ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 30.12.96 N 270

ГАРАНТ:

Текст приложения 2 в редакции постановления от 30 декабря 1996 г.

Приложение N 2

к Постановлению

муниципального Совета г. Воронежа

от 30.12.96 N 270

Временный Порядок
проведения торгов права аренды земельных участков
на территории города Воронежа

1.1. Настоящий Временный порядок проведения торгов права аренды земельных участков на территории города Воронежа (далее для краткости Порядок) разработан с учетом требований ст. 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 21 октября 1994 года, к организации и порядку проведения торгов, а также к заключению договоров на торгах применительно к продаже прав аренды земельных участков в г. Воронеже для строительства и размещения на них объектов различного функционального предназначения. С введением его в действие "Порядок коммерческой реализации прав аренды земельных участков на территории г. Воронежа", утвержденный постановлением Воронежского городского муниципального Совета от 13.04.95 г. N 29, считается утратившим силу.

1.2. Порядок регламентирует участников торгов, обязанности подразделений Администрации города, причастных к подготовке и проведению торгов, форму проведения торгов, условия участия в них покупателей, порядок расчетов, а также процедуру оформления права аренды.

1.3. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Аукцион - это торги, при которых критерием выбора победителя является максимальная цена за приобретаемое на условиях арендодателя право аренды земельного участка.

Конкурс - это торги, при которых победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучший проект использования земельного участка при предложенной цене права аренды не ниже установленной Продавцом.

По составу участников и способу проведения торги могут быть открытыми и закрытыми.

Торги, в которых состав участников никак не ограничен, являются открытыми по составу участников. В закрытых торгах участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Торги, в которых предложения подаются участниками в опечатанном виде в установленные сроки и вскрываются аукционной (конкурсной) комиссией на своем заседании в объявленные сроки являются закрытыми по форме проведения (закрытый тендер). Конкурс права аренды земельного участка проводится, как правило, в виде закрытого тендера.

Торги, в которых победитель определяется аукционистом в результате гласной состязательности участников, являются открытыми по форме проведения.

Форма проведения торгов определяется городской межведомственной комиссией по размещению производительных сил, жилищного строительства и строительства объектов социальной инфраструктуры на территории г. Воронежа (МВК).

Торги, в которых участвовал только один участник, считаются не состоявшимися.

1.4. Настоящее Положение обязательно к исполнению всеми лицами, причастными к подготовке и проведению торгов в части, их касающейся.

2. Объект торгов

Объектом торгов является право аренды на оговариваемый срок земельных участков на территории г. Воронежа для использования разрешенным способом.

3. Участники торгов

Участниками (покупателями), допускаемыми к приобретению права аренды земельного участка на торгах, могут быть физические и юридические лица (в том числе иностранные), если иное не установлено федеральными законами, законами Воронежской области или решениями муниципального Совета города. Обязанность доказывания своего права на участие в торгах лежит на покупателях.

4. Порядок подготовки и проведения торгов

4.1. Организатором проведения торгов и продавцом права аренды выступает Фонд имущества г. Воронежа, в обязанности которого входит:

- создание комиссии по проведению торгов;

- подготовка и обеспечение публикации информационного сообщения о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до их проведения на основе Акта выбора земельного участка;

- прием и оформление заявок на участие в торгах;

- организация проведения торгов;

- заключение договора купли - продажи с победителем торгов;

- расчеты с участниками торгов;

- заключение договора купли - продажи и ведение претензионно - исковой работы в случае его нарушения.

4.2. Акт выбора земельного участка должен включать в себя следующую информацию:

- местонахождение и площадь земельного участка;

- возможные цели использования участка;

- архитектурно - объемные ограничения недвижимости, которую можно построить или реконструировать на участке;

- санитарно - экологические ограничения на использование участка;

- ограничения на использование участка, связанные с охраной исторического и культурного наследия;

- иные ограничения, связанные со специфическими особенностями участка;

- принципиальные решения по подключению к существующим инженерным коммуникациям (конкретные технические решения на подключение к инженерным коммуникациям получает Управление главного архитектора по заявке победителя аукциона (конкурса);

- краткую информацию о наличии недвижимости на участке, возможность демонтажа, выноса коммуникаций;

- сведения о наличии подъездных путей;

- заключение Управления главного архитектора города с анализом и увязкой участка с генпланом города, проектом детальной планировки, красными линиями застройки;

- ситуационный план участка;

- выкопировку из плана города Н 1:2000, М 1:500 с нанесенными ориентировочными границами:

- экспертные заключения соответствующих служб города - членов МВК;

- выписку из протокола заседания МВК;

- стартовую цену торгов права аренды;

- базовую цену ежегодной арендной платы и налога за земельный участок, при необходимости , другую информацию, форму платежа;

- краткую пояснительную записку.

4.3. Управление главного архитектора передает в Фонд имущества Акт выбора земельного участка для подготовки информационного сообщения и организации проведения торгов.

