Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13 июня 2012 г. N 1024 "Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
от 13 июня 2012 г. N 1024
"Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указа губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения".

2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденного административного регламента по предоставлению государственной услуги в официальном печатном издании, размещение в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.

3. Отделу по работе с областной собственностью (Порхина) обеспечить внедрение утвержденного административного регламента с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Мирошникова Ю.И.

Руководитель департамента

М.И. Увайдов

Административный регламент
департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения"
(утв. приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
от 13 июня 2012 г. N 1024)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения" (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Департамента с юридическими лицами, органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по передаче в собственность или в безвозмездное пользование областного государственного имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон).

Действие настоящего Регламента не распространяется на передачу имущества религиозного назначения, которое относится к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, либо документам Архивного фонда Российской Федерации или документам, относящимся к национальному библиотечному фонду.

Настоящим Регламентом не регулируется порядок организации работы по передаче религиозным организациям в собственность или на праве безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в государственной собственности Воронежской области.

1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется религиозным организациям.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- непосредственно в Департаменте;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

1.3.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в областной собственности, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области;

- департаментом культуры и архивного дела Воронежской области;

- иными органами и организациями (учреждениями), имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов размещена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту и размещаются:

- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);

- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);

- на информационном стенде в Департаменте.

Сведения о графике (режиме) работы Департамента сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

- на информационном стенде Департамента.

1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Департамента в сети Интернет, извлечения - на информационных стендах);

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;

- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги, а также специалистов);

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Департамент документы в целях получения областного государственного имущества религиозного назначения, в обязательном порядке информируются специалистами:

- об отказе в предоставлении государственной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.3.7. Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.3.8. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления в аренду, безвозмездное срочное пользование областного государственного имущества посредством телефонной связи, средств Интернета, электронной почты, а также при личном контакте со специалистами.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

В рамках действия настоящего Регламента осуществляется предоставление государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В предоставлении государственной услуги принимают участие:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

- Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области;

- департамент культуры и архивного дела Воронежской области.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- передача областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации;

- отказ в передаче областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации;

- передача областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование;

- отказ в передаче областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок передачи религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения не должен превышать:

- двух лет со дня принятия решения о передаче государственного имущества в части передачи религиозной организации областного имущества религиозного назначения за исключением имущества, указанного в частях 4 - 8 статьи 5 Федерального закона;

- шести лет со дня принятия Департаментом к рассмотрению заявления религиозной организации - в отношении передачи государственного имущества, указанного в частях 4 - 8 статьи 5 Федерального закона.

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- документы для получения государственной услуги по передаче областного имущества религиозного назначения от заявителей регистрируются в течение одного рабочего дня с момента поступления;

- один месяц со дня поступления (регистрации) заявления в части рассмотрения заявления и принятия решения Департамента о передаче государственного имущества религиозного назначения религиозной организации или о подготовке предложений о включении этого имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии с Федеральным законом;

- проверка полноты и правильности оформления комплекта документов, необходимого для передачи областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации в срок не более двух рабочих дней;

- проверка сведений об областном имуществе, запрашиваемом для передачи его в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации в срок не более семи рабочих дней;

- принятие решения о передаче имущества религиозного назначения религиозной организации или о подготовке предложений о включении этого имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии с частями 4 - 8 статьи 5 Федерального закона либо в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона, мотивированного решения об отказе в передаче этого имущества в срок не более 1 месяца с даты поступления заявления;

- предложение о включении областного имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения подготавливается в срок не более одного года со дня принятия заявления к рассмотрению;

- в случае если запрашиваемое имущество является объектом культурного наследия, то акт приема-передачи подготавливается в течение 20 рабочих дней с даты заключения охранного обязательства собственника по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению;

- обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности производится в пятидневный срок с даты подписания акта приема-передачи.

2.4.3. По личному заявлению заявителя предоставление государственной услуги может быть приостановлено.

