Постановление Правительства Воронежской области
от 1 сентября 2010 г. N 735
"О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
15 апреля, 13 декабря 2011 г., 5 мая, 5 октября, 22 ноября 2012 г., 11 марта, 10 октября, 16 декабря 2013 г., 19 февраля, 24 июля, 3 декабря 2014 г., 10 февраля, 20 апреля 2015 г., 15 февраля, 21 сентября 2016 г., 12 января, 5 октября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" Правительство Воронежской области постановляет:
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Воронежской области от 27.04.2007 N 379 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов";
- пункт 4 постановления администрации Воронежской области от 10.10.2008 N 883 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации Воронежской области";
- постановление Правительства Воронежской области от 01.06.2009 N 452 "О внесении изменений в постановление администрации области от 27.04.2007 N 379";
- постановление Правительства Воронежской области от 04.08.2010 N 636 "О внесении изменений в постановление администрации области от 27.04.2007 N 379".
Постановлением Правительства Воронежской области от 3 декабря 2014 г. N 1095 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 1 сентября 2010 г. N 735)
11 марта, 16 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 20 апреля 2015 г., 15 февраля, 21 сентября 2016 г., 5 октября 2017 г.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности в Правительстве Воронежской области и высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области (далее - гражданские служащие).
4. Основной задачей комиссии является содействие Правительству Воронежской области:
а) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции.
5. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый губернатором Воронежской области из числа членов комиссии, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. В состав комиссии входят:
- заместитель губернатора Воронежской области - руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области (председатель комиссии), руководитель управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области (заместитель председателя комиссии), государственные гражданские служащие управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, управления государственной службы и кадров, правового управления, других структурных подразделений правительства Воронежской области, определяемые губернатором Воронежской области;
- представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой.
7. Губернатор Воронежской области может принять решение о включении в состав комиссии по согласованию представителей общественных организаций.
8. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области и высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Правительстве и (или) высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Правительстве и (или) высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве и (или) высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) поступившие в комиссию материалы, свидетельствующие:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Воронежской области, государственными гражданскими служащими Воронежской области и соблюдения государственными гражданскими служащими Воронежской области требований к служебному поведению, утвержденного указом губернатора Воронежской области от 28.12.2009 N 560-у;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в подпункт "б" пункта 13 настоящего Положения внесены изменения
б) поступившее в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Воронежской области:
обращение гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление губернатора области, его представителя, осуществляющего полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в Правительстве области (далее - представитель губернатора), или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Правительстве области, исполнительном органе государственной власти области мер по предупреждению коррупции.
Постановлением Правительства Воронежской области от 16 декабря 2013 г. N 1096 пункт 13 настоящего Положения дополнен подпунктом "г"
г) представление губернатором области, представителем губернатора области материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").
Постановлением Правительства Воронежской области от 20 апреля 2015 г. N 289 подпункт "д" пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в правительство Воронежской области уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности гражданской службы в правительстве и (или) высшей должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 14.1 настоящего Положения внесены изменения
14.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области. В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Постановлением Правительства Воронежской области от 24 июля 2014 г. N 679 настоящее Положение дополнено пунктом 14.2
14.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 14.3 настоящего Положения внесены изменения
14.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, рассматривается управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 14.4 настоящего Положения внесены изменения
14.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, рассматривается управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 14.5 настоящего Положения внесены изменения
14.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, должностные лица управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а губернатор Воронежской области или заместитель губернатора Воронежской области - руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Постановлением Правительства Воронежской области от 5 октября 2017 г. N 770 настоящее Положение дополнено пунктом 14.6
14.6. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 14.1, 14.3 и 14.4 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 20, 21, 22.3 настоящего Положения или иного решения.
15. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 подпункт "а" пункта 15 настоящего Положения изложен в новой редакции
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 15.2 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в подпункт "б" пункта 15 настоящего Положения внесены изменения
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Воронежской области, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 15.1 настоящего Положения внесены изменения
15.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Постановлением Правительства Воронежской области от 24 июля 2014 г. N 679 настоящее Положение дополнено пунктом 15.2
15.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции
16. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 настоящее Положение дополнено пунктом 16.1
16.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 24 июля 2014 г. N 679 пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции
17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, с их согласия, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
18. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Воронежской области, государственными гражданскими служащими Воронежской области и соблюдения государственными гражданскими служащими Воронежской области требований к служебному поведению, утвержденного указом губернатора Воронежской области от 28.12.2009 N 560-у, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, названного в подпункте "а" настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области (его представителю) применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области (его представителю) указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
Постановлением Правительства Воронежской области от 11 марта 2013 г. N 183 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области (его представителю) применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
Постановлением Правительства Воронежской области от 16 декабря 2013 г. N 1096 настоящее Положение дополнено пунктом 22.1
22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области, представителю губернатора области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Постановлением Правительства Воронежской области от 20 апреля 2015 г. N 289 настоящее Положение дополнено пунктом 22.2
22.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору Воронежской области, представителю губернатора применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 настоящее Положение дополнено пунктом 22.3
22.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) губернатору области, представителю губернатора области принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области, представителю губернатора области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 23 настоящего Положения внесены изменения
23. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 13 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19 - 22, 22.1 - 22.3 и 23.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 24 июля 2014 г. N 679 настоящее Положение дополнено пунктом 23.1
23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует губернатору Воронежской области, представителю губернатора проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
24. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
25. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов губернатора или Правительства области, решений или поручений губернатора области (его представителя), которые в установленном порядке представляются на рассмотрение губернатору области (его представителю).
26. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
27. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, для губернатора области (его представителя) носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, носит обязательный характер.
28. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в правительство Воронежской области;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
29. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
Постановлением Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76 в пункт 30 настоящего Положения внесены изменения
30. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются губернатору области (его представителю) полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
31. Протокол заседания комиссии рассматривается губернатором области (его представителем), которые вправе учесть содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. Комиссия уведомляется о рассмотрении её рекомендаций и принятом решении в письменной форме в месячный срок со дня поступления протокола заседания комиссии. Решение губернатора области (его представителя) оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
32. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется губернатору области (его представителю) для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
33. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
34. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 34.1 настоящего Положения внесены изменения
34.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области, вручается гражданину, замещавшему должность гражданской службы в правительстве и (или) высшую должность государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693 в пункт 35 настоящего Положения внесены изменения
35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 января 2017 г. N 5 в настоящий Состав внесены изменения
Состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
(утв. постановлением правительства Воронежской области
от 1 сентября 2010 г. N 735)
15 апреля, 13 декабря 2011 г., 5 мая, 5 октября, 22 ноября 2012 г., 11 марта, 10 октября 2013 г., 19 февраля, 24 июля, 3 декабря 2014 г., 10 февраля 2015 г., 15 февраля, 21 сентября 2016 г., 12 января 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности в правительстве Воронежской области и высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Воронежской области.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый губернатором Воронежской области из числа членов комиссии, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
Постановление Правительства Воронежской области от 1 сентября 2010 г. N 735 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
Текст постановления опубликован в газете "Молодой Коммунар" от 9 сентября 2010 г. N 100
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 29 мая 2024 г. N 354
Изменения вступают в силу с 11 июня 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 14 февраля 2024 г. N 93
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 15 января 2024 г. N 14
Изменения вступают в силу с 27 января 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 22 июня 2022 г. N 429
Изменения вступают в силу с 23 июня 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 11 мая 2021 г. N 260
Изменения вступают в силу с 12 мая 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 4 декабря 2019 г. N 1171
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 1066
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 июля 2018 г. N 654
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 5 октября 2017 г. N 770
Постановление Правительства Воронежской области от 12 января 2017 г. N 5
Постановление Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 693
Постановление Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 76
Постановление Правительства Воронежской области от 20 апреля 2015 г. N 289
Постановление Правительства Воронежской области от 10 февраля 2015 г. N 70
Постановление Правительства Воронежской области от 3 декабря 2014 г. N 1095
Постановление Правительства Воронежской области от 24 июля 2014 г. N 679
Постановление Правительства Воронежской области от 19 февраля 2014 N 150
Постановление Правительства Воронежской области от 16 декабря 2013 г. N 1096
Постановление Правительства Воронежской области от 10 октября 2013 г. N 886
Постановление Правительства Воронежской области от 11 марта 2013 г. N 183
Постановление Правительства Воронежской области от 22 ноября 2012 г. N 1053
Постановление Правительства Воронежской области от 5 октября 2012 г. N 897
Постановление Правительства Воронежской области от 5 мая 2012 г. N 379
Постановление Правительства Воронежской области от 13 декабря 2011 г. N 1080
Постановление Правительства Воронежской области от 15 апреля 2011 г. N 290