Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к Указу Главы
Республики Башкортостан
от 10 апреля 2015 г. N УГ-81
Административный регламент
предоставления Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
1. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан, включая образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан) (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования) (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - Обрнадзор РБ).
Круг заявителей
1.2. В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги в части предоставления лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) выступают организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан (далее - соискатели лицензии).
1.3. В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии, копии лицензии выступают организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан, имеющие лицензию (далее - лицензиаты).
1.4. В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги в части предоставления временной лицензии выступают организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан, возникшие в результате реорганизации лицензиатов в форме разделения или выделения (далее - соискатели лицензии о предоставлении временной лицензии).
1.5. В качестве заявителей по предоставлению сведений из реестра лицензий выступают физические или юридические лица.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.6. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Обрнадзора РБ, осуществляющими функции по предоставлению государственной услуги.
1.7. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Обрнадзора РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Обрнадзора РБ):
https://obrnadzorrb.bashkortostan.ru.
Почтовый адрес Обрнадзора РБ: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 100/102.
Телефон/факс: (347) 251-98-84.
Официальный сайт Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ЕПГУ): www.gosuslugi.ru.
Официальный сайт Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (далее - РПГУ): www.pqu.bashkortostan.ru#.
Государственная услуга исполняется уполномоченным структурным подразделением Обрнадзора РБ - отделом лицензирования и государственной аккредитации Обрнадзора РБ (далее - отдел).
Отдел размещается по адресу: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 100/102.
Телефоны отдела: (347) 250-89-08, (347) 251-04-67, (347) 251-13-79, (347) 251-52-16, (347) 251-98-72; факсы: (347) 250-89-08, (347) 251-13-79, (347) 251-52-16.
Справочные телефоны Обрнадзора РБ: (347) 251-98-84, (347) 250-89-08.
Адрес электронной почты Обрнадзора РБ: obrnadzorrb@yandex.ru.
Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется ежедневно с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
1.8. Адреса официальных Интернет-сайтов органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителями:
1) Федеральная налоговая служба: www.nalog.ru;
2) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство: www.fmbaros.ru;
3) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: www.mchs.gov.ru;
4) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии: www.rosreestr.ru;
5) Федеральное казначейство: www.roskazna.ru.
Информирование о предоставлении Обрнадзором РБ государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования), осуществляется:
по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;
по письменным обращениям в адрес Обрнадзора РБ;
при личном обращении в Обрнадзор РБ;
по электронной почте;
через официальный сайт Обрнадзора РБ;
на информационных стендах Обрнадзора РБ;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), а также на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ) в сервисе "Личный кабинет" заявителя в случае подачи заявления об оказании услуги через порталы государственных и муниципальных услуг.
1.9. Размещение информации, касающейся предоставления государственной услуги, осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.
Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, размещается на информационных стендах в Обрнадзоре РБ, на официальном сайте Обрнадзора РБ, а также на порталах государственных и муниципальных услуг.
На информационных стендах и на официальном сайте Обрнадзора РБ размещаются следующие материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
формы документов для заполнения.
При изменении информации, касающейся предоставления государственной услуги, осуществляется соответствующее обновление.
1.10. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в Обрнадзор РБ по телефонам, посредством порталов государственных и муниципальных услуг, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Обрнадзоре РБ.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист отдела дает устный ответ.
При консультировании по телефону специалист отдела в соответствии с поступившим запросом предоставляет ответ в рамках поступившего вопроса по предоставлению государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок также должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела, принявшего телефонный звонок.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, специалист отдела предлагает ему направить в Обрнадзор РБ письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.
Письменный ответ подписывается начальником (заместителем начальника) Обрнадзора РБ и содержит отметку об исполнителе. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении заявителя.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Обрнадзоре РБ.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах и (или) органах местного самоуправления Республики Башкортостан начальник (заместитель начальника) Обрнадзора РБ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя, направившего обращение.
С использованием средств телефонной связи может быть получена следующая информация, касающаяся предоставления государственной услуги:
о входящем номере, под которым в системе делопроизводства Обрнадзора РБ зарегистрировано заявление заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования образовательной деятельности;
о документах, представление которых необходимо для получения лицензии;
о размещении на официальном сайте Обрнадзора РБ справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования) (далее - государственная услуга).
Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Обрнадзором РБ.
При предоставлении государственной услуги Обрнадзор РБ не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Башкортостан.
