Приложение. Административный регламент комитета по управлению имуществом Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области, в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

Приложение
к приказу комитета по управлению
имуществом Саратовской области
от 17 марта 2016 г N 65-к

Административный регламент
комитета по управлению имуществом Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области, в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента услуги

1.1. Административный регламент комитета по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области, в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Круг заявителей

1.2. С заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица либо их уполномоченные представители.

От имени юридического лица за получением государственной услуги могут обращаться его законные представители, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность и доверенности).

От имени индивидуального предпринимателя и физического лица за получением государственной услуги могут также обращаться их законные представители по доверенности, оформленной в установленном законом порядке (с предъявлением документа, удостоверяющего личность и доверенности).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о местонахождении, контактных и справочных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы Комитета:

1) Почтовый адрес Комитета: 410031, г. Саратов, ул. им. Радищева А.Н., д. 30;

местонахождение Комитета: 410031, г. Саратов, ул. им. Радищева А.Н., д. 30 (пересечение ул. им. Радищева А.Н. и ул. Московская);

2) справочные телефоны:

Приемная:	(8452) 39-11-93; факс (8452) 39-43-79
Канцелярия (по земельным вопросам):	(8452) 39-23-97
Отдел земельных отношений:	(8452) 39-43-31, (8452) 39-43-32, (8452) 39-43-34, (8452) 39-43-35, факс (8452) 39-43-34

3) адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": property.saratov.gov.ru;

4) адрес электронной почты: comimm@saratov.gov.ru;

5) график (режим) работы и приема граждан:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,

перерыв с 13.00 до 14.00,

суббота и воскресенье - выходные дни.

1.4. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты.

При предоставлении государственной услуги Комитет и получатели услуги могут осуществлять взаимодействие с:

управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (управлением Росреестра по Саратовской области) (почтовый адрес: 410012, г. Саратов, Театральная пл., д. 11; справочная служба: (8452) 26-47-70; единый справочный номер Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО) Росреестра и подведомственных учреждений: 8-800-100-34-34, официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru, адрес электронной почты 64_upr@rosreestr.ru) и его районными отделами (сведения о графике (режиме) работы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и его районных отделов размещены на официальном сайте управления в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru);

филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области) (почтовый адрес: 410040, г. Саратов, Вишневый пр., д. 2; телефон: (8452) 66-26-50; факс: (8452) 66-26-59; консультационный центр филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области: тел. (8452) 65-60-42; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru), его межрайонными отделами (сведения о графике (режиме) работы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области и его межрайонных отделов размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru);

управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области (УФНС России по Саратовской области) (почтовый адрес: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/; телефон (8452) 21-12-12; факс: (8452) 51-60-85 (сведения о графике (режиме) работы УФНС России по Саратовской области, а также его инспекций размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/);

министерством социального развития Саратовской области (почтовый адрес: 410005, г. Саратов, ул. Большая Горная, 314/320; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.social.saratov.gov.ru/, телефон (8452) 64-11-61, факс (845-2) 64-19-25; прием граждан в общественной приемной: понедельник-четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48; телефон общественной приемной (845-2) 64-43-82)),

управлением Федеральной миграционной службы России по Саратовской области (почтовый адрес: 410040, г. Саратов, пр. 50 лет Октября, д. 108, литер "У"; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.64.fms.gov.ru; телефон доверия (8452) 39-17-77, телефон горячей линии (8452) 39-13-90, автоинформатор УФМС России по Саратовской области (8452) 49-45-45 (сведения о графике (режиме) работы УФМС России по Саратовской области, его отделов, отделений и территориальных пунктов размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.64.fms.gov.ru)).

1.5. Способы получения справочной информации:

по справочным телефонам Комитета;

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, расположенных в здании Комитета (г. Саратов, ул. им. Радищева А. Н., д. 30);

на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": property.saratov.gov.ru;

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.mfc64.ru или по телефону "call-центра": (8452) 46-71-99);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru/;

в государственной информационной системе Саратовской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://64.gosuslugi.ru/pgu/;

в средствах массовой информации;

непосредственно в Комитете, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Радищева А. Н., д. 30.

1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).

Указанная информация может быть получена в порядке консультирования (информирования) (пункты 1.7-1.11 настоящего Административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

индивидуальное устное консультирование лично;

индивидуальное письменное консультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное устное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

Индивидуальное консультирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Консультирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела земельных отношений Комитета.

