Решение ГАК РФ от 20 февраля 1998 г. N АЦ/1024 О нарушении антимонопольного законодательства территориальными органами Минтопэнерго РФ при выдаче лицензий на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций и по хранению нефти и продуктов ее переработки

Решение Государственного антимонопольного комитета РФ от 20 февраля 1998 г. N АЦ/1024

по делу N АЦ/7-3898 от 17 февраля 1998 г.

Комиссия ГАК России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

А.Г.Цыганов - заместитель Председателя ГАК России,

Члены Комиссии:

В.А.Чакветадзе - начальник отдела топлива и энергетики Управления по ограничительной деловой практике и антимонопольному контролю в топливно-энергетическом комплексе, транспорте и связи,

С.А.Воронцов - начальник отдела расследования нарушений антимонопольного законодательства Правового управления,

в присутствии:

Е.С.Морозова - заместителя Министра топлива и энергетики Российской Федерации; Б.Ф.Помогаева - заместителя начальника Главнефтеинспекции России; Т.В.Еропкиной - начальника отдела Главнефтеинспекции России; Г.Д.Коробова - главного специалиста Правового управления Минтопэнерго России,

рассмотрев дело N АЦ/7-3898 о нарушении Министерством топлива и энергетики Российской Федерации (103074, Москва, К-74, Китайгородский проезд, 7) статьи 7 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", установила, что введенный приказом Минтопэнерго России от 15.11.96 N 235 "Об участии Госнефтеинспекции России в осуществлении лицензионной деятельности" порядок взимания платы Госнефтеинспекцией России за рассмотрение заявлений и выдачу заключений для получения лицензии на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций, по хранению нефти и нефтепродуктов дает возможность субъектам Российской Федерации своими нормативными актами устанавливать произвольные завышенные размеры сборов, что приводит к созданию дополнительных барьеров для входа на соответствующий рынок новых хозяйствующих субъектов, ущемлению прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в данной сфере рынка.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 27 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и пунктом 2. 12 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, Комиссия решила:

1. Выдать предписание Министерству топлива и энергетики Российской Федерации об устранении нарушений пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", выразившихся во взимании платы Главнефтеинспекцией России Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и территориальными органами нефтеинспекции за рассмотрение заявлений и выдачу заключений для получения лицензий на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций (постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.95