Результаты предоставления государственной услуги
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление лицензии;
переоформление лицензии и (или) приложения к ней;
предоставление временной лицензии;
предоставление дубликата лицензии или копии лицензии;
прекращение действия лицензии;
отказ в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
предоставление сведений из реестра лицензий.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4. Принятие Обрнадзором РБ решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Обрнадзором РБ решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии исчисляется со дня поступления в Обрнадзор РБ надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.5. Принятие Обрнадзором РБ решения о переоформлении лицензии и (или) приложения(-й) к ней в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"), пунктом 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности), осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Принятие Обрнадзором РБ решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней в иных случаях осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В случае, если заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Обрнадзором РБ решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней или об отказе в переоформлении лицензии исчисляется со дня поступления в Обрнадзор РБ надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.6. Принятие Обрнадзором РБ решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.7. Принятие Обрнадзором РБ решения о предоставлении дубликата лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии.
2.8. Принятие Обрнадзором РБ решения о предоставлении копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
2.9. Принятие Обрнадзором РБ решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности.
2.10. Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 467 "О подготовке и представлении докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Конституцией Республики Башкортостан;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2013 года N 10 "Об утверждении Положения об Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан";
иными нормативными правовыми актами (далее - законодательство).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.12. Основанием для предоставления государственной услуги является направление соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем в Обрнадзор РБ соответствующего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Обрнадзор РБ заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанную руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае, если соискателем лицензии является образовательная организация);
з) подписанную руководителем организации справку о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанную руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справку о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копию договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также о гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае, если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае, если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копию положения о филиале организации (в случае, если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
с) копию положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
т) опись прилагаемых документов.
2.14. Для переоформления лицензии и (или) приложения к ней лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляют в Обрнадзор РБ либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии и (или) приложения к ней, и оригинал действующей лицензии.
2.15. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.17 Административного регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае, если лицензиатом является образовательная организация);
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
е) копия положения о филиале (в случае, если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
з) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае, если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
и) опись прилагаемых документов.
2.16. В случае, если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае, если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также о гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае, если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае, если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале;
с) опись прилагаемых документов.
2.17. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае, если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также о гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае, если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае, если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале (в случае, если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
с) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
т) опись прилагаемых документов.
2.18. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "л", "п"-"с" пункта 2.13, подпунктами "а", "е"-"з" пункта 2.15, подпунктами "а", "б", "г", "л", "п", "р" пункта 2.16, подпунктами "а", "к", "л", "п"-"с" пункта 2.17 Административного регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов.
2.19. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.
2.20. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
2.21. В случае прекращения образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о ее переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.22. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
2.23. Для получения временной лицензии соискатель лицензии представляет в Обрнадзор РБ заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
2.24. Для получения дубликата лицензии в случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат представляет в Обрнадзор РБ заявление о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.25. Для получения копии лицензии лицензиат представляет в Обрнадзор РБ соответствующее заявление.
2.26. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Обрнадзор РБ заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности.
2.27. Для получения сведений из реестра лицензий заявитель представляет в Обрнадзор РБ соответствующее заявление.
2.28. Указанные заявления и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Обрнадзор РБ в форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Сведения об уплате соискателем лицензии (лицензиатом) государственной пошлины за предоставление государственной услуги находятся в распоряжении территориальных органов Федерального казначейства.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей находятся в распоряжении территориальных органов Федеральной налоговой службы.
Сведения о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации, находятся в распоряжении территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Сведения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности находятся в распоряжении территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Сведения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности, находятся в распоряжении территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства.
Лицензиаты и соискатели лицензии вправе представить копии указанных документов и сведения, в том числе документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги, в Обрнадзор РБ по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований возврата соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.29. Обрнадзор РБ принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Обрнадзора РБ;
б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;
в) наличие у лицензиата в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности неисполненного предписания Обрнадзора РБ;
г) непредставление соискателем лицензии или лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов (в случае, если соискателю лицензии или лицензиату Обрнадзором РБ вручено или направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.31. Обрнадзор РБ отказывает соискателю лицензии или лицензиату в предоставлении (переоформлении) лицензии при наличии одного из следующих оснований:
а) наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги не требуются дополнительные услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
2.32. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
предоставление лицензии - 7500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 750 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей.
Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
2.33. Срок ожидания соискателями лицензии или лицензиатами в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать пятнадцати минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.34. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом, ответственным за прием документов, на которого возложены обязанности по приему документов о предоставлении государственной услуги, в день поступления этого заявления.