2.4.4. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в день их подписания руководителем.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета, 1993, 25 декабря;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ // Российская газета, 1994, 8 декабря;

- Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" // Российская газета, 2010, 3 декабря;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" //"Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, ст. 4179;

- Постановлением Правительства РФ от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи" // Собрание законодательства РФ, 2011, N 18, ст. 2651;

- Уставом Воронежской области от 07.06.2006 // "Коммуна", 2006, 10 июня;

- Законом Воронежской области от 17 марта 1997 года N 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" // "Коммуна", 1997, 10 апреля;

- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 года N 365 "Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" // "Молодой коммунар", 2009, 14 мая;

- постановлением правительства Воронежской области от 17.02.2012 года N 108 "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Воронежской области" // Собрание законодательства Воронежской области, N 5, 2012, ст. 147.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1.1. При передаче в собственность государственного имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона:

- копия устава религиозной организации, заверенная нотариусом либо с предъявлением оригинала документа;

- документ, подтверждающий согласие вышестоящего руководящего органа (центра) на передачу имущества религиозного назначения религиозной организации, подавшей заявление о передаче такого имущества,

- копия устава руководящего органа (центра) религиозной организации, заверенная нотариусом либо с предъявлением оригинала документа;

- квитанция об отправке либо копия расписки в получении копии заявления в адрес государственного унитарного предприятия, либо государственного учреждения, либо третьего лица, если на дату подачи заявления соответствующее имущество принадлежит государственному унитарному предприятию, либо государственному учреждению на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, либо третьим лицам на ином праве;

- проект охранного обязательства собственника, согласованный с органом охраны памятников и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации).

2.6.1.2. При передаче в безвозмездное пользование государственного имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона:

- копия устава религиозной организации, заверенная нотариусом либо с предъявлением оригинала документа;

- проект охранного обязательства пользователя, согласованный с органом охраны памятников и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации).

2.6.1.3. При передаче в собственность государственного имущества религиозного назначения, находящегося на праве безвозмездного пользования у обратившейся организации либо у религиозной организации, входящей в ее структуру:

- копия устава религиозной организации, заверенная нотариусом либо с предъявлением оригинала документа;

2.6.1.4. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в Департамент письменного заявления религиозной организации о передаче ей областного государственного имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование, согласованное с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации.

В заявлении религиозной организации излагается просьба о передаче государственного или муниципального имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование с указанием наименования имущества религиозного назначения, его назначения, места нахождения, истории создания и использования, целей использования, вида права, на котором предлагается осуществить передачу такого имущества.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.

Документы, представляемые заявителем, не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Не подлежат приему документы, выполненные карандашом.

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:

2.6.2.1. При передаче в собственность или безвозмездное пользование государственного имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц религиозной организации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц руководящего органа (центра) религиозной организации;

- архивная справка, содержащая в том числе сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения);

- справка федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Воронежской области, органа местного самоуправления, уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия (далее - орган охраны памятников), об отнесении имущества к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (для недвижимого имущества), а также справка о принадлежности имущества к музейному, архивному или библиотечному фонду.

2.6.2.2. При передаче в собственность государственного имущества религиозного назначения, находящегося на праве безвозмездного пользования у этой организации либо у религиозной организации, входящей в ее структуру:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц религиозной организации;

- копия решения органа, уполномоченного на принятие решений о передаче религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование.

2.6.2.3. Запрещается требовать от Заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

До 01.07.2012 заявитель предоставляет документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.

2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Департамент отказывает в рассмотрении заявления религиозной организации в случае, если документы, представленные религиозной организацией, не соответствуют перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, а также в случае, если вопрос о передаче имущества религиозного назначения не входит в компетенцию Департамента.

Данный отказ не препятствует повторному направлению религиозной организацией заявления после устранения указанных нарушений.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается, если:

- затребованное имущество не является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона и (или) не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона;

- заявленная религиозной организацией цель использования данного имущества не соответствует целям деятельности, предусмотренным уставом религиозной организации или федеральным законом;

- заявление о передаче имущества подано иностранной религиозной организацией или ее представительством;

- решение суда, вступившее в законную силу, предусматривает иной порядок распоряжения имуществом;

- заявленное имущество находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации;

- заявленное имущество не подлежит отчуждению из государственной собственности в соответствии с федеральным законом;

- заявленное имущество является помещением в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов - 15 минут, получении документов - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги

Запрос заявителя (заявление) с комплектом документов регистрируется соответствующим структурным подразделением Департамента - отделом документационного обеспечения и кадровой работы в день его поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Здания, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.

Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе государственной власти и организациях, осуществляющих предоставление государственной услуги.

2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.12.3. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед.

2.12.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.12.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

- текст Регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Департамента в сети Интернет и извлечения - на информационных стендах);

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;

- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставление государственной услуги, а также специалистов);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Показателями качества государственной услуги являются:

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб, поступивших в Департамент, в части предоставления государственной услуги.

