Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 6 июня 2017 г. N 131 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к приказу министерства промышленности и энергетики
Саратовской области
от 4 февраля 2013 г. N 20
Административный регламент
министерства промышленности и энергетики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области"
8 мая 2013 г., 27 мая, 11, 18 ноября 2014 г., 13, 14 апреля, 11 сентября 2015 г., 22 марта, 5, 29 декабря 2016 г., 6 июня, 10 июля, 26 сентября 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области" (далее - Административный регламент) министерством промышленности и энергетики Саратовской области по предоставлению государственной услуги: "Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
1.3. Получатели государственной услуги:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Сведения о месте нахождения министерства промышленности и энергетики Саратовской области (далее - министерство), ответственного за предоставление государственной услуги:
Адрес
Адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, стр. 2
Структурным подразделением, уполномоченным на прием заявлений и документов на предоставление услуги является: отдел лицензирования министерства (далее - отдел лицензирования).
Адрес структурного подразделения, принимающего заявления и документы на предоставление услуги: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, стр. 2, кабинет N 15.
Прием получателей государственной услуги производится специалистами отдела лицензирования министерства, вход в здание которых является свободным, с учетом графика приема заявителей.
Способы получения справочной информации
Информацию о местонахождении структурных подразделений, графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
обратившись по телефонам (8452) 27-94-56, факс: (8452) 27-72-66;
на информационном стенде, расположенном по месту нахождения министерства промышленности и энергетики Саратовской области;
на официальном портале Правительства Саратовской области в сети "Интернет" на странице министерства по адресу: http://www.minprom.saratov.gov.ru;
на порталах государственных и муниципальных услуг http//www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/;
непосредственно в министерстве промышленности и энергетики Саратовской области.
Графики работы
Специалисты отдела лицензирования ведут прием в соответствии со следующим графиком:
Понедельник |
с 09.00 до 18.00 |
Вторник |
с 09.00 до 18.00 |
Среда |
с 09.00 до 18.00 |
Четверг |
с 09.00 до 18.00 |
Пятница |
с 09.00 до 18.00 |
Суббота, воскресенье - |
выходной день |
Перерыв на обед сотрудников |
с 13.00 до 13.48. |
Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.
Телефон для справок: (8452) 27-94-56, факс: (8452) 27-72-66.
Электронная почта: minprom@saratov.gov.ru
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.5.1. Информирование об исполнении государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основанием для информирования по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя либо письменное обращение или обращение по электронной почте.
1.5.2. Специалисты отдела лицензирования министерства осуществляют информирование по вопросам предоставления государственной услуги:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.5.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном обращении.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут.
При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом отдела не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Специалист отдела, осуществляющий информирование при личном обращении или по почте по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.
1.5.4. Письменные обращения, поступившие в министерство, принятые в ходе личного приема, а также поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
1.5.5. Индивидуальное информирование по телефону.
Разговор по телефону производится в корректной форме. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества, должности специалиста.
При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
1.5.6. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты отдела лицензирования министерства информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.
1.5.7. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактные телефоны министерства промышленности энергетики области;
график работы;
сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;
наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по регламенту;
по форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения заинтересованных лиц;
график приема специалистами;
другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
1.5.8. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Правительства Саратовской области, официальном сайте министерства промышленности и энергетики области и на порталах государственных и муниципальных услуг.
Информирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Правительства Саратовской области, официальном сайте министерства промышленности и энергетики области и в средствах массовой информации муниципального и регионального уровня осуществляется организационный отдел.
1.5.10. Публичное устное информирование осуществляется специалистами с привлечением средств массовой информации.
1.5.11. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:
- при устном обращении (по телефону или лично) самостоятельно давать ответ заинтересованному лицу. Если специалист отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты, предоставляющие государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.5.12. Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются при входе в здание, где расположены структурные подразделения министерства промышленности и энергетики области.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети интернет министерства промышленности и энергетики области;
- процедуры предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
- образцы заполнения заявления, бланк заявления.
На официальном портале Правительства Саратовской области в сети "Интернет" на странице министерства по адресу: http://www.minprom.saratov.gov.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
1.5.13. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через порталы государственных и муниципальных услуг заявитель имеет возможность осуществлять посредством указанных порталов мониторинг хода предоставления государственной услуги.
1.5.14 Заявитель имеет право обратиться за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области".
