Постановление Совета народных депутатов города Борисоглебска-района Воронежской области от 19 мая 2005 г. N 235 "О принятии Устава Борисоглебского городского округа в целом"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2006 г., 31 мая 2007 г.

Рассмотрев и обсудив проект Устава Борисоглебского городского округа, опубликованного в газете "Борисоглебский вестник" 05.03.2005 г., изменения и дополнения к нему, подготовленные специальной комиссией для внесения изменений и дополнений в Устав, учитывая предварительную правовую экспертизу, проведенную правовым управлением Администрации Воронежской области, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 12.11.2004 г. N 65-ОЗ "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области", а также на основании Постановления Совета народных депутатов города Борисоглебска - района от 29.04.2005 г. N 215 "О принятии Устава Борисоглебского городского округа в части", Совет народных депутатов города Борисоглебска-района Воронежской области постановляет:

1. Принять Устав Борисоглебского городского округа в целом.

2. Направить Устав Борисоглебского городского округа на государственную регистрацию в Администрацию Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 30.05.2000 г. N 162-II-ОЗ "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Опубликовать Устав Борисоглебского городского округа в газете "Борисоглебский вестник" после государственной регистрации в Администрации Воронежской области.

Председатель Совета народных депутатов

И.Н. Данилов

Устав
Борисоглебского городского округа
2005 г.

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2006 г., 31 мая 2007 г.

Совет народных депутатов города Борисоглебска-района Воронежской области, действуя от имени избирателей города Борисоглебска-района, объединенных общей судьбой на своей земле, сознавая свою ответственность за судьбу города Борисоглебска-района перед нынешним и будущим поколениями, глубоко уважая память наших предков, основавших наш город, села, заложенные ими культурные и нравственные традиции, стремясь обеспечить достойную жизнь, защиту прав, чести и достоинства человека и гражданина, гражданский мир и согласие, равные права жителей, признавая необходимость закрепления правового статуса городского округа, принимает настоящий Устав.

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области "О местном самоуправлении в Воронежской области", другими федеральными законами и законами Воронежской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Борисоглебского городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Борисоглебский городской округ

Борисоглебский городской округ является муниципальным образованием в составе Воронежской области, наделенным Законом Воронежской области от 15 октября 2004 г. N 63-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области" статусом городского округа.

Статья 2. Территория Борисоглебского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 1 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1. Границы Борисоглебского городского округа установлены Законом Воронежской области от 15 октября 2004 года N 63-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области".

2. Территорию Борисоглебского городского округа составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Борисоглебского городского округа, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, в том числе рекреационные зоны; земли, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктур Борисоглебского городского округа, независимо от целевого назначения, находящихся в пределах границ Борисоглебского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 в пункт 3 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. В состав территории Борисоглебского городского округа входят: город Борисоглебск, являющийся административным центром Борисоглебского городского округа, а также территории в соответствии с его генеральным планом, предназначенные для развития экономической, социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся на дату наделения муниципального образования города Борисоглебска-района Воронежской области статусом городского округа муниципальными образованиями: село Богана, село Горелка, село Губари, село Калинино, село Макашевка, село Махровка, село Нововоскресеновка, село Петровское, село Старовоскресеновка, село Танцырей, село Третьяки, село Тюковка, село Ульяновка, село Чигорак, деревня Селома, поселок Звегинцево, поселок Ивановка, поселок Мировой Октябрь, поселок Миролюбие, поселок Подстепки, поселок Ростань, поселок Калинино, поселок Чибизовка, поселок Чуриловка.

4. Изменение границ Борисоглебского городского округа осуществляется законом Воронежской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Символы Борисоглебского городского округа

Борисоглебский городской округ имеет символы: герб, флаг, которые регистрируются в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации. Описание герба и флага и правила их использования устанавливаются Положением о гербе и флаге, принимаемом Борисоглебской городской Думой.

ГАРАНТ:

См. Постановление Совета народных депутатов города Борисоглебска-района от 25 декабря 2004 г. N 163 "Об утверждении положений о гepбe и флаге г. Борисоглебска-района"

Статья 4. Торжественные ритуалы Борисоглебского городского округа

1. В соответствии с исторически сложившейся традицией Днем города Борисоглебска является пятнадцатое мая.

2. Решением Борисоглебской городской Думы могут быть установлены торжественные ритуалы, почетные награды, почетные звания, не указанные в настоящем Уставе.

Статья 5. Почетный гражданин Борисоглебского городского округа

1. Звание "Почетный гражданин Борисоглебского городского округа" является высшим знаком признательности жителей Борисоглебского городского округа лицам, внесшим выдающийся вклад в развитие Борисоглебского городского округа, защиту его окружающей среды и укрепление его авторитета в Воронежской области и России.

2. Статус и порядок присвоения звания "Почетный гражданин Борисоглебского городского округа" определяется принимаемым Борисоглебской городской Думой "Положением о статусе почетного гражданина Борисоглебского городского округа ".

3. Вручение документа о присвоении звания "Почетный гражданин Борисоглебского городского округа " производит глава Борисоглебского городского округа в День города Борисоглебска.

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 29 июля 2005 г. N 12 "О Почетном гражданине Борисоглебского городского округа"

Статья 6. Право граждан на осуществление местного самоуправления Борисоглебского городского округа

1. Граждане Российской Федерации (далее по тексту - граждане) осуществляют свое право на местное самоуправление в Борисоглебском городском округе в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления в Борисоглебском городском округе как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Борисоглебского городского округа.

4. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления Борисоглебского городского округа.

5. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления Борисоглебского городского округа и к должностным лицам местного самоуправления Борисоглебского городского округа.

6. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Борисоглебского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, и другой полной информацией о деятельности органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа, если иное не предусмотрено законом.

8. Граждане, которые постоянно или преимущественно проживают на территории Борисоглебского городского округа, являются жителями Борисоглебского городского округа (далее по тексту - жители городского округа).

Статья 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Борисоглебского городского округа самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Взаимоотношения органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа с Воронежской областной Думой и администрацией Воронежской области осуществляется посредством:

- участия органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа в реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Борисоглебского городского округа и органами государственной власти области;

- создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

- законодательной инициативы Борисоглебской городской Думы в Воронежскую областную Думу.

Статья 8. Международные связи Борисоглебского городского округа

От имени Борисоглебского городского округа Борисоглебская городская Дума вправе устанавливать международные связи с иностранными муниципальными образованиями, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики и в других сферах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Предложения об установлении международных связей вносятся на рассмотрение Борисоглебской городской Думы ее депутатами, главой Борисоглебского городского округа, главой администрации городского округа, общественными объединениями, жителями Борисоглебского городского округа.