2.13.2. Показателями доступности государственной услуги являются:

- оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Департамента, местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов);

- оборудование помещений Департамента для предоставления государственной услуги местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;

- оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Департаменте стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечение канцелярскими принадлежностями;

- соблюдение графика работы Департамента;

- размещение полной, достоверной и актуальной информации о государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде

2.14.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.

2.14.2. На Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области заявитель может получить образцы необходимых заявлений для предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги:

1) Передача областного государственного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации;

2) Передача областного государственного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации.

Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

3.1. Последовательность административных действий при передаче областного государственного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации

3.1.1. Прием заявления с комплектом документов, необходимых для передачи областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации, их регистрация, передача руководителю, определение ответственного исполнителя.

3.1.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в Департамент с заявлением и комплектом документов, необходимых для принятия решения о передаче областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации либо поступление заявления с комплектом документов по почте.

3.1.1.2. Прием документов осуществляется отделом документационного обеспечения и кадровой работы Департамента в автоматизированной системе документационного обеспечения управления, ставится номер и дата поступления документов.

В течение рабочего дня документы передаются на рассмотрение руководителю.

3.1.1.3. Руководитель Департамента рассматривает принятое отделом документационного обеспечения и кадровой работы заявление и в срок не более 2 дней с даты регистрации передает для дальнейшей работы в отдел по работе с областной собственностью.

3.1.1.4. Результатом административного действия является поступление в отдел по работе с областной собственностью зарегистрированного заявления с комплектом документов.

3.1.2. Проверка полноты и правильности оформления комплекта документов, необходимого для передачи областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации

3.1.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в отдел по работе с областной собственностью зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов.

3.1.2.2. Начальник отдела по работе с областной собственностью определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист).

3.1.2.3. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для передачи областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации.

Специалист удостоверяется, что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,

- предусмотренные Федеральным законом документы заверены нотариально либо представлены вместе с оригиналом.

Максимальный срок проверки не должен превышать двух рабочих дней.

3.1.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, приостановив подачу документов на предоставление государственной услуги, специалист формирует перечень выявленных препятствий для передачи областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

В случае непредставления документов в двухнедельный срок специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

3.1.2.5. Результатом административного действия является:

- прием заявления с комплектом документов для дальнейшей работы,

- отказ в приеме документов, по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего Регламента.

3.1.3. Проверка сведений об областном имуществе, запрашиваемом для передачи его в собственность религиозной организации

3.1.3.1. Основанием для начала проверки сведений об областном имуществе, запрашиваемом для передачи его в собственность религиозной организации, является соответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента.

3.1.3.2. Специалист обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет принятое к рассмотрению заявление религиозной организации в недельный срок со дня его принятия к рассмотрению.

3.1.3.3. Специалист осуществляет проверку сведений в течение семи рабочих дней с момента наложения резолюции руководителем Департамента. При необходимости к проверке привлекаются специалисты других отделов.

3.1.3.4. Специалист устанавливает наличие (отсутствие) следующих фактов:

- запрашиваемое для передачи в собственность религиозной организации имущество является собственностью Воронежской области;

- запрашиваемое для передачи в собственность религиозной организации имущество является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона и (или) соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона;

- заявленная религиозной организацией цель использования запрашиваемого имущества соответствует целям деятельности, предусмотренным уставом религиозной организации или федеральным законом;

- заявление о передаче имущества подано не иностранной религиозной организацией или ее представительством;

- отсутствует вступившее в законную силу решение суда, предусматривающее иной порядок распоряжения данным имуществом;

- запрашиваемое для передачи в собственность религиозной организации имущество не находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации;

- отсутствует запрет на отчуждение запрашиваемого для передачи в собственность религиозной организации имущества из государственной собственности в соответствии с федеральным законом;

- запрашиваемое для передачи в собственность религиозной организации имущество не является помещением в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона;

- наличие государственных унитарных предприятий либо государственных учреждений, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, планируемое для передачи религиозным организациям;

- отнесение имущества, запрашиваемого для передачи его в собственность религиозной организации, к жилищному фонду и наличие проживающих в нем граждан;

- наличие заключенных договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, доверительного управления в отношении имущества, запрашиваемого для передачи его в собственность религиозной организации;

- отнесение государственного имущества, запрашиваемого для передачи его в собственность религиозной организации, к объектам культурного наследия.

3.1.3.5. Максимальный срок рассмотрения заявления на предмет его соответствия установленным требованиям, подготовка проекта решения о передаче в собственность религиозной организации государственного имущества либо проекта решения о подготовке предложений о включении государственного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, либо проекта решения об отказе в передаче в собственность религиозной организации государственного имущества не может превышать 25 дней от даты поступления (регистрации) заявления в Департамент.