Комитет обеспечивает возможность получения заявителем государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

1.7. Индивидуальное устное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании лично не должно превышать 15 минут.

Индивидуальное консультирование лично каждого заявителя сотрудником отдела земельных отношений Комитета (далее - сотрудник отдела) не должно превышать 10 минут.

Индивидуальное консультирование лично проводится в специально отведенном помещении на 3-м этаже здания, в котором располагается Комитет.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Сотрудник отдела, осуществляющий информирование при личном обращении, по желанию заинтересованного лица выдает (направляет по почте, по электронной почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном подпунктом 1.8 настоящего Административного регламента.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета или сотрудника отдела, осуществляющего консультирование, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.8. Индивидуальное письменное консультирование по почте (по электронной почте).

Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться в Комитет письменно посредством почтовой связи, электронной почты, факсимильной связи, либо доставив обращение в отдел организационно-кадровой работы (далее - канцелярия) Комитета лично.

В письменном обращении, представляемом на бумажном носителе, заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

предмет обращения;

личная подпись заинтересованного лица и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В письменном обращении, представляемом в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заинтересованное лицо вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Письменное обращение по вопросам предоставления государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Комитет или к должностному лицу Комитета.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета или его должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для работы с обращениями, поступающими в форме электронного документа, назначается ответственный специалист канцелярии, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

Ответ на обращение, поступившее в комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями федерального законодательства) по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя;

дату и исходящий номер ответа на обращение.

Обращение, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения по решению руководителя Комитета может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с уведомлением об этом заинтересованного лица, направившего обращение.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Комитет или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.

1.9. Индивидуальное устное консультирование по телефону.

При ответах на телефонные звонки сотрудник Комитета, осуществляющий информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование отдела; подробно, в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При личном обращении или обращении по телефону заинтересованное лицо может получить следующую информацию:

сведения о месте нахождения Комитета;

сведения о контактных телефонах Комитета;

график работы Комитета;

сведения о месте нахождения, контактных телефонах других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;

наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;

требования к заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения заявителей;

график приема специалистами Комитета;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

1.10. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, расположенных в здании Комитета по адресу: г. Саратов, ул. им. Радищева А.Н., д. 30; публикации информационных материалов в средствах массовой информации; на официальном сайте Комитета в разделе "Государственные услуги"; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru/; в государственной информационной системе Саратовской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://64.gosuslugi.ru/pgu/, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.11. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется должностным лицом Комитета с привлечением средств массовой информации.

1.12. При ответе на обращения заявителей сотрудники Комитета обязаны соблюдать следующие условия:

при устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники Комитета, осуществляющие консультирование, должны дать ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого сотрудника Комитета, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

сотрудники Комитета, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки сотрудник Комитета, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя;

сотрудник отдела не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.13. Все консультации по вопросу предоставления государственной услуги, а также предоставленные заявителю в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.

Заявитель, обратившийся за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги в любой форме, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Со дня представления заявления и документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте и непосредственно в Комитете.

1.14. Место размещения указанной в настоящем разделе информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальных сайтах Комитета и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

текст Административного регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и извлечения из Административного регламента на информационных стендах);

исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

номера кабинетов, в которых размещаются сотрудники Комитета, осуществляющие предоставление государственной услуги, их фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности;

выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений Комитета, действий или бездействия должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

На официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование Комитета и его структурных подразделений;

почтовый адрес Комитета;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адрес электронной почты Комитета;

график (режим) работы Комитета;

текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области, в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".

Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по управлению имуществом Саратовской области.

2.3. При предоставлении государственной услуги может осуществляться взаимодействие с Управлением Росреестра по Саратовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области, УФНС России по Саратовской области, УФМС России по Саратовской области, министерством социального развития Саратовской области, органами местного самоуправления.

