Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2012 г. N 325 "Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 г. N 479 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 19 сентября 2012 г. N 325
"Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2013 г., 30 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г., 7 марта, 4 июля 2018 г., 28 февраля 2019 г.
В целях обеспечения социально-экономического развития Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 г. N 479 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" (далее - Программа).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 г. N 443 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Определить государственным заказчиком Программы Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
|
Президент Республики Башкортостан |
Р.З. Хамитов |
Государственная программа
"Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 19 сентября 2012 г. N 325)
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2013 г., 30 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г., 7 марта, 4 июля 2018 г., 28 февраля 2019 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Паспорт государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Республики Башкортостан в сфере мировой юстиции
Согласно пункту "о" части 1 статьи 71 Конституции Российской Федерации судоустройство находится в ведении Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом "л" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатуры и нотариата находятся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан.
На территории Республики Башкортостан государственная политика в сфере юстиции отчасти реализуется Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - Госкомюстиции РБ) в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 года N 593 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции" (с последующими изменениями) (далее - Положение).
Мировые судьи в Республике Башкортостан осуществляют свою деятельность более 15 лет.
Мировые судьи, являясь звеном в системе судов общей юрисдикции, играют значительную роль в реализации конституционного права граждан на судебную защиту.
В соответствии со статьей 37 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" под организационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Развитие мировой юстиции зависит от ее финансово-организационного, материально-технического, кадрового и методического обеспечения. И эта непростая задача в Республике Башкортостан возлагается на Госкомюстиции РБ.
Деятельность Госкомюстиции РБ обусловлена масштабами нашей республики. На территории Республики Башкортостан общей площадью 142,9 тыс. кв. км, которая состоит из 54 административных районов, 21 города, 2 поселков городского типа, проживает население численностью 4069,6 тыс. человек, действуют 215 судебных участков.
Всего мировыми судьями Республики Башкортостан в 2017 году рассмотрено 576030 дел, что на 6,2% больше, чем в 2016 году.
Для снижения служебной нагрузки, обеспечения надлежащего состояния делопроизводства, своевременного обращения заявителей за реализацией права на исполнение судебного акта в разумный срок, формирования и ведения архивов судебных участков, в том числе в электронном виде, Госкомюстиции РБ необходимо провести мероприятия, направленные на оптимизацию деятельности аппарата мировых судей.
Во исполнение Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан" мировым судьям республики обеспечен доступ к информационной сети Интернет.
По состоянию на 31 декабря 2017 года в сети Интернет в единой справочной системе федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей на официальном сайте www.sudrf.ru размещено 205982 судебных акта, что составляет 99,7% дел, подлежащих публикации.
Судебные участки полностью обеспечены компьютерной техникой с отвечающим потребностям мировых судей программным обеспечением.
В целях ведения электронного делопроизводства на судебных участках установлен программный модуль "АМИРС" (автоматизированное рабочее место мирового судьи). Проложены и настроены локальные вычислительные сети.
Одной из проблем в деятельности мировых судей при осуществлении правосудия является размещение судебных участков в не приспособленных для осуществления правосудия зданиях и помещениях.
По состоянию на 1 января 2018 года 215 судебных участков размещены в 82 зданиях и помещениях.
214 судебных участков, расположенных в 81 помещении, обеспечены залами судебных заседаний. В настоящее время не обеспечен залом судебного заседания 1 судебный участок, расположенный в Бурзянском районе Республики Башкортостан.
В 2013-2017 годы проведен капитальный ремонт в помещениях судебных участков. Качественное осуществление правосудия мировыми судьями невозможно в условиях нехватки площадей для размещения мировых судей, аппарата мировых судей, залов судебных заседаний. Для обеспечения доступа граждан к правосудию, в том числе создания надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан, требуются строительство или реконструкция (капитальный ремонт) зданий (помещений) судебных участков.
В 2017 году для проведения капитального ремонта в помещениях судебных участков из бюджета Республики Башкортостан, в том числе из фонда экономии, было выделено и освоено 21000 тыс. рублей, проведены работы на 12 объектах.
В настоящее время судебные участки в основном расположены в помещениях, не в полной мере отвечающих современным требованиям к осуществлению правосудия. Кроме того, многие помещения эксплуатируются без надлежащего ремонта более сроков, установленных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", в соответствии с которым продолжительность эксплуатации здания до капитального ремонта составляет 15 лет. В целях приведения судебных участков в надлежащее состояние необходимо выделение 16500 тыс. рублей ежегодно на проведение капитального ремонта не менее 14 судебных участков в год.
Государственная регистрация актов гражданского состояния характеризует правовое состояние граждан и является важной социально ориентированной функцией государства по оказанию государственных услуг гражданам и юридическим лицам, которая влияет на возникновение, изменение или прекращение их прав и обязанностей.
Государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимы для обеспечения разнообразных потребностей граждан и субъектов государственного управления.
В настоящее время в Российской Федерации государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления). Финансирование вышеуказанных полномочий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. При этом размер субвенции на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется исходя из количества актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации, за отчетный период.
В соответствии с Положением Госкомюстиции РБ предоставляет в рамках переданных полномочий Российской Федерации государственную услугу по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Башкортостан в структуре Госкомюстиции РБ функционируют 73 отдела записи актов гражданского состояния (далее - отделы ЗАГС).
В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Башкортостан, как в Российской Федерации в целом, так и в Приволжском федеральном округе в частности, наблюдается тенденция к снижению количества зарегистрированных актов гражданского состояния.
Так, с 2007 по 2017 год количество зарегистрированных актов гражданского состояния снижено на 8,7% (2007 год - 168012, 2008 год - 171741, 2009 год - 172601, 2010 год - 174145, 2011 год - 177703, 2012 год - 176253, 2013 год - 178988, 2014 год - 178785, 2015 год - 171816, 2016 год - 159917, 2017 год - 153350).
Следует отметить положительную динамику по количеству совершенных юридически значимых действий (2007 год - 98470, 2008 год - 270353, 2009 год - 300029, 2010 год - 299894, 2011 год - 306483, 2012 год - 324348, 2013 год - 326119, 2014 год - 324718, 2015 год - 285755, 2016 год - 318533, 2017 год - 355125).
