Приказ Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 30 августа 2007 г. N 8-п "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг управлением архитектуры и градостроительства Воронежской области"

2.1.1. Конечными результатами предоставления Государственной услуги могут являться:

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.1.2. Информация о порядке предоставления Государственной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" выдается:

- непосредственно в Управлении;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.3. Сведения о месте нахождении, телефонах, адресах электронной почты, часах работы Управления и график приема посетителей должностными лицами Управления приведен в приложении 1.

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу разрешения, и Интернет-сайте размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги (приложение 2 к Административному регламенту);

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений на выдачу заключения, на информационных стендах);

- перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (приложение 4 к Административному регламенту);

- образцы оформления документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, и требования к ним (приложение 6 к Административному регламенту);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта;

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- основания отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.1.5. Консультации по процедуре предоставления "Государственной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"могут предоставляться:

по личному обращению;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

2.1.6. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.7. При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен настоящим пунктом.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

Должностные лица Управления обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень необходимых документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта;

- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

- источника получения документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются Управлением только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.9. Государственная услуга-выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется на основании письменного заявления в Управление.

2.1.10. Информирование о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Управление документы для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в обязательном порядке информируются специалистами:

об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

о сроке завершения оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и возможности его получения.

2.1.11. Информация об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.1.12. Информация о сроке завершения оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю сообщается при подаче документов, а в случае продления срока оформления - направляется заявителю заказным письмом и дублируется по указанному в заявлении о выдаче разрешения телефону и/или электронной почте.

2.1.13. В любое время с момента приема документов на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Управления.

2.1.14. Для получения сведений о прохождении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указываются (называются) дата и регистрационный номер, проставленные в полученной при подаче документов описи. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.1.15. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию организация представляет в Управление заявление с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:

В целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет, Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме предусмотренных документов, по своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.1.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.1.17. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.1.18. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.1.19. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.1.20. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.1.21. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.1.22. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.1.23. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед.

2.1.24. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.1.25. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на выдачу заключения. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, контактную информацию и желаемую дату с указанием времени представления документов не менее чем за два дня до приема документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналы записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях (при необходимости). Заявителю сообщается дата и время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

2.2.1. Заявителями являются юридические лица (застройщик или заказчик), желающие получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

От имени юридических лиц заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

2.2.2. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляется по установленному образцу (приложение 3 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Тексты документов, предоставляемых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц-без сокращения.

Не подлежат приему для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.

2.2.3. Общий срок предоставления "Государственной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя в Управление за выдачей разрешения и предоставления документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод.

2.2.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.2.5. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

2.2.6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не должно превышать 30 минут.

2.2.7. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- обращение за разрешением на ввод в эксплуатацию в орган, не уполномоченный на выдачу разрешения на ввод данного объекта;

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или представление документов в неполном объеме;

- несоответствие объекта требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

- обращения за разрешением на ввод в эксплуатацию объектов, не требующих оформления разрешения в соответствии с частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса (по объектам индивидуального жилищного строительства);

- не выполнение застройщиком требования части 18 статьи 51 Гр.К РФ о передаче безвозмездно в Управление, или орган выдавший разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

2.4.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно.

2.4.2. Проверка наличия документов для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и соответствия объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации проводится отделом правового регулирования застройки населенных мест Управления без взимания платы.

2.4.3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется отделом правового регулирования застройки населенных мест управления архитектуры и градостроительства Воронежской области (г. Воронеж, ул. Пушкинская, 1 каб. 10.).

3.1.1. Предоставление Государственной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- проведение итоговой проверки соответствия объекта капитального строительства;

- проведение дополнительной проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) и доведение его до заявителя.

3.1.2. Основанием для начала исполнения процедуры является:

- личное обращение заявителя (руководителя юридического лица) или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица, с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения;

- поступление в адрес Управления заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения, в виде почтового отправления с описью вложения.

3.1.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня и включает:

- прием заявления специалистом, проверка документов (п.п.3.1.7-3.1.11. настоящего Регламента);

- регистрация в журнале (п.п.3.1.12-3.1.13. Регламента);

- оформление описи (п.3.1.14. Регламента);

- формирование дела (п.п.3.1.15-3.1.16 Регламента).

Специалистом, ответственным за прием документов при личном обращении и установлении личности заявителя является начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест.

