении государственной функции
16. Исполнение государственной функции приостанавливается по одному из следующих оснований:
заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения государственной функции, в соответствии с пунктом 26 настоящего Административного регламента;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции, предусмотренным пунктами 27-28 настоящего Административного регламента.
17. В исполнении государственной функции отказывается по одному из следующих оснований:
обращение заявителя не относится по существу к исполнению государственной функции;
юридический статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
полученный от заявителя ответ на уведомление о приостановлении исполнения государственной функции не удовлетворяет содержащийся в уведомлении запрос об устранении выявленных в документах, необходимых для исполнения государственной функции, несоответствий требованиям к их содержанию и оформлению.
Требования к местам исполнения государственной функции
18. Служебные помещения Минтруда РБ обеспечиваются необходимым для исполнения государственной функции оборудованием (мебелью, персональными компьютерами с доступом в Интернет, к информационно-справочным системам, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, нормативной документацией, информационными и справочными материалами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Площадь служебных помещений должна соответствовать установленным нормам.
Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего исполнение государственной функции, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
19. Входы в административные здания, в которых расположены служебные помещения Минтруда РБ, должны быть снабжены табличками с указанием наименования соответствующего органа.
У административных зданий, в которых расположены служебные помещения, по возможности оборудуются парковочные места для автомобилей.
При оборудовании входов в административные здания, в которых расположены служебные помещения, должна учитываться возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на личный прием с заявлением по вопросам исполнения государственной функции.
20. В помещениях Минтруда РБ предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
21. Места ожидания заявителей оборудуются необходимой мебелью (столом и стулом) и канцелярскими принадлежностями для заполнения необходимых документов.
Требования к исполнению государственной функции
22. Государственная функция исполняется по обращению заявителя бесплатно и неоднократно.
23. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, направляются заявителем в Минтруд РБ по почте или доставляются нарочным.
24. Работник Минтруда РБ при исполнении государственной функции руководствуется положениями настоящего Административного регламента.
25. Решение об исполнении, приостановлении исполнения, отказе в исполнении государственной функции принимается министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан или уполномоченным им лицом (его заместителем).
Информация о документах, необходимых для исполнения государственной
функции
26. Для исполнения государственной функции необходимо представление заявителем следующих документов:
26.1. обращение заявителя;
26.2. документы, содержащие информацию о:
наделении заявителя полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;
требованиях, выдвинутых работниками и их представителями;
утверждении требований работников и (или) их представителей на соответствующем собрании (конференции) работников, направлении их работодателю и (или) его представителю;
получении требований, выдвинутых работниками и (или) их представителями, работодателем и (или) его представителем;
результатах рассмотрения работодателем и (или) его представителями требований работников и (или) их представителей;
второй стороне коллективного трудового спора (наименование, почтовый адрес, телефон для справок, адрес электронной почты, фамилии, имени, отчестве представителя стороны коллективного трудового спора);
дате начала коллективного трудового спора;
этапе разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленного статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации.
Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения
государственной функции
27. Обращение заявителя адресуется на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и оформляется на бланке письма соответствующей стороны коллективного трудового спора за подписью уполномоченного представителя стороны коллективного трудового спора.
Документы, необходимые для исполнения государственной функции, должны быть четкими для прочтения, оформляются в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
28. В обращении заявителя должна содержаться следующая информация:
наименование заявителя;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;
наименование организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), в которой имеет место коллективный трудовой спор; вид коллективного трудового спора; наименование второй стороны коллективного трудового спора; почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ; контактные телефоны и адрес электронной почты (последнее - при наличии) заявителя.
29. Ответственность за достоверность сведений, внесенных в обращение заявителя, возлагается на лицо, его составившее.
Требования к организации учета обращений заявителей
30. Учет обращений заявителей осуществляется работником Минтруда РБ в Журнале учета обращений заявителей (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
31. В Журнале учета обращений заявителей фиксируется следующая информация:
порядковый номер записи;
дата и входящий номер обращения заявителя;
наименование заявителя;
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя заявителя;
наименование организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), в которой имеет место коллективный трудовой спор;
почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии);
вид коллективного трудового спора;
отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для исполнения государственной функции, требованиям к их составу и оформлению, замечания;
дата регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора;
дата и исходящий номер уведомления заявителя о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора;
дата и исходящий номер уведомления заявителя о приостановлении исполнения государственной функции;
дата и входящий номер ответа заявителя на уведомление о приостановлении исполнения государственной функции;
дата и исходящий номер уведомления заявителя об отказе в исполнении государственной функции.