При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством области.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. В соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Закон о содействии РЖС) Российская Федерация в целях предоставления земельных участков передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками которые находятся в федеральной собственности:

а) предоставление земельных участков для жилищного строительства в собственность, аренду или безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Закона о содействии РЖС (пункт 7 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС);

б) предоставление земельных участков для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры в собственность, аренду или безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Закона о содействии РЖС (пункт 7.1 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС);

в) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Закона о содействии РЖС, в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральными законами, а также жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 Закона о содействии РЖС, для строительства многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые и все жилые помещения в которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса (за исключением случаев, определенных решениями Правительства Российской Федерации);

г) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона о содействии РЖС, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства (пункт 7.4 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС);

д) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона о содействии РЖС, иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков (предоставляемым гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства) посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории (за исключением земельных участков, указанных в пункте 7.5 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС) (пункт 7.4 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС);

е) предоставление в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, земельных участков для строительства объектов недвижимого имущества, не указанных в пункте 7.4 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС, но предусмотренных документацией по планировке территории, в границах земельных участков, указанных в пункте 7.4 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС (после предоставления всех земельных участков, образованных в соответствии с документацией по планировке территории и предназначенных для передачи гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства) (пункт 7.5 части 1 статьи 13 Закона о содействии РЖС).

2.5. Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от заявителя и оснований приобретения права на земельные участки могут являться:

решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

договор купли-продажи земельного участка;

договор аренды земельного участка;

договор безвозмездного пользования земельным участком.

2.6. В случае отказа в предоставлении государственной услуги результатом является решение (распоряжение) Комитета об отказе в предоставлении права на испрашиваемый земельный участок.

Срок предоставления государственной услуги

2.7. В случае предоставления права на земельный участок для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, на торгах, решение о проведении (либо об отказе в проведении) аукциона по продаже земельного участка или продаже права заключения договора аренды земельного участка принимается Комитетом в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления о проведении аукциона.

В срок не более чем десять календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона Комитет направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.

В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, Комитет в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, Комитет в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

2.8. В случае предоставления права на земельный участок для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, без проведения торгов, в срок не более чем тридцать календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Комитет совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

В течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Комитет возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ (требования к заявлению), подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ (прилагаемые к заявлению документы). При этом Комитетом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Срок выдачи (направления) проектов договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования составляет 1 рабочий день с даты их подписания со стороны Комитета.

2.9. В случае предоставления права на земельный участок для целей, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего Административного регламента решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) гражданину в собственность бесплатно земельного участка принимается Комитетом по истечении 30 календарных дней, но не позднее 45 календарных дней со дня размещения перечня федеральных земельных участков на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации и (или) других местах, являющихся источниками официального опубликования (обнародования) областных правовых актов.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка Комитет направляет его копию в орган местного самоуправления, на учете в котором стоит гражданин.

2.10. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления от заявителя информации о таких опечатках (ошибках).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994 (часть I); "Российская газета", N 23, 06.02.1996; N 24, 07.02.1996; N 25, 08.02.1996; N 27, 10.02.1996 (часть II); "Российская газета", N 233, 28.11.2001 (часть III); "Российская газета", N 289, 22.12.2006 (часть IV));

Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007);

Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" ("Российская газета", N 160, 30.07.2008);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления" ("Российская газета", N 154, 16.07.2015);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012);

приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 года N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);

Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" ("Неделя области", Спецвыпуск, N 57 (175), 10.08.2005);

Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ("Собрание законодательства Саратовской области", N 42, сентябрь, 2014);

Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 122-ЗСО "О земле" ("Собрание законодательства Саратовской области", N 42, сентябрь, 2014);

постановлением Правительства Саратовской области от 3 мая 2005 года N 137-П "Вопросы комитета по управлению имуществом Саратовской области" (вместе с "Положением о комитете по управлению имуществом Саратовской области", "Структурой комитета по управлению имуществом Саратовской области", "Штатной численностью комитета по управлению имуществом Саратовской области") (первоначальный текст документа опубликован в издании ("Неделя области", N 30 (148), 12.05.2005);

постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007);

постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2012 года N 81-П "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра граждан, в отношении которых уполномоченным органом исполнительной власти области или органами местного самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ("Собрание законодательства Саратовской области", N 5, февраль, 2012);

постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", N 43, ноябрь, 2012);

постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года N 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области" ("Саратовская областная газета", N 15, 16.06.2006).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.13. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем в случае приобретения права на земельный участок для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, действующим законодательством Российской Федерации не установлен.