Специалистом, ответственным за выполнение иных действий данной административной процедуры является инженер отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.1.4. Проведение итоговой проверки соответствия объекта капитального строительства осуществляется в течение 4 (четырех) рабочих дней и включает:

- осмотр объекта капитального строительства;

- проверка соответствия объекта градостроительному плану земельного участка;

- проверка соответствия объекта требованиям разрешения на строительство;

- проверка соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации.

Специалистом, осуществляющим проведение проверки, является начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест (п.3.1.17 Регламента).

3.1.5. Проведение дополнительной проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней и включает:

- проверка наличия разрешительной и правоустанавливающей документации;

- проверка документов соответствия;

- проверка исполнительной документации;

- проверка исполнительной схемы размещения объекта, сетей инженерно-технического обеспечения и планировочной организации земельного участка.

Специалистом, осуществляющим проведение дополнительной проверки, является начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.1.6. Принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) и доведение его до заявителя осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней и включает:

- подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или обоснование отказа в выдаче разрешения;

- принятие решения руководителем (заместителем руководителя) Управления о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в разрешении;

-доведение решения до заявителя.

Подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или обоснование отказа в выдаче разрешение осуществляет начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест (п. 3.1.18 Регламента).

Специалистом отдела правового регулирования застройки населенных мест решение доводится до заявителя (п. 3.1.19. Регламента).

3.1.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3.1.8. При поступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительное письмо к заявлению и документам на выдачу разрешения регистрируется как входящая корреспонденция. На следующий день сопроводительное письмо передается для исполнения начальнику отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.1.9. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню и удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.1.10. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Копии документов, представленные для выдачи заключения почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.

3.1.11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист формирует перечень выявленных препятствий для осуществления выдачи разрешения на ввод и готовит мотивированный отказ в приеме заявления (уведомление). Уведомление подписывается руководителем Управления и вручается заявителю или отправляется по почте.

3.1.12. Специалист регистрирует принятое заявление, согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении. Вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (выдача разрешения), фамилия, подпись специалиста.

3.1.13. Сведения о заявителе и объектах осуществления деятельности вносятся в информационную систему Управления.

3.1.14. Специалист оформляет опись принятых документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В описи указываются:

1. дата представления документов;

2. перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

3. количество листов в каждом документе;

4. регистрационный номер заявления;

5. фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

6. телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока подготовки заключения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.

Специалист передает заявителю один экземпляр описи, а другой экземпляр помещает в дело.

3.1.15. Специалист формирует дело. Порядок следования документов в деле должен соответствовать их перечислению в пункте 2.1.15 Административного регламента и соответствовать перечислению в описи. Каждый лист дела нумеруется.

3.1.16. Специалист передает дело в отдел правового регулирования застройки населенных мест Управления для проведения проверки представленных документов.

3.1.17. Отдел правового регулирования застройки населенных мест Управления в течение четырех дней со дня получения сформированного дела проводит:

- с выездом на место осмотр объекта капитального строительства;

- проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в градостроительном плане земельного участка;

- проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- проверку соответствие# параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

3.1.18. По результатам проведенной проверки отдел правового регулирования готовит на подпись руководителю Управления разрешение на ввод в эксплуатацию объекта на бланке установленной формы или мотивированный отказ.

3.1.19. Уведомление о принятом руководителем Управления решении направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение трех дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

3.1.20. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта регистрируется специалистом отдела правового регулирования застройки населенных мест в Реестре разрешений.

3.1.21. Управление отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта при отсутствии документов, предусмотренных частями 3 и 6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.1.22. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

3.1.23. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Государственной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

3.1.24. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя, помимо текущего контроля, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.25. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

3.2.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

- в главное контрольное управление администрации Воронежской области;

- в суд.

Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Управления и независимых специалистов для проведения экспертизы.

3.2.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.

3.2.3. Ответственным специалистом за рассмотрение жалоб является - заместитель руководителя управления, начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.2.4. Личный прием заявителей проводится руководителем Управления и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.

3.2.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 14 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

3.2.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.2.7. По результатам рассмотрения жалобы руководителем принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.2.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

3.2.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления, в судебном порядке.

3.2.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

2.1.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

решение об отказе в выдаче разрешения.

2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в Управлении;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.3. Сведения о месте нахождении, телефонах, адресах электронной почты, часах работы Управления и график приема посетителей должностными лицами Управления приведен в приложении 1.

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу разрешения, и Интернет-сайте размещается следующая информация:

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги (приложение 2 к Административному регламенту);

текст Административного регламента с приложениями (полная версия - на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений на выдачу разрешения, - на информационных стендах);

бланк заявления на выдачу разрешения на строительство (приложение 3 к Административному регламенту);

блок-схема (приложение 4 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для получения разрешения на строительство;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в выдаче разрешения;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.1.5. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

по личному обращению;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

2.1.6. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления письменного обращения.

