Приложение 5. План дополнительных комплексных мероприятий по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 годы

Приложение 5

План
дополнительных комплексных мероприятий по усилению борьбы с
преступностью на 2002-2004 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования
1. Противодействие организованной преступности, преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности
1.1	С целью выявления фактов легализации доходов, добытых преступным путем, проанализировать и обобщить деятельность государственных организаций и коммерческих фирм, специализирующихся на оптовых поставках в область продовольственных товаров, алкогольной продукции и ГСМ.	ГУВД, Воронежская таможня, УФСНП	1 полугодие 2002 г.	-//-
1.2.	Организовать и провести 2-х недельные курсы переподготовки практических сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающих осуществление мероприятий по информационной безопасности.	ВИ МВД РФ, ГУВД, УФСНП, УФСБ	3 квартал 2002 г, 3 квартал 2003 г.	-//-
1.3	Проверить исполнение законодательства о борьбе с коррупцией и Указа Президента РФ N 810 1996 г. "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы". Проанализировать практику деятельности правоохранительных органов в борьбе с коррупцией в органах власти. Выработать меры по повышению согласованности и эффективности их функционирования. Результаты рассмотреть на координационном совещании руководителей правоохранительных органов.	Прокуратура области, ГУВД, УФСБ	2002-2003 г.г.	-//-
1.4.	В целях усиления противодействия организованной преступности проанализировать состояние борьбы с организованными преступными группами, обратив особое внимание на своевременное их выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений против личности и в сфере экономики.	ГУВД, прокуратура области, УФСБ, ЮВУВДТ, УФСНП	2 полугодие 2002 г.	-//-
1.5.	Разработать и реализовать комплекс мер по установлению и перекрытию возможных маршрутов передвижения железнодорожным транспортом лиц, подозреваемых в участии в незаконных вооруженных формированиях и причастных к совершению террористических актов, выявлению их связей с преступными группами на территории области.	ЮВ УВДТ, УФСБ	2002-2003 г.г.	-//-
1.6.	В целях согласования мероприятий по предупреждению террористических актов и проявлений фактов экстремизма на Российско-Украинской границе н прилегающей к ней территории провести совместные рекогносцировки участков оперативного обслуживания.	ЗРУ ФПС РФ.УФСБ, ГУВД, Воронежская таможня	2002-2004 г.г. (раз в полугодие)	-//-
1.7.	В целях предупреждения террористических акций (захват воздушного судна) обеспечить качественный досмотр пассажиров, ручной клади, багажа, грузов и почты на внутренних и международных авиарейсах с внедрением современных технических средств поисковой техники (рентгено-телевизионный интроскоп).	ЛОВД в аэропорту г.Воронежа	2002-2004 г.г.	-//-
1.8.	В коммерческих банках проверить исполнение законодательства о банках и банковской деятельности.	Прокуратура области, Главное управление Центрального банка по Воронежской области	2002 г.	-//-
1.9.	Организовать проверку финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций и коммерческих структур г.Воронежа, осуществляющих долевое строительство жилья с привлечением денежных средств населения, обратив первоочередное внимание на соблюдение жилищных прав лиц пожилого возраста и несовершеннолетних.	ГУВД, УФСНП, УМНС по Воронежской области, администрации области и г.Воронежа.	2002-2004 г.г.	-//-
1.10	С целью выявления фактов занятия незаконной коммерческой деятельностью со стороны отдельных частных лиц, осуществляющих посреднические услуги при продаже квартир в г.Воронеже н области, осуществить необходимый комплекс оперативно-профилактических мероприятий и принять предусмотренные законодательством меры.	ГУВД, УФСНП, У МНС по Воронежской области, администрации области и г.Воронежа	2002-2004 г.г.	-//-
1.11	Во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами разработать и осуществить комплекс мероприятий по профилактике и пресечению преступлений и правонарушений на потребительском рынке.	Администрация области, ГУВД	2 квартал 2002 г.	-//-
1.12	В целях защиты внутреннего рынка от товаров, опасных для жизни, и выявления каналов их поступления в область осуществить комплекс мер по выявлению и изъятию несертифицированной продукции.	Воронежская таможня, ЮВ УВДТ, ГУВД	3 квартал 2002 г.	-//-
