Прокурор Самарской области обратился в областной суд с представлением о даче заключения о наличии признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, в действиях бывшего депутата Самарской Губернской Думы У.
У., являясь мэром городского округа Тольятти - главой органа местного самоуправления и депутатом Самарской Губернской Думы трех созывов с июня 1994 г. по март 2007 г., был осведомлен о неоднократных официальных обращениях ООО "СтройФинанс" в мэрию г. Тольятти, в том числе на его имя, о предоставлении земельных участков для застройки жилья. Согласно представлению он, используя свои должностные полномочия и сознавая, что своими действиями дискредитирует органы местного самоуправления, подрывает доверие граждан и представителей организаций к деятельности мэрии, вмешивался в охраняемые законом условия предпринимательской деятельности. Так, в начале осени 2001 г. У. подписал распоряжения о согласовании мест размещения объектов ООО "СтройФинанс" лишь после приобретения обществом и последующей передачи в собственность муниципального образования г. Тольятти помещения, а также частичного ремонта и реконструкции данного помещения. В дальнейшем с начала осени по декабрь 2001 г. он совместно с руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тольятти Н. под предлогом отказа в предоставлении земельных участков под коммерческое строительство принуждал генерального директора ООО "СтройФинанс" Б. приобрести, отремонтировать и передать в собственность муниципального образования помещение стоимостью 3 млн. 250 тыс. рублей.
Б. был вынужден согласиться с незаконными требованиями У. и Н., заключил договор купли-продажи нежилого помещения в пользу третьего лица - мэрии с обязательством оплатить 3 млн. 250 тыс. рублей, и за муниципальным образованием было зарегистрировано право собственности на указанное помещение. 29 декабря 2001 г. У. подписал распоряжение о предварительном согласовании с ООО "СтройФинанс" мест размещения двух жилых домов, кафе-бара, бани-сауны.
Аналогичный договор Б. вынужден был подписать об обязательстве выполнения работы по реконструкции других помещений с оплатой этих работ за счет общества с ограниченной ответственностью. Работы были произведены на общую сумму 5 250 396 руб. У. 26 марта 2002 г. подписал распоряжение о предварительном согласовании с ООО "СтройФинанс" мест размещения жилого дома с магазином и жилого комплекса.
В результате незаконных действий У. и Н. ООО "СтройФинанс" был причинен ущерб в особо крупном размере, чем нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.
Коллегия судей Самарского областного суда удовлетворила представление прокурора и 16 августа 2007 г. дала заключение о наличии в действиях бывшего депутата Самарской Губернской Думы У. признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ.
В кассационных жалобах У. и его адвокаты просили об отмене заключения суда на том основании, что суд, по их мнению, не ответил на вопросы о том, соответствовали л