Решение о передаче в собственность религиозной организации государственного имущества либо о подготовке предложений о включении государственного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения оформляется в виде приказа Департамента.

3.1.3.6. Результатом административного действия является подготовка проекта одного из решений:

- о передаче областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации,

- о подготовке предложений о включении государственного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения,

- об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.4. Принятие решения о передаче имущества религиозного назначения религиозной организации или о подготовке предложений о включении этого имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии с частями 4 - 8 статьи 5 Федерального закона либо в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона, мотивированного решения об отказе в передаче этого имущества

3.1.4.1. Основанием для начала административного действия является подготовка проекта одного из решений:

- о передаче областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации,

- об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.4.2. Проект подготовленного решения проходит согласование в структурных подразделениях Департамента и передается на подпись руководителю Департамента в течение двух рабочих дней.

3.1.4.3. Специалист обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет принятое решение о передаче религиозной организации в собственность областного имущества религиозного назначения либо решение о подготовке предложений о включении областного недвижимого имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии со статьей 5 Федерального закона, либо решение об отказе в передаче областного имущества религиозного назначения религиозной организации в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.

3.1.4.4. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента направляет принятое решение уполномоченного органа заявителю в течение одного рабочего дня.

3.1.4.5. Результатом административного действия является направление заявителю принятого уполномоченным органом решения.

3.1.5. Включение областного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения

3.1.5.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о подготовке предложений о включении государственного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения.

3.1.5.2. Предложение о включении областного имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения (далее - План) подготавливается Департаментом в срок не позднее чем в течение одного года со дня принятия такого заявления к рассмотрению.

3.1.5.3. Специалист в недельный срок со дня принятия решения о подготовке предложений о включении в План имущества, указанного в заявлении религиозной организации, обеспечивает направление его в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия либо государственные учреждения, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, (далее - ГУП, ГУ) для согласования.

3.1.5.4. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, указанные в пункте 3.1.5.3. настоящего Регламента, в месячный срок со дня получения приказа уполномоченного органа о подготовке предложений о включении имущества в План разрабатывают мотивированные предложения о возможности высвобождения данного имущества, мероприятиях, необходимых для высвобождения данного имущества, и сроках их проведения, а также предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению указанного имущества.

3.1.5.5. Предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества в трехдневный срок с даты их разработки направляются исполнительными органами государственной власти Воронежской области, указанными в пункте 3.1.5.3. настоящего Регламента, в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области для согласования.

3.1.5.6. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в месячный срок направляет согласованные предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, в ведении которого находятся соответствующие ГУП, ГУ.

3.1.5.7. Орган государственной власти Воронежской области, в ведении которого находятся соответствующие ГУП, ГУ, в трехдневный срок с даты получения согласованных с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области предложений о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества направляет их вместе с предложениями о возможности высвобождения имущества, мероприятиях, необходимых для высвобождения данного имущества, и сроках их проведения в Департамент.

3.1.5.8. На основании полученных предложений специалист отдела по работе с областной собственностью в срок не более одного месяца со дня их получения формирует в отношении объектов, указанных в заявлении религиозной организации, предложения о включении в План и обеспечивает направление данных предложений на согласование в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в ведении которых находятся соответствующие ГУП, ГУ, а также в руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается областное имущество религиозного назначения.

3.1.5.9. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, указанные в пункте 3.1.5.8. настоящего Регламента, а также руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается областное имущество религиозного назначения, в месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в План согласовывают данные предложения.

3.1.5.10. Специалист отдела по работе с областной собственностью в срок не более двух месяцев со дня получения предложений о включении имущества в План, согласованных органами, указанными в пункте 3.1.5.9 настоящего Регламента, подготавливает проект постановления правительства Воронежской области об утверждении Плана.

3.1.5.11. Специалист отдела по работе с областной собственностью обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Департамента в сети Интернет в недельный срок со дня опубликования постановления правительства Воронежской области о его утверждении.

3.1.5.12. В трехдневный срок со дня завершения выполнения мероприятий по высвобождению имущества, предусмотренных Планом, специалист отдела по работе с областной собственностью подготавливает решение о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения и направляет его в отдел реестров и информационного учета государственного имущества Департамента.

3.1.5.13. Специалист отдела реестров и информационного учета государственного имущества Департамента в течение одного дня направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления на такое имущество с приложением к этому заявлению указанного решения.