Порядок принятия решений об установлении международных связей устанавливается Положением о международных связях, утверждаемым Борисоглебской городской Думой.

Статья 9. Участие Борисоглебского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты интересов Борисоглебского городского округа, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Борисоглебская городская Дума может принять решение об участии в работе Совета муниципальных образований Воронежской области, а также об участии в работе иных объединений муниципальных образований.

Порядок участия в межмуниципальных объединениях принимается Борисоглебской городской Думой.

Статья 10. Органы местного самоуправления Борисоглебского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 пункт 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1. Структуру органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа составляют:

- представительный орган - полное наименование: Борисоглебская городская Дума Борисоглебского городского округа Воронежской области, сокращенное: Борисоглебская гор. Дума" (далее по тексту - городская Дума);

- глава Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее по тексту - глава городского округа);

- исполнительно-распорядительный орган - полное наименование: администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области, сокращенное: администрация городского округа (далее по тексту - администрация городского округа);

- контрольный орган - ревизионная комиссия Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее по тексту - ревизионная комиссия городского округа).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в данный Устав.

3. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение.

Глава II. Компетенция Борисоглебского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Вопросы местного значения Борисоглебского городского округа.

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения Борисоглебского городского округа (далее по тексту - городского округа) относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения топливом жителей городского округа;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 2 статьи 77 положения подпункта 9 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 77 положения подпункта 22 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.

22) опека и попечительство;

23) формирование и содержание муниципального архива;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

26) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

27) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 77 положения подпункта 37 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.

37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 77 положения подпункта 39 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 г.

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) иные вопросы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из федерального и областного бюджетов). В случае и порядке, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Воронежской области.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 настоящий Устав дополнен статьей 11.1

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 77 положения подпункта 4 пункта 1 статьи 11.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)".

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа наделяются настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 положения подпункта 5 пункта 1 статьи 12 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума городского округа, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 подпункт 8 пункта 1 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 в пункт 2 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2. По решению городской Думы жители городского округа могут привлекаться на добровольной основе к выполнению социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8-12, 21, 26 п. 1 ст. 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Перечень работ, порядок привлечения жителей городского округа к выполнению социально значимых работ, порядок обеспечения материальнотехническими средствами данных работ устанавливаются городской Думой. Организация и материально-техническое обеспечение выполнения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется исключительно федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Городская Дума имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Референдум городского округа

1. Референдум городского округа назначается и проводится для решения наиболее важных вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Референдум городского округа может проводиться на всей территории городского округа.

3. Решение о проведении референдума городского округа принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой группой граждан городского округа, имеющих право на участие в референдуме городского округа;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 4 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условием назначения референдума городского округа по инициативе граждан городского округа, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума городского округа, выдвинутая гражданами городского округа, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума городского округа, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации городского округа, оформляется решением городской Думы и постановлением главы администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 пункт 5 статьи 14 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

5. Городская Дума назначает референдум городского округа в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается референдум городского округа.

В случае, если референдум городского округа не назначен городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, областной Думы, главы администрации Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом референдум городского округа организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума городского округа.

6. Итоги голосования и принятое на референдуме городского округа решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на референдуме городского округа решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

7. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на референдуме городского округа решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.

8. Решение о проведении референдума городского округа, а также принятое на референдуме городского округа решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 пункт 9 статьи 14 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

9. Гарантии прав граждан на участие в референдуме городского округа, а также порядок подготовки и проведения референдума городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 пункт 1 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным округам.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решение о назначении выборов принимается городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 3 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата городской Думы

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе жителей городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Воронежской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением федеральных законов и законов Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом городской Думы требований этих актов. Факты нарушения депутатом городской Думы требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата городской Думы должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа в течение 15 дней со дня получения заявления.

6. О получении заявления избирательная комиссия городского округа незамедлительно информирует депутата городской Думы и по его требованию предоставляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат вправе представить в избирательную комиссию городского округа аргументы в свою защиту в письменном виде.

7. Избирательная комиссия городского округа принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городской Думы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии городского округа должно быть мотивированным.

8. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городской Думы организует инициативная группа по отзыву.

Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией городского округа регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата городской Думы и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

9. Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы должно быть собрано не менее 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего депутата.

10. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия городского округа принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата городской Думы и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного депутата не может рассматриваться в течение одного года.

11. Депутат городской Думы имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.

12. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

13. Депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия жителей городского округа при изменении границ, преобразовании городского округа проводится голосование жителей городского округа по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.

2. Изменение границ городского округа, влекущее включение в его состав территорий населенных пунктов, входящих в состав территории других муниципальных образований, осуществляется с согласия жителей данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения городской Думы и представительных органов соответствующих муниципальных образований.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области для проведения референдума городского округа. При этом положения федеральных законов, законов Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу принятого на референдуме городского округа решения, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие жителей на изменение границ, преобразование городского округа считается полученным, если за это проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции городского округа.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, в количестве 2 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой на ее открытом заседании либо администрацией городского округа в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом в течение двух месяцев со дня его внесения.

При рассмотрении проекта муниципального акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение пятнадцати дней.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 22 декабря 2005 г. N 96 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении населения Борисоглебского городского округа в новой редакции"

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению граждан, проживающих на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельские населенные пункты, иные территории проживания граждан.

3. В городском округе территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями городского округа посредством проведения собраний, конференций граждан, создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок проведения собраний, конференций граждан, выборов органов территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, выделения необходимых средств из бюджета городского округа на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, а также другие вопросы организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе, утверждаемом городской Думой.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления органом местного самоуправления, уполномоченным на то Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы жителей, проживающих на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 в подпункт 3 пункта 11 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в городскую Думу и администрацию городского округа проекты муниципальных актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 положения статьи 20 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.

Статья 20. Публичные слушания

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 71 "Об утверждении положения о публичных слушаниях в борисоглебском городском округе"

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа городской Думой, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей, городской Думы, главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в подпункт 3 пункта 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты генеральных планов, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым городской Думой.

5. Итоги обсуждения и принятое по их результатам решение публикуется в средствах массовой информации городского округа в течение двадцати дней.

Статья 21. Собрание граждан, конференция граждан

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 22 декабря 2005 г. N 98 "Об утверждении Положения о собраниях (конференциях) граждан Борисоглебского городского округа Воронежской области"

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан, конференции граждан.

2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе жителей, городской Думы, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе городской Думы или главы городского округа, назначаются соответственно городской Думой или главой городского округа.

Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых по инициативе жителей, осуществляется решением городской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан городского округа, утверждаемым городской Думой.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение двадцати дней.