2.1.7. При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен настоящим пунктом.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

Должностные лица Управления обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативно-правовых актах по вопросам о выдаче разрешения на строительство (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов для получения разрешения на строительство;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

источника получения документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков выдачи разрешения;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются Управлением только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.9. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления в Управление.

2.1.10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Управление документы для выдачи разрешения на строительство, в обязательном порядке информируются специалистами:

об отказе в выдаче разрешения;

о сроке завершения оформления разрешения на строительство и возможности его получения.

2.1.11. Информация об отказе в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о выдаче разрешения на строительство (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.1.12. Информация о сроке завершения оформления разрешения на строительство заявителю сообщается при подаче документов, а в случае продления срока оформления - направляется заявителю заказным письмом и дублируется по указанному в заявлении о выдаче разрешения телефону и/или электронной почте.

2.1.13. В любое время с момента приема документов на выдачу разрешения на строительство заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Управления.

2.1.14. Для получения сведений о прохождении заявления о выдаче разрешения на строительство указываются (называются) дата и регистрационный номер, проставленные в полученной при подаче документов описи. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов,

2.1.15. Для получения разрешения на строительство организация представляет в Управление заявление с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:

По своему желанию заявитель дополнительно может представить заключение негосударственной экспертизы по проектной документации и иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для выдачи разрешения на строительство.

2.1.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.1.17. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.1.18. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. '

2.1.19. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.1.20. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.1.21. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.1.22. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.1.23. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед.

2.1.24. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.1.25. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на выдачу разрешения. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, контактную информацию и желаемую дату с указанием времени представления документов не менее чем за два дня до приема документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналы записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях (при необходимости). Заявителю сообщается дата и время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

2.2.1. Заявителями являются юридические лица (застройщик или заказчик), желающие получить разрешение на строительство.

От имени юридических лиц заявления о выдаче разрешения на строительство могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

2.2.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется по установленному образцу (приложение 4 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Тексты документов, предоставляемых для выдачи разрешения на строительство, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения.

Не подлежат приему для выдачи разрешения на строительство документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.

2.2.3. Общий срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя в Управление за выдачей разрешения и предоставления документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство.

2.2.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения на строительство, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.2.5. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

2.2.6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на выдачу разрешения на строительство не должно превышать 30 минут.

2.2.7. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или представление документов в неполном объеме;

- не соответствие# проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

- обращение за предоставлением услуги в орган, не уполномоченный на оказание такой услуги;

- не соответствие# представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

- обращения за разрешением на строительство объектов, не требующих оформления разрешения в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (по временным и вспомогательным объектам).

2.3.2. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (с указанием причин отказа), подписанное руководителем Управления, направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

2.4.1 Выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно.

2.4.2. Проверка наличия документов для выдачи разрешения на строительство и соответствия проектной документации градостроительному плану земельного участка, либо соответствия документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства осуществляется без взимания платы.

2.4.3. Выдача разрешения на строительство осуществляется отделом правового регулирования застройки населенных мест управления архитектуры и градостроительства Воронежской области (г. Воронеж, ул. Пушкинская, 1, каб. 10).

2.4.4. Уведомление, или мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство в случае обнаружения отсутствия документов, или несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляется заказчику в течение 3-х дней в письменном виде по почте, по желанию уведомление может быть выдано на руки отделом правового регулирования застройки населенных мест управления архитектуры и градостроительства Воронежской области.

2.4.5. В течение 3-х дней со дня выдачи разрешения на строительство, управление архитектуры и градостроительства направляет копию такого разрешения в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Воронежской области.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

-проверка соответствия нормативным актам;

-проведение дополнительной проверки документов (в случае необходимости, на основании приказа руководителя)

-принятие решения и доведение его до заявителя

3.1.2. Основанием для начала предоставления услуги является:

-личное обращение заявителя (руководителя юридического лица) или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица, с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения;

- поступление в адрес Управления заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения, в виде почтового отправления с описью вложения.

3.1.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня и включает:

- прием заявления специалистом, проверка документов (п.п. 3.1.7-3.1.11. настоящего Регламента);

- определение компетенции Управления на выдачу разрешения;

- регистрация в журнале (п.п. 3.1.12-3.1.13. Регламента);

- оформление сопроводительной карточки (п. 3.1.14. Регламента);

- оформление описи (п. 3.1.15. Регламента);

- формирование дела (п.п. 3.1.16-3.1.17 Регламента).