32. Ведение Журнала учета обращений заявителей осуществляется также в электронном виде.
III. Административные процедуры
Описание последовательности административных действий при исполнении
государственной функции
33. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение обращений заявителей;
регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров;
приостановление исполнения государственной функции;
отказ в исполнении государственной функции.
Блок-схема последовательности административных действий при исполнении государственной функции приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность административных действий при рассмотрении
обращений заявителей
34. Юридическим фактом для начала административной процедуры рассмотрения обращений заявителей является регистрация поступившего в Минтруд РБ обращения заявителя.
35. Работник Минтруда РБ проверяет наличие всех необходимых для исполнения государственной функции документов в соответствии с пунктом 26 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
36. Работник Минтруда РБ проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для исполнения государственной функции, требованиям к их оформлению, изложенным в пунктах 27-28 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
37. Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале учета обращений заявителей следующую информацию:
дата и входящий номер обращения заявителя;
наименование заявителя;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;
наименование организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), в которой имеет место коллективный трудовой спор;
почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии);
вид коллективного трудового спора;
отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для исполнения государственной функции, требованиям к их составу и оформлению.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.
38. Каждому обращению заявителя присваивается порядковый номер, соответствующий номеру, указываемому в столбце N 1 Журнала учета обращений заявителей, который проставляется в левом верхнем углу обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
39. Работник Минтруда РБ выявляет наличие оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 рабочих дней.
Последовательность административных действий при регистрации
в уведомительном порядке коллективных трудовых споров
40. Юридическим фактом для начала административной процедуры регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора является наличие соответствующих требованиям настоящего Административного регламента документов, необходимых для исполнения государственной функции.
41. Работник Минтруда РБ осуществляет подготовку уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора без указания даты и регистрационного номера коллективного трудового спора.
Уведомление заявителя о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
42. Работник Минтруда РБ направляет уведомление о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора, а также обращение заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, министру труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, либо уполномоченному им лицу (его заместителю) для рассмотрения и принятия решения о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
43. Министр труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченное им лицо (его заместитель) принимает решение о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора и подписывает уведомление заявителя о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
44. Работник Минтруда РБ проставляет в уведомлении о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора дату и регистрационный номер коллективного трудового спора.
Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале учета обращений заявителей дату регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.
45. Работник Минтруда РБ направляет заявителю уведомление о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
46. Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале учета обращений заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов. Последовательность административных действий при приостановлении исполнения государственной функции
47. Юридическим фактом для начала административной процедуры приостановления исполнения государственной функции является наличие оснований для приостановления исполнения государственной функции, согласно пункту 16 настоящего Административного регламента.
48. Работник Минтруда РБ подготавливает уведомление заявителя о приостановлении исполнения государственной функции с указанием основания приостановления и направляет его, а также обращение заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, министру труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченному им лицу (его заместителю) для рассмотрения и принятия решения о приостановлении исполнения государственной функции.
Уведомление заявителя о приостановлении исполнения государственной функции оформляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
49. Министр труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченное им лицо (его заместитель) принимает решение о приостановлении исполнения государственной функции и подписывает уведомление заявителя о приостановлении исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
50. Работник Минтруда РБ направляет заявителю уведомление о приостановлении исполнения государственной функции. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
51. Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале учета обращений заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления о приостановлении исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.
52. При получении ответа от заявителя на уведомление о приостановлении исполнения государственной функции и в случае, если полученные от заявителя сведения удовлетворяют содержащийся в уведомлении запрос, исполнение государственной функции возобновляется.
Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале учета обращений заявителей информацию о дате и входящем номере, ответа заявителя на уведомление о приостановлении исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.
53. Работник Минтруда РБ осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 41-46 настоящего Административного регламента.
Последовательность административных действий при отказе в исполнении
государственной функции
54. Юридическим фактом для начала административной процедуры отказа в исполнении государственной функции является наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента.
55. Работник Минтруда РБ подготавливает уведомление заявителя об отказе в исполнении государственной функции с указанием основания отказа и направляет его, а также обращение заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, министру труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченному им лицу (его заместителю) для рассмотрения и принятия решения об отказе в исполнении государственной функции.