По количеству зарегистрированных актов гражданского состояния среди субъектов Российской Федерации Республика Башкортостан находится на 6 месте (после городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, Московской области, Краснодарского края и Свердловской области). На протяжении многих лет Республика Башкортостан занимает 1 место среди субъектов, входящих в Приволжский федеральный округ, по количеству зарегистрированных актов гражданского состояния. В среднем ежегодно количество зарегистрированных органами ЗАГС Республики Башкортостан актов гражданского состояния превышает количество зарегистрированных актов гражданского состояния в соседних субъектах Российской Федерации (например, органами ЗАГС Республики Татарстан регистрируется на 15 тыс., Нижегородской области - на 34 тыс., Самарской области - на 41 тыс. актов меньше, чем органами ЗАГС Республики Башкортостан).
Анализ мирового опыта и текущей ситуации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Российской Федерации показывает целесообразность применения компьютерных технологий в области регистрации актов гражданского состояния и необходимость создания единого информационного ресурса в данной сфере.
В отделах ЗАГС установлен и используется программный комплекс "Находка-ЗАГС", реализующий автоматизацию всех аспектов деятельности по регистрации актов гражданского состояния, формирование и ведение централизованного регионального архива, хранение статистической и аналитической информации, функционирование системы автоматизированного электронного документооборота, создание электронных файлов для информационного взаимодействия органов ЗАГС и организаций, определенных федеральным законодательством.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2011 года N 121 "О государственных информационных системах "Реестр информационных систем Республики Башкортостан" и "Реестр информационных ресурсов Республики Башкортостан" программный комплекс "Находка-ЗАГС" включен в Реестр информационных систем Республики Башкортостан и Реестр информационных ресурсов Республики Башкортостан.
Все отделы ЗАГС подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" Госкомюстиции РБ проведена работа по обеспечению защиты персональных данных и получению аттестатов соответствия требованиям по безопасности информации в государственной информационной системе "Находка-ЗАГС".
Во исполнение Федерального закона от 23 июня 2016 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 года N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" с начала 2017 года в Российской Федерации в работу отделов ЗАГС запущен масштабный государственный проект по созданию с 1 января 2018 года единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, основой которого станет Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС").
Республика Башкортостан определена в качестве пилотного региона для проведения опытной эксплуатации ФГИС "ЕГР ЗАГС". В Госкомюстиции РБ создана рабочая группа, состоящая из ответственных лиц органов ЗАГС, определен единый координатор работ по проведению опытной эксплуатации, установлены 264 программно-аппаратных комплекса, в августе-сентябре 2017 года 257 сотрудников Госкомюстиции РБ прошли обучение работе в новой системе. В настоящее время сотрудники органов ЗАГС активно участвуют в проведении опытной эксплуатации ФГИС "ЕГР ЗАГС".
Принят Федеральный закон от 29 декабря 2017 года N 472-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" и в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", в соответствии с которым срок введения в эксплуатацию ФГИС "ЕГР ЗАГС" перенесен на 1 октября 2018 года.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года N 529 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" Госкомюстиции РБ определен органом исполнительной власти Республики Башкортостан, ответственным за выполнение работ по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных до 1 апреля 2015 года и хранящихся в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации указанных актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
Отделам ЗАГС Республики Башкортостан предстоит произвести перевод в электронную форму более 15 миллионов актовых записей. При этом указанная работа должна быть направлена на обеспечение оперативности и качества ввода сведений, грамотное использование справочников, обеспечение строгой идентичности бумажных и электронных носителей. Перевод в электронную форму актовых книг должен быть завершен не позднее 31 декабря 2020 года. В настоящее время данные работы не начаты по объективной причине - из-за отсутствия программного обеспечения, позволяющего произвести мероприятия по ретроконверсии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" по желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке. Деятельность Госкомюстиции РБ в данном направлении, в частности, направлена на организацию торжественных мероприятий при проведении государственной регистрации заключения брака (оснащение залов торжественных регистраций, приобретение необходимой атрибутики).
В целях реализации распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 7 июля 2011 года N 851-р Госкомюстиции РБ заключены соглашения о взаимодействии по проведению торжественной регистрации заключения брака с государственным учреждением культуры и искусства Республики Башкортостан Башкирский государственный академический театр драмы им. Гафури, государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Государственный академический русский драматический театр Республики Башкортостан, государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Республики Башкортостан Башкирский государственный театр оперы и балета, государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Национальный молодежный театр Республики Башкортостан и другими учреждениями культуры республики.
Таким образом, выполнение задач, стоящих перед органами ЗАГС республики, на современном этапе возможно при условии развития информационно-коммуникационных технологий, создания оптимальных условий для хранения книг актовых записей, полного электронного архива и укрепления материально-технической базы органов.
Основными задачами государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа) являются:
развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан;
материально-техническое, кадровое, методическое обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов, административных комиссий;
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
ведение Государственного реестра нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов;
повышение эффективности распределения субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
совершенствование обеспечения деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан.
Реализация государственной программы будет направлена на развитие и оптимизацию основных функций Госкомюстиции РБ.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
2. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа направлена на обеспечение доступа граждан к правосудию, обеспечение открытости и прозрачности правосудия, реализацию принципов независимости и объективности при вынесении судебных решений.
В государственной программе Российской Федерации "Юстиция", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 312, определены приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в Российской Федерации: совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение прав и свобод человека и гражданина. При этом необходимо совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных, обеспечение предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде и оперативное межведомственное взаимодействие.
Целями государственной программы являются следующие:
обеспечить повышение уровня правовой защищенности населения Республики Башкортостан и создать оптимальные условия для осуществления правосудия мировыми судьями Республики Башкортостан;
обеспечить сохранение уровня удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - не менее 90%.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечить развитие и укрепление мировой юстиции в Республике Башкортостан;
повысить качество нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и обеспечить общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов;
обеспечить реализацию функций, осуществляемых Госкомюстиции РБ;
осуществлять охрану имущественных и личных неимущественных прав граждан на территории Республики Башкортостан посредством государственной регистрации актов гражданского состояния.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в 2013-2020 годах без деления на этапы.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы характеризуют ход ее реализации, степень решения задач и достижения целей.
Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Судебные участки в общей сложности занимают помещения площадью 27820 кв. м и оборудованы 974 единицами компьютерной техники.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы предусматривает привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (с последующими изменениями) и от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Финансовое обеспечение деятельности Госкомюстиции РБ по реализации переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расчет субвенций производится согласно утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513 Методике распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния (с последующими изменениями).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 марта 2014 года N 28 утвержден Порядок определения среднего норматива финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния для субъекта Российской Федерации.
Для реализации установленных функций Госкомюстиции РБ используются следующие ресурсы по состоянию на 1 января 2018 года:
в оперативном управлении - 21 помещение площадью 8701 кв. м;
в безвозмездном пользовании - 56 помещений площадью 17635,22 кв. м;
в аренде без права выкупа - 6 помещений площадью 1484,2 кв. м.
На балансе Госкомюстиции РБ числятся основные средства, балансовая стоимость которых на 1 января 2018 года составляет 261263,7 тыс. рублей, в том числе:
машины и оборудование на сумму 108400,8 тыс. рублей,
транспортные средства в количестве 6 единиц на общую сумму 3111,5 тыс. рублей (1 грузовой автомобиль и 5 легковых автомобилей);
производственный и хозяйственный инвентарь на сумму 43115,5 тыс. рублей.
Для реализации полномочий в сфере регистрации актов гражданского состояния Госкомюстиции РБ использует программный комплекс "Находка-ЗАГС". Данный программный комплекс установлен в каждом отделе ЗАГС. Программный комплекс "Находка-ЗАГС" реализует:
автоматизацию всех аспектов деятельности по регистрации актов гражданского состояния;
формирование и ведение централизованного регионального архива, отчетов деятельности органов ЗАГС;
функционирование системы автоматизированного электронного документооборота;
создание электронных файлов для информационного взаимодействия органов ЗАГС и организаций, определенных федеральным законодательством.
Госкомюстиции РБ, являясь одним из звеньев исполнительной власти, взаимодействует с другими государственными органами, представляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с требованиями законодательства.
Сведения, обрабатываемые в процессе государственной регистрации актов гражданского состояния, являются персональными данными и относятся к категории конфиденциальной информации.
Система защиты персональных данных Госкомюстиции РБ предназначена для обеспечения исполнения требований законодательства в сфере защиты персональных данных.
Для реализации норм законодательства в области регистрации актов гражданского состояния и предоставления государственных услуг населению в электронном виде проводится работа по внедрению и совершенствованию предоставления государственной услуги Госкомюстиции РБ через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан.
Детализация финансового обеспечения государственной программы по мероприятиям приведена в приложении N 2.
6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
1) "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан";
2) "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов";
3) "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции";
4) "Государственная регистрация актов гражданского состояния";
5) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан".
6.1. Подпрограмма "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Подраздел изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Паспорт подпрограммы "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.1 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы развития мировой юстиции в Республике Башкортостан
Эффективность деятельности мировых судей в значительной степени зависит от уровня подготовленности сотрудников аппарата. На должность сотрудника аппарата назначается лицо, имеющее средне-профессиональное, высшее образование. Однако для работы на судебном участке необходимо приобретение дополнительных знаний и навыков, имеющих специфический характер. Поэтому одной из задач Госкомюстиции РБ является организация работы по повышению квалификации работников аппаратов мирового судьи.
В 2016 году курсы повышения квалификации прошли 54 помощника мировых судей и 146 работников аппарата мировых судей.
В 2017 году курсы повышения квалификации прошли 64 помощника мировых судей и 164 работника аппарата мировых судей.
В соответствии со статьей 12.1 Закона Республики Башкортостан "О мировых судьях Республики Башкортостан" мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, не позднее одного года со дня его назначения проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей (далее - образовательные организации), в том числе в форме стажировки в Верховном суде Республики Башкортостан, районном (городском) суде Республики Башкортостан.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона Республики Башкортостан "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Мероприятие по повышению квалификации работников аппарата мировых судей осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
На судебных участках сформирована единая структура: помощник мирового судьи, секретарь аппарата и секретарь судебного заседания.
В целях формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и мировых судей, снижения служебной нагрузки, обеспечения надлежащего состояния делопроизводства, своевременного обращения к исполнению судебных актов, формирования и ведения архивов судебных участков, в том числе в электронном виде, необходимо исполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N Пр-3645 в части перевода судебных архивов и всего делопроизводства мировых судей в электронный вид.
В результате осуществления вышеизложенного ожидается снижение затрат на обслуживание помещений, к которым предъявляются особые требования, на бумагу и обслуживание копировальных аппаратов, а также предполагаются снижение служебной нагрузки на работников аппарата мировых судей, ведение делопроизводства на качественно высоком уровне, своевременное обращение к исполнению судебных актов, повышение эффективности формирования и ведения архивов судебных участков, в том числе в электронном виде.
В настоящее время Госкомюстиции РБ проделана значительная работа в рамках реализации Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан".
Во исполнение требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации мировым судьям республики обеспечен доступ к сети Интернет. У всех мировых судей имеются официальные сайты на Интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", имея доступ к которым, граждане могут получить информацию о работе судебного участка, движении дел и результатах их рассмотрения.
На компьютерах мировых судей и аппарата мировых судей установлен программный модуль "АМИРС" и модуль сопряжения с базой данных "АМИРС", обеспечивающие ведение электронного делопроизводства на судебных участках и подготовку информации о деятельности судебных участков для размещения на Интернет-портале. Для работы с единой базой данных компьютеры в пределах помещений объединены в локальные сети.
Установленный комплекс программного обеспечения, имеющийся парк компьютерной техники требуют постоянного поддержания работоспособности и развития.
Учитывая специфичность программного модуля "АМИРС" и модуля сопряжения с базой данных "АМИРС", следует обучать вновь принятых работников аппарата мировых судей и повышать квалификацию технического персонала, обслуживающего данные модули.
Обеспечение функционирования имеющегося парка компьютерной техники и оргтехники требует проведения ремонтных работ и технического обслуживания, осуществления заправки картриджей, приобретения запасных частей и расходных материалов.
Для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности мировых судей необходимо предоставление мировым судьям и работникам аппарата мировых судей доступа в сеть Интернет.
В связи с предоставлением судебным участкам новых помещений возникает потребность в монтаже локальных вычислительных сетей.
