Определение Конституционного Суда РФ от 19 марта 2009 г. N 351-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Транссервис" на нарушение конституционных прав и свобод положениями части 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию ООО "Производственно-коммерческая фирма "Транссервис" вопрос о возможности принятия данной жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 18 января 2008 года, оставленным без изменения вышестоящими арбитражными судами, было отказано в удовлетворении заявления ООО "Производственно-коммерческая фирма "Транссервис" о признании незаконными действий администрации города Астрахани, которая предоставила разрешение ООО "Производственная компания "Карон-Т" на перевод принадлежащих ему земельных участков с одного разрешенного вида использования на другой.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Производственно-коммерческая фирма "Транссервис" оспаривает конституционность положений части 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 АПК Российской Федерации.

По мнению заявителя, указанные законоположения неправомерно ограничивают его право на использование принадлежащих ему объектов недвижимости для осуществления предпринимательской деятельности, что противоречит статьям 15 (часть 3), 17 (часть 3), 18, 19 (части 1 и 2), 24 (часть 2), 32 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35, 36 (части 2 и 3), 45, 46 (части 1 и 2), 55 и 130 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные ООО "Производственно-коммерческая фирма "Транссервис" материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как следует из этих материалов, положения части 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, части 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о публичных слушаниях, подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации о правах собственников земельных участков на использование земельных участков и части 1 статьи 198 АПК Российской Федерации о праве на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и дей