Уведомление заявителя об отказе в исполнении государственной функции оформляется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
56. Министр труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченное им лицо (его заместитель) принимает решение об отказе в исполнении государственной функции и подписывает уведомление заявителя об отказе в исполнении государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
57. Работник Минтруда РБ направляет заявителю уведомление об отказе в исполнении государственной функции. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
58. Работник Минтруда РБ фиксирует в Журнале учета обращений заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в исполнении государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
59. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками Минтруда РБ по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченным им лицом (заместителем министра), а также иными уполномоченными должностными лицами Минтруда РБ по поручению министра.
60. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований настоящего Административного регламента работниками Минтруда РБ осуществляется заместителем министра, курирующим вопросы труда.
61. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения работниками Минтруда РБ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения работниками Минтруда РБ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с жалобами и обращениями представителей сторон коллективных трудовых споров.
62. Периодичность осуществления планового контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции устанавливается министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченным им лицом (его заместителем).
63. Минтруд РБ может проводить с участием представителей сторон коллективных трудовых споров электронные опросы, форумы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
64. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) работником Минтруда РБ при исполнении
государственной функции
65. Работники Минтруда РБ несут ответственность за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) работником Минтруда РБ при исполнении государственной функции, в досудебном порядке путем обращения в Минтруд РБ или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) работником Минтруда РБ, при исполнении государственной функции, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
67. Заявитель вправе обратиться в Минтруд РБ лично или направить письменное обращение.
68. Обращение, содержащее обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) работником Минтруда РБ при исполнении государственной функции (далее - обращение), рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
69. Рассмотрение обращений осуществляется уполномоченным работником Минтруда РБ.
Обращение, содержащее жалобы на нарушение работником Минтруда РБ требований к служебному поведению сотрудников Минтруда РБ, рассматривается в течение 15 календарных дней со дня регистрации.
В случае, если по обращению требуется провести служебную проверку, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней по решению министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченного на то лица. О продлении срока рассмотрения обращения заявителю направляется письменное уведомление.
70. Письменное обращение должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
должность, фамилия, имя и отчество работника Минтруда РБ, действие (бездействие) и решение которого обжалуется;
существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
Дополнительно в письменном обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К письменному обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов и материалов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется Минтрудом РБ (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения и принятие по нему решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
В случае если в письменном обращении содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения обращения, которые отсутствуют у заявителя, то уполномоченный работник Минтруда РБ вправе запросить необходимые документы.
Под обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
71. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный работник Минтруда РБ принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения, принятого (осуществляемого) работником Минтруда РБ при исполнении государственной функции, либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
72. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
73. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан либо уполномоченный на то его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется письменное уведомление.
74. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) работником Минтруда РБ при исполнении государственной функции, в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров,
за исключением коллективных трудовых споров
по поводу заключения, изменения и выполнения
соглашений, заключаемых на федеральном уровне
социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, а также коллективных
трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской
Федерации в целях разрешения коллективного
трудового спора забастовка не может быть
проведена", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 3 апреля 2010 г.
N 71-О
Журнал
учета обращений заявителей по регистрации в уведомительном порядке
коллективных трудовых споров
|
1. |
Порядковый номер записи |
|
|
2. |
Дата и входящий номер обращения заявителя |
|
|
3. |
Наименование заявителя; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя |
|
|
4. |
Наименование организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), в которой имеет место коллективный трудовой спор |
|
|
5. |
Почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее - при наличии) |
|
|
6. |
Вид коллективного трудового спора |
|
|
7. |
Отметка о соответствии представленных заявителем документов требованиям к их составу и оформлению, замечания |
|
|
8. |
Дата регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора |
|
|
9. |
Дата и исходящий номер уведомления заявителя о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора |
|
|
10. |
Дата и исходящий номер уведомления заявителя о приостановлении исполнения государственной функции |
|
|
11. |
Дата и входящий номер ответа заявителя на уведомление о приостановлении исполнения государственной функции |
|
|
12. |
Дата и исходящий номер уведомления заявителя об отказе в исполнении государственной функции |
|
Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров,
за исключением коллективных трудовых споров
по поводу заключения, изменения и выполнения
соглашений, заключаемых на федеральном уровне
социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, а также коллективных
трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской
Федерации в целях разрешения коллективного
трудового спора забастовка не может быть
проведена", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 3 апреля 2010 г.