С 2011 по 2017 год мировыми судьями Республики Башкортостан рассмотрено 3,6 млн. дел. Для формирования банка судебных решений мировых судей Республики Башкортостан (так называемого электронного архива) требуется вложение значительных денежных средств для приобретения необходимого программного обеспечения, компьютерной техники и оргтехники, внедрения системы ведения электронных архивов, обеспечения технической поддержки системы, обучения технических специалистов и персонала.
Создание электронных архивов способствует соблюдению условий, исключающих нарушение прав лиц на ознакомление с материалами судебных дел, находящихся на архивном хранении. Для этого необходим перевод судебных архивов в электронный вид в рамках формирования системы судебных архивов, включая создание участков сканирования текущих судебных актов и дел постоянного хранения, сдаваемых в архив.
Достижение значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы будет способствовать увеличению доли судебных актов, опубликованных на Интернет-сайтах мировых судей Республики Башкортостан, в общем количестве судебных актов, подлежащих публикации.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.2 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.1.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечить развитие и укрепление мировой юстиции в Республике Башкортостан.
Задачи подпрограммы:
совершенствовать и укреплять организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей путем создания необходимых условий для осуществления правосудия;
повысить уровень информатизации судебных участков.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.3 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение целевого индикатора государственной программы "Доля судебных актов, опубликованных на Интернет-сайтах мировых судей Республики Башкортостан, в общем количестве судебных актов, подлежащих публикации".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.4 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Судебные участки обеспечены 974 комплектами компьютерной техники.
Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя Программы. Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
6.2. Подпрограмма "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов"
Информация об изменениях:
Подраздел изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Паспорт подпрограммы "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.1 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов
Важными аспектами деятельности по обеспечению единства правового пространства на территории Российской Федерации являются повышение качества нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, обеспечение их соответствия приемам и правилам юридической техники, то есть осуществление нормоконтроля. Это одна из форм проявления государственной власти, заключающаяся в контроле со стороны компетентных органов за соответствием юридических норм нормам актов более высокой юридической силы, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.
Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти являются неотъемлемым элементом правовой системы Российской Федерации. С их помощью регулируется достаточно обширный круг общественных отношений, конкретизируется и детализируется действие законов и иных правовых актов органов государственной власти.
Проблема соблюдения законодательства и его правильного применения республиканскими органами исполнительной власти и государственными гражданскими служащими при подготовке к государственной регистрации нормативных правовых актов является одной из ключевых в сфере обеспечения действия закона. К сожалению, нарушения требований закона, обусловленные различными субъективными и объективными причинами, - не редкость в деятельности указанных органов. В числе таких нарушений - нормотворческие ошибки или коллизии, незнание или неверное толкование закона, издание нормативных правовых актов за пределами полномочий, вмешательство в компетенцию других органов, нарушение прав граждан и организаций, наличие в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, а также несоблюдение правил русского языка.
В результате принятия незаконных правовых актов, правовой неурегулированности общественных отношений нарушаются конституционные права, свободы и законные интересы граждан, в том числе социально незащищенных категорий населения.
Анализ результатов юридических экспертиз, проведенных в 2016 году, показал, что в государственной регистрации было отказано в отношении 26 нормативных правовых актов, или 1,5% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию.
В 2017 году на государственную регистрацию представлено 1856 правовых актов республиканских органов исполнительной власти, из них:
зарегистрированы и занесены в Государственный реестр нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти 1717 нормативных правовых актов (92,5% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
отказано в государственной регистрации в отношении 11 нормативных правовых актов (0,6% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
возвращено республиканским органам исполнительной власти без государственной регистрации на доработку 7 нормативных правовых актов (0,4% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
признаны не нуждающимися в государственной регистрации 45 правовых акта (2,4% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
отозваны с государственной регистрации 76 нормативных правовых актов (4,1% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию).
Выявлены следующие противоречия законодательству: отсутствие у органа, издавшего нормативный правовой акт, полномочий на осуществление правового регулирования данного вопроса; выход за пределы полномочий органа по изданию нормативных правовых актов; принятие нормативного правового акта (или его части) по вопросу, который не мог быть урегулирован нормативным правовым актом данного уровня; неправильный выбор формы (вида) нормативного правового акта; нарушение предусмотренных законодательством правил введения нормативных правовых актов в действие, в том числе их опубликования, государственной регистрации и вступления в силу; несоответствие содержания принятого акта (или его части) положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу; неопределенность содержания нормативного правового акта (или его части), вызывающая его неоднозначное толкование в правоприменительной практике.
К субъективным причинам нарушений законности в нормативных правовых актах органов исполнительной власти можно также отнести: поспешность в рассмотрении и принятии нормативных правовых актов; нарушение нормотворческой процедуры и юридической техники; низкий уровень правовой культуры юридических служб.
Правотворческая деятельность республиканских органов исполнительной власти сегодня динамично развивается, что неизбежно ведет к значительному увеличению объема нормативной правовой базы, вследствие чего возникает необходимость создания согласованной, непротиворечивой системы законодательства.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов" в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Госкомюстиции РБ осуществляет свою деятельность на основании Закона Республики Башкортостан "О республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов" и приказа Госкомюстиции РБ от 8 апреля 2015 года N 184 "Об утверждении Порядка работы по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов".
В рамках реализации полномочий по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов в Госкомюстиции РБ поступает соответствующая информация из 895 муниципальных образований Республики Башкортостан (городские округа - 9; муниципальные районы - 54; городские поселения - 14; сельские поселения - 818).
По состоянию на 31 декабря 2017 года в республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов размещено 209204 муниципальных нормативных правовых акта, из них прошли юридическую экспертизу 90060 муниципальных нормативных правовых актов. Все муниципальные нормативные правовые акты находятся в открытом доступе на портале Министерства юстиции Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru).
В период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов введено 28524 муниципальных акта. Проведена юридическая экспертиза в отношении 15661 муниципального акта, из них 13002 соответствуют законодательству, в 2659 муниципальных актах выявлено противоречие законодательству.
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 6 октября 2010 года N УП-601 "О создании республиканского банка данных муниципальных нормативных правовых актов" (с изменениями, внесенными Указом Главы Республики Башкортостан от 6 марта 2015 года N УГ-52), с решением межведомственной комиссии при Президенте Республики Башкортостан по анализу эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года N 3 Госкомюстиции РБ продолжается работа по наполнению республиканского банка модельными нормативными правовыми актами.