2.14. К заявлению о приобретении земельного участка для целей, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего Административного регламента прилагаются:

документ, удостоверяющий личность гражданина, подающего заявление о постановке на учет, и его копия;

справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место жительства заявителя на территории соответствующего муниципального образования области, с учетом положений частей 1-4 статьи 3 Закона Саратовской области от 30.09.2014 N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с Законом Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя, и его копия.

Оригиналы указанных документов, за исключением справки с места жительства, возвращаются гражданину после сличения копий документов с оригиналами.

Комитет вправе проверять достоверность сведений, указанных в представленных гражданином для приобретения земельного участка документах.

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Документы, указанные в пунктах 2.14, 2.16, 2.17 Административного регламента, могут представляться непосредственно в канцелярию Комитета, подаваться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, направляться по почте либо направляться в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Документы, необходимые для предоставления Комитетом государственной услуги, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

Комитет предоставляет по выбору заинтересованного лица информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

Комитет обеспечивает возможность получения заявителем государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.16. К заявлениям о приобретении земельного участка для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, могут быть приложены:

кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории (в случаях, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 2.4).

2.17. К заявлениям о приобретении земельного участка для целей, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, могут быть приложены:

кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

2.18. В случае если документы, указанные в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы запрашиваются Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.19. Комитет не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.20. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.21. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.22. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента без проведения торгов:

с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и Комитетом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

испрашиваемый земельный участок расположен на территории городского округа, поселения или территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения, в отношении которой не утвержден генеральный план, либо на межселенной территории, в отношении которой не утверждена схема территориального планирования муниципального района (пункт 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства");

испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой не утверждены правила землепользования и застройки (пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства");

органом местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования (пункт 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства").

2.23. Основания для отказа в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента:

границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";

на земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности Саратовской области;

в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

испрашиваемый земельный участок расположен на территории городского округа, поселения или территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения, в отношении которой не утвержден генеральный план, либо на меж- селенной территории, в отношении которой не утверждена схема территориального планирования муниципального района (пункт 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства");

испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой не утверждены правила землепользования и застройки (пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства");

органом местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования (пункт 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства").

2.24. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги для целей, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего Административного регламента (предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей):

гражданин не состоит на учете;

гражданином не соблюдены требования, установленные в частях 3 (необходимость подачи заявления в течение 30 календарных дней со дня размещения перечня федеральных земельных участков на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации и (или) других местах, являющихся источниками официального опубликования (обнародования) областных правовых актов) и 6 (необходимость предоставления установленного перечня документов) статьи 9 Закона Саратовской области от 30.09.2014 N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

удостоверение многодетной семьи, представленное гражданином, является недействительным, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 9 Закона Саратовской области от 30.09.2014 N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", когда представление удостоверения многодетной семьи не требуется (когда статус семьи гражданина, желающего приобрести земельный участок, не соответствует требованиям статьи 1 Закона Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" в связи с истечением трех лет со дня окончания срока действия или признания недействительным удостоверения многодетной семьи, выданного на имя гражданина, состоящего на учете);

в отношении гражданина уже было принято решение о предоставлении в собственность бесплатно находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества (однократно как гражданам, имеющим трех и более детей, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области").

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.25. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.26. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления

2.27. Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов по вопросу предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.

2.28. Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления, а также при получении документов не должна превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.29. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

При входе в здание, в котором располагается Комитет, должна быть установлена вывеска с полным наименованием Комитета.

В связи с расположением Комитета на 2-м и 3-м этажах здания, вход должен быть оборудован кнопкой вызова сотрудника Комитета, способного оказать помощь инвалидам при предоставлении им государственной услуги для обеспечения доступности государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Территория, прилегающая к зданию, в котором расположен Комитет, должна быть оборудована местами для стоянки автотранспортных средств. Доступ заявителям к стояночным местам является бесплатным.

Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ним документов и выдача результатов предоставления государственной услуги осуществляется специалистами канцелярии на 2-м этаже здания, в котором располагается Комитет (кабинет N 5).

Места ожидания для заявителей оборудуются информационными стендами, сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, столами и стульями для заполнения документов. Количество мест ожидания не может составлять менее 5 мест.

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номеров кабинетов и наименований структурных подразделений Комитета; фамилии, имени, отчества и должности сотрудников Комитета, информации о днях и времени приема заявлений, выдачи документов; времени обеденного перерыва. На информационных стендах также размещается текст Административного регламента.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).