N 71-О
На бланке Министерства труда ______________________________________
и социальной защиты населения (наименование заявителя)
Республики Башкортостан
______________________________________
(ф.и.о. представителя заявителя)
______________________________________
(адрес заявителя)
Уведомление
о регистрации коллективного трудового спора
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
сообщает, что
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование коллективного трудового спора)
зарегистрирован _____________________________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________________________________
Министр _______________ ________________________
(заместитель министра) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 3
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров,
за исключением коллективных трудовых споров
по поводу заключения, изменения и выполнения
соглашений, заключаемых на федеральном уровне
социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, а также коллективных
трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской
Федерации в целях разрешения коллективного
трудового спора забастовка не может быть
проведена", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 3 апреля 2010 г.
N 71-О
На бланке Министерства труда ______________________________________
и социальной защиты населения (наименование заявителя)
Республики Башкортостан
______________________________________
(ф.и.о. представителя заявителя)
______________________________________
(адрес заявителя)
Уведомление
о приостановлении Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению государственной функции
"Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением
коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения
и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального
партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров,
возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской
Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка
не может быть проведена"
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ________ 20__ г. N ________ (далее - Административный регламент), исполнение указанной государственной функции по Вашему обращению от _________ 20__ года приостановлено по следующим основаниям (нужное подчеркнуть):
заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения государственной функции, в соответствии с пунктом 26 Административного регламента
__________________________________________________________________________
(наименование документов, не представленных заявителем)
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции, предусмотренным пунктами 27-28 Административного регламента
__________________________________________________________________________
(требования к оформлению документов, не исполненные заявителем)
Для возобновления исполнения государственной функции необходимо представить в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан документы, необходимые для исполнения государственной функции, с устраненными недостатками, указанными в настоящем уведомлении.
Министр _______________ ________________________
(заместитель министра) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 4
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров,
за исключением коллективных трудовых споров
по поводу заключения, изменения и выполнения
соглашений, заключаемых на федеральном уровне
социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, а также коллективных
трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской
Федерации в целях разрешения коллективного
трудового спора забастовка не может быть
проведена", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 3 апреля 2010 г.
N 71-О
На бланке Министерства труда ______________________________________
и социальной защиты населения (наименование заявителя)
Республики Башкортостан
______________________________________
(ф.и.о. представителя заявителя)
______________________________________
(адрес заявителя)
Уведомление
об отказе Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных
трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений,
заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета,
а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях
разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть
проведена"
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от _________ 20__ г. N ________ (далее - Административный регламент), в исполнении указанной государственной функции по Вашему обращению от _________ 20__ года отказано по следующим основаниям (нужное подчеркнуть):
обращение заявителя не относится по существу к исполнению государственной функции;
юридический статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
полученный от заявителя ответ на уведомление о приостановлении исполнения государственной функции не удовлетворяет содержащийся в уведомлении запрос об устранении выявленных в документах, необходимых для исполнения государственной функции, несоответствий требованиям к их содержанию и оформлению.
Министр _______________ ________________________
(заместитель министра) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 5
к Административному регламенту Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров,
за исключением коллективных трудовых споров
по поводу заключения, изменения и выполнения
соглашений, заключаемых на федеральном уровне
социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, а также коллективных
трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской
Федерации в целях разрешения коллективного
трудового спора забастовка не может быть
проведена", утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
от 3 апреля 2010 г.
N 71-О
Блок-схема
последовательности административных действий при исполнении
государственной функции по регистрации в уведомительном порядке
коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых
споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений,
заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных
трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета,
а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда
в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях
разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть
проведена
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля 2010 г. N 71-О "Об утверждении административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственных функций в области социального партнерства в трудовых отношениях, улучшения условий и охраны труда"
Зарегистрирован в Минюсте РБ 26 августа 2010 г.
Регистрационный N 1181
Текст приказа опубликован в газете "Республика Башкортостан", N 187 (27172) от 30 сентября 2010 г.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 11 ноября 2015 г. N 750-О настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18 июля 2014 г. N 368-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18 июля 2014 г. N 367-о