При формировании республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов выявлены определенные проблемы:
представление органами местного самоуправления принятых (изданных) ими муниципальных актов для включения в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов с нарушением сроков и требований, установленных федеральным и региональным законодательством;
несоответствие значительной доли муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Республики Башкортостан, уставу муниципального образования.
Указанные проблемы решаются путем организации взаимодействия Госкомюстиции РБ с органами местного самоуправления по представлению муниципальных актов для включения в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов и оказания содействия в обеспечении органами местного самоуправления соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Республики Башкортостан посредством направления органам местного самоуправления заключений по результатам экспертиз муниципальных актов.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.2 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.2.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повысить качество нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и обеспечить общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов.
Задачи:
обеспечить совершенствование процедуры государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти;
обеспечить совершенствование процедуры организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.3 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующих целевых индикаторов государственной программы:
"доля нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, соответствующих законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан по результатам проведенных экспертиз, в общем количестве нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию";
"доля муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, уставам муниципальных образований по результатам проведенных экспертиз, в общем количестве муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза";
"доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный республиканским законодательством срок, в общем количестве муниципальных нормативных правовых актов, включенных в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов".
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя государственной программы. Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139 в подраздел 6.3 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.3. Подпрограмма "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции"
Информация об изменениях:
Подраздел изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Паспорт подпрограммы "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.1 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы реализации функций, осуществляемых Госкомюстиции РБ
В основе любого гражданского общества - безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина, равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности. Обеспечение каждому права на судебную защиту, на получение квалифицированной юридической помощи, на доступ к правосудию является обязанностью государства.
Российская Федерация определяется Конституцией Российской Федерации как демократическое правовое социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Предоставляя такие гарантии, Конституция Российской Федерации установила, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из таких способов является судебная защита.
Очевидно, что для обеспечения полноценного участия в состязательном процессе, реального и равного доступа к правосудию стороны нуждаются в квалифицированной юридической помощи и юридическом сопровождении своего дела. Право на получение такой помощи в общей форме закреплено в части первой статьи 48 Конституции Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Следовательно, одной из важнейших конституционных задач государства является оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи социально незащищенным слоям населения. Такая помощь является конституционной ценностью, содержание которой направлено на обеспечение деятельности современного демократического правового государства.
В настоящее время действует Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в статье 12 которого определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
В целях оказания квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Законом Республики Башкортостан "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", создания условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности создано государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан", учредителем которого является Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 11 июля 2017 года N 519-з "О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Башкортостан "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан" расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в государственном казенном учреждении "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан". В перечень включены: пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости; инвалиды III группы; ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иные лица, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет) без матери; граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
Указанная категория граждан часто оказывается в ситуации, когда необходима квалифицированная юридическая помощь. При этом нередко у данной категории граждан отсутствует возможность оплатить услуги профессиональных юристов.
Оказание бесплатной юридической помощи гражданам включает в себя предоставление адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан и предоставление бесплатной юридической помощи, оказываемой другими участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Башкортостан по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий" органы местного самоуправления Республики Башкортостан наделяются государственными полномочиями по созданию административных комиссий, организационному, финансовому и материально-техническому обеспечению их деятельности.
Контроль за осуществлением вышеуказанных государственных полномочий, рассмотрение отчетов о ходе осуществления переданных государственных полномочий, методическое руководство деятельностью административных комиссий в Республике Башкортостан осуществляет Госкомюстиции РБ.
Административные комиссии создаются в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии - инспекторов административной комиссии. Председатель, заместитель председателя и иные члены административной комиссии - инспекторы административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.
Для осуществления делегированных органам местного самоуправления государственных полномочий из республиканского бюджета предоставляются финансовые средства. Указанные средства расходуются на оплату труда секретарей административных комиссий и на финансирование расходов, непосредственно связанных с обеспечением деятельности комиссий, в том числе на коммунальные услуги, услуги связи.
Всего по республике на 2018 год запланировано выделение субвенции в сумме 12896 тыс. рублей, что больше размера субвенции 2017 года (12561 тыс. рублей) на 4%. А в 2017 году на обеспечение деятельности административных комиссий было выделено на 15% средств больше, чем в 2016 году.
Распределение нормативов численности работников административных комиссий по районам и городам произведено с учетом того, что на постоянной освобожденной основе в администрациях районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляют деятельность секретарей административной комиссии только 3 штатные единицы (при том, что численность районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан - 7), в администрациях городских округов города Стерлитамак, Салават Республики Башкортостан - по 1 штатной единице. В остальных администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан муниципальные служащие, исполняя обязанности секретаря административной комиссии, не освобождаются от своих должностных обязанностей по основной деятельности (в администрациях муниципальных районов Баймакский, Белебеевский, Белорецкий, Бирский, Благовещенский, Давлекановский, Дюртюлинский, Ишимбайский, Мелеузовский, Туймазинский, Учалинский, Янаульский районы Республики Башкортостан - по 0,5 ставки штатной единицы и в остальных администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - по 0,25 ставки штатной единицы).
Значительный объем работы административных комиссий приходится именно на секретарей административных комиссий. Одним из способов снижения служебной нагрузки секретарей административных комиссий является внедрение электронного документооборота.
Административные комиссии в соответствии со статьей 14.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях рассматривают 38 составов дел об административных правонарушениях.
В 2017 году административными комиссиями рассмотрено 55803 дел об административных правонарушениях, из них 48744 дела завершились вынесением постановления о привлечении к административной ответственности. Наказание в виде штрафа наложено на общую сумму 55608625 рублей, взыскано 39750897 рублей. В отношении 6854 лиц производство дел об административных правонарушениях прекращено.
Кроме того, на Госкомюстиции РБ возложены следующие функции:
обеспечение распределения субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан;
осуществление учета и расходования средств, поступающих на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан из федерального бюджета;
обеспечение распределения средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан в виде субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и осуществление контроля за их использованием.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.2 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.3.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечить реализацию функций, осуществляемых Госкомюстиции РБ.