Государственная услуга предоставляется в соответствии с порядком и сроками, установленными Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется министерством промышленности и энергетики Саратовской области.
Административные процедуры исполняются специалистами отдела лицензирования.
При предоставлении государственной услуги министерство промышленности и энергетики области взаимодействует со следующими организациями:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Управление Федерального казначейства по Саратовской области.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление лицензии;
- отказ в предоставлении лицензии;
- переоформление лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии;
- предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
- прекращение действия лицензии;
- предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство по установленной форме заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов и не должен превышать 45 рабочих дней.
Решение о предоставлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течении трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов.
2.6. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о переоформлении лицензии она и (или) приложение к лицензии оформляются одновременно с приказом. Приказ о переоформлении лицензии, лицензия и (или) приложение одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течении трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии и (или) приложения документ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, не должен превышать 30 рабочих дней.
Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о переоформлении лицензии она и (или) приложение к лицензии оформляются одновременно с приказом. Приказ о переоформлении лицензии, лицензия и (или) приложение одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течении трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии и (или) приложения документ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения лицензиату вручается или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов.
2.7. Дубликат лицензии или копия лицензии, заверенная министерством, вручаются или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
2.8. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Копия приказа о прекращении действия лицензии вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.9. Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Сведения о конкретной лицензии представляются в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
2.10. Уведомление лицензиату (соискателю лицензии) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов направляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.10.1. Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в срок не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в министерство.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства РФ", N 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 6 мая 2011 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 27, ст. 3744);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 21, ст. 2083);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 21, ст. 2084);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2012, N 51, ст. 7222);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 48, ст. 6931);
постановление Правительства Саратовской области от 7 сентября 2004 года N 189-П "Об утверждении Положения, структуры, штатной численности министерства промышленности и энергетики Саратовской области, перечня организаций, взаимодействие с которыми осуществляет министерство промышленности и энергетики Саратовской области, и перечня организаций, подведомственных министерству промышленности и энергетики Саратовской области";
приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 29 декабря 2016 г. N 374 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.12. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, на официальном портале Правительства Саратовской области в сети "Интернет" на странице министерства по адресу http://www.minprom.saratov.gov.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
2.13. Для получения государственной услуги соискатель лицензии (лицензиат) направляет или представляет в министерство:
2.13.1. Для получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов:
а) заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 26 сентября 2017 г. N 265 в подпункт б пункта 2.13.1 настоящего приложения внесены изменения
б) документы (копии документов), указанные в пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности":
абзац второй утратил силу
опись прилагаемых документов,
а также:
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения;
копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.13.2. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, и оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, опись прилагаемых документов:
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием новых сведений о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Регламента, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, и реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
б) оригинал действующей лицензии;
в) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.13.3. Для переоформления лицензии (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии), лицензиат представляет:
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием этого адреса, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленных пунктом 5 "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу, реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии:
наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимым для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
наличие у лицензиата условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
б) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.13.4. Для переоформления лицензии (в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии):
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием адреса, по которому прекращена деятельность, и даты, с которой она фактически прекращена, с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
б) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
2.13.5. Для получения дубликата лицензии или копии лицензии:
а) заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии;
б) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.
Для получения копии лицензии государственная пошлина не взимается.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
2.13.6. Для прекращения действия лицензии (приложения к лицензии):
заявление о прекращении действия лицензии, приложения к лицензии (представляется не позднее, чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения деятельности).
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
2.13.7. Для предоставления сведений о конкретной лицензии: заявление о предоставлении сведений о лицензии(ях).
Сведения о конкретной лицензии представляются в виде выписки из реестра лицензий (приложение N 7), либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
2.14. Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае направления заявлений в электронном виде они должны быть заполнены согласно представленной на региональном портале либо федеральном портале государственных и муниципальных услуг форме.
Документы, указанные в пунктах 2.13.1-2.13.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены лично, направлены в электронной форме через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.16. Предусмотренные настоящим разделом настоящего Административного регламента документы заявитель вправе представить в министерство по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.17. В соответствии со статьями 13, 17, 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии, выдаче дубликата лицензии и переоформления лицензии представляется:
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.
В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем по собственной инициативе, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу министерства Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены для получения указанной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.19. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.