Статья 22. Опрос граждан

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 22 декабря 2005 г. N 97 "Об утверждении Положения об опросе граждан в Борисоглебском городском округе Воронежской области"

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения жителей городского округа и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации."

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области и настоящему Уставу.

5. Непосредственное осуществление гражданами местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать гражданам в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в его осуществлении.

Глава IV. Представительный орган
местного самоуправления городского округа

Статья 24. Городская Дума

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 70 "О принятии Регламент работы Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа в новой редакции в целом"

1. Городская Дума подотчетна и подконтрольна только жителям городского округа. Все иные органы и должностные лица местного самоуправления городского округа подотчетны и подконтрольны жителям непосредственно, а также городской Думе по всем вопросам их деятельности.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 4 статьи 77 пункт 2 статьи 24 настоящего Устава в части определения численности депутатов городской Думы применяется в отношении депутатов городской Думы нового созыва, избранной после вступления в силу настоящего Устава

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 в пункт 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2. Городская Дума состоит из 33 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 4 года. Численность и срок полномочий городской Думы не могут быть изменены для городской Думы текущего созыва.

3. Городская Дума осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности жителям городского округа и ответственности перед ними.

4. Городская Дума является правомочной при избрании в ее состав не менее 2/3 депутатов от установленной численности состава городской Думы.

5. Началом работы городской Думы нового созыва является ее первое заседание.

Первое после выборов заседание городской Думы назначается избирательной комиссией городского округа не позднее 5 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов городской Думы. Данное заседание ведет старейший по возрасту депутат вплоть до избрания главы городского округа.

6. Деятельность городской Думы не может быть приостановлена или прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Городская Дума является юридическим лицом.

Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание городской Думы является глава городского округа.

8. Городская Дума принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения ее заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия актов городской Думы, распределения обязанностей между депутатами городской Думы, организацию работы аппарата городской Думы и иные вопросы.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы городской Думы исполняется ею в полном объеме, а оставшееся количество избранных депутатов принимается за 100 процентов.

Дополнительные выборы депутатов городской Думы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 10 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

10. Организацию деятельности городской Думы осуществляет глава городского округа, являющийся председателем городской Думы, избранный из состава депутатов городской Думы.

Статья 25. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям городской Думы относится также:

1) осуществление законодательной инициативы в Воронежскую областную Думу;

2) утверждение структуры администрации городского округа;

3) утверждение структуры аппарата городской Думы;

4) принятие решения по вопросам организации деятельности городской Думы;

5) образование, избрание и изменение состава постоянных комиссий городской Думы;

6) принятие решения о самороспуске;

7) толкование Устава городского округа и решений городской Думы;

8) принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

9) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

10) утверждение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

11) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;

12) утверждение порядка назначения и проведения опроса граждан;

13) внесение представлений в органы государственной власти об установлении и изменении границ городского округа;

14) формирование ревизионной комиссии городского округа, избирательной комиссии городского округа;

15) утверждение порядка направления делегаций и отдельных депутатов городской Думы, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций в заграничные командировки за счет средств городского округа;

16) установление правил размещения муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета городского округа;

17) утверждение положения о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;

18) принятие решений о получении органами местного самоуправления городского округа займов и кредитов на срок более одного года, а также о получении займов и кредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств, размеры которых по каждому отдельному обязательству или суммарно по каждому виду обязательств превышают установленные городской Думой уровни; утверждение условий получения органами местного самоуправления городского округа кредитов, принятия иных финансовых обязательств независимо от их размеров;

19) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;

20) утверждение генерального плана развития городского округа;

21) принятие и изменение правил застройки, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

22) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

23) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города округа, утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) определение в соответствии с законодательством правил предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, иной официальной информации;

27) распоряжение имуществом, закрепленным за городской Думой;

28) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Воронежской области.

3. Исключительные полномочия городской Думы не могут быть переданы ею другим органам или должностным лицам местного самоуправления городского округа.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городской Думы, могут решаться на референдуме городского округа, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом не могут выноситься на референдум городского округа.

4. Городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы жителей городского округа.

Статья 26. Структура городской Думы

1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2. Городская Дума избирает из своего состава на срок ее полномочий главу городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы, заместителей председателя городской Думы в соответствии с регламентом городской Думы.

3. Из числа депутатов городской Думы в порядке, установленном Регламентом, создаются постоянные (на срок ее полномочий) и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы.

Председатели комиссий избираются депутатами городской Думы из состава постоянных комиссий.

Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются Регламентом городской Думы и принимаемыми городской Думой положениями о соответствующих комиссиях.

Статья 27. Сессия городской Думы

1. Основной формой работы городской Думы является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы.

2. Сессия городской Думы состоит из заседаний городской Думы, а также проводимых в период между ними заседаний ее комиссий.

3. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует большинство от числа депутатов, избранных в городскую Думу. Данное число составляет кворум.

4. Сессии городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

5. Сессии городской Думы проводятся гласно и носят открытый характер.

Депутаты и жители городского округа извещаются о времени и месте проведения сессии через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания.

Городская Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные городской Думой, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.

6. Порядок созыва и проведения сессии городской Думы, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.

Статья 28. Полномочия главы городского округа - как председателя городской Думы

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1. Глава городского округа являясь председателем городской Думы:

- организует работу городской Думы;

- председательствует на ее заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;

- организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов городской Думы;

- подписывает протокол заседания городской Думы;

- осуществляет общее руководство работой аппарата городской Думы;

- принимает меры по информированию жителей городского округа о работе городской Думы и учету общественного мнения;

- представляет городскую Думу в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, жителями городского округа;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского округа на содержание и обеспечение деятельности городской Думы и ее аппарата.

2. По предложению главы городского округа в соответствии с Регламентом городской Думы избираются заместители председателя городской Думы.

Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы в полном объеме в его отсутствие, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий либо по его поручению в соответствии с Регламентом городской Думы.

Статья 29. Комиссии городской Думы

1. Постоянные комиссии городской Думы создаются для осуществления следующих функций:

- предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городской Думы;

- содействия реализации решений городской Думы;

- осуществления контроля за деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений, предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенции городской Думы.

2. Количество постоянных комиссий, их наименование и состав устанавливаются городской Думой в соответствии с ее Регламентом.

3. В составе городской Думы могут быть образованы иные комиссии, группы депутатов по отдельным направлениям работы городской Думы, для подготовки проектов правовых актов, принимаемых городской Думой, и по другим вопросам.

4. Комиссии городской Думы должны отчитываться о своей деятельности на заседаниях городской Думы. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости, но при условии, что за период полномочий городской Думы будут заслушаны отчеты всех ее комиссий.

5. Для подготовки проектов правовых актов, осуществления контроля и по другим вопросам городская Дума вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов и иных компетентных лиц.