Задачи:
обеспечить реализацию права граждан на оказание бесплатной юридической помощи государственным казенным учреждением "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан" и адвокатами в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан;
обеспечить распределение субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан;
осуществить материально-техническое и финансовое обеспечение депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Республике Башкортостан;
обеспечить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
обеспечить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на создание и обеспечение деятельности административных комиссий.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.3 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение целевого индикатора государственной программы "Индекс реализации функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Механизм распределения средств федерального бюджета в виде субвенций бюджету Республики Башкортостан на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан, на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (с последующими изменениями) и от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями) соответственно.
Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
6.4. Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния"
Информация об изменениях:
Подраздел изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Паспорт подпрограммы "Государственная регистрация актов гражданского состояния"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.1 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.4.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Башкортостан
Государственная регистрация актов гражданского состояния установлена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Записи актов гражданского состояния имеют важное юридическое значение, так как они удостоверяют возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей граждан. Помимо этого, актовые записи имеют демографическое и социальное значение. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются для экономического прогнозирования.
Госкомюстиции РБ является исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан, в компетенцию которого входит исполнение переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
В структуре Госкомюстиции РБ функционируют 73 отдела ЗАГС.
Госкомюстиции РБ в рамках переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2017 году зарегистрировано 153350 актов гражданского состояния, что на 4% (или на 6567 актов) меньше по сравнению с 2016 годом.
Органами ЗАГС республики в 2017 году совершено 355125 юридически значимых действий, что на 36592 юридически значимых действия больше, чем в 2016 году.
На реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2017 году были выделены субвенции в сумме 176754800 рублей.
Сумма государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния, в 2017 году составила 68835410 рублей, что на 13,9% больше суммы государственной пошлины в 2016 году.
Повышение качества предоставляемых государственных услуг зависит и от возможности получения их гражданами в электронном виде. В настоящее время в Республике Башкортостан оказание государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния через единый портал государственных и муниципальных услуг реализовано не в полной мере.
Наблюдается положительная динамика предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ, в общем числе государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ. В 2017 году доля государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ, в общем числе государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ, составила 29,8%, что на 96% превышает значение 2016 года.
В числе ресурсов, используемых для реализации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, сформирован архивный фонд записей актов гражданского состояния республики, требующий создания особых условий для хранения. Доля архивных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников, составляет 65%. Указанная доля архивных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников, свидетельствует о важности работы в данном направлении.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.2 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.4.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - осуществлять охрану имущественных и личных неимущественных прав граждан на территории Республики Башкортостан посредством государственной регистрации актов гражданского состояния.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
повысить качество и обеспечить доступность предоставляемых государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечить сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния;
обеспечить профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции, осуществляющих выполнение задач по государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечить автоматизированное формирование и централизованный учет записей актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.3 изменен с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
6.4.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение целевого индикатора государственной программы "Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
6.4.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя данной подпрограммы. Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
7. План реализации и финансовое обеспечение государственной программы
План реализации и финансовое обеспечение государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Программой не предусмотрены публичные нормативные обязательства, объекты капитального строительства, инвестиционные проекты государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, а также не затрагиваются объекты дорожного хозяйства.
8. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Республики Башкортостан.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 28 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 февраля 2019 г. N 112
Приложение N 1
"Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Перечень
целевых индикаторов и показателей государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2013 г., 30 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г., 7 марта, 4 июля 2018 г., 28 февраля 2019 г.
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 4 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Приложение N 2
"Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
План
реализации и финансовое обеспечение государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября, 31 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г., 7 марта, 4 июля 2018 г.
|
N п/п |
Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия) |
Расходы по годам реализации государственной программы (тыс. руб.) |
Срок реализации мероприятия, годы |
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие) |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие) |
Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения |
Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) |
|||
|
в том числе по годам | ||||||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
|
1 |
2 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
А |
Государственная программа "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" |
811069,7 |
843188,1 |
768457,2 |
727057,6 |
2013-2020 |
1-6 |
1.1-1.3; 2.1-2.4; 3.1-3.5; 4.1-4.11 |
x |
x |
|
483433,8 |
383405,5 |
369050 |
379326,2 |
|||||||
|
327635,9 |
459782,6 |
399407,2 |
347731,4 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
1 |
Подпрограмма "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан" |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
1 |
1.1-1.3 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
| ||||||||||
|
1.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности судебных участков" |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
1 |
1.1-1.2 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
1.1.1 |
Совершенствование профессионального мастерства работников аппарата мировых судей |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
1 |
1.1 |
количество работников аппарата мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации, чел. |
2013 год - 0; 2014 год - 123; 2015 год - 190; 2016 год - 190; 2017 год - 226; 2018 год - 226; 2019 год - 226; 2020 год - 226 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
1.1.2 |
Создание надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
1 |
1.2 |
количество судебных участков, в помещениях которых выполнен капитальный ремонт, ед. |
2018 год - 14; 2019 год - 14; 2020 год - 14 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
1.2 |