В предоставлении государственной услуги отказывается:
при наличии в представленном соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
в случае установления в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
При осуществлении лицензионного контроля министерство вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.21. Утратил силу. - Приказ министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 6 июня 2017 г. N 131.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.22. За предоставление или переоформление лицензирующим органом лицензии, а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При осуществлении лицензирования заявителем, в соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
предоставление лицензии - 7500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;
продление срока действия лицензии - 750 рублей.
2.23. Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки:
при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов);
при обращении за совершением юридически значимых действий - до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Порядок, размер и основания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.24. Утратил силу. - Приказ министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 6 июня 2017 г. N 131.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
2.25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.26. Максимальное время приема заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Требования к помещениям, в которых представляется государственная услуга
2.27. Помещения министерства, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охранной сигнализации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.
2.28. Непосредственно в здании министерства, размещается схема расположения подразделений с номерами кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационным стендом.
2.29. На стенде размещается следующая информация:
полное наименование и месторасположение министерства промышленности и энергетики Саратовской области, подразделения, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;
перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих;
перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть подано заявление.
2.30. Для инвалидов должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в помещения предоставления государственной услуги. Входы в помещения министерства, подразделения, в которых предоставляется государственная услуга, посетителям с животными (кроме собаки-проводника), в том числе с птицей, запрещается.
2.31. Требования к обеспечению доступности государственной услуги для инвалидов включают:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками министерства, предоставляющими услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.32. Регистрация поступивших запросов на предоставление государственной услуги посредством почты либо в электронном виде не должна превышать одного дня.
При личном обращении срок регистрации не должен превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.33. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение условий доступности для инвалидов предоставляемой услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
3) обеспечение возможности направления запроса в уполномоченные органы по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном портале Правительства Саратовской области в сети "Интернет" на странице министерства по адресу http://www.minprom.saratov.gov.ru;
5) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области.
6) обеспечение возможности получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
7) возможность для заявителя получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выдача лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
принятие решения о выдачи лицензии, либо решения об отказе в выдачи лицензии;
выдача лицензии заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии;
2) переоформление лицензии:
прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
выдача лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю или направление информации об отказе в переоформлении лицензии;
3) выдача дубликата (копии) лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу дубликата (копии) лицензии и прилагаемых к нему документов;
оформление дубликата лицензии;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
выдача дубликата лицензии или направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
4) прекращение действия лицензии:
прием и регистрация заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, или поступление сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
направление информации о прекращении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
5) предоставление сведений о лицензии:
прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии;
подготовка выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
выдача выписки из реестра лицензий, копии приказа о принятом решении или справки об отсутствии запрашиваемых сведений или направление указанных документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Прием и регистрация заявления на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступление заявления и прилагаемых к нему документов по почте или поступление заявления и прилагаемых к нему документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1.2. Специалист отдела лицензирования проверяет наличие прилагаемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В описи о приеме документов указываются:
дата приема заявления и документов;
перечень прилагаемых к заявлению документов и количество листов;
телефон, фамилия и инициалы специалиста отдела лицензирования (в т.ч. подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае получения заявления от заявителя государственной услуги в электронном виде, опись принятых документов направляется на указанный электронный адрес.
В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам организационного отдела, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - в течении одного рабочего дня.
3.1.3. Специалисты организационного отдела, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.1.4. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 в пункт 3.1.5 настоящего приложения внесены изменения
3.1.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в п.п. 2.13.1 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом организационного отдела.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
3.1.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.1.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
3.1.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов на соответствие установленным требованиям для предоставления государственной услуги являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.9. Зарегистрированное в "Журнале регистрации заявлений" заявление и прилагаемые к нему документы начальник отдела лицензирования рассматривает лично, либо передает на исполнение ответственному специалисту отдела лицензирования, назначенному для проведения проверки заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
Начальник отдела лицензирования (специалист отдела) по итогам рассмотрения заявления и полноты прилагаемых к нему документов в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.13.1 принимает одно из следующих решений:
а) в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, и (или) документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии министерство вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) в течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата и вручает уведомление заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.10. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.1.11. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не более 3 рабочих дней.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.1.12. Основанием для осуществления административной процедуры, являются проверка достоверности сведений, указанных заявителем в заявлении о предоставлении лицензии, сведениям, содержащимся:
- в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- в Едином государственном реестре недвижимости;
- в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов.