3.1.5.14. Результатом административного действия является государственная регистрация прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления на областное имущество религиозного назначения.

3.1.6. Передача областного имущества в собственность религиозной организации

3.1.6.1. Основанием для начала передачи областного имущества в собственность религиозной организации является принятие решения о передаче областного имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации.

3.1.6.2. В случае если запрашиваемое имущество является объектом культурного наследия, то акт приема-передачи подготавливается в течение 20 рабочих дней с даты заключения охранного обязательства собственника по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ, требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования).

3.1.6.3. Проект акта приема-передачи областного имущества передается на подписание руководителю Департамента в течение одного дня с даты составления.

3.1.6.4. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента обеспечивает регистрацию и направление в адрес религиозной организации подписанного руководителем Департамента акта приема-передачи государственного имущества в день его подписания.

3.1.6.5. Результатом административного действия является направление религиозной организации акта приема-передачи областного имущества религиозного назначения.

3.1.7. Обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности

3.1.7.1. Основанием для начала административного действия является подписание акта приема-передачи областного имущества религиозного назначения.

3.1.7.2. Специалист отдела реестров и информационного учета государственного имущества Департамента в пятидневный срок совместно с заявителем обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в момент, определенный заявителем в письменной форме.

3.1.7.3. Государственная регистрация перехода права собственности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.1.7.4. Результатом административного действия является факт регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.2. Последовательность административных действий при передаче областного государственного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации

3.2.1. Прием заявления с комплектом документов, необходимых для передачи областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации, их регистрация, передача руководителю, определение ответственного исполнителя.

3.2.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в Департамент с заявлением и комплектом документов, необходимых для принятия решения о передаче областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации либо поступление заявления с комплектом документов по почте.

3.2.1.2. Прием документов осуществляется отделом документационного обеспечения и кадровой работы Департамента в автоматизированной системе документационного обеспечения управления, ставится номер и дата поступления документов.

В течение рабочего дня документы передаются на рассмотрение руководителю.

3.2.1.3. Руководитель Департамента рассматривает принятое отделом документационного обеспечения и кадровой работы заявление и в срок не более 2 дней с даты регистрации передает для дальнейшей работы в отдел по работе с областной собственностью.

3.2.1.4. Результатом административного действия является поступление в отдел по работе с областной собственностью зарегистрированного заявления с комплектом документов.

3.2.2. Проверка полноты и правильности оформления комплекта документов, необходимого для передачи областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации

3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в отдел по работе с областной собственностью зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов.

3.2.2.2. Начальник отдела по работе с областной собственностью определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист).

3.2.2.3. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для передачи областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации.

Специалист удостоверяется, что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

Максимальный срок проверки не должен превышать двух рабочих дней.

3.2.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, приостановив подачу документов на предоставление государственной услуги, специалист формирует перечень выявленных препятствий для передачи областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

3.2.2.5. Результатом административного действия является:

- прием заявления с комплектом документов для дальнейшей работы,

- отказ в приеме документов, по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего Регламента.

3.2.3. Проверка сведений об областном имуществе, запрашиваемом для передачи его в безвозмездное пользование религиозной организации

3.2.3.1. Основанием для начала проверки сведений об областном имуществе, запрашиваемом для передачи его в безвозмездное пользование религиозной организации, является соответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента.

3.2.3.2. Специалист обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет принятое к рассмотрению заявление религиозной организации в недельный срок со дня его принятия к рассмотрению.

3.2.3.3. Специалист осуществляет проверку сведений в течение семи рабочих дней с момента наложения резолюции руководителем Департамента. При необходимости к проверке привлекаются специалисты других отделов.

3.2.3.4. Специалист устанавливает наличие (отсутствие) следующих фактов:

- запрашиваемое для передачи в безвозмездное пользование религиозной организации имущество является собственностью Воронежской области;

- запрашиваемое для передачи в безвозмездное пользование религиозной организации имущество является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона и (или) соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона;

- заявление о передаче имущества подано не иностранной религиозной организацией или ее представительством;

- запрашиваемое для передачи в безвозмездное пользование религиозной организации имущество не находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации;

- отсутствует запрет на отчуждение запрашиваемого для передачи в безвозмездное пользование религиозной организации имущества из государственной собственности в соответствии с федеральным законом;

- запрашиваемое для передачи в безвозмездное пользование религиозной организации имущество не является помещением в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона;

- отнесение имущества, запрашиваемого для передачи его в безвозмездное пользование религиозной организации, к жилищному фонду и наличие проживающих в нем граждан;

- наличие заключенных договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, доверительного управления в отношении имущества, запрашиваемого для передачи его в безвозмездное пользование религиозной организации;

- отнесение государственного имущества, запрашиваемого для передачи его в безвозмездное пользование религиозной организации, к объектам культурного наследия.