Основное мероприятие "Повышение уровня информатизации судебных участков и доступа к информации об их деятельности" |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
1 |
1.3 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
1.2.1 |
Обеспечение открытости и прозрачности правосудия в Республике Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
1 |
1.3 |
количество судебных участков, обеспеченных компьютерной техникой и доступом к сети Интернет, ед. |
2013 год - 215; 2014 год - 215; 2015 год - 215; 2016 год - 215; 2017 год - 215; 2018 год - 215; 2019 год - 215; 2020 год - 215 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
2 |
Подпрограмма "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
2; 3; 4 |
2.1-2.4 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
| ||||||||||
|
2.1 |
Основное мероприятие "Ведение государственного реестра зарегистрированных нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти" |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
2 |
2.1 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
2.1.1. |
Организация государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти |
- |
- |
- |
- |
2013-2020 |
2 |
2.1 |
количество нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, прошедших государственную регистрацию, ед. |
2013 год - 1471; 2014 год - 1400; 2015 год - 1400; 2016 год - 1400; 2017 год - 1400; 2018 год - 1400; 2019 год - 1400; 2020 год - 1400 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
2.2 |
Основное мероприятие "Ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
3; 4 |
2.2-2.4 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
2.2.1 |
Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов |
- |
- |
- |
- |
2013-2017 |
3; 4 |
2.2 |
количество муниципальных нормативных правовых актов, получивших положительные заключения по результатам проведенных экспертиз, ед. |
2013 год - 9345; 2014 год - 9485; 2015 год - 9630; 2016 год - 9770; 2017 год - 9920 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
2.2.2 |
Оказание государственной услуги "Предоставление сведений из республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" |
- |
- |
- |
- |
2013-2017 |
3; 4 |
2.3 |
количество фактов предоставления сведений из республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, ед. |
2013 год - 5; 2014 год - 4; 2015 год - 4; 2016 год - 4; 2017 год - 4 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
2.2.3 |
Включение муниципальных нормативных правовых актов в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
4 |
2.4 |
количество муниципальных нормативных правовых актов, включенных в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов ед. |
2018 год - 15000; 2019 год - 15000; 2020 год - 15000 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3 |
Подпрограмма "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции" |
153004,8 |
186585,3 |
178784,9 |
183108,6 |
2013-2020 |
5 |
3.1-3.5 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
| ||||||||||
|
3.1 |
Основное мероприятие "Оказание бесплатной юридической помощи гражданам" |
6552,7 |
9953 |
9991 |
10144,8 |
2013-2020 |
5 |
3.1 |
x |
x |
|
6552,7 |
9953 |
9991 |
10144,8 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3.1.1 |
Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан |
181,8 |
45 |
195 |
195 |
2014-2020 |
5 |
3.1 |
количество обращений граждан, по которым бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан оказана адвокатами, ед. |
2014 год - 25; 2015 год - 30; 2016 год - 33; 2017 год - 35; 2018 год - 38; 2019 год - 38; 2020 год - 38 |
|
181,8 |
45 |
195 |
195 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3.1.2 |
Предоставление бесплатной юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан |
6370,9 |
9908 |
9796 |
9949,8 |
2014-2020 |
5 |
3.1 |
количество обращений граждан, по которым бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан оказана государственным бюджетным учреждением "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан", ед. |
2014 год - 850; 2015 год - 900; 2016 год - 950; 2017 год - 1000; 2018 год - 1050; 2019 год - 1700; 2020 год - 1900 |
|
3692,1 |
3946,2 |
3984,2 |
4138 |
|||||||
|
2574,2 |
5811,8 |
5661,8 |
5661,8 |
|||||||
|
104,6 |
150 |
150 |
150 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
3.2 |
Основное мероприятие "Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции" |
- |
9566 |
640,8 |
1034,2 |
2016, 2018-2020 |
5 |
3.2 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
9566 |
640,8 |
1034,2 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3.2.1 |
Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации |
- |
9566 |
640,8 |
1034,2 |
2016, 2018-2020 |
5 |
3.2 |
количество муниципальных образований, обеспеченных субвенциями на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, ед. |
2016 год - 63; 2018 год - 63; 2019 год - 63; 2020 год - 63 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
9566 |
640,8 |
1034,2 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
3.3 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников" |
50205,8 |
61923,8 |
61923,8 |
61923,8 |
2013-2020 |
5 |
3.3 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
50205,8 |
61923,8 |
61923,8 |
61923,8 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3.3.1 |
Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах |
50205,8 |
61923,8 |
61923,8 |
61923,8 |
2013-2020 |
5 |
3.3 |
количество депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Республике Башкортостан, уровень материально-технической обеспеченности которых соответствует требуемому, чел. |
2013 год - 17; 2014 год - 17; 2015 год - 17; 2016 год - 17; 2017 год - 15; 2018 год - 15; 2019 год - 15; 2020 год - 15 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
25498,4 |
35687,8 |
35687,8 |
35687,8 |
|||||||
|
24707,4 |
26236 |
26236 |
26236 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
3.4 |
Основное мероприятие "Осуществление полномочий по первичному воинскому учету" |
83685,3 |
92246,5 |
93246,2 |
96671 |
2013-2020 |
5 |
3.4 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
83685,3 |
92246,5 |
93246,2 |
96671 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3.4.1 |
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
83685,3 |
92246,5 |
93246,2 |
96671 |
2013-2020 |
5 |
3.4 |
количество муниципальных образований, обеспеченных субвенциями на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, ед. |
2013 год - 55; 2014 год - 55; 2015 год - 55; 2016 год - 55; 2017 год - 55; 2018 год - 55; 2019 год - 55; 2020 год - 55 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
83685,3 |
92246,5 |
93246,2 |
96671 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
3.5 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности административных комиссий муниципальных образований"
|
12561 |
12896 |
12983,1 |
13334,8 |
2013-2020 |
5 |
3.5 |
x |
x |
|
12561 |
12896 |
12983,1 |
13334,8 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
3.5.1 |
Осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий |
12561 |
12896 |
12983,1 |
13334,8 |
2013-2020 |
5 |
3.5 |
количество муниципальных образований, обеспеченных субвенциями на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий, ед. |
2013 год - 63; 2014 год - 63; 2015 год - 63; 2016 год - 63; 2017 год - 63; 2018 год - 63; 2019 год - 63; 2020 год - 63 |
|
12561 |
12896 |
12983,1 |
13334,8 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4 |
Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния" |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.1-4.8 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
| ||||||||||
|
4.1 |
Основное мероприятие "Оказание государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния" |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.1-4.7 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.1 |
Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование электронного межведомственного взаимодействия во исполнение Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.1 |
доля записей актов гражданского состояния за период с 1918 по 2001 год, внесенных в электронный информационно-поисковый архив АИС "Находка-ЗАГС", в общем числе записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в архивах отделов ЗАГС с 1918 по 2001 год, % |
2015 год - 80; 2016 год - 90; 2017 год - 95; 2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.2 |
Обеспечение информационной безопасности конфиденциальной информации и защиты персональных данных |
- |
- |
- |
- |
2015-2017 |
6 |
4.2 |
доля автоматизированных рабочих мест, соответствующих требованиям по безопасности персональных данных, в общем числе автоматизированных рабочих мест, % |
2015 год - 100; 2016 год - 100; 2017 год - 100; |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.3 |