3.1.13. Ответственный специалист отдела лицензирования министерства после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и направление запросов:
- в Федеральную налоговую службу;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральное казначейство.
Направление запросов осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственных запросов в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет не более 1 рабочего дня.
3.1.14. Межведомственный запрос в бумажном виде о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:
1) наименование органа исполнительной власти, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Специалист отдела лицензирования формирует и направляет межведомственные запросы не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.
3.1.15. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений либо отказ в их предоставлении.
3.1.16. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Принятие решения о выдаче лицензии, либо решения об отказе в выдаче лицензии
3.1.17. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.18. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1.9 настоящего Административного регламента, срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
3.1.19. В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, начальник отдела лицензирования (специалист отдела) осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и готовит проект приказа с указанием принятого решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 26 сентября 2017 г. N 265 в пункт 3.1.20 настоящего приложения внесены изменения
3.1.20. Не позднее одного рабочего дня после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в целях оценки соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, положениям подпунктов "а" и "б" пункта 2.13.1, а также сведениям о заявителе, полученных в рамках электронного межведомственного взаимодействия и содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в Едином государственном реестре недвижимости, в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов в отношении заявителя начальником отдела лицензирования (специалистом отдела) назначается документарная проверка.
3.1.21. Документарная проверка проводится на основании приказа министра (заместителя министра), проект которого подготавливается специалистом отдела лицензирования, проводящим документарную проверку, и согласовывается с начальником отдела лицензирования, начальником отдела государственной службы и правовой работы, заместителем министра.
3.1.22. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства и не может превышать двадцать рабочих дней.
3.1.23. В случае если достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований, специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня с даты начала проведения проверки готовит в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в течение десяти рабочих дней. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
3.1.24. По результатам документарной проверки специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, составляется акт по установленной форме в 2-х экземплярах.
3.1.25. По окончании проведения документарной проверки, в целях определения соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" специалист отдела лицензирования, проводящий проверку, в течение одного рабочего дня подготавливает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки, который согласовывает с начальником отдела лицензирования, начальником отдела государственной службы и правовой работы, заместителем министра и передает его на подпись министру.
3.1.26. После подписания приказа министром о проведении внеплановой выездной проверки специалист отдела лицензирования, проводящий проверку, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения уведомляет заявителя о ее проведении любым доступным способом.
3.1.27. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.1.28. Порядок и организация проведения внеплановых (документарных, выездных) проверок установлен административным регламентом министерства по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", утвержденным приказом министерства от 29 декабря 2016 г. N 374 и в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.1.29. Утратил силу. - Приказ министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 6 июня 2017 г. N 131.
3.1.30. Утратил силу. - Приказ министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 6 июня 2017 г. N 131.
3.1.31. На основании результатов проведенных проверок и с учетом документов, находящихся в лицензионном деле заявителя начальником отдела лицензирования совместно с отделом государственной службы и правовой работы министерства готовится проект приказа о предоставлении лицензии или об отказе в представлении лицензии.
3.1.32. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом министерства и подписывается министром промышленности и энергетики области.
3.1.33. В случае принятия министерством решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром (заместителем министра) и регистрируются в реестре лицензий.
3.1.34. В приказ министерства о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
3.1.35. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.1.36. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.1.37. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии министерством она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.38. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя.
3.1.39. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
3.1.40. В приказе министерства об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 3.1.34 настоящего Административного регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
3.1.41. Решение министерства об отказе в предоставлении лицензии или бездействие министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.42. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдачи лицензии, либо решения об отказе в выдачи лицензии.
3.1.43. Способом фиксации административной процедуры является приказ министерства о предоставлении лицензии, лицензия, приказ министерства об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче лицензии приведена в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 в пункт 3.1.44 настоящего приложения внесены изменения
3.1.44. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующим органом направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является представление в министерство заявления о переоформлении лицензии.