Статья 30. Аппарат городской Думы

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.

2. Работники аппарата городской Думы являются муниципальными служащими, за исключением технического персонала.

3. Структура аппарата городской Думы утверждается городской Думой.

4. Расходы на содержание аппарата городской Думы утверждаются городской Думой при рассмотрении сметы расходов на содержание городской Думы, предусмотренной в бюджете городского округа на текущий год.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 5 статьи 77 положения пункта 1 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия городской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов городской Думы, за исключением случая, предусмотренного статьей 31 настоящего Устава;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 пункт 3 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы, досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Самороспуск городской Думы

Если в течение трех месяцев подряд городская Дума не может провести заседание из-за неявки необходимого для принятия решений числа депутатов, то глава городского округа самостоятельно принимает решение о назначении очередного заседания городской Думы и направляет каждому из депутатов письменное извещение о сроках проведения следующего заседания городской Думы. В случае неявки депутатов на заседание городской Думы и по этой причине срыва заседания городской Думы глава городского округа назначает новую дату и время заседания. В случае повторной неявки депутатов на указанное заседание городской Думы депутаты, явившиеся на заседание (но не менее 2/3 от избранного состава), принимают решение о самороспуске городской Думы и назначении досрочных выборов городской Думы нового состава, в порядке, предусмотренном регламентом работы городской Думы.

Статья 33. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городской Думы избираются на срок полномочий городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Депутат городской Думы представляет интересы своих избирателей, жителей городского округа, осуществляет свою деятельность в городской Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Уставом.

Депутат городской Думы отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе городской Думы, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 4 статьи 77 пункт 5 статьи 33 настоящего Устава применяется в отношении депутатов городской Думы нового созыва, избранной после вступления в силу настоящего Устава

5. Депутат городской Думы осуществляет депутатскую деятельность, как правило, без отрыва от основной профессиональной деятельности.

На постоянной основе в городской Думе могут работать депутаты, занимающие следующие должности:

- глава городского округа;

- заместители председателя городской Думы.

6. Депутату, работающему на постоянной основе, выплачивается ежемесячно денежное вознаграждение, которое состоит из должностного оклада и надбавок к нему в размере, устанавливаемом городской Думой.

Депутату, работающему на непостоянной основе, за время осуществления депутатских полномочий может выплачиваться денежная компенсация в размере, устанавливаемом городской Думой (при условии представления справки либо копии приказа о том, что за этот период зарплата по основному месту работы не начислялась).

7. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата городской Думы, устанавливаются федеральными законами и законами Воронежской области.

Депутат городской Думы не может занимать муниципальные должности муниципальной службы, отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы Воронежской области.

8. Гарантии прав депутатов городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутатами, работающими в городской Думе на постоянной основе

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1. Депутат, работающий в городской Думе на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат, работающий в городской Думе на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Депутат, работающий в городской Думе на постоянной основе, обязан передать в доверительное управление под гарантию городского округа на время нахождения на выборной муниципальной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами Воронежской области.

3. В случае нарушения ограничений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, депутат освобождается от занимаемой муниципальной должности на основании решения городской Думы. Городская Дума должна принять такое решение в течение одного месяца с момента, когда стало известно о нарушении депутатом ограничений, установленных настоящей статьей. В случае непринятия городской Думой решения о досрочном освобождении депутата от занимаемой муниципальной должности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 подпункт 7 пункта 1 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава V. Глава городского округа

Статья 36. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2. Глава городского округа избирается городской Думой из состава депутатов городской Думы и исполняет полномочия председателя городской Думы. Главой городского округа может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года.

3. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе на срок полномочий городской Думы.

4. Полномочий главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа, за исключением случаев, указанных в статье 39 настоящей главы.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 5 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

5. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 пункт 6 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. В случае нарушения главой городского округа ограничений, установленных настоящей статьей, он подлежит ответственности в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

8. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям городского округа и городской Думе в порядке, установленном законами Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Уставом.

Глава городского округа председательствует на заседаниях городской Думы.

Глава городского округа не реже одного раза в год отчитывается перед городской Думой, а также перед жителями городского округа о выполнении федеральных законов и законов Воронежской области, решений городской Думы, а также собственных постановлений.

Статья 37. Порядок избрания и вступление в должность главы городского округа

1. Глава городского округа избирается городской Думой на своем первом заседании большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, определенном Регламентом городской Думы.

2. При вступлении в должность глава городского округа принимает торжественную присягу следующего содержания: "Я, (имярек), вступая в должность главы Борисоглебского городского округа, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Воронежской области, Устав Борисоглебского городского округа, уважать и охранять права человека и гражданина, верно служить жителям Борисоглебского городского округа".

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в статью 38 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Полномочия главы городского округа

Глава городского округа:

1) исполняет полномочия председателя городской Думы;

2) организует работу по обеспечению прав граждан на местное самоуправление;

3) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

7) организует работу по переданным в установленном порядке государственным полномочиям;

8) ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы;

9) отчитывается о своей деятельности;

10) заключает контракт с главой администрации городского округа;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 5 статьи 77 положения пункта 1 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 подпункт 8 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий городской Думы.

2. Полномочия главы городского округа по основаниям, предусмотренным подпунктами "1", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11" пункта 1 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

Полномочия главы городского округа, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются на основании решения городской Думы с момента принятия этого решения. Городская Дума должна принять такое решение в течение одного месяца с момента подачи заявления главы городского округа об отставке по собственному желанию либо на ближайшем заседании городской Думы. В случае непринятия городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основанию, предусмотренному подпунктом "2" пункта 1 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, до избрания нового главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель председателя городской Думы.

Сроки и порядок избрания нового главы городского округа определяются решением городской Думы.

Глава VI. Исполнительный орган
местного самоуправления городского округа

Статья 40. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.

2. Администрация городского округа является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы администрации городского округа. Распорядителем данных средств является глава администрации городского округа.

3. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями главы администрации городского округа.

4. Администрация городского округа ответственна перед жителями городского округа и городской Думой за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.

Статья 41. Структура администрации городского округа

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 26 января 2006 г. N 112 "Об утверждении структуры администрации Борисоглебского городского округа"

1. Структура администрации городского округа утверждается городской Думой по представлению главы администрации городского округа.

В структуру администрации городского округа входят глава администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации городского округа.

Комитеты, управления, отделы, комиссии, территориальные подразделения администрации городского округа являются структурными подразделениями администрации городского округа.

2. Правовой статус структурных подразделений администрации городского округа определяется положениями, утверждаемыми главой администрации городского округа.

3. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации городского округа утверждаются главой администрации городского округа.

