Приложение N 2. Положение о реестре резидентов технопарков Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки

Приложение N 2
к постановлению Правительства Саратовской области
от 5 сентября 2014 г. N 512-П

Положение
о реестре резидентов технопарков Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г.

1. Настоящее Положение о реестре резидентов технопарков Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее - Положение) устанавливает порядок формирования и ведения реестра резидентов технопарков Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее - реестр резидентов технопарков), перечень документов, подтверждающих соответствие резидента технопарка условиям, установленным законодательством области для включения резидента технопарка в реестр резидентов технопарков, (далее - документы для включения в реестр резидентов технопарков), форму заявления о включении в реестр резидентов технопарков (далее - заявление), форму плана реализации инновационного проекта, представляемого резидентом технопарка для принятия решения о включении резидента технопарка в реестр резидентов технопарков, процедуру направления плана реализации инновационного проекта на экспертное заключение в отраслевой орган исполнительной власти области, порядок и сроки принятия министерством экономического развития и инвестиционной политики области (далее - уполномоченный орган) решения о включении резидента технопарка в реестр резидентов технопарков, форму соглашения о присвоении резиденту технопарка статуса резидента технопарка, претендующего на получение государственной поддержки, (далее - соглашение о присвоении статуса), форму отчета о деятельности резидента технопарка (далее - отчет о деятельности), сроки представления резидентом технопарка отчета о деятельности и перечень документов, подтверждающих указанные в нем сведения, критерии оценки эффективности деятельности резидентов технопарков (далее - критерии эффективности), порядок и срок принятия уполномоченным органом решения об исключении резидента технопарка из реестра резидентов технопарков.

2. Формирование и ведение реестра резидентов технопарков осуществляется уполномоченным органом.

Реестр резидентов технопарков формируется на основании данных, содержащихся в заявлении и документах для включения в реестр резидентов технопарков, представляемых резидентом технопарка в уполномоченный орган для принятия решения о включении резидента в реестр резидентов технопарков.

Ответственность за полноту и достоверность сведений несет резидент технопарка.

Реестр резидентов технопарков ведется на русском языке в электронном виде и размещается на официальном портале Правительства области www.saratov.gov.ru на странице министерства экономического развития и инвестиционной политики области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Сведения, содержащиеся в реестре резидентов технопарков, являются открытыми и общедоступными.

Реестр резидентов технопарков содержит следующие сведения о резиденте технопарка:

дата включения сведений в реестр резидентов технопарков и номер реестровой записи;

основание включения в реестр резидентов технопарков (реквизиты приказа уполномоченного органа о включении в реестр резидентов технопарков);

номер и дата соглашения о присвоении статуса;

полное и сокращенное наименование (при наличии) технопарка, местонахождение, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

полное и сокращенное наименование (при наличии) резидента технопарка, местонахождение, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) резидента технопарка или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) резидента технопарка;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) резидента технопарка;

основной вид деятельности резидента технопарка (в соответствии с ОКВЭД);

наименование инновационного проекта;

общая площадь технопарка;

размер площади, занимаемой резидентом технопарка, кв.м;

годовой объем продукции, работ, услуг резидента технопарка;

дата исключения из реестра резидентов технопарков и номер реестровой записи;

основания исключения резидента технопарка из реестра резидентов технопарков и дата принятия уполномоченным органом решения об исключении резидента технопарка из реестра резидентов технопарков.

Сведения о резиденте технопарка вносятся уполномоченным органом в реестр резидентов технопарков в течение 5 календарных дней со дня заключения уполномоченным органом с резидентом технопарка соглашения о присвоении статуса.

Сведения о резиденте технопарка размещаются в реестре резидентов технопарков на срок действия соглашения о присвоении статуса.

3. Изменения в сведения о резиденте технопарка вносятся уполномоченным органом в реестр резидентов технопарков:

на основании письменного заявления резидента технопарка о внесении изменений в реестр резидентов технопарков с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 7 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган указанных заявления и копий документов;

на основании представленного резидентом технопарка ежегодного отчета о деятельности и результатов проведенной уполномоченным органом оценки эффективности деятельности резидента технопарка в течение 14 календарных дней со дня подготовки уполномоченным органом заключения о результатах проведения оценки эффективности деятельности резидента технопарка.