Информационные стенды снабжаются карманами с бланками заявлений, которые граждане могут взять с собой для заполнения.

Рабочие места сотрудников Комитета, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовывать предоставление государственной услуги в установленные сроки.

В помещениях для сотрудников Комитета, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

2.30. Поступившее в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом канцелярии Комитета, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, подлежит регистрации в день его подачи в Комитет.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.31. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

возможность получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получать информацию о результате представления государственной услуги;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц либо сотрудников Комитета.

2.32. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.33. Показателями качества предоставления государственной услуги являются: срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц либо сотрудников Комитета.

2.34. Взаимодействие заявителя с сотрудниками Комитета при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

При направлении заявления почтовым отправлением или в электронной форме, а также при получении результатов государственной услуги почтой непосредственного взаимодействия заявителя с сотрудниками Комитета, осуществляющими предоставление государственной услуги, не требуется.

При личном обращении заявитель взаимодействует с сотрудниками Комитета, осуществляющими прием и выдачу документов в рамках предоставления государственной услуги, при подаче заявления и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.

Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий предусмотрены подпунктами 1.7-1.14 Административного регламента.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.35. Информация по вопросу представления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" может быть получена в порядке консультирования (информирования) в соответствии с пунктами 1.7-1.14 Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Состав административных процедур при предоставлении Комитетом государственной услуги

3.1. Организация предоставления государственной услуги для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, на торгах, включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица об утверждении схемы расположения земельного участка (если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка).

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.1.1.1

3.1.1.1. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.1.3. Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и приложенных к нему документов, принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или решения об отказе в ее утверждении.

3.1.4. Направление (выдача) решения об утверждении схемы расположения земельного участка или решения об отказе в ее утверждении.

3.1.5. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о проведении аукциона.

3.1.6. Обращение с заявлением о государственной регистрации права государственной собственности Саратовской области на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной схемой размещения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 Земельного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами 1, 5-19 пункта 8" имеется в виду "подпунктами 1, 5-19 пункта 8 статьи 39.11"

3.1.7. Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 Земельного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами 1, 5-19 пункта 8" имеется в виду "подпунктами 1, 5-19 пункта 8 статьи 39.11"

3.1.8. Рассмотрение заявления о проведении аукциона и приложенных к нему документов, принятие решения о проведении аукциона (либо об отказе в проведении аукциона).

3.1.9. Проведение рыночной оценки земельного участка, предполагаемого для предоставления на аукционе.

3.1.10. Обеспечение опубликования извещения о проведении аукциона.

3.1.11. Рассмотрение заявок на участие аукционе.

3.1.12. Проведение аукциона.

3.1.13. Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.1.14. Направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги заявителю.

3.2. Организация предоставления государственной услуги для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, без проведения торгов, включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.2.1.1

3.2.1.1. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.2.3. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании.

3.2.4. Направление (выдача) заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании.

3.2.5. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка.

3.2.6. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, подготовка проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование (либо об отказе в предоставлении права на земельный участок).

3.2.7. Направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги заявителю.

3.3. Организация предоставления государственной услуги для целей, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего Административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

3.3.1. Прием и регистрация заявления гражданина о приобретении земельного участка.

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.3.1.1

3.3.1.1. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о предоставлении (либо об отказе в представлении) в собственность бесплатно земельного участка.

3.3.4. Направление (выдача) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Административные процедуры при предоставлении земельных участков для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего административного регламента, на торгах

3.4. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица об утверждении схемы расположения земельного участка (если земельный участок, предполагаемый для приобретения в собственность или аренду на аукционе, предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка).

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (либо через своего представителя) с соответствующим заявлением в Комитет либо получение Комитетом соответствующего обращения по почте или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Прием и регистрация заявления осуществляется ответственным работником канцелярии Комитета.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Зарегистрированное заявление в этот же день направляется на доклад руководству Комитета для рассмотрения и определения исполнителя поступившего заявления.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является направление зарегистрированного заявления об утверждении схемы расположения земельного участка ответственному исполнителю - сотруднику отдела земельных отношений Комитета.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в электронной базе делопроизводства Комитета с указанием ответственного исполнителя, подпись исполнителя в соответствующей регистрационной карточке с указанием даты получения им заявления для исполнения.

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.4.1

3.4.1. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет запроса о ходе предоставления государственной услуги (далее - запрос), направленного заявителем (либо его представителем), представившим в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги.

Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме (в том числе по электронной почте, а также посредством иных информационно-коммуникационных технологий).

Информация о ходе предоставления государственной услуги по устному запросу при личном приеме или по запросу при телефонном общении предоставляется заявителю в порядке, установленном пунктами 1.7, 1.9 Административного регламента, соответственно.

Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе по электронной почте, а также посредством иных информационно-коммуникационных технологий), содержит:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);

2) сведения о ходе предоставления государственной услуги, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);

3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений о ходе предоставления государственной услуги;

4) контактные данные лица, направившего запрос (организации, направившей запрос).

Запрос, в случае его представления в Комитет в письменной форме (в том числе по электронной почте, а также посредством иных информационно-коммуникационных технологий), регистрируется специалистом канцелярии Комитета, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в течение 1 рабочего дня с момента его получения, и передается Руководству для определения исполнителя поступившего запроса.

Руководство Комитета в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему зарегистрированного запроса определяет сотрудника Комитета, ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку на него ответа.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с момента поступления к нему запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в котором указываются сведения о ходе предоставления государственной услуги.

Проект ответа в течение 2 рабочих дней проходит процедуру согласования и подписания в порядке, установленном внутренними приказами Комитета.

Результатом административной процедуры является личное получение заявителем (либо его представителем) ответа на запрос либо направление ответа почтой или (по выбору заявителя) электронной почтой (а также посредством иных информационно-коммуникационных технологий) в адрес заявителя (его представителя).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя (либо его представителя) в журнале выдачи документов либо отметка специалиста канцелярии о направлении ответа на запрос почтой (электронной почтой, а также посредством иных информационно-коммуникационных технологий).

В случае получения запроса заявителя, представившего в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", ответ на запрос о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю посредством данной информационной системы, а также (по выбору заявителя) направляется на указанный им адрес электронной почты.

3.5. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление на исполнение сотруднику отдела земельных отношений Комитета (исполнителю) зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.

Исполнитель проводит экспертизу прилагаемого к заявлению комплекта документов и определяет необходимость в направлении межведомственного запроса о предоставлении недостающих документов (информации).

В случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в распоряжении Комитета отсутствуют, исполнитель в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" формирует и направляет межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов и (или) информации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок экспертизы представленных документов, формирования и направления межведомственного запроса составляет 1 рабочий день со дня поступления исполнителю зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных на межведомственный запрос документов.

3.6. Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и приложенных к нему документов, принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или решения об отказе в ее утверждении.

Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем в ответ на межведомственный запрос запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.

Исполнитель проводит экспертизу документов, приложенных к заявлению, а также документов и (или) информации, полученных в результате межведомственного взаимодействия и, по результатам рассмотрения, подготавливает проект решения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка либо об отказе в ее утверждении.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней со дня получения ответа на межведомственный запрос.

Проект решения проходит процедуру согласования и подписания в порядке, установленном внутренними приказами Комитета.

Максимальный срок согласования и подписания решения Комитета составляет 5 рабочих дней. Результатом административной процедуры является подписание решения руководством Комитета.

Способом фиксации административной процедуры является внесение в электронную базу данных Комитета отметки об исполнении заявления.

Решение об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка (если земельный участок, предполагаемый для приобретения в собственность или аренду на аукционе, предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка) принимается Комитетом в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка.

3.7. Направление (выдача) решения об утверждении схемы расположения земельного участка или решения об отказе в ее утверждении.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация решения, подписанного руководством Комитета.

Канцелярия Комитета уведомляет заявителя по телефону о принятии решения. решение (распоряжение) выдается получателю государственной услуги лично под роспись в журнале выдачи документов, либо (по желанию получателя услуги) направляется в его адрес почтой.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является личное получение заявителем (либо его представителем) решения, либо направление данного решения почтой в адрес заявителя либо его представителя.

Способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя (либо его представителя) в журнале выдачи документов либо отметка о направлении решения почтой.

3.8. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о проведении аукциона.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.

3.9. Обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной схемой размещения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 Земельного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами 1, 5-19 пункта 8" имеется в виду "подпунктами 1, 5-19 пункта 8 статьи 39.11"

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов на исполнение уполномоченному сотруднику отдела земельных отношений Комитета (исполнителю), который обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной схемой размещения земельного участка

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является получение свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на образованный земельный участок.