Статья 42. Формирование администрации городского округа

1. Глава администрации городского округа в соответствии с утвержденной городской Думой структурой администрации городского округа самостоятельно формирует штаты администрации городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа для содержания и организации работы администрации городского округа.

2. Заместители главы администрации городского округа, руководители структурных подразделений администрации городского округа, осуществляющих функции по управлению средствами бюджета городского округа, объектами муниципальной собственности, назначаются на должность главой администрации городского округа по согласованию с городской Думой.

Руководители иных структурных подразделений администрации городского округа назначаются главой администрации городского округа единолично.

Статья 43. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа относится:

1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, настоящего Устава, решений городской Думы, изданных в пределах ее компетенции, на территории городского округа;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции городской Думы и иных органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области;

4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) обеспечение на территории городского округа соблюдения законов и иных актов органов государственной власти, охрана прав и свобод граждан; осуществление контроля за соблюдением решений городской Думы, постановлений главы городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

6) осуществление реализации законов Воронежской области о социальной поддержке граждан льготных категорий;

7) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;

8) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей сообщества городского округа, а также права органов местного самоуправления;

9) разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых городской Думой в соответствии с действующим законодательством;

10) участие в работе межведомственных комиссий, создаваемых для решения вопросов, требующих участия Федеральных контролирующих и правоохранительных органов;

11) разработка и организация исполнения бюджета, планов, целевых и комплексных программ социального и экономического развития городского округа;

12) управление муниципальной собственностью городского округа, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком , установленным городской Думой;

13) учет муниципального жилищного фонда;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) создание в соответствии с установленным городской Думой порядком муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации;

16) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности;

17) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием жителей городского округа;

18) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания жителей городского округа, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принятие мер по обеспечению жителей городского округа топливом;

19) благоустройство магистральных дорог и улиц общегородского значения;

20) организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, действующих на территории городского округа;

21) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

22) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

23) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

24) создание за счет собственных и привлеченных средств дополнительных подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

25) принятие предусмотренных законодательством и решениями городской Думы мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

26) организация муниципальной пожарной охраны для реализации первичных мер пожарной безопасности;

27) разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них жителей городского округа и проведение мероприятий по их устранению;

28) обеспечение проведения на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды; разработка городских экологических программ, их финансирование и материально-техническое обеспечение совместно с государственными органами власти;

29) учет экологически вредных объектов на территории городского округа;

30) учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности и подчинения;

31) информирование жителей городского округа об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности жителей городского округа; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

32) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

33) формирование целевых средств, предназначенных для охраны здоровья граждан; осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 подпункт 34 пункта 1 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

34) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

35) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории городского округа памятников природы, культуры, истории;

36) организация работы по обеспечению населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания жителей городского округа;

37) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня городского округа;.

38) организация подготовки генерального плана городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа, разработка правил застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения, организация экспертизы проектов;

39) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия, строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;

40) выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории городского округа всех объектов производственного и жилищно-гражданского назначения;

41) организация на территории городского округа работы культурно - просветительных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 подпункт 42 пункта 1 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст подпункта в предыдущей редакции

42) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм;

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 пункт 1 статьи 43 настоящего Устава дополнен подпунктом 42.1

42.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

43) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

44) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

45) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

46) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;

47) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

48) предоставление в установленном городской Думой порядке на основании генерального плана городского округа и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в границах городского округа;

49) обеспечение ведения дежурных земельно-кадастровых планов на территории городского округа, кадастровой, градостроительной и землеустроительной документации;

50) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

51) организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

52) участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

53) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей городского округа, установление нумерации домов;

54) ведение кладбищами, обеспечение содержания их в надлежащем состоянии; организация оказания ритуальных услуг;

55) формирование и размещение муниципального заказа, заключение муниципального контракта на поставку товаров и услуг для нужд городского округа;

56) принятие решений о привлечении жителей городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;

57) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иных договоров; с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности; организация работы по расширению практики социального партнерства; заключение договоров о сотрудничестве с предприятиями, индивидуальными предпринимателями по вопросам экономического и социального развития городского округа и иных договоров;

58) осуществление мер по привлечению в реальный сектор экономики городского округа инвестиций и инвестиционных проектов в современные технологии;

59) предоставление гражданам субсидий и других видов социальной помощи по оплате жилья и коммунальных услуг;

60) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

61) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством Решением городской Думы к компетенции администрации городского округа, ее структурных подразделений могут быть отнесены и иные вопросы местного значения, решение которых требует осуществления исполнительно-распорядительных функций в пределах городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Глава администрации городского округа.

1. Должность главы администрации городского округа является должностью муниципальной службы. Глава администрации городского округа руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия и персональной ответственности.

2. Глава администрации городского округа назначается на должность городской Думой на срок ее полномочий по результатам конкурса тайным голосованием.

3. Контракт с главой администрации городского округа заключает глава городского округа. Форма и условия контракта утверждаются городской Думой.

4. Для определения кандидатов на должность главы администрации городского округа городская Дума объявляет конкурс на замещение должности главы администрации городского округа в соответствии с утвержденным городской Думой порядком.

К конкурсу допускаются граждане РФ, достигшие возраста 21 года, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности. Состав конкурсной комиссии, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, проект контракта с главой администрации городского округа публикуются одновременно с публикацией об объявлении конкурса.

Проведение конкурса осуществляет вновь сформированная городская Дума.

5. Конкурс на замещение должности главы администрации городского округа проводится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, устанавливаемым правовым актом городской Думы в соответствии с законодательством. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются городской Думой, а одна треть - Воронежской областной Думой по представлению губернатора Воронежской области.

В состав конкурсной комиссии могут входить руководители отдельных предприятий и учреждений города, депутат Воронежской областной Думы по избирательному округу, в состав которого входит городской округ, и представители городских общественных организаций и политических партий.

6. Лицо назначается на должность главы администрации городского округа городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Из предложенных кандидатов считается назначенным на должность главы администрации городского округа тот, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов городской Думы, о чем издается решение городской Думы.

8. Полномочия главы администрации городского округа начинаются со дня вступления его в должность после подписания им контракта с главой городского округа, о чем глава администрации городского округа издает соответствующее постановление.

9. В случае истечения срока полномочий главы администрации городского округа ранее момента назначения на эту должность и (или) вступления в должность нового лица, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, городская Дума временно возлагает исполнение обязанностей главы администрации городского округа либо на главу администрации городского округа, срок полномочий которого истек, либо на одного из его заместителей на срок до подписания контракта и вступления в должность нового лица. Решение о назначении исполняющего обязанности главы администрации городского округа принимается большинством голосов депутатов, избранных в городскую Думу.

10. Полномочия главы администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы администрации Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) главы администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Воронежской области.

12. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Также на главу администрации городского округа распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой.

Глава VII. Другие органы
местного самоуправления городского округа

Статья 45. Ревизионная комиссия городского округа

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 140 "Об утверждении положения о ревизионной комиссии Борисоглебского городского округа"

1. Для реализации своих контрольных полномочий городская Дума формирует ревизионную комиссию городского округа сроком на пять лет, в соответствии с положением о ревизионной комиссии.

2. Ревизионная комиссия городского округа образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

3. Ревизионной комиссией городского округа руководит председатель, назначаемый решением городской Думы.

Структура и штаты ревизионной комиссии городского округа утверждаются городской Думой.

4. Решения городской Думы, принятые по результатам проверок ревизионной комиссии городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в ревизионную комиссию по требованию ее членов необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции ревизионной комиссии городского округа.

6. Ревизионная комиссия городского округа имеет печать и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности ревизионной комиссии городского округа предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой.

7. Положение о ревизионной комиссии городского округа утверждается городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменений границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия городского округа формируется городской Думой сроком на четыре года в составе девяти членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия городского округа имеет печать и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой.

5. Полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Глава VIII. Муниципальные акты городского округа

Статья 47. Система муниципальных актов городского округа

1. Жители городского округа непосредственно, а также органы и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные акты городского округа (далее по тексту муниципальные акты) по вопросам местного значения, входящим в компетенцию городского округа.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.

3. Проекты муниципальных актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, ревизионной комиссией.

4. Муниципальные акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

5. Муниципальные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 пункт 6 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

6. В систему муниципальных актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) решения, распоряжения городской Думы;

4) постановления главы городского округа;

5) постановления, распоряжения главы администрации городского округа;

6) постановления ревизионной комиссии городского округа;

7) решения избирательной комиссии городского округа;

8) акты городской Думы, главы городского округа, главы администрации городского округа, избирательной комиссии городского округа резолютивного характера.

7. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме городского округа, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме городского округа.

8. Если для реализации решения, принятого жителями городского округа на референдуме городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального акта, орган или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского округа, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

10. Порядок внесения проектов муниципальных актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Муниципальные акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 пункт 12 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

12. Муниципальные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально. Официальным опубликованием муниципальных актов считается первая публикация их полного текста в учрежденном органами местного самоуправления печатном средстве массовой информации, или другом печатном средстве с которым администрация городского округа и городская Дума заключили соответствующие договора.

Муниципальные акты направляются для официального опубликования органом местного самоуправления, принявшим данный акт, не позднее десяти дней после их подписания и вступают в силу одновременно на всей территории городского округа в порядке, установленном самими актами, но не ранее, чем с даты официального опубликования. Муниципальные акты, в которые были внесены изменения или дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме.

13. Муниципальные акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, соответственно, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Воронежской области.

Статья 48. Акты городской Думы

1. Городская Дума принимает следующие акты:

решения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;

распоряжения - правовые акты ненормативного характера, в том числе по вопросам организации деятельности городской Думы;

заявления, обращения - акты резолютивного характера.

2. Городская Дума осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке.

Решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в городскую Думу, если иное не установлено настоящим Уставом.

Решения по вопросам недоверия должностным лицам органов местного самоуправления считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы.

Распоряжения принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Регламентом городской Думы может быть предусмотрена возможность принятия правовых актов и иных актов представительного органа местного самоуправления путем тайного голосования.

3. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

4. Акты городской Думы подписываются главой городского округа, а в его отсутствие - заместителем председателя городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 5 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

5. Акты городской Думы вступают в силу со дня их подписания. Акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития городского округа, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования, если иное не установлено самими актами, настоящим Уставом. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Глава городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы в случаях, предусмотренных Регламентом городской Думы, а также издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата городской Думы и регулирования трудовых отношений с работниками аппарата.

Статья 49. Акты главы администрации городского округа, иных органов и должностных лиц городского округа

1. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает следующие акты:

постановления - нормативные акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

распоряжения - правовые акты по вопросам организации деятельности администрации городского округа; заявления, обращения - акты резолютивного характера.

2. Постановления и распоряжения главы администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 3 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ревизионная комиссия и избирательная комиссия городского округа издают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

4. Руководители структурных подразделений администрации городского округа, иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями о данных структурных подразделениях. Порядок принятия данных правовых актов, вступления их в силу и отмены определяются положениями о данных структурных подразделениях, должностными инструкциями о полномочиях соответствующих должностных лиц.

5. Глава городского округа, городская Дума вправе обжаловать постановления и распоряжения, принятые главой администрации городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном законодательством.

Глава IX. Муниципальная служба в городском округе

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим может быть гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое из средств бюджета городского округа.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городской Думы.

4. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются городской Думой в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Поступление на муниципальную службу.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения или по конкурсу в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений и преимуществ, в зависимости от расы, пола, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Аттестация муниципальных служащих.

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа устанавливается решением городской Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава X. Экономическая основа
местного самоуправления городского округа

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 в статью 56 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 56. Муниципальное имущество городского округа

1. Собственностью городского округа является имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, снабжения топливом жителей городского округа, для освещения улиц городского округа;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания жителей городского округа в границах городского округа;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 56

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания в границах городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек;

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха жителей городского округа;

19) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

22) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

23) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 23 пункта 1 статьи 56

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

26) другое имущество, необходимое для осуществления полномочий муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

2. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2) для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1 пункта 2 статьи 56

2.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2 пункта 2 статьи 56

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом городского округа

1. Городская Дума и администрация городского округа от имени муниципального образования осуществляют права собственника в отношении муниципального имущества городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Городская Дума определяет порядок и условия передачи муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждения, совершения иных сделок в соответствии с федеральными законами, а также определяет порядок использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3. В структуре администрации городского округа создается структурное подразделение по управлению муниципальным имуществом.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности городского округа

1. Городская Дума определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества и распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Статья 59. Отношения органов местного самоуправления городского округа с муниципальными предприятиями и учреждениями

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 22 декабря 2005 г. N 90 "Об утверждении положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Борисоглебского городского округа части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей"

1. Порядок учреждения, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определения целей, условий их деятельности, утверждения уставов, определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием и учреждением, регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, установления заданий по предоставлению муниципальных услуг в зависимости от целей функционирования, а также порядок использования и распоряжения закрепленным за муниципальным предприятием и учреждением имуществом устанавливается решением городской Думы.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Статья 60. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с индивидуальными предпринимателями, гражданами

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности городского округа, а также индивидуальными предпринимателями, гражданами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления защищают интересы работающих граждан, проводят анализ состояния охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информируют общественность через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда на территории городского округа.