2.35. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги направляются заявителю в электронной форме, если иное не указано им в заявлении.
2.36. Заявитель вправе направить соответствующее заявление в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг.
2.37. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.38. В заявлении, направленном в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг, указывается один из следующих способов получения разрешения на получение уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
а) в виде бумажного документа;
б) в форме электронного документа.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.39. Требования к месту предоставления государственной услуги:
здание, в котором располагается Обрнадзор РБ, должно находиться в шаговой доступности (не более 10 минут ходьбы) от остановок общественного транспорта;
на территории, прилегающей к зданию Обрнадзора РБ, должны иметься места для бесплатной парковки автотранспортных средств;
вход в здание, в котором располагается Обрнадзор РБ, должен быть оборудован пандусами и парапетами для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья, использующих кресла-коляски;
вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован информационным стендом с указанием режима работы Обрнадзора РБ, а также порядка предоставления государственной услуги.
2.40. Требования к местам ожидания предоставления государственной услуги и заполнения соответствующих запросов:
а) ожидание предоставления государственной услуги должно осуществляться в специально оборудованном для этих целей помещении;
б) места информирования заявителей, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются согласно подпункту "в" пункта 2.40 Административного регламента;
в) помещение для ожидания предоставления государственной услуги должно быть оборудовано:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационными стендами с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, и образцами их заполнения;
столами, стульями.
Количество мест ожидания предоставления государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.41. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;
б) стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.42. Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.43. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе письменными принадлежностями.
2.44. Требования к местам приема заявителей:
а) кабинет для приема заявителей должен быть оборудован вывеской с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
б) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с печатающим устройством.
в) места для приема заявителей должно быть оборудовано стульями и столами для оформления документов.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.45. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются следующие:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей порталов государственных и муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Обрнадзора РБ и порталах государственных и муниципальных услуг;
соблюдение сроков ожидания предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются следующие:
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
удовлетворенность заявителя качеством предоставления государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан прав и интересов получателей государственной услуги;
отсутствие нарушений требований Административного регламента;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги решения или действия (бездействие) государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Обрнадзоре РБ.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Обрнадзором РБ осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
2.46. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
2.47. При направлении заявлений о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, копии лицензии и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, в форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг указанные заявления и прилагаемые к ним документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям о государственной услуге;
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии либо отказ в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
предоставление временной лицензии;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление копии лицензии;
прекращение действия лицензии;
оформление и выдача лицензии (временной лицензии), дубликата лицензии и приложения(-й) к ней;
предоставление сведений из реестра лицензий.
3.2. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Обрнадзора РБ (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.3. Блок-схема последовательности выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности приведена в приложении к Административному регламенту.
Представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям о государственной услуге
3.4. Основанием для начала выполнения административной процедуры по информированию заявителя в устной форме о предоставлении государственной услуги является его соответствующее обращение лично или по телефону в Обрнадзор РБ.
Информирование заявителей в устной форме осуществляют государственные гражданские служащие Республики Башкортостан, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Обрнадзоре РБ, ответственные за предоставление государственной услуги.
При информировании заявителей государственные гражданские служащие Обрнадзора РБ обязаны:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность;
предложить заявителю представиться, назвав свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также лицо (организацию), которое (которую) он представляет;
выслушать обращение и поставленные в нем вопросы;
предоставить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции.
При разъяснении вопроса, связанного с запросом дополнительной информации или привлечением иных специалистов в соответствии с их компетенциями, заявителю предлагается согласовать другое удобное время для проведения консультации либо изложить заданный вопрос письменно (в таком случае заявителю сообщается адрес места нахождения Обрнадзора РБ).
В случае, если для ответа на обращение заявителя в устной форме или по телефону по возникшим вопросам требуются представление извлечений из нормативных правовых актов и методических материалов, а также исследование документов (их копий), непосредственно относящихся к содержанию обращения, заявителю предлагается направить указанное обращение и прилагаемые документы (их копии) в письменной форме по соответствующему адресу для направления обращения.
В случае, если заявитель не удовлетворен информацией, представленной по телефону, ему предлагается направить обращение в письменной или электронной форме в Обрнадзор РБ по его почтовому или электронному адресу.
При личном приеме заявителю предлагается написать обращение и зарегистрировать его в порядке, установленном в Обрнадзоре РБ.
При поступлении заявления в электронном виде оно распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном Административным регламентом.
Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется также путем размещения информации на информационных стендах в Обрнадзоре РБ, на официальном сайте Обрнадзора РБ и на порталах государственных и муниципальных услуг.
Результатом выполнения обозначенной административной процедуры является предоставление информации заявителю о предоставлении государственной услуги.
Способы фиксации указанного результата - разъяснение порядка предоставления государственной услуги в устной или письменной форме.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
3.5. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов являются поступившее в Обрнадзор РБ заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в Обрнадзор РБ непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются Обрнадзором РБ по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) либо направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7. Поступившие в Обрнадзор РБ документы регистрируются в день поступления.
3.8. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, осуществляет проверку правильности оформления представленного заявления и полноты прилагаемых к нему документов, а также проверку наличия оснований для возврата соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с обстоятельствами, указанными в подпунктах "а"-"в" пункта 2.29 Административного регламента.
В случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют или представлены не в полном объеме (далее - уведомление), и вручает его соискателю лицензии или лицензиату либо направляет им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Обрнадзор РБ направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
3.9. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия установленным требованиям - о возврате заявления и (или) прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.10. В случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом в 30 срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии либо лицензиату.
3.11. В случае выявления наличия одного или нескольких из обстоятельств, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 2.29 Административного регламента, принимается решение о возврате соискателю лицензии либо лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.12. Результаты выполнения обозначенной административной процедуры - вручение или направление соискателю лицензии либо лицензиату уведомления о необходимости устранения нарушений требований к оформлению заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии или прилагаемых к нему документов, а также возврат соискателю лицензии либо лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов в случае, если они представлены не в полном объеме.
Способы фиксации указанного результата - регистрация заявлений и прилагаемых к ним документов, а также работа с ними, внесение соответствующей записи в журнал регистрации документов, представляемых для лицензирования образовательной деятельности, направление соискателю лицензии либо лицензиату уведомления о необходимости устранения нарушений требований к оформлению заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии или прилагаемых к нему документов, возврат соискателю лицензии либо лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов.
Предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии либо отказ в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к ней
3.13. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, готовит проекты приказов Обрнадзора РБ о проведении документарной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата, а также внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, и направляет их на подпись начальнику (заместителю начальника) Обрнадзора РБ.
3.14. В течение 20 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, в соответствии с приказом Обрнадзора РБ о проведении документарной проверки осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и в соответствии с приказом Обрнадзора РБ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, осуществляется проверка его соответствия лицензионным требованиям.
3.15. Проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений в отношении лицензиата в иных случаях переоформления лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, которые представлены лицензиатом на основании уведомления.
3.16. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Обрнадзора РБ, уполномоченным на проведение проверки приказом о проведении документарной и внеплановой выездной проверки, в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статьей 19 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности.
3.17. По результатам проверок, указанных в пунктах 3.12-3.14 Административного регламента, составляются акты проверок.
3.18. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, указанных в пунктах 3.12-3.13 Административного регламента, готовит проект приказа Обрнадзора РБ о предоставлении (переоформлении) или об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
3.19. При подготовке проекта приказа Обрнадзора РБ о предоставлении (переоформлении) лицензии одновременно оформляется и лицензия.
3.20. Проект приказа Обрнадзора РБ о предоставлении (переоформлении) лицензии и лицензия одновременно направляются на подпись начальнику (заместителю начальника) Обрнадзора РБ и после подписания регистрируются в реестре лицензий.
3.21. В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии соискателю лицензии или лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии с мотивированным обоснованием причины (причин) отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата, в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии или лицензиата.
3.22. Результаты выполнения обозначенной административной процедуры - оформление акта (актов) проверки, подготовка проекта приказа Обрнадзора РБ о предоставлении либо переоформлении лицензии и (или) приложения(-й) к ней, подготовка проектов уведомления и приказа Обрнадзора РБ об отказе в предоставлении либо переоформлении лицензии и (или) приложения(-й) к ней с мотивированным обоснованием причины (причин) отказа.
Способы фиксации указанных результатов - регистрация акта (актов) проверки в журнале регистрации актов проверки, утверждение приказа Обрнадзора РБ о предоставлении либо переоформлении лицензии и (или) приложения(-й) к ней, утверждение приказа Обрнадзора РБ об отказе в предоставлении либо переоформлении лицензии и (или) приложения к ней, регистрация уведомления об отказе в предоставлении либо переоформлении лицензии и (или) приложения(-й) к ней в журнале регистрации уведомлений.
Предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии
3.23. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем временной лицензии на основании уведомления, готовит проект приказа Обрнадзора РБ о проведении документарной проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений в отношении соискателя временной лицензии и направляет его на подпись начальнику (заместителю начальника) Обрнадзора РБ.
3.24. По результатам проверки, указанной в пункте 3.25 Административного регламента, составляется акт проверки.
3.25. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании акта проверки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки, указанной в пункте 3.25 Административного регламента, готовит проект приказа Обрнадзора РБ о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии.
3.26. В случае принятия решения об отказе в предоставлении временной лицензии соискателю временной лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии с мотивированным обоснованием причины (причин) отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа.
3.27. При подготовке проекта приказа Обрнадзора РБ о предоставлении временной лицензии одновременно оформляется временная лицензия.
3.28. Проект приказа Обрнадзора РБ о предоставлении временной лицензии и временная лицензия одновременно направляются на подпись начальнику (заместителю начальника) Обрнадзора РБ.
3.29. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации временной лицензии вручает ее соискателю временной лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.30. Результаты выполнения обозначенной административной процедуры - оформление акта (актов) проверки и проекта приказа Обрнадзора РБ о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии, подготовка проекта уведомления и приказа Обрнадзора РБ о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии с мотивированным обоснованием причины (причин) отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
Способы фиксации указанных результатов - регистрация акта (актов) проверки в журнале регистрации актов проверки, утверждение приказа Обрнадзора РБ о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии, направление уведомления и приказа Обрнадзора РБ о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии с мотивированным обоснованием причины (причин) отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, регистрация уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии в журнале регистрации уведомлений, внесение сведений о выдаче временной лицензии в реестр лицензий.
Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии
3.31. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.32. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, заверяет копию лицензии и вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.33. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии либо копии лицензии указывается на необходимость их предоставления в форме электронного документа, дубликат лицензии либо копия лицензии направляются лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.34. Результаты выполнения обозначенной административной процедуры - подготовка проекта дубликата лицензии либо копии лицензии и вручение их лицензиату либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Способы фиксации указанных результатов - регистрация дубликата лицензии в журнале регистрации дубликатов лицензий, внесение сведений о выдаче дубликата лицензии, а также копии лицензии в реестр лицензий.
Прекращение действия лицензии
3.35. Основанием для начала административной процедуры по прекращению действия лицензии являются:
1) представление лицензиатом в Обрнадзор РБ заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности;
2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
В течение 5 дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, готовит проект приказа Обрнадзора РБ о прекращении действия лицензии и направляет его на подпись начальнику (заместителю начальника) Обрнадзора РБ.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности, Обрнадзором РБ принимается решение о прекращении действия лицензии, сведения о прекращении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.
3.36. Решение Обрнадзора РБ о прекращении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в течение 3 рабочих дней после подписания приказа Обрнадзора РБ о прекращении действия лицензии путем вручения или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о прекращении действия лицензии.
В случае, если в заявлении о прекращении осуществления образовательной деятельности указывается на необходимость предоставления уведомления о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.37. Результаты выполнения обозначенной административной процедуры - подготовка проекта приказа Обрнадзора РБ и уведомления Обрнадзора РБ о прекращении действия лицензии и вручение или направление этого уведомления лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Способы фиксации указанных результатов - утверждение приказа Обрнадзора РБ о прекращении действия лицензии, регистрация уведомления о прекращении действия лицензии в журнале регистрации уведомлений, внесение сведений о прекращении действия лицензии в реестр лицензий.
Оформление и выдача лицензии (временной лицензии), дубликата лицензии и приложения(-й) к ней
3.38. Специалист, ответственный за оформление лицензии, оформляет лицензию (временную лицензию, дубликат лицензии) и (или) приложение(-я) к ней в соответствии с формами лицензии, приложения к лицензии и техническими требованиями к указанным документам, устанавливаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.
В случае выявления заявителем в полученной лицензии (временной лицензии, дубликате лицензии) и (или) приложении(-ях) к ней опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в уполномоченный орган заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок, написанное в свободной форме.
Уполномоченный специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченный специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
Предоставление сведений из реестра лицензий
3.39. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений из реестра лицензий является получение заявления о предоставлении таких сведений.
Сведения из реестра лицензий предоставляются Обрнадзором РБ бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.40. Специалист, ответственный за предоставление сведений из реестра лицензий, осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.
В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист, ответственный за предоставление сведений из реестра лицензий, готовит проект выписки из реестра лицензий по форме, утверждаемой Обрнадзором РБ, либо заверенную копию приказа Обрнадзора РБ о принятом решении.