Способом фиксации административной процедуры является направление свидетельства о собственности Российской Федерации на образованный земельный участок в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

3.10. Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 Земельного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами 1, 5-19 пункта 8" имеется в виду "подпунктами 1, 5-19 пункта 8 статьи 39.11"

Основанием для начала административной процедуры является получение свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на образованный земельный участок.

Исполнитель в соответствии с положениями статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготавливает обращение в адрес исполнительного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), в границах которого расположен земельный участок, о подготовке и направлении в адрес Комитета технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо обоснованного отказа в их предоставлении.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных документов.

3.11. Рассмотрение заявления о проведении аукциона и приложенных к нему документов, принятие решения о проведении аукциона (либо об отказе в проведении аукциона).

Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо обоснованного отказа в их предоставлении.

Исполнитель проводит экспертизу документов, приложенных к заявлению, документов и (или) информации, полученных в результате межведомственного взаимодействия, а также полученных технический условий и, по результатам рассмотрения, подготавливает проект решения Комитета о проведении аукциона (либо об отказе в проведении аукциона).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

Проект решения проходит процедуру согласования и подписания в порядке, установленном внутренними приказами Комитета.

Максимальный срок согласования и подписания решения Комитета составляет 10 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является регистрация решения, подписанного руководством Комитета.

Способом фиксации административной процедуры является внесение в электронную базу данных Комитета отметки об исполнении заявления.

3.12. Проведение рыночной оценки земельного участка, предполагаемого для предоставления в собственность или аренду на аукционе.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация решения о проведении аукциона, подписанного руководством Комитета.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации решения, данное решение с приложением документов, явившихся основанием для принятия данного решения, передается в отдел администрирования доходов и реализации государственной собственности области Комитета для организации в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" мероприятий по рыночной оценке земельного участка, предполагаемого для предоставления в собственность или аренду на аукционе.

Максимальный срок подготовки отделом администрирования доходов и реализации государственной собственности области документации, необходимой для организации рыночной оценки участка, составляет 5 рабочих дней с даты получения зарегистрированного решения о проведении аукциона.

Результатом административной процедуры является получение отчета о рыночной стоимости земельного участка, предполагаемого для предоставления в собственность или аренду на аукционе.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных документов.

3.13. Обеспечение опубликования извещения о проведении аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является получение отчета о рыночной стоимости земельного участка, предполагаемого для предоставления в собственность или аренду на аукционе.

Отдел администрирования доходов и реализации государственной собственности области обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в средствах массовой информации, определенных Правительством Саратовской области, а также на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней с даты получения отчета о рыночной стоимости земельного участка.

Результатом административной процедуры является опубликование извещения о проведении аукциона в средствах массовой информации и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Способом фиксации административной процедуры является приобщение к распоряжению о проведении аукциона и комплекту документов, необходимых для проведения аукциона, газеты с опубликованным извещением, а также скриншота (снимка с экрана), подтверждающего размещение данного извещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае проведения аукциона в электронной форме опубликование извещения о проведении аукциона в электронной форме не требуется.

3.14. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.

Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному сотруднику отдела администрирования доходов и реализации государственной собственности области заявки на участие в аукционе.

При поступлении заявки на участие в аукционе ответственный сотрудник отдела администрирования доходов и реализации государственной собственности области осуществляет ее рассмотрение на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в допуске претендента (заявителя) к участию в аукционе и обеспечивает подготовку протокола о признании претендентов (заявителей) участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов (заявителей) к участию в аукционе.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Согласование и подписание протокола осуществляется в порядке, установленном внутренними приказами Комитета.

Результатом административной процедуры является подписание протокола о признании претендентов (заявителей) участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов (заявителей) к участию в аукционе.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация указанного протокола.

3.15. Проведение аукциона.

Аукцион по продаже земельного участка, либо аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится в электронной форме, за исключением следующих случаев: земельный участок предоставляется гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства.

Порядок проведения аукциона в электронной форме устанавливается федеральным законом (часть 4 статьи 39.13 Земельного кодекса РФ).

Результатом административной процедуры является оформление протокола о результатах аукциона.

Способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола о результатах аукциона на бумажном носителе.

3.16. Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному сотруднику отдела земельных отношений Комитета протокола о результатах аукциона.