3. Органы местного самоуправления оказывают содействие предприятиям, учреждениям и организациям, деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие территории городского округа, удовлетворение экономических и духовных потребностей жителей, в том числе путем принятия городской Думой в соответствии с федеральными законами решений об установлении налоговых и иных льгот отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов.

Глава XI. Финансовая основа
местного самоуправления городского округа

Статья 61. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении бюджета городского округа.

5. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенций, предусмотренные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа.

Статья 62. Бюджетный процесс в городском округе

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым городской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

2. Проект бюджета городского округа, решение городской Думы об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 63. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и доходов отчислений от федеральных и региональных налоговых сборов.

2. К числу собственных доходов относятся:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от региональных налогов и сборов, определяемых законами Воронежской области;

- отчисления от федеральных налогов и сборов, передаваемые местным бюджетам по нормативам, устанавливаемым законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год налоговым законодательством;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые из регионального фонда финансовой поддержки городских округов;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, учрежденными органами местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральным и областным законодательством и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы бюджета городского округа зачисляются:

- субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры и приоритетных социально значимых расходов муниципальных образований, предоставляемые из бюджета Воронежской области.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 положения статьи 64 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.

Статья 64. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Расходные обязательства возникают в результате:

принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения городским округом или от имени городского округа договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Расходные обязательства городского округа, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета городского округа.

3. Решением городской Думы определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

Порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются решением городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в пункт 4 статьи 64 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

4. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации администрацией городского округа ведется реестр расходных обязательств в порядке, определенным администрацией городского округа.

5. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области, осуществление расходов бюджета городского округа на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Воронежской области.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только при наличии собственных финансовых средств ( за исключением субвенций, субсидий и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 6 апреля 2006 г. N 139 в статью 65 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 65. Муниципальный заказ

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 22 декабря 2005 г. N 91 "Об утверждении Положения "О порядке формирования муниципального заказа, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением и исполнением муниципального заказа для нужд Борисоглебского городского округа"

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемом городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Средства самообложения граждан городского округа

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на референдуме городского округа.

Статья 67. Финансирование деятельности органов местного самоуправления городского округа

1. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, оказывать не предусмотренные законом платные услуги организациям и гражданам.

3. Органы местного самоуправления городского округа не могут вводить на территории городского округа сборы с физических и юридических лиц, не предусмотренные законом, а также предлагать им осуществлять взносы или иные платежи в бюджет городского округа в качестве условия принятия каких-либо решений или выполнения каких-либо действий.

4. Органы местного самоуправления городского округа и создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения не вправе взимать плату с граждан или юридических лиц за совершение каких-либо действий, в том числе выдачу документов, если они правомочны совершать эти действия федеральными законами, законами Воронежской области, и при этом взимание платы указанными законами не предусмотрено.

Статья 68. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) городского округа

1. Городской округ в целях покрытия дефицита бюджета городского округа, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств имеет право осуществлять муниципальные заимствования в порядке, установленном городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Долговые обязательства городского округа могут существовать в форме:

кредитных соглашений и договоров;

займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

договоров и соглашений о получении городским округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства городского округа не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга городского округа включаются:

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по кредитам, полученным городским округом;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным городским округом от бюджетов других уровней;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским округом.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского округа.

5. От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского округа, которая выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.

При осуществлении данных полномочий не должен нарушаться верхний предел муниципального долга, установленный решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год. Осуществление финансовых заимствований допускается только из источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Устава.

6. Обслуживание муниципального долга путем осуществления операций по размещению долговых обязательств городского округа, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме осуществляется за счет бюджета городского округа в соответствии с федеральными законами и правовыми актами органов местного самоуправления.

7. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом городского округа, составляющим муниципальную казну.

ГАРАНТ:

См. Решение Борисоглебской городской Думы от 22 декабря 2005 г. N 92 "Об утверждении порядка ведения муниципальной долговой книги Борисоглебского городского округа"

Глава XII. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления городского округа

Статья 69. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед жителями городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность депутатов городской Думы перед жителями городского округа

1. Жители городского округа вправе отозвать депутатов городской Думы округа в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.

2. Депутат городской Думы может быть отозван в случае конкретного противопраного решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава XIII. Гарантии местного самоуправления городского округа

Статья 73. Гарантии местного самоуправления городского округа

1. На территории городского округа действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, на территории городского округа запрещается.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Статья 74. Рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. Обращения городской Думы, депутатов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Городская Дума и ее комиссии при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию городской Думы, вправе приглашать для участия в своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, а также муниципальных предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей. Указанные лица обязаны лично являться на заседания городской Думы или ее комиссий для дачи объяснений по поставленным вопросам, а также предоставлять необходимые материалы.

Глава XIV. Заключительные положения

Статья 75. Порядок принятия Устава городского округа, внесения в него изменений и дополнений

1. Устав городского округа принимается городской Думой.

Для подготовки проекта Устава (или его новой редакции) решением городской Думы создается специальная комиссия.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 в пункт 2 статьи 75 настоящего Устава внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проект Устава городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения городской Думой подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации городского округа с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации городского округа после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 76. Приведение муниципальных актов городского округа в соответствие с настоящим Уставом

1. Нормативные и правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа до вступления в силу настоящего Устава и противоречащие ему, приводятся в соответствие с ним в трехмесячный срок.

2. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, до приведения их в соответствие с настоящим Уставом применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 77. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок.

2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 12, положения статьи 20, статья 64 вступает в силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 77 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1

3.1. Подпункты 22, 37 пункта 1 статьи 11 утрачивают силу с 1 января 2008г.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 статья 77 настоящего Устава дополнена пунктом 3.2

3.2. Подпункт 39 пункта 1 статьи 11, подпункт 4 пункта 1 статьи 11.1 вступают в силу с 1 января 2008г.

4. Пункт 2 статьи 24 в части определения численности депутатов городской Думы, пункт 5 статьи 33, устанавливающий предельную численность депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, применяются в отношении депутатов городской Думы нового созыва, избранной после вступления в силу настоящего Устава.

5. Пункт 1 статьи 31, вступает в силу с 1 января 2006 г.

До этого времени в отношении досрочного прекращения полномочий городской Думы, отрешения от должности главы муниципального образования применяются нормы статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г.

6. Совет народных депутатов г. Борисоглебска-района действующего созыва, должностные лица местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом статуса муниципального образования "городской округ", установленного Законом Воронежской области от 15 октября 2004 г. N 63-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области", с учетом изменений наименований органов и должностных лиц, установленных Законом Воронежской области от 12.11.2004 г. N 65-ОЗ "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области", с учетом требований настоящего Устава до истечения срока полномочий, определенного ранее действующим Уставом города Борисоглебска-района.