3.41. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист, ответственный за предоставление сведений из реестра лицензий, готовит проект справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.
3.42. Подписанная выписка из реестра лицензий либо заверенная копия приказа Обрнадзора РБ о принятом решении или справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) направляется заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.43. Результаты выполнения обозначенной административной процедуры - подготовка проекта выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий, вручение выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий заявителю или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Способы фиксации указанных результатов - утверждение выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Обрнадзора РБ.
4.2. Должностные лица Обрнадзора РБ несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц Обрнадзора РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.4. Контроль за соблюдением установленных Административным регламентом административных процедур осуществляется заместителем начальника Обрнадзора РБ, курирующим отдел.
4.5. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется начальником отдела как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.6. Внеплановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании рассмотрения поступивших жалоб в отношении решений и действий (бездействия), принятых и осуществленных должностными лицами Обрнадзора РБ при предоставлении государственной услуги, либо по результатам текущего контроля.
Для проведения внепланового контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги приказом начальника Обрнадзора РБ формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Обрнадзора РБ.
Результаты указанной проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами указанной комиссии.
4.7. По результатам планового и внепланового контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
Ответственность должностных лиц Обрнадзора РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица Обрнадзора РБ привлекаются к дисциплинарной ответственности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.9. Ответственность должностных лиц Обрнадзора РБ за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в должностных регламентах этих должностных лиц.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменные обращения в адрес Обрнадзора РБ с просьбой провести проверку соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества ее предоставления в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
Письменное обращение, поступившее в Обрнадзор РБ, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации этого обращения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Обрнадзора РБ, его должностных лиц либо государственных служащих Республики Башкортостан, участвовавших в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Обрнадзора РБ, его должностных лиц либо государственных служащих Республики Башкортостан, участвовавших в предоставлении государственной услуги, является поступление в Обрнадзор РБ жалобы, изложенной в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в соответствии со статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя на предоставление государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, Административным регламентом;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, Административным регламентом;
отказ Обрнадзора РБ в замене лицензии (временной лицензии, дубликата лицензии) и (или) приложения(-й) к ней в случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока их замены.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Обрнадзора РБ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием направившего ее заявителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.15 Административного регламента.
5.3. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить следующими способами:
на официальном сайте Обрнадзора РБ, Едином портале, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан в сети Интернет;
по телефонам, указанным в пункте 1.6 Административного регламента;
на информационных стендах, размещенных в местах предоставления государственной услуги;
во время личного общения с должностными лицами Обрнадзора РБ, предварительно договорившись о встрече по телефонам, указанным в пункте 1.6 Административного регламента.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Обрнадзором РБ в месте предоставления государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы в ходе личного приема заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Обрнадзора РБ;
Единого портала.
5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается в Обрнадзоре РБ.
5.6. В случае, если обжалуются решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные начальником Обрнадзора РБ, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.7. В случае, если жалоба подана заявителем в Обрнадзор РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Обрнадзор РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует об этом заявителя.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставившего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, участвующего в предоставлении государственной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Обрнадзора РБ, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, участвовавшего в предоставлении государственной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Обрнадзора РБ, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, участвовавшего в предоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии этих документов.
5.9. В Обрнадзоре РБ определяются должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или должностному лицу.
Обрнадзор РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Обрнадзора РБ и его должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, участвовавших в предоставлении государственной услуги, посредством размещения соответствующей информации на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Обрнадзора РБ, Едином портале, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан в сети Интернет;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Обрнадзора РБ и его должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, участвовавших в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте или при личном приеме.
5.10. Жалоба, поступившая в Обрнадзор РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случаях обжалования отказа Обрнадзора РБ и его должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, участвовавших в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Обрнадзор РБ принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо Обрнадзора РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование государственного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения по жалобе, включая сведения о должностном лице Обрнадзора РБ, решения или действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата предоставления государственной услуги;
сведения о порядке обжалования решения, принятого по жалобе.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом Обрнадзора РБ.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Обрнадзора РБ, вид которой установлен законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.14. Обрнадзор РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Обрнадзор РБ оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Обрнадзора РБ, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения либо преступления должностное лицо Обрнадзора РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Положения Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.18. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные в ходе предоставления государственной услуги Обрнадзором РБ, его должностными лицами либо государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, участвовавшими в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.