1.13	Разработать и осуществить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению противозаконных действий при реализации, переработке, перемещении подакцизных товарор через приграничные районы области коммерческими структурами.	Воронежская таможня, УФСНП, ГУВД, УФСБ	4 квартал 2002 г.	-//-
1.14	Провести проверки экспортно-импортных контрактов, исполнения обязательств, связанных с перевозкой грузов по Юго-Восточной железной дороге. В ходе осуществления мероприятий принять меры по выявлению фактов не возврата денежных средств за поставленные товары.	ЮВ УВДТ, Центр Федеральной службы валютно-экспортного контроля России по ЦЧР	2002-2004 г. г.	-//-
1.15	Разработать и реализовать комплекс мероприятин в аэропорту, на железнодорожных вокзалах, стационарных постах ГИБДД Московского, Ростовского, Курского и Тамбовского направлений по выявлению и пресечению фактов незаконного ввоза и перемещения по территории области стратегического сырья, оружия, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов и других опасных грузов.	ЮВ УВДТ. ГУВД, ЗРУ ФПС РФ, Воронежская таможня, УФСБ, ЛОВД в аэропорту г.Воронежа	2002-2004 г. г. (ежеквартально)	-//-
1.16	В целях контроля за перемещением грузов и транспортных средств на участке Российско-Украинской границы осуществить оперативно-профилактические и поисковые мероприятия с использованием вертолетной авиации.	Воронежская таможня, ГУВД ЗРУ ФПС	2002-2004 г.г.	-//-
1.17	Обобщить состояние работы по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Результаты рассмотреть на расширенном заседании координационного совещания руководителей правоохрани-	Прокуратура области, администрация области, ГУВД, ЮВ УВДТ, УФСБ, управление Минюста РФ по	2 квартал 2002 г.	-//-
1.18	Организовать и провести совещание по вопросу "Состояние борьбы с преступность на Российско-Украинской границе и прилегающей к ней территории", на котором выработать конкретные меры (рекомедации) по совершенствованию	ЗРУ ФПС РФ, УФСБ, ГУВД, Воронежская таможня	2 квартал 2002 г.	-//-
1.19	В порядке ведомственного контроля н оказания практической помощи горрайорганам внутренних дел в борьбе с преступностью осуществить выезды комплексных бригад в районы с наиболее сложной криминогенной обстановкой.	Прокуратура области, ГУВД, ЮВ УВДТ, УФСНП, администрация области	В течение 2002 г.	-//-
1.20	В органах налоговой полиции проверить полноту и законность мер, принимаемых по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере налогообложения, обратив особое внимание на эффективность организации взаимодействия с налоговой инспекцией.	Прокуратура области	2 квартал 2002	-//-
2.Уcиленис борьбы с преступлениями против личности, посягательствами на имущественные права граждан
2.1	Развернуть работу по информированию населения о методах и способах самозащиты от преступных посягательств, действиях в экстремальных ситуациях. В этих целях организовать на радио и телевидении соответствующие передачи.	Администрация области, ВГТРК, ГУВД	2002-2004 г.г.	-//-
2 2	На основе анализа деятельности преступных групп, занимающихся разбоями и грабежами на дорогах, разработать и осуществить комплекс мер по оздоровлению криминогенной ситуации на транспортных магистралях области.	ГУВД	2002 г.	-//-
2.3	Разработать и осуществить систему мер по взаимодействию между ГУВД и отделом Центрально-Черноземного региона министерства по делам национальностей, направленных на профилактику и пресечение преступлении со стороны лиц, прибывающих из стран СНГ на постоянное место жительства, а также имеющих статус беженцев или вынужденных переселенцев.	ГУВД, отдел ЦЧР Министерства РФ по делам национальностей	2002 г.	-//-
2.4	В связи с участившимися случаями нелегального проживания на территории области иностранных граждан, прибывших из стран дальнего зарубежья и активного их участия в противоправной деятельности, регулярно проводить мероприятия по проверке соблюдения порядка регистрации иностранцев в ВУЗах, и гостиницах. Федеральной миграционной службе выработать дифференцированный подход к выдаче лицензий иностранным гражданам на право занятия трудовой деятельностью.	ГУВД, УФСБ, Федеральная миграционная служба	2002-2004 г.г.	-//-
2.5	С целью сокращения имущественных преступлений, разбойных нападений и недопущения террористических актов обеспечить заключение договоров на вневедомственную охрану рынков и других объектов мелкооптовой торговли в населенных пунктах области.	ГУВД, органы местного самоуправления (администрации) городов и районов области	2003 г.	-//-