3.2.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
Предоставление государственной услуги по переоформлению лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственных запросов;
принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
3.2.2. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
3.2.3. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии, с указанием нового адреса и вида работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленных пунктом 5 "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
3.2.4. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
3.2.5. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
3.2.6. Специалист отдела лицензирования проверяет наличие прилагаемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 3.2.2-3.2.5 настоящего Административного регламента.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 в пункт 3.2.7 настоящего приложения внесены изменения
3.2.7. Заявление о переоформления лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В описи о приеме документов указываются:
дата приема заявления и документов;
перечень прилагаемых к заявлению документов и количество листов;
телефон, фамилия и инициалы специалиста отдела лицензирования (в т.ч. подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам организационного отдела, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.8. Специалисты организационного отдела, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.2.9. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 в пункт 3.2.10 настоящего приложения внесены изменения
3.2.10. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в п.п. 2.13.1 Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
В заявлении о переоформлении лицензии лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
3.2.11. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.2.12. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
3.2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.14. Зарегистрированное в "Журнале регистрации заявлений" заявление и прилагаемые к нему документы начальник отдела лицензирования рассматривает лично либо передает на исполнение ответственному специалисту отдела лицензирования, назначенному для проведения проверки заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 пункт 3.2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2.15. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 3.2.2-3.2.5 настоящего Административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов специалист отдела лицензирования вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору лицензиата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения лицензиатом.
3.2.16. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 3.2.15 настоящего Административного регламента специалист отдела лицензирования принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положению пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.
3.2.17. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.18. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не более 3 рабочих дней.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.2.19. Основанием для осуществления административной процедуры, является проверка достоверности сведений, указанных заявителем в заявлении о переоформлении лицензии.
3.2.20. Порядок осуществления административной процедуры осуществляется в соответствии с подпунктами 3.1.12-3.1.14 настоящего Административного регламента.
3.2.21. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений либо отказ в их предоставлении.
3.2.22. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии
3.2.23. Основанием для осуществления административной процедуры являются принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.24. В случаях, предусмотренных пунктами 3.2.15 и 3.2.16 настоящего Административного регламента, срок принятия министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.2.25. По основанию, предусмотренному пунктом 3.2.3, специалист отдела лицензирования осуществляет мероприятия в соответствии с порядком, установленным пунктами 3.1.20-3.1.40 настоящего Административного регламента.
3.2.26. Срок принятия решения министерством о переоформлении лицензии в порядке пункта 3.2.25 не должен превышать тридцать рабочих дней.
3.2.27. По основаниям, предусмотренным пунктами 3.2.2, 3.2.4 и 3.2.5, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, специалист отдела лицензирования осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном пунктами 3.1.20-3.1.24 настоящего Административного регламента.
3.2.28. В сроки, установленные пунктами 3.2.25 и 3.2.27 настоящего Административного регламента, специалист отдела лицензирования на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и по результатах проведения документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки докладывает начальнику отдела лицензирования, который после изучения материалов проверок и окончательного рассмотрения всего представленного пакета документов в течение одного рабочего дня готовит проект решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
3.2.29. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении выносится в соответствии с установленными пунктами 3.2.32, 3.1.33, 3.1.37 и 3.1.38 требованиями настоящего Административного регламента.
3.2.30. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.1.39.
3.2.31. Решение министерства об отказе в переоформлении лицензии или бездействие министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.32. Результатом административной процедуры является принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.33. Способом фиксации административной процедуры является приказ министерства о переоформлении лицензии, лицензия (приложение), приказ министерства об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 в пункт 3.2.34 настоящего приложения внесены изменения
3.2.34. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
Прием и регистрация заявления на выдачу дубликата (копии) лицензии и прилагаемых к нему документов
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
3.3.2. Лицензиат имеет право на получение от министерства копии лицензии.
3.3.3. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам организационного отдела, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.4. Специалисты организационного отдела, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.3.5. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.6. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.3.7. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.3.8. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Оформление дубликата (копии) лицензии
3.3.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.10. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии специалист отдела лицензирования направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим", готовит проект приказа о выдаче дубликата лицензии и передает их на подпись министру (заместителю министра).
3.3.11. После подписания приказа и дубликата лицензии специалист отдела лицензирования вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.12. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист отдела лицензирования оформляет копии лицензии в необходимом количестве методом ксерокопирования, делает отметку "Копия верна", заверяет своей подписью и печатью министерства "Для документов".
3.3.13. Копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.14. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.15. Результат административной процедуры - предоставление дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.16. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение дубликата лицензии или копии лицензии заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не более 3 рабочих дней.
Прием и регистрация заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, или поступление сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии
3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии или поступление информации о прекращении действия лицензии.
3.4.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:
1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.2. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам организационного отдела, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.3. Специалисты организационного отдела, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования или информации о прекращении действия лицензии регистрируют заявление или соответствующие документы в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.4.4. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления или документа с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление или документ ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.4.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.4.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления или документов на предоставление государственной услуги.
3.4.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о прекращении действия лицензии
3.4.8. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления или документов о прекращении действия лицензии.
3.4.9. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.4.10. Специалист отдела лицензирования подготавливает проект приказа о прекращении действия лицензии и передает его на подпись министру (заместителю министра) в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.11. Приказ министерства о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.12. Действие лицензии прекращается со дня принятия министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.13. Результат административной процедуры - принятие решения о прекращении действия лицензии.
3.4.14. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение заявителю решения о прекращении действия лицензии.
3.4.15. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.5.1. Информация по вопросам лицензирования в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, черных металлов (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой.
3.5.2. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам организационного отдела, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.5.3. Специалисты организационного отдела, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования о предоставлении сведений о конкретной лицензии регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.5.4. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.5.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.5 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.5.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления на предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.5.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Подготовка выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений
3.5.8. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.5.9. Сведения о конкретной лицензии предоставляются министерством бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.5.10. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий (приложение N 7), либо копии приказа министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.5.11. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.5.12. Результат административной процедуры - предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.5.13. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение заявителю сведений о конкретной лицензии.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела лицензирования положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами министерства промышленности и энергетики области.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.
4.3. Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.
4.4. При выявлении нарушения прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
4.5. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами министра.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели полноты и качества предоставления государственной услуги определены пунктом 2.31.
4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. Ответственность специалистов министерства закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и проверку документов несет начальник отдела лицензирования, референт отдела лицензирования;
ответственность за подготовку решения о предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за принятие решения несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за выдачу решения несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, референт отдела лицензирования.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединения и организации осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заинтересованного лица оно вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области.
5.1.1. В случае, указанном в пункте 5.1. настоящего Административного регламента, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом обжалования является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица министерства в ходе предоставления государственной услуги, с принятием, совершением (допущением) которого не согласно заинтересованное лицо, обратившееся с жалобой.
Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.4. Ответ на жалобу не дается, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.4.1. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.3. Если в полученной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.4. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.5. Если в письменном жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.4.6. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в министерство или соответствующему должностному лицу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заинтересованного лица или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заинтересованного лица министерством, должностным лицом либо государственным служащим министерства при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).
Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 настоящее приложение дополнено пунктом 5.5.1
5.5.1. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Саратовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "г" пункта 5.8.1 настоящего административного регламента);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа исполнительной власти Саратовской области;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа исполнительной власти Саратовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.6. Для обоснования, подготовки и рассмотрения жалобы заинтересованное лицо имеет право письменно затребовать от министерства предоставления необходимых документов и информации.
5.7. Министерство не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения предоставляет заинтересованному лицу затребованные документы и информацию.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалоба подается в министерство на имя министра промышленности и энергетики Саратовской области в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, стр. 2, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт Правительства Саратовской области (www.saratov.gov.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, по адресу электронной почты: (minprom@saratov.gov.ru), а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица (представителя заинтересованного лица).
Личный прием проводится министром (лицом его замещающим) в соответствии с графиком приема руководителями, размещенным в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Саратовской области. Информацию о времени приема можно получить в организационном отделе министерства по телефону: 27-86-62.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство на рассмотрение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, при наличии данного соглашения (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается министерством, при наличии соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 настоящее приложение дополнено пунктом 5.8.1
5.8.1. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minprom.saratov.gov.ru);
б) электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (minprom@saratov.gov.ru);
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://do.gosuslugi.ru).
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 настоящее приложение дополнено пунктом 5.8.2
5.8.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом, учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.9. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 10 июля 2017 г. N 167 пункт 5.9.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.9.1. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "г" пункта 5.8.1 настоящего административного регламента, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу - в случае установления нарушений законодательства в действиях (бездействии) министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги, в том числе в форме отмены принятого в результате предоставления государственной услуги решения, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба в случае, если в ходе рассмотрения жалобы не установлены нарушения законодательства в действиях (бездействии) министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.