4. Исключение сведений о резиденте технопарка из реестра резидентов технопарков осуществляется уполномоченным органом:

а) в течение 7 календарных дней со дня истечения срока действия соглашения о присвоении статуса или досрочного прекращения срока действия соглашения о присвоении статуса;

б) в течение 5 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об исключении резидента технопарка из реестра резидентов технопарков.

5. Уполномоченный орган в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении сведений из реестра резидентов технопарков, составленного в произвольной форме, представляет заявителю выписку из реестра резидентов технопарков, содержащую сведения, установленные частью шестой пункта 2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 октября 2014 г. N 596-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для включения резидента технопарка в реестр резидентов технопарков резидент технопарка (далее - заявитель) подает в уполномоченный орган заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, и следующие документы для включения резидента технопарка в реестр резидентов технопарков (далее - заявка):

а) реестр документов, представленных в составе заявки, по форме, установленной уполномоченным органом;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

в) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих размещение резидента технопарка на территории технопарка, включенного в реестр технопарков Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки (далее - реестр технопарков);

г) план реализации инновационного проекта резидента технопарка по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению;

д) копия лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если резидент технопарка планирует осуществлять данный вид деятельности на территории технопарка (с предъявлением оригинала);

е) копия действующего соглашения резидента технопарка с управляющей компанией технопарка о ведении деятельности в технопарке, заверенная заявителем;

ж) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 июля 2014 года N ММВ-7-8/378@, полученная не позднее чем за 7 календарных дней до даты подачи заявки.

Документы, указанные в подпунктах "б", "д", "ж" настоящего пункта, представляются заявителем в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем. Заявитель вправе представить в составе заявки по собственной инициативе копии иных документов.

7. Прием заявлений осуществляется уполномоченным органом:

а) для рассмотрения на заседании Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области (далее - Совет) в марте - в период до 15 февраля включительно;

б) для рассмотрения на заседании Совета в июне - в период до 20 мая включительно;

в) для рассмотрения на заседании Совета в августе - в период до 15 июля включительно;

г) для рассмотрения на заседании Совета в октябре - в период до 20 сентября включительно;

д) для рассмотрения на заседании Совета в декабре - в период до 15 ноября включительно.

8. Заявка представляется на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы в хронологическом порядке, начиная с заявления.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю, кроме случая отзыва заявки по инициативе заявителя до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня со дня получения уполномоченным органом от заявителя соответствующего письменного заявления.

9. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

10. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок проводит их предварительное рассмотрение на предмет соответствия заявителя условиям, установленным пунктами 1, 2, 4, 5, 6 части 3 статьи 5 Закона Саратовской области "О государственной поддержке технопарков в Саратовской области" (далее - Закон), и в случае соответствия заявителя указанным требованиям направляет копию плана реализации инновационного проекта (далее - инновационный проект) заявителя для экспертного заключения в отраслевой орган исполнительной власти области, исходя из вида деятельности, предусмотренного инновационным проектом.

Орган исполнительной власти области, осуществляющий экспертизу, в течение 14 календарных дней готовит экспертное заключение на инновационный проект и направляет его в уполномоченный орган.

11. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня получения экспертного заключения отраслевого органа исполнительной власти области на инновационный проект направляет заявку в Совет для выработки рекомендаций уполномоченному органу о включении (отказе во включении) резидента технопарка в реестр резидентов технопарков.

12. Заявитель получает отказ во включении в реестр резидентов технопарков в случаях:

несоответствия заявителя на дату подачи заявки условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона;

непредставления документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

13. При получении рекомендации Совета о включении (отказе во включении) резидента технопарка в реестр резидентов технопарков уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение о включении (отказе во включении) резидента технопарка в реестр резидентов технопарков, оформляемое приказом (далее - приказ).

14. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет заявителям письменные уведомления о результатах рассмотрения заявок. В письменных уведомлениях заявителям, которым отказано во включении в реестр резидентов технопарков, указываются причины отказа.

Заявители, в отношении которых принято решение об отказе во включении в реестр резидентов технопарков, имеют право повторно подать в уполномоченный орган заявку в порядке и сроки, установленные пунктами 6-8 настоящего Положения.

15. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня включения резидента технопарка в реестр резидентов технопарков подписывает с заявителем, в отношении которого принято решение о включении в реестр резидентов технопарков, (далее - резидент технопарка, включенный в реестр резидентов технопарков) соглашение о присвоении статуса по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению.

В соответствии с Законом срок действия указанного соглашения не может превышать срок действия соглашения резидента технопарка с управляющей компанией технопарка о ведении деятельности в технопарке.

16. Резидент технопарка, включенный в реестр резидентов технопарков, в год окончания срока действия соглашения о присвоении статуса вправе подать в уполномоченный орган повторную заявку в срок, предусмотренный подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, и в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Положения.

Рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктами 10-14 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня издания приказа заключает с резидентом технопарка, включенным в реестр резидентов технопарков, в отношении которого повторно принято решение о включении в реестр резидентов технопарков, соглашение о присвоении статуса, которое вступает в силу в день, следующий за днем окончания срока действия ранее подписанного соглашения о присвоении статуса. При этом запись в реестре резидентов технопарков об исключении резидента технопарка не осуществляется, присваивается тот же номер реестровой записи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 октября 2014 г. N 596-П в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Резидент технопарка, включенный в реестр резидентов технопарков, обязан ежегодно в срок не позднее 15 апреля, начиная с года, следующего за годом включения в реестр резидентов технопарков, в течение срока действия соглашения о присвоении статуса представлять в уполномоченный орган отчет о деятельности за предшествующий календарный год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Отчет о деятельности резидента технопарка представляется в уполномоченный орган в электронном и печатном виде за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии должности) с приложением следующих документов, подтверждающих указанные в нем сведения:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная резидентом технопарка, включенным в реестр резидентов технопарков, не ранее чем за 60 календарных дней до дня представления отчета о деятельности (с предъявлением оригинала);

б) для резидентов технопарка, включенных в реестр резидентов технопарков, применяющих специальные режимы налогообложения:

заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности);

для резидентов технопарка, включенных в реестр резидентов технопарков, применяющих общую систему налогообложения:

для юридических лиц - заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности: бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (в случае, если резидент технопарка, включенный в реестр резидентов технопарков, сдает в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности указанные приложения) за предшествующий год с отметкой налогового органа;

для индивидуальных предпринимателей - заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копия годовой налоговой декларации по форме N 3-НДФЛ за предшествующий год с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности);

в) копии действующего соглашения резидента технопарка с управляющей компанией технопарка о ведении деятельности в технопарке, если такое соглашение заключалось в течение отчетного года;

г) копии документов, подтверждающих размещение резидента технопарка на территории технопарка, включенного в реестр технопарков;

д) копия лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если резидент технопарка осуществляет (планирует осуществлять) данный вид деятельности на территории технопарка (с предъявлением оригинала);

е) справки резидента технопарка о финансово-экономических результатах деятельности резидента технопарка за предшествующий календарный год, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) резидента технопарка и скрепленные печатью резидента технопарка (при наличии - для индивидуального предпринимателя), содержащие сведения:

о наименовании основного вида экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД);

об объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг;

об объеме и доле инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг;

об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг);

о средней численности работников (рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера);

о создании новых рабочих мест, в том числе для работников в возрасте до 30 лет включительно;

о количестве внедряемых в ходе осуществления деятельности результатов интеллектуальной деятельности, в том числе количество полученных в отчетном году охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности, количество поданных в отчетном году заявок на патентование в Роспатент;

об объеме налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в отчетном году, в разрезе соответствующих бюджетов;

ж) копии форм статистической отчетности о показателях деятельности резидента технопарка (для резидентов технопарков, которые входят в перечень юридических лиц Саратовской области, представляющих сведения федерального статистического наблюдения по формам статистической отчетности), заверенные территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области статистики:

для крупных и средних предприятий (юридических лиц): формы N 4 инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" (на последнюю отчетную дату);

для малых предприятий: формы N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (на последнюю отчетную дату). Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет, прикладывается копия уведомления о приеме в обработку, заверенная резидентом технопарка;

з) пояснительная записка об исполнении в отчетном году показателей инновационного проекта (в свободной форме), подписанная руководителем резидента технопарка, включенного в реестр резидентов технопарков, и скрепленная печатью резидента технопарка (при наличии - для индивидуального предпринимателя).

Ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных в отчете о деятельности и документах, подтверждающих указанные в нем сведения (за исключением документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта) несет резидент технопарка, включенный в реестр резидентов технопарков.

Документы, указанные в подпунктах "а", "д" настоящего пункта, представляются резидентом технопарка в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления резидентом технопарка указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи резидентом технопарка отчета в уполномоченный орган.

18. Критериями оценки эффективности деятельности резидентов технопарков, включенных в реестр резидентов технопарков, являются:

1) результаты деятельности резидента технопарка и итоги реализации инновационного проекта в предшествующем календарном году:

средняя численность работников резидента технопарка, ед.;

количество новых рабочих мест, созданных резидентом технопарка, ед.;

объем отгруженных резидентом технопарка товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг, млн рублей;

доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных резидентом технопарка товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг (определяется как процентное отношение объема инновационной продукции, отгруженной резидентом технопарка в предшествующем календарном году, к объему отгруженных резидентом технопарка товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг в предшествующем календарном году), процентов;

количество внедряемых в ходе осуществления деятельности резидентом технопарка результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных в Государственном реестре (Реестре) Роспатента, исключительные права на которые принадлежат резиденту технопарка или используются резидентом технопарка по лицензионному договору (определяется суммированием количества результатов интеллектуальной деятельности, внедряемых в ходе осуществления деятельности резидентом технопарка в предшествующем календарном году), ед.;

объем налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных резидентом технопарка, включенным в реестр резидентов технопарков, в предшествующем календарном году в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, млн рублей;

2) наличие у резидента технопарка действующего соглашения с управляющей компанией технопарка о ведении деятельности в технопарке;

3) наличие лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если резидент технопарка осуществляет (планирует осуществлять) данный вид деятельности на территории технопарка.

19. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая осуществляет оценку эффективности деятельности резидентов технопарков, включенных в реестр резидентов технопарков, (далее - оценка эффективности) по критериям, установленным в пункте 18 настоящего Положения, на основании отчетов о деятельности, представленных в уполномоченный орган. По каждому критерию уполномоченным органом резидентам технопарка присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия. Значения показателей критериев оценки эффективности деятельности резидентов технопарков, включенных в реестр резидентов технопарков, установлены в приложении N 5 к настоящему Положению.

По итогам проведенной оценки эффективности уполномоченным органом осуществляется присвоение каждому резиденту технопарка суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в пункте 18 настоящего Положения.

Для подтверждения эффективности деятельности резидента технопарка суммарная количественная оценка эффективности деятельности резидента технопарка должна составить: по итогам представления отчета о деятельности за первый год нахождения в реестре резидентов технопарков - не менее 19 баллов; по итогам представления отчета о деятельности за второй год нахождения в реестре резидентов технопарков - не менее 32 баллов, по итогам представления отчета о деятельности за третий год нахождения в реестре резидентов технопарков - не менее 44 баллов; по итогам представления отчета о деятельности за четвертый год нахождения в реестре резидентов технопарков - не менее 52 баллов.

20. По итогам проведенной оценки эффективности уполномоченный орган в течение 14 календарных дней со дня окончания срока представления резидентами технопарков, включенными в реестр резидентов технопарков, отчетов о деятельности готовит заключение о результатах проведения оценки эффективности. При подготовке заключения о результатах проведения оценки эффективности уполномоченный орган руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной резидентам технопарка.

21. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня окончания срока подготовки заключения о результатах проведения оценки эффективности направляет указанное заключение в Совет.

22. На заседании Совета рассматриваются результаты проведенной уполномоченным органом оценки эффективности, а также вопросы соответствия или несоответствия резидента технопарка условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона. Рекомендации об исключении резидента технопарка из реестра резидентов технопарков выносятся Советом в отношении резидентов технопарков, не соответствующих условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона, на основании проведенной оценки эффективности в соответствии с частью третьей пункта 19 настоящего Положения.

23. Решение об исключении резидента технопарка из реестра резидентов технопарков принимается уполномоченным органом в соответствии с рекомендациями Совета на основании проведенной в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона оценки эффективности деятельности резидентов технопарков.

24. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение об исключении резидента технопарка из реестра резидентов технопарков, оформляемое приказом (далее - приказ об исключении).

25. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня принятия приказа об исключении направляет резиденту технопарка письменное уведомление с указанием причин исключения и вносит в реестр резидентов технопарков запись в соответствии с абзацами четырнадцатым и пятнадцатым части шестой пункта 2 настоящего Положения.