Информация об изменениях:

Решением Борисоглебской городской Думы от 31 мая 2007 г. N 375 настоящий Устав дополнен приложением 2

Приложение 2

к Уставу

Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Описание
границ Борисоглебского городского округа Воронежской области

I. Линия прохождения границы Борисоглебского городского округа по
смежеству с Тамбовской областью

От точки стыка 17000 границ Борисоглебского городского округа, Грибановского муниципального района и Тамбовской области линия границы идет в северо-восточном направлении по заболоченному сенокосу до точки 17002.

От точки 17002 линия границы идет в юго-восточном направлении по сенокосу, пересекая ручей Баклуши, до стыка с лесной полосой в точке 17004.

От точки 17004 линия границы проходит в северо-восточном направлении по полевой дороге до точки 17009.

От точки 17009 линия границы идет в восточном направлении по полевой дороге, пересекая балку, до пересечения с лесной полосой в точке 17011.

От точки 17011 линия границы идет в юго-восточном направлении по полевой дороге, вдоль северо-восточной стороны лесной полосы, до пересечения с полезащитной лесной полосой в точке 17014.

От точки 17014 линия границы идет в восточном направлении по пашне до точки стыка границ Борисоглебского городского округа, Тамбовской и Саратовской областей - точки 73000.

Протяженность границы - 16749 метров.

II. Линия прохождения границы Борисоглебского городского округа по
смежеству с Саратовской областью

От точки стыка границ 73000 линия границы идет в юго-восточном направлении частично по северо-восточной стороне лесной полосы, затем по пашне, далее по участку пастбища до пересечения с вершиной оврага в точке 73006.

От точки 73006 граница проходит в восточном направлении по днищу балки, далее по сенокосу до точки 73008.

От точки 73008 линия границы идет в юго-восточном направлении сначала по сенокосу, пересекает полевую дорогу, далее по заболоченному сенокосу, затем по оси озера Лапино, по участку Государственного лесного фонда, далее по оси реки Хопер до точки 7300855.

От точки 7300855 граница проходит в восточном направлении по участку Государственного лесного фонда до точки 73056.

От точки 73056 линия границы идет в юго-восточном направлении сначала по участку Государственного лесного фонда, затем по пашне, пересекая участок балки, далее вдоль северо-восточной стороны лесной полосы до точки 73073.

От точки 73073 граница проходит в южном направлении по восточной стороне лесной полосы до точки 73075.

От точки 73075 линия границы идет в юго-восточном направлении преимущественно по пашне, затем по пастбищу, снова по пашне, затем по участку лесных насаждений, далее частично по пастбищу до точки стыка границ Борисоглебского городского округа, Поворинского муниципального района и Саратовской области - точки 21000.

Протяженность границы - 29458 метров.

III. Линия прохождения границы Борисоглебского городского округа по
смежеству с Поворинским муниципальным районом

От точки стыка 21000 линия границы проходит в общем юго-западном направлении по суходолу и поворачивает в юго-восточном направлении до точки 18270.

От точки 18270 линия границы идет в юго-западном направлении по северной стороне автомобильной дороги Курск - Саратов, затем в северо-западном направлении, далее в западном направлении по балке Сахарная, затем в южном направлении по суходолу, пересекает автомобильную дорогу Курск - Саратов, далее в юго-западном направлении, затем по суходолу в южном и западном направлении до точки 18227.

От точки 18227 линия границы идет в юго-восточном направлении по тальвегу реки Труба до точки 18226.

От точки 18226 линия границы идет в общем юго-западном направлении по просеке Песковского лесного хозяйства до точки 18216.

От точки 18216 - в том же направлении по суходолу до точки 18205021.

От точки 18205021 линия границы идет в юго-западном направлении, пересекая Песковское лесное хозяйство, до точки 18205014.

От точки 18205014 линия границы идет в южном направлении по суходолу до точки 18205004.

От точки 18205004 линия границы в том же направлении пересекает Песковское лесное хозяйство до точки 18205.

От точки 18205 линия границы проходит в южном направлении по суходолу до точки 18199.

От точки 18199 линия границы проходит в западном направлении по оси реки Свинцовка до точки 18198.

От точки 18198 линия границы идет сначала в северо-западном, затем в южном направлении по суходолу, далее по оси реки Свинцовка до точки 18186.

От точки 18186 линия границы проходит в общем северо-западном направлении и совпадает с границей Песковского лесного хозяйства до пересечения с полосой отвода ЮВЖД (филиал ОАО "Российские железные дороги") в точке 23135639.

От точки 23135639 линия границы проходит в северо-западном направлении и совпадает с границей Теллермановского лесного хозяйства до точки 18134.

От точки 18134 граница проходит в том же направлении по тальвегу ручья, затем по суходолу до точки 18131.

От точки 18131 линия границы проходит по ручью до точки 18130.

От точки 18130 линия границы идет в северо-западном направлении и совпадает с границей Теллермановского лесного хозяйства до точки 18095021.

От точки 18095021 граница проходит в западном направлении по тальвегу реки Поганка до точки 18095.

От точки 18095 линия границы идет в юго-восточном направлении и совпадает с границей Теллермановского лесного хозяйства до точки 18046.

От точки 18046 граница проходит в общем западном направлении по реке Хопер до точки 18045.

От точки 18045 линия границы идет в северо-западном направлении и совпадает с границей Теллермановского лесного хозяйства до точки 18040006.

От точки 18040006 граница проходит по суходолу и существующей лесной полосе сначала в юго-западном, затем в западном направлениях до точки 18033.

От точки 18033 - огибает озеро Мокрое до точки 18032.

От точки 18032 линия границы проходит в западном направлении по суходолу, затем в общем северо-западном направлении по северной стороне существующей лесной полосы до точки 18019.

От точки 18019 линия границы идет в общем северо-западном направлении через Теллермановское лесное хозяйство до точки стыка границ Борисоглебского городского округа, Поворинского и Грибановского муниципальных районов.

Протяженность границы - 133145 метров.

IV. Линия прохождения границы Борисоглебского городского округа по
смежеству с Грибановским муниципальным районом

От точки стыка границ 18000 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по оси реки Хопер, вверх по ее течению, до слияния с рекой Ворона, далее по оси реки Ворона, вверх по ее течению, частично вдоль западной границы города Борисоглебска до точки 17000 стыка границ Борисоглебского городского округа, Грибановского муниципального района и Тамбовской области.

Протяженность границы - 85430 метров.

Общая протяженность границы Борисоглебского городского округа - 264782 метра.

Общая площадь Борисоглебского городского округа составляет 136289,81 га.