2.6.	Продолжить практику проведения совместных рейдов по пресечению наиболее распространенных уголовных и административных правонарушений, изъятию из общественных мест преступников-"гастролеров", лиц БОМЖ, иного антиобщественного элемента.	ЮВ УВДТ, ГУВД	2002-2004 г.г.	-//-
2.7.	Обеспечить оперативный обмен информацией, проведение совместных мероприятий по охране правопорядка и общественной безопасности в период проведения культурных, спортивных, религиозных и иных массовых мероприятий, а также акций протеста, попыток блокирования железнодорожной магистрали.	ЮВ УВДТ, ГУВД	2002-2004 г.г.	-//-
2.8.	В целях предотвращения краж личного имущества граждан организовать работу по приему под вневедомственную охрану квартир и частных домов. Внедрить на практике опыт г. Москвы по охране подъездов жилых домов и коттеджей.	ГУВД	2002-2004 г.г.	-//-
2.9.	В целях предотвращения преступлений в отношении водителей автотранспорта провести работу по созданию собственных автостоянок, в том числе на магистралях федерального значения. Рассмотреть вопрос о выделении земельных участков под строительство автостоянок.	ГУВД, администрация области	1 полугодие 2002 г.	-//-
2.10	Завершить работы по созданию интегрированного банка данных оперативно-розыскного и профилактического назначения (ИБД).	ГУВД	2002-2003 г.г.	-//-
2.11	В соответствии с областной программой "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2001-2004 г.г." совместно с другими заинтересованными ведомствами провести комплексную операцию "Подросток".	ГУВД, администрация области	2002 г.	-//-
2.12	Организовать проведение тактико-специальных учений по развертыванию сил и средств органов внутренних дел и приведению их в готовность к выполнению задач по ликвидации крупных пожаров на объектах энергетики, химических, других опасных производствах и объектах жизнеобеспечения.	ГУВД, администрация области	2002-2003 г.г.	-//-
2.13	В целях стабилизации обстановки с пожарами, предотвращении гибели людей, предупреждения правонарушений организовывать и проводить, с задействованием сотрудников заинтересованных ведомств, на территории области месячник пожарной безопасности.	ГУВД, администрация области	2002-2004 г.г.	-//-
2.14	Подготовить распоряжение Главы администрации Воронежской области "О дополнительных мерах по защите граждан от противоправных посягательств преступных групп при приватизацин и отчуждении жилых помещений".	ВИ МВД РФ, администрация области, ГУВД	2 квартал 2002 г.	-//-
2.15	В целях повышения эффективности расследования бандитизма, умышленных убийств и других тяжких преступлений против личности на базе прокуратуры области и ГУВД организовывать и проводить практическое обучение следователей тактике и методике следственных действий, применению криминалистической техники и использованию экспертных возможностей для объективизации и закрепления доказательств.	Прокуратура области, ГУВД	В течение 2002-2004 г.г.	-//-
3. Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
3.1	Разработать и реализовать комплекс мероприятий в аэропорту г.Воронежа, на железнодорожных вокзалах, стационарных постах ГИБДД Московского, Ростовского и Тамбовского направлений по выявлению и пресечению фактов ввоза и вывоза с территории области наркотикосодержащего сырья и наркотических средств.	ЮВ УВДт, ГУВД, ЗРУ ФПС РФ, Воронежская таможня, УФСБ, ЛОВД в аэропорту г.Воронежа	2002-2004 г.г. (ежеквартально)	-//-
3.2	Провести акцию "Без наркотиков", направленную на проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними о вреде немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и об ответственности за участие в их незаконном обороте.	ГУВД, администрация области	2002 г.	-//-
3.3	Проводить мониторинг и осуществлять оценку масштабов потребления наркотиков и уровня наркотизации среди детей и молодежи.	ГУ здравоохранения, ГУ образования	Постоянно	-//-
3.4	Осуществлять взаимодействие с общественными организациями, занимающимися проблемами наркомании и алкоголизма по вопросам диагностики и реабилитации.	ГУ здравоохранения, главврачи лечебно-профилактических учреждений	Постоянно	-//-
3.5	Организовать взаимодействие с общественными объединениями н организациями, реализующими программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами.	Пресс-служба ГУВД, Управление по делам молодежи ГУ образования	Постоянно	-//-