Сотрудник отдела земельных отношений на основании данного протокола осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Согласование и подписание соответствующего договора осуществляется в порядке, установленном внутренними приказами Комитета.

Результатом административной процедуры является подписание руководством Комитета проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация проекта договора в журнале регистрации договоров.

3.17. Направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги заявителю.

Основанием для начала административной процедуры является подписание руководством Комитета проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Канцелярия Комитета уведомляет заявителя по телефону о подписании договора.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Договор выдается для подписания получателю государственной услуги лично под роспись в журнале выдачи документов, либо (по желанию получателя услуги) направляется в его адрес почтой.

Результатом административной процедуры является личное получение заявителем (либо его представителем) договора, либо направление договора почтой в адрес заявителя либо его представителя.

Способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя (либо его представителя) в журнале выдачи документов либо отметка о направлении решения почтой.

Административные процедуры при предоставлении земельных участков для целей, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е" пункта 2.4 настоящего административного регламента, без проведения торгов

3.18. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.18.1

3.18.1. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента.

3.19. Формирование и направление межведомственных запросов.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.

3.20. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.6 настоящего Административного регламента.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подается в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости") принимается Комитетом в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.21. Направление (выдача) заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

3.22. Прием и регистрация заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.

3.23. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, подготовка проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование (либо об отказе в предоставлении права на земельный участок).

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.6 настоящего Административного регламента.

3.24. Направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги заявителю.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

Административные процедуры при предоставлении земельных участков для целей, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего административного регламента

3.25. Прием и регистрация заявления гражданина о приобретении земельного участка.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 233-к раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.25.1

3.25.1. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента.

3.26. Формирование и направление межведомственных запросов.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.

3.27. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о предоставлении (либо об отказе в представлении) в собственность бесплатно земельного участка.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.6 настоящего Административного регламента.

Рассмотрение поданных заявлений о приобретении земельного участка в целях принятия решения о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка осуществляется Комитетом в соответствии с порядковым номером земельного участка в перечне федеральных земельных участков.

В случае, если поданы два и более заявления о приобретении одного и того же земельного участка, такой земельный участок предоставляется Комитетом гражданину, поставленному на учет ранее других заявителей, о чем уведомляются другие заявители в течение трех календарных дней со дня принятия Комитетом решения о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка, поставленному на учет ранее других заявителей.

В случае подачи гражданином нескольких заявлений о приобретении земельных участков после принятия Комитетом решения о предоставлении указанному гражданину в собственность бесплатно земельного участка остальные поданные им заявления о приобретении иных земельных участков не удовлетворяются.

3.28. Направление (выдача) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Порядок данной административной процедуры описан в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.

4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами комитета постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов комитета.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы комитета) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем комитета.

Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Комитета, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения, действия (бездействия) Комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета во внесудебном или судебном порядке.

5.2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Комитет и его должностным лицам.

В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Комитета, во внесудебном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Комитета, является конкретное решение, действие (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Комитета при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.

Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

5.4. В удовлетворении жалобы Комитет отказывает в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.

5.5. Случаи, при которых ответ на жалобу не дается.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Комитет или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководство Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Комитетом, должностным лицом Комитета, либо государственным гражданским служащим Комитета, при предоставлении ими государственной услуги.

5.7. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме у заявителя документов, представление которых для получения государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области;

отказа Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного пунктом 2.11 настоящего Административного регламента срока таких исправлений.

5.8. Жалоба может подаваться в комитет в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена в Комитет:

по почте (410031, г. Саратов, ул. Радищева, д. 30),

электронной почтой (comimm@saratov.gov.ru),

с использованием официального сайта Комитета (раздел "Работа с обращениями"),

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru/,

с использованием государственной информационной системы Саратовской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://64.gosuslugi.ru/pgu/,

при личном приеме заявителя.

5.9. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Саратовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа исполнительной власти Саратовской области;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа исполнительной власти Саратовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется специалистами канцелярии Комитета.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.10. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.11. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:

должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего Комитета - руководителю Комитета;

руководителя Комитета - Губернатору Саратовской области.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19.11.2012 N 681-П, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

5.12. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.13. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

5.14. В случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, в том числе перечень случаев, в которых орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении

5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.16. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и, по желанию заявителя, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.