Специалистом, ответственным за прием документов при личном обращении и установлении личности заявителя является начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест.

Определение компетенции Управления на выдачу разрешения осуществляет заместитель руководителя Управления или начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест.

Специалистом, ответственным за выполнение иных действий данной административной процедуры является инженер отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.1.4. Проверка соответствия нормативным актам осуществляется в течение 4 (четырех) рабочих дней и включает:

- проверка документов на соответствие градостроительному плану земельного участка;

- проверка материалов проектной документации;

- проверка выводов согласований надзорных органов и госэкспертизы;

- проверка соответствия требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров.

Специалистом, осуществляющим проведение проверки, является начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест (п. 3.1.18 Регламента).

3.1.5. Проведение дополнительной проверки документов (в случае необходимости, на основании приказа руководителя) осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней и включает:

- проверка градостроительных планов земельных участков;

- проверка соответствия красным линиям;

- проверка согласований надзорных органов, органов управления (п. 2.3.7. постановления N 960).

Специалистом, осуществляющим проведение дополнительной проверки в части проверки градостроительных планов земельных участков и соответствия красным линиям, является консультант отдела правового регулирования застройки населенных мест.

Специалистом, осуществляющим проведение дополнительной проверки согласований надзорных органов и органов управления, является начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.1.6. Принятие решения и доведение его до заявителя осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней и включает:

- подготовка разрешения на строительство или обоснование отказа в выдаче разрешения;

- принятие решения руководителем (заместителем руководителя) Управления о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в разрешении;

- доведение решения до заявителя.

Подготовку разрешения на строительство или обоснование отказа в выдаче разрешение# осуществляет начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест (п. 3.1.19 Регламента).

Специалистом отдела правового регулирования застройки населенных мест решение доводится до заявителя (п. 3.1.20. Регламента).

3.1.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3.1.8. При поступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительное письмо к заявлению и документам на выдачу разрешения регистрируется как входящая корреспонденция. На следующий день сопроводительное письмо передается для исполнения начальнику отдела правового регулирования застройки населенных мест.

3.1.9. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню и удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лицбез сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.1.10. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Копии документов, представленные для выдачи разрешения почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.

3.1.11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист формирует перечень выявленных препятствий для осуществления выдачи разрешения и готовит мотивированный отказ в приеме заявления (уведомление). Уведомление подписывается руководителем Управления и вручается заявителю или отправляется по почте.

3.1.12. Специалист, ответственный за регистрацию принятого заявления, регистрирует принятое заявление, согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении. Вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (выдача разрешения), фамилия, подпись специалиста.

3.1.13. Сведения о заявителе и объектах осуществления деятельности вносятся в информационную систему Управления.

3.1.14. Оформляется установленной формы сопроводительная карточка к рассмотрению заявления, в которой фиксируется прохождение административных процедур.

Сопроводительная карточка подписывается специалистом с указанием его фамилии, должности и даты приема документов.

3.1.15. Специалист оформляет опись принятых документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В описи указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество листов в каждом документе;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока подготовки разрешения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения. Специалист передает заявителю один экземпляр описи, а другой экземпляр помещает в дело.

3.1.16. Специалист формирует дело. Порядок следования документов в деле должен соответствовать их перечислению в пункте 2.1.15 Административного регламента и соответствовать перечислению в описи. Каждый лист дела нумеруется.

3.1.17. Специалист, ответственный за формирование дела, передает сформированное дело начальнику отдела правового регулирования застройки населенных мест Управления для ведения проверки представленных документов.

3.1.18. Начальник отдела правового регулирования застройки населенных мест Управления проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится праверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.1.19. По результатам проведенной проверки отдел правового регулирования застройки населенных мест готовит на подпись руководителю Управления разрешение на строительство на бланке установленной формы или мотивированный отказ.

3.1.20. Уведомление о принятом руководителем Управления решении направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение трех дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

3.1.21. Разрешение на строительство регистрируется специалистом отдела правового регулирования застройки населенных мест в Реестре разрешений.

3.1.22. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, но не более 3 лет; для отдельной стадии строительства объекта капитального строительства - от трех до шести месяцев.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

3.1.23. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения.

В продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

3.1.24. Разрешение на строительство может быть отозвано, действие его может быть приостановлено (восстановлено) руководителем Управления, в случае обