Приложение. Положение об оплате труда муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры Балашовского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Балашовского муниципального района
Саратовской области
от 4 февраля 2015 г. г. N 19-п

Положение
об оплате труда муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры Балашовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования Балашовского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области", постановлением Правительства Саратовской области от 17 августа 2012 г. N 494-П "Об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений образования Саратовской области" и применяется при определении заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры (далее - учреждения).

1.2. Положение устанавливает размеры должностных окладов (окладов) работников учреждений, а также наименование, условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области".

1.3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.4. Основной персонал работников муниципального учреждения образования - работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.

1.5. Предельная доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципальных учреждений дополнительного образования - не более 40 процентов.

1.6. Отнесение работников к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу производится в соответствии с Положением об отнесении должностей работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры Балашовского муниципального района к административно-управленческому, основному и вспомогательному персоналу по видам экономической деятельности учреждений (Приложение 4).

2. Порядок формирования должностных окладов (окладов, ставок заработной платы)

2.1. Должностные оклады работников учреждений образования определяются с учетом результатов аттестации.

Аттестация осуществляется:

педагогических работников, специалистов и других служащих муниципальных учреждений дополнительного образования - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников образования Российской Федерации, тарифно-квалификационных требований по должностям работников науки и научного обслуживания Российской Федерации;

по профессиям рабочих - на основе тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих.

Рабочие, профессии которых не предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, аттестуются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

2.2. Оплата труда осуществляется:

педагогических работников - на основе требований квалификационных характеристик по должностям работников образования;

по профессиям рабочих - на основе тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих.

2.3. Руководителям и специалистам учреждений, работающим в сельской местности, в соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" должностные оклады (оклады) повышаются на 25 процентов.

Указанное повышение образует новый должностной оклад (оклад) и учитывается при начислении выплат стимулирующего и компенсационного характера.

2.4. Должностные оклады руководителей, отдельных специалистов и служащих учреждений дополнительного образования устанавливаются в соответствии с группой учреждений по оплате труда согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Порядок отнесения учреждений дополнительного образования к группам по оплате труда устанавливается управлением культуры администрации Балашовского муниципального района.

2.5. Должностные оклады заместителей руководителя учреждений образования устанавливаются на 5-10 процентов ниже должностного оклада соответствующего руководителя.

2.6. Должностные оклады специалистов и других служащих образования устанавливаются с учетом уровня профессиональной подготовки и наличия квалификационной категории, присваиваемой по результатам аттестации.

Порядок проведения аттестации работников (за исключением педагогических работников) учреждений дополнительного образования, включая формирование аттестационных комиссий, устанавливается управлением культуры администрации Балашовского муниципального района.

2.7. Должностные оклады по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и других служащих учреждений дополнительного образования устанавливаются в размерах, утвержденных администрацией Балашовского муниципального района.

2.8. Оклады рабочих учреждений дополнительного образования устанавливаются в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕКТС) в размерах, утвержденных администрацией Балашовского муниципального района (Приложение 2).

2.9. Рабочим, имеющим высший разряд согласно ЕТКС и выполняющим работы, предусмотренные этим разрядом или высшей сложности, постоянно занятым на важных и ответственных работах (высококвалифицированные рабочие), оклады устанавливаются в повышенных размерах в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

Оклады по общеотраслевым профессиям высококвалифицированных рабочих устанавливаются в размерах, утвержденных администрацией Балашовского муниципального района.

Указанные оклады могут устанавливаться на неопределенный срок, а также период выполнения определенной работы или на иной установленный работодателем срок.

Введение, изменение или отмена повышенных окладов производятся работодателем с соблюдением правил изменений условий трудового договора, предусмотренных нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

2.10. Изменение размеров должностных окладов (окладов) производится при условии соблюдения требований трудового законодательства в следующие сроки:

при изменении квалификационного разряда - согласно дате, указанной в приказе по учреждению;

при присвоении квалификационной категории - согласно дате, указанной в приказе органа исполнительной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия.

2.11. Оклады работников учреждений дополнительного образования, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются в размерах, предусмотренных для работников муниципальных учреждений соответствующего вида экономической деятельности, с учетом установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего Положения.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области", работникам учреждений дополнительного образования в сфере культуры устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными, а также иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

3.1.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными, а также иными особыми условиями труда, включают в себя:

повышения за работу на вредных, опасных и иных особых условиях труда - 12 процентов от должностного оклада (оклада);

повышения работникам, занятым на особо вредных, особо опасных условиях труда - 24 процента от должностного оклада (оклада).

Данное повышение оклада не образует новый должностной оклад (оклад) и не учитывается при начислении иных выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера.

Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам проведение специальной оценки условий рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

3.1.2. Выплата работникам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных включает в себя:

доплату за совмещение профессий (должностей);

доплату за расширение зон обслуживания;

доплату за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплату за работу в ночное время;

доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

доплату за сверхурочную работу;

доплату за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

Перечень должностей работников, которым могут устанавливаться указанные доплаты и размеры доплат, определяется руководителем учреждения по согласованию с представительным органом работников в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников учреждения.

3.1.2.1. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.1.2.2. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.1.2.3. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.1.2.4. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Размер доплаты за работу в ночное время составляет 35 процентов должностного оклада (оклада), рассчитанного за час работы, но не ниже минимального размера повышения оплаты труда за работу в ночное время.

Расчет доплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

3.1.2.5. Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер выплаты составляет не менее одинарной части должностного оклада (оклада) сверх должностного оклада (оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части должностного оклада (оклада) сверх должностного оклада (оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.1.2.6. Выплата за сверхурочную работу и ее размер в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации составляет:

за первые два часа работы - не менее полуторного размера часовой ставки (части должностного оклада (оклада));

за последующие часы - не менее двойного размера часовой ставки (части должностного оклада (оклада)).

3.1.3. Выплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации.

3.2. Во всех случаях, когда в соответствии с настоящим разделом Положения и действующим законодательством выплаты компенсационного характера работникам предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой выплаты исчисляется из должностного оклада (оклада) без учета выплат компенсационного характера.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области", работникам учреждений дополнительного образования в сфере культуры осуществляются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплата педагогическим работникам за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год, иной период).

Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах и при наличии средств в фонде оплаты труда.

4.1.1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы включают в себя:

4.1.1.1. Выплаты, устанавливаемые на постоянной основе:

ежемесячная надбавка водителям автомобилей за присвоенную квалификационную категорию:

водителям первого класса в размере 25 процентов оклада;

водителям второго класса в размере 10 процентов оклада.

Перечень должностей работников, которым устанавливается указанная надбавка, определяется руководителем учреждения по согласованию с представительным органом работников.

4.1.1.2. Выплаты, устанавливаемые на определенный срок:

надбавка за участие в реализации областных целевых программ, а также в мероприятиях, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

надбавка за выполнение в короткие сроки больших объемов особо важных и срочных работ;

надбавка за оперативное выполнение дополнительных задач.

Размер выплаты устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (окладу). Максимальным размером выплаты за интенсивность и высокие результаты работы не ограничены.

4.1.2. Выплаты за качество выполняемых работ включают в себя:

4.1.2.1. Выплаты, устанавливаемые на постоянной основе:

а) надбавка работникам, имеющим ученую степень, почетные звания, награжденным отраслевым почетным знаком, а именно:

работникам, награжденным отраслевым почетным знаком - 10 процентов должностного оклада;

руководителям и специалистам учреждений дополнительного образования в сфере культуры, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных работников) - 30 процентов должностного оклада;

руководителям и специалистам учреждений дополнительного образования в сфере культуры, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных работников) - 30 процентов должностного оклада;

б) надбавка за знание и постоянное применение иностранных языков в практической работе библиотечным работникам и экскурсоводам:

за знание и применение в практической работе одного языка в размере 10 процентов должностного оклада;

за знание и применение в практической работе двух языков и более в размере 15 процентов должностного оклада.

4.1.2.2. Выплаты, устанавливаемые на определенный срок:

премия при поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;

премия за качество работы, которая устанавливается работнику приказом по учреждению с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы;

премия в связи со знаменательными событиями отрасли, учреждения, юбилейными датами, ведомственными наградами.

Размер данных выплат устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (окладу).

Максимальным размером премии за качество выполняемых работ не ограничены.

4.1.3. Выплата педагогическим работникам за выслугу лет устанавливается педагогическим работникам образовательного учреждения в целях укрепления кадрового состава в пределах и при наличии средств в фонде оплаты труда.

Размеры выплата педагогическим работникам за выслугу лет в процентах от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы:

при стаже работы, от 1 до 5 лет - до 5 процентов;

при стаже работы, от 5 до 10 лет - до 8 процентов;

при стаже работы от 10 до 15 лет - до 12 процентов;

при стаже работы от 15 лет до 20 - до 15 процентов.

при стаже работы свыше 20 лет - 20 процентов.

При исчислении выслуги лет для педагогических учитывается общий педагогический стаж.

4.1.4. Премиальные выплаты по итогам работы включают в себя:

премии за выполнение особо важных и ответственных работ, которые выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и ответственных работ;

премии по итогам работы (за месяц, квартал, год, иной период).

4.1.4.1. При премировании по итогам работы (за месяц, квартал, год, иной период) учитываются:

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

достижение высоких результатов в работе за соответствующий период;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения;

участие в инновационной деятельности;

участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

Размер премий устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (окладу).

Максимальным размером премии по итогам работы не ограничены и выплачиваются в пределах имеющихся средств.

4.2. Выплаты стимулирующего характера работникам, устанавливаемые в процентах к должностным окладам (окладам) определяются, исходя из должностного оклада (оклада) без учета выплат компенсационного характера и иных выплат стимулирующего характера.

4.3. Выплаты стимулирующего характера осуществляются:

в бюджетных учреждениях - за счет субсидии из бюджета Балашовского муниципального района на выполнение муниципального задания и средств иных не запрещенных законодательством источников;

4.4. Стимулирование работников учреждения осуществляется на основе положения об оплате труда и стимулировании работников, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения или коллективным договором, согласованным с представительным органом работников.

4.5. В учреждениях объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за выслугу лет), формируемых за счет ассигнований бюджета Балашовского муниципального района, должен составлять не менее 20 процентов от объема средств, направляемых на должностные оклады (оклады) работников учреждений.

4.6. Перечень и размер выплат стимулирующего характера руководителям учреждений дополнительного образования в сфере культуры устанавливаются управлением культуры администрации Балашовского муниципального района в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности деятельности учреждения.

4.7. Руководителям учреждений устанавливается повышающий коэффициент в зависимости от группы по оплате труда руководителя.

Повышающий коэффициент к окладу устанавливается на срок до 1 года. Размер выплат по повышающему коэффициенту с учетом оклада определяется путем умножения размера оклада на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Применение повышающего коэффициента к окладу не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

Размеры повышающих коэффициентов

Группа по оплате труда
I	II	III	IV
2,0	1,9	1,8	1,7

4.8. Предельный уровень соотношения средней заработной платы труда руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы работников муниципальных учреждений устанавливается в кратности от 1 до 5.

4.9. Исчисление размера средней заработной платы руководителя и работников муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры для определения соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры производится в соответствии с постановлением администрации Балашовского муниципального района от 15.10.2014 N 161-п.

5. Режим рабочего времени работников образовательных учреждений в каникулярный период

5.1. Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников (далее - каникулярный период), являются для них рабочим временем.

5.2. В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ требующих затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекающих из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулирующихся графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

5.3. Режим рабочего времени педагогических работников, принятых на работу во время летних каникул обучающихся, воспитанников, определяется в пределах нормы часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы и времени, необходимого для выполнения других должностных обязанностей.

5.4. Режим рабочего времени учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в каникулярный период определяется в пределах времени, установленного по занимаемой должности. Указанные работники в установленном законодательством порядке могут привлекаться для выполнения хозяйственных работ, не требующих специальных знаний.

5.5. Режим рабочего времени всех работников в каникулярный период регулируется локальными актами образовательного учреждения и графиками работ с указанием их характера.

6. Режим рабочего времени работников образовательных учреждений в период отмены для обучающихся, воспитанников учебных занятий (образовательного процесса) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям

6.1. Периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

6.2. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 5 настоящего Положения.

7. Аттестация педагогических работников

7.1. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

7.2. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

7.3. Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной власти Саратовской области.

8. Другие вопросы оплаты труда

8.1. Руководителям учреждений дополнительного образования в сфере культуры разрешается выполнять в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности (творческую работу) с дополнительной оплатой в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Руководители учреждений дополнительного образования в сфере культуры за счет субсидии из бюджета Балашовского муниципального района на выполнение муниципального задания и средств иных не запрещенных законодательством источников, вправе осуществлять выплату материальной помощи работникам в соответствии с коллективным договором, соглашением и другими локальными актами учреждения.

8.3. Почасовая оплата труда педагогических работников учреждений образования применяется:

за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам воспитателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;

за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в учреждения образования.

Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячного должностного оклада педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленных по занимаемой должности.

Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).

Оплата труда за замещение отсутствующего воспитателей и других педагогических работников, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения в тарификацию.