3.2.3.5. Максимальный срок рассмотрения заявления на предмет его соответствия установленным требованиям, подготовка проекта решения о передаче в безвозмездное пользование религиозной организации государственного имущества либо проекта решения о подготовке предложений о включении государственного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, либо проекта решения об отказе в передаче в безвозмездное пользование религиозной организации государственного имущества не может превышать 25 дней от даты поступления (регистрации) заявления в Департамент.

3.2.3.6. Результатом административного действия является подготовка проекта одного из решений:

- о передаче областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации,

- об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.4. Принятие решения о передаче имущества религиозного назначения религиозной организации или о подготовке предложений о включении этого имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии с частями 4 - 8 статьи 5 Федерального закона либо в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона, мотивированного решения об отказе в передаче этого имущества

3.2.4.1. Основанием для начала административного действия является подготовка проекта одного из решений:

- об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.4.2. Проект подготовленного решения проходит согласование в структурных подразделениях Департамента и передается на подпись руководителю Департамента в течение двух рабочих дней.

3.2.4.3. Специалист обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет принятое решение о передаче религиозной организации в безвозмездное пользование областного имущества религиозного назначения либо решение о подготовке предложений о включении областного недвижимого имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии со статьей 5 Федерального закона, либо решение об отказе в передаче областного имущества религиозного назначения религиозной организации в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.

3.2.4.4. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента направляет принятое решение уполномоченного органа заявителю в течение одного рабочего дня.

3.2.4.5. Результатом административного действия является направление заявителю принятого уполномоченным органом решения.

3.2.5. Включение областного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения

3.2.5.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о подготовке предложений о включении государственного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения.

3.2.5.2. Предложение о включении областного имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения (далее - План) подготавливается Департаментом в срок не позднее чем в течение одного года со дня принятия такого заявления к рассмотрению.

3.2.5.3. Специалист в недельный срок со дня принятия решения о подготовке предложений о включении в План имущества, указанного в заявлении религиозной организации, обеспечивает направление его в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия либо государственные учреждения, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, (далее - ГУП, ГУ) для согласования.

3.2.5.4. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, указанные в пункте 3.2.5.3. настоящего Регламента, в месячный срок со дня получения приказа уполномоченного органа о подготовке предложений о включении имущества в План разрабатывают мотивированные предложения о возможности высвобождения данного имущества, мероприятиях, необходимых для высвобождения данного имущества, и сроках их проведения, а также предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению указанного имущества.

3.2.5.5. Предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества в трехдневный срок с даты их разработки направляются исполнительными органами государственной власти Воронежской области, указанными в пункте 3.2.5.3. настоящего Регламента, в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области для согласования.

3.2.5.6. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в месячный срок направляет согласованные предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, в ведении которого находятся соответствующие ГУП, ГУ.

3.2.5.7. Орган государственной власти Воронежской области, в ведении которого находятся соответствующие ГУП, ГУ, в трехдневный срок с даты получения согласованных с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области предложений о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества направляет их вместе с предложениями о возможности высвобождения имущества, мероприятиях, необходимых для высвобождения данного имущества, и сроках их проведения в Департамент.

3.2.5.8. На основании полученных предложений специалист отдела по работе с областной собственностью в срок не более одного месяца со дня их получения формирует в отношении объектов, указанных в заявлении религиозной организации, предложения о включении в План и обеспечивает направление данных предложений на согласование в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в ведении которых находятся соответствующие ГУП, ГУ, а также в руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается областное имущество религиозного назначения.

3.2.5.9. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, указанные в пункте 3.2.5.8. настоящего Регламента, а также руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается областное имущество религиозного назначения, в месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в План согласовывают данные предложения.

3.2.5.10. Специалист отдела по работе с областной собственностью в срок не более двух месяцев со дня получения предложений о включении имущества в План, согласованных органами, указанными в пункте 3.2.5.9 настоящего Регламента, подготавливает проект постановления правительства Воронежской области об утверждении Плана.

3.2.5.11. Специалист отдела по работе с областной собственностью обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Департамента в сети Интернет в недельный срок со дня опубликования постановления правительства Воронежской области о его утверждении.

3.2.5.12. В трехдневный срок со дня завершения выполнения мероприятий по высвобождению имущества, предусмотренных Планом, специалист отдела по работе с областной собственностью подготавливает решение о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения и направляет его в отдел реестров и информационного учета государственного имущества Департамента.

3.2.5.13. Специалист отдела реестров и информационного учета государственного имущества Департамента в течение одного дня направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления на такое имущество с приложением к этому заявлению указанного решения.

3.2.5.14. Результатом административного действия является государственная регистрация прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления на областное имущество религиозного назначения.

3.2.6. Передача областного имущества в безвозмездное пользование религиозной организации

3.2.6.1. Основанием для начала передачи областного имущества в безвозмездное пользование религиозной организации является принятие решения о передаче областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации.

3.2.6.2. В случае если запрашиваемое имущество является объектом культурного наследия, то акт приема-передачи подготавливается в течение 20 рабочих дней с даты заключения охранного обязательства собственника по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ, требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования).

3.2.6.3. Проект акта приема-передачи областного имущества передается на подписание руководителю Департамента в течение одного дня с даты составления.

3.2.6.4. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента обеспечивает регистрацию и направление в адрес религиозной организации подписанного руководителем Департамента акта приема-передачи государственного имущества в день его подписания.

3.2.6.5. Результатом административного действия является направление религиозной организации акта приема-передачи областного имущества религиозного назначения.

3.2.7. Заключение договора безвозмездного пользования областным имуществом религиозного назначения.

3.2.7.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о передаче областного имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации.

3.2.7.2. Специалист отдела по работе с областной собственностью в течение трех рабочих дней подготавливает проект договора безвозмездного пользования с учетом отнесения имущества религиозного назначения к объектам культурного наследия и передает на подпись руководителю Департамента в течение одного дня.

3.2.7.3. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента обеспечивает регистрацию и направление религиозной организации подписанного руководителем Департамента договора безвозмездного пользования областным имуществом в день их подписания.

3.2.7.4. Специалист отдела по работе с областной собственностью в течение 14 календарных дней с даты подписания договора безвозмездного пользования религиозной организацией передает проект акта приема-передачи областного имущества на подписание руководителю Департамента.

3.2.7.5. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента обеспечивает регистрацию и направление религиозной организации подписанного руководителем Департамента акта приема-передачи государственного имущества в день их подписания.

3.2.7.6. Результатом административного действия является направление религиозной организации акта приема-передачи областного имущества религиозного назначения.

3.3. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов

3.3.1. На сайте Департамента в разделе: "Деятельность" / "Государственные услуги" размещается перечень государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Департаментом, а также административные регламенты предоставления государственных услуг.

3.3.2. На официальном сайте правительства Воронежской области в разделе: "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" / "Имущественные и земельные отношения" соответственно размещается:

- информация о получателе государственной услуги;

- необходимые документы для получения государственной услуги;

- срок оказания государственной услуги;

- место нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента.

3.3.3. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в разделах: "Физическим лицам" либо "Юридическим лицам" / "По ведомствам" / "Региональные органы власти" / "Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области" соответственно размещается:

- информация о получателе государственной услуги;

- перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

- информация о сроке оказания государственной услуги;

- информация о месте нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента.

3.4. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме

Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов в электронной форме не предусмотрены.

3.5. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.6. Взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме

Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме не предусмотрено.

3.7. Состав документов, которые необходимы исполнительному органу государственной власти, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в иных органах и организациях:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц религиозной организации;

- проект охранного обязательства собственника или пользователя, согласованный с органом охраны памятников и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации);

- копия решения органа, уполномоченного на принятие решений о передаче религиозным организациям государственного или муниципального имущества религиозного назначения, о передаче имущества в безвозмездное пользование.

IV. Порядок и форма контроля предоставления государственной услуги

4.1. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления в аренду и в безвозмездное срочное пользование областного государственного имущества.

4.2. Перечень иных должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе реализацией предусмотренных настоящим Регламентом административных процедур, устанавливается правовыми актами Департамента, Положением о Департаменте и положениями об отделах Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, должностными регламентами государственных гражданских служащих Департамента.

Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Регламентом.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и предоставления государственными гражданскими служащими Департамента положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, но не реже чем 1 раз в месяц.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности государственных гражданских служащих Департамента с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) руководителя Департамента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного государственного гражданского служащего Департамента.

4.6. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя Департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.7. Контроль деятельности Департамента осуществляет правительство Воронежской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

- отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела Регламента, проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.

5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:

- у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;

- у руководителя Департамента;

- в правительстве Воронежской области.

5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 30 декабря 2015 г. N 2376 раздел V настоящего Административного регламента дополнен пунктом 5

5.14. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе, действия или бездействие должностных лиц департамента вышестоящему должностному лицу (в вышестоящий орган).

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе, действия или бездействие должностных лиц департамента в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Передача религиозным организациям
областного государственного имущества
религиозного назначения"

1. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

Местонахождение: г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12, 5 этаж.

Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12.

Официальный сайт Департамента www.dizovo.ru.

Адрес электронной почты Департамента dizo@govvrn.ru

График работы Департамента:

Понедельник-четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч. Пятница с 9.00 ч. до 16.45 ч. Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч. Суббота, воскресенье - выходные дни.

Среда, пятница - неприемные для посетителей дни.

Рабочие кабинеты Отдела: N 222, 527, 539.

Справочные телефоны Отдела (4732) 62-98-04, 55-08-89, 51-25-09, 55-26-47.

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области

Местонахождение: г. Воронеж, ул. Донбасская,2.

Почтовый адрес: 394026 г. Воронеж, ул. Донбасская,2.

Официальный сайт в сети "Интернет": to36.rosreestr.ru

Адрес электронной почты: 36 upr@rosreestr.ru

График работы: Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,

Пятница с 9.00 до 16.45

Перерыв на обед сотрудников: 13.00 - 13.45

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: (473) 261-01-74, 239-70-11, 261-01-78, 261-01-72

3. Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области

Местонахождение: г. Воронеж, ул. К.Маркса, 46

Почтовый адрес: 394006, г. Воронеж, ул. К.Маркса, 46

Официальный сайт в сети "Интернет": www.r36.nalog.ru

Адрес электронной почты: info@nal.vrn.ru

График работы: Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,

Пятница с 9.00 до 16.45

Перерыв с 13.00 до 13.45

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: (473) 260-87-08

4. Департамент культуры и архивного дела Воронежской области

Местонахождение: г. Воронеж, пл.им.Ленина, 11.

Почтовый адрес: 394006, г. Воронеж, пл.им.Ленина, 11.

Официальный сайт в сети "Интернет": www.vrn-uk.ru

Адрес электронной почты: kultura.vrn@mail.ru

График работы: Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,

Пятница с 9.00 до 16.45

Перерыв с 13.00 до 13.45

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: (473) 239-02-32

Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Передача религиозным организациям
областного государственного имущества
религиозного назначения"

Блок-схема
общей структуры по представлению государственной услуги "Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения"

   /------------------------------------------------------------------\

   |           Начало предоставления государственной услуги           |

   \------------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |            Прием и регистрация заявления с документами           |

   \------------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |Проверка специалистом полноты и правильности оформления документов|

   \------------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |          Проведение экспертизы заявления с документами           |

   \------------------------------------------------------------------/

                                /--------------------------------------\

/-----------------\             |Наличие оснований для отказа в передаче|

|Имеются основания|------------|  религиозным организациям областного  |

\-----------------/             |   имущества религиозного назначения   |

          |                     \---------------------------------------/

          |                                            |

          |                                            |

/--------------------------\                          |

|Направление мотивированного|             /-------------------\

|  отказа в предоставлении  |             |Не имеется оснований|

|  государственной услуги   |             \--------------------/

\---------------------------/                          |

                                /--------------------------------------\

/-----------------\             |    Наличие оснований для включения    |

|Имеются основания|------------|  имущества религиозного назначения в  |

\-----------------/             |               План передачи           |

          |                     \---------------------------------------/

          |                                            |

          |                                            |

/--------------------------\   /--------------------------------------\

|    Включение имущества    |   | Принятие решения о передаче имущества |

| религиозного назначения в |   |        религиозного назначения        |

|       План передачи       |   |                                       |

\---------------------------/   \---------------------------------------/

          |                                            |

          |                                            |

   /----------------------------------------------------------------\

   |   Передача государственного областного имущества религиозного    |

   |     назначения в собственность или безвозмездное пользование     |

   |                       религиозной организации                    |

   \------------------------------------------------------------------/

          |                                            |

          |                                            |

/--------------------------\             /--------------------------\

|Государственная регистрация|             |    Заключение договора    |

|      договора аренды      |             |безвозмездного пользования |

\---------------------------/             \---------------------------/

                  |                             |

                  |                             |

         /--------------------------------------------\

         |        Государственная услуга оказана        |

         \----------------------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.