4.4. Публикуемое Фондом в средствах массовой информации сообщение в общем случае должно включать сведения об объекте торгов, месте, времени и форме проведения торгов, порядке приема заявок на участие, правило определения победителя торгов, а также сведения о начальной цене.

4.5. С момента опубликования информационного сообщения организатор аукциона (конкурса) предоставляет возможность всем юридическим и физическим лицам предварительно ознакомиться с паспортом земельного участка и с участком.

     4.6. Стартовая цена права аренды определяется соотношением:

                             S = 0.1 x N x К, где

     N - нормативная цена земли;

     К - рентный коэффициент ценности земельного участка

4.7. Фонд имущества имеет право снять объект торгов с объявленного открытого (по составу участников) аукциона не позднее чем за три дня до даты его проведения, а с открытого конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

4.8. Лицо, желающее стать участником торгов, оформляет в Фонде имущества заявку на участие в торгах установленной формы (приложения N 2.1 N 2.2) и вносит на расчетный счет Фонда имущества залог в размере не более 25 % начальной цены права аренды в сроки, указанные в информационном сообщении. Все заявки регистрируются Фондом имущества в день их поступления.

4.9. Комиссия по проведению торгов создается приказом председателя Фонда имущества из числа работников Фонда с включением в нее представителей Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и Комитета по финансам Администрации города (по согласованию с руководителями Комитетов). Задачей комиссии является контроль соблюдения правил проведения торгов. В комиссию по проведению конкурсов могут приглашаться специалисты в зависимости от специфики условий конкурса.

4.10. Открытые по форме проведения торги проводит аукционист, приглашаемый Фондом имущества на договорной основе. Участник торгов, предложивший в ходе открытой состязательности наибольшую цену, объявляется аукционистом победителем. Сразу же после выявления победителя председатель комиссии по торгам, аукционист и победитель подписывают протокол (приложение N 2.3), который имеет силу договора. Если победитель отказывается подписать протокол или, подписав протокол, отказывается заключить договор купли - продажи, то задаток ему не возвращается. При этом комиссия имеет право предложить объект продажи тому из оставшихся участников торгов, кто предложил наибольшую цену.

4.11. Закрытые по форме проведения торги проводит комиссия по проведению торгов. Если кроме предложенной цены указаны иные критерии выявления победителя конкурсных программ, комиссия вправе рассмотреть предложения в течение месяца после вскрытия пакетов - предложений участников. Победитель устанавливается простым большинством голосов при открытом голосовании членов комиссии.

Решение комиссии о победителе конкурса в этом случае доводится Фондом имущества до участников конкурса в письменной виде. в случае отказа победителя подписать протокол либо договор купли - продажи задаток ему не возвращается. При этом комиссия вправе предложить право аренды участнику, следующему за победителем. Отказ этого участника от подписания протокола и договора купли - продажи не ведет к экономическим санкциям.

4.12. Информация об итогах аукциона (конкурса) публикуется в средствах массовой информации в течение 30 дней со дня проведения аукциона (конкурса).

5. Порядок оформления документов
по итогам аукциона (конкурса)

5.1. В недельный срок после проведения аукциона (конкурса) Фонд имущества заключает с победителем договор купли - продажи права аренды, в котором в обязательном порядке предусматривается заключение договора аренды земельного участка с даты подписания постановления главы Администрации города о разрешении победителю проектирования объекта строительства, договора об отчислении средств на развитие инженерной инфраструктуры города, а также сроки оплаты права аренды. При этом допускается рассрочка платежей на срок до шести месяцев с оплатой за рассроченные платежи в размере процентной кредитной ставки Центробанка, а датой первого платежа является дата разрешения производства строительных работ.

5.2. Управление главного архитектора в месячный срок после проведения аукциона (конкурса) выпускает постановление главы Администрации города о предоставлении победителю земельного участка для проектирования объекта строительства.

5.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в недельный срок после выхода постановления главы Администрации высылает победителю аукциона (конкурса) для подписания договор аренды земельного участка.

6. Распределение средств,
поступающих от проведения аукциона (конкурса)

6.1. Фонд имущества в трехдневный срок после подведения итогов аукциона (конкурса) возвращает задатки участникам, не ставшим победителями. Задаток победителя засчитывается в счет платежей за выигранное право аренды.

6.2. Вырученные от продажи права аренды средства Фонд имущества по мере их поступления на расчетный счет распределяет и перечисляет по следующим нормативам:

6.2.1. В бюджет города р/с 10130801 АМБ "Петр - 1" ИНН 3666059725, БИК 042007705, кор/ счет 700161905 - 90,0 %;

6.2.2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству - 3,0 %;

6.2.3. Управлению главного архитектора города - 3,0 %;

6.2.4. Фонду имущества города - 4,0 %.

Поступающие средства, за исключением указанных в пункте 6.2.1., используются для финансирования работ по подготовке и проведению аукциона (конкурса), укрепления материально - технической и социальной базы, в соответствии со сметами, утвержденными в установленном порядке .

И.о. заместителя председателя

муниципального Совета города

В.М.Лунев