Повышение качества и доступности оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
6 |
4.2 |
доля отделов ЗАГС, обеспеченных компьютерной техникой и доступом к сети Интернет, в общем количестве отделов ЗАГС, % |
2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.4 |
Создание оптимальных условий, отвечающих современным требованиям, для приема граждан в целях оказания государственных услуг |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.3 |
количество помещений, занимаемых отделами ЗАГС, соответствующих требованиям административного регламента предоставления государственных услуг, ед. |
2015 год - 47; 2016 год - 57; 2017 год - 67; 2018 год - 73; 2019 год - 73; 2020 год - 73 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.5 |
Осуществление методической поддержки сотрудников МФЦ по вопросам оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
6 |
4.4 |
количество занятий по профессиональной подготовке специалистов операционных залов МФЦ в соответствии с планом-графиком и программой |
2017 год - 130; 2018 год - 130; 2019 год - 130; 2020 год - 130 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.6 |
Внедрение информационных и коммуникационных технологий в целях оперативной выдачи документов гражданам и сокращения количества жалоб |
- |
- |
- |
- |
2016-2020 |
6 |
4.5 |
количество заявителей, одновременно ожидающих приема по вопросу получения государственной услуги, чел. |
2016 год - не более пяти заявителей по каждому из актов или других юридически значимых действий; 2017 год - не более четырех заявителей по каждому из актов или других юридически значимых действий; 2018 год - не более трех заявителей по каждому из актов или других юридически значимых действий; 2019 - не более трех заявителей по каждому из актов или других юридически значимых действий; 2020 - не более двух заявителей по каждому из актов или других юридически значимых действий |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.1.7 |
Проведение зональных семинаров-совещаний с начальниками отделов ЗАГС по анализу выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в ходе проверок и принятию мер по их недопущению |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
6 |
4.6 |
количество начальников отделов ЗАГС, принявших участие в работе семинаров-совещаний |
2017 год - 73; 2018 год - 73; 2019 год - 73; 2020 год - 73 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
4.2 |
Основное мероприятие "Создание необходимых условий в области архивной информации и сохранения для общества и государства документального наследия органами записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан" |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.7 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.2.1 |
Формирование и научно-техническая обработка книг государственной регистрации актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.7 |
доля переплетенных книг государственной регистрации актов гражданского состояния в общем числе книг государственной регистрации актов гражданского состояния, нуждающихся в переплете, % |
2015 год - 98; 2016 год - 98; 2017 год - 98; 2018 год - 98; 2019 год - 98; 2020 год - 98 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.2.2 |
Организация соблюдения режимов хранения архивного фонда |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
6 |
4.7 |
доля отделов ЗАГС, оснащенных специальными средствами (огнетушителями, термометрами, гигрометрами, стеллажами и т. д.), обеспечивающими оптимальный режим хранения архивного фонда, в общем количестве отделов ЗАГС, % |
2017 год - 100; 2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
4.3 |
Основное мероприятие "Повышение профессиональной компетентности сотрудников отделов ЗАГС" |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.8 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.3.1 |
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
6 |
4.8 |
количество государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции, получивших дополнительное профессиональное образование, из числа служащих, осуществляющих выполнение задач по государственной регистрации актов гражданского состояния |
2015 год - 22; 2016 год - 28; 2017 год - 28; 2018 год - 28; 2019 год - 28; 2020 год - 28 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.3.2 |
Формирование профессионального кадрового потенциала органов ЗАГС |
- |
- |
- |
- |
2015-2017 |
6 |
4.8 |
доля государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции, имеющих высшее образование, в общем числе служащих, осуществляющих выполнение задач по государственной регистрации актов гражданского состояния |
2015 год - 99; 2016 год - 99; 2017 год - 99 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
| ||||||||||
|
4.4 |
Основное мероприятие "Участие в формировании и ведении федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
6 |
4.3; 4.9-4.11 |
x |
x |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.4.1 |
Конвертация (преобразование) записей актов гражданского состояния в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму
|
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
6 |
4.3; 4.9 |
доля записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых была переведена полностью или частично в электронную форму, в общем количестве записей актов гражданского состояния, подлежащих конвертированию (преобразованию) в форму электронных документов, информация из которых была переведена полностью или частично в электронную форму документов, за отчетный период, % |
2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.4.2 |
Составление актов гражданского состояния в форме электронного документа и подписание усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
6 |
4.3; 4.10 |
доля составленных актов гражданского состояния в форме электронного документа, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния, в общем количестве составленных записей актов гражданского состояния в форме электронного документа, % |
2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
4.4.3 |
Конвертация (преобразование) записей актов гражданского состояния в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 |
6 |
4.3; 4.11 |
доля записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых не переводилась в электронную форму, в общем количестве записей актов гражданского состояния, информация из которых не переводилась в электронную форму, % |
2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100 |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" |
658064,9 |
656602,8 |
589672,3 |
543949 |
2013-2020 |
x |
x |
x |
x |
|
29668 |
30607,3 |
30912,9 |
32147,1 |
|||||||
|
5331,8 |
4786,6 |
4786,6 |
4786,6 |
|||||||
|
21 |
21 |
21 |
21 |
|||||||
|
9770,5 |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
200496,6 |
211607,9 |
213639,4 |
222172,8 |
|||||||
|
99219,1 |
111994,4 |
95176,7 |
95179,8 |
|||||||
|
1503 |
1539,3 |
1539,3 |
1539,3 |
|||||||
|
67534,3 |
- |
- |
- |
|||||||
|
50775,8 |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
124945,3 |
103616,5 |
102977,5 |
102924,3 |
|||||||
|
68403,4 |
192033,7 |
140222,8 |
84782 |
|||||||
|
396,1 |
396,1 |
396,1 |
396,1 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
|||||||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2012 г. N 325 "Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 28 (394) от 2 октября 2012 г., ст. 1299
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г. N 58
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2020 г. N 607
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 июня 2020 г. N 333
Изменения вступают в силу с 8 июня 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2020 г. N 197
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 марта 2020 г. N 166
Изменения вступают в силу с 16 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2019 г. N 775
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2019 г. N 332
Изменения вступают в силу с 11 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2019 г. N 273
Изменения вступают в силу с 6 мая 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 г. N 118
Изменения вступают в силу с 1 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 февраля 2019 г. N 112
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Изменения вступают в силу с 4 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 марта 2018 г. N 93
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 г. N 400
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 мая 2016 г. N 176
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 г. N 443
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2015 г. N 208
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 г. N 680
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 г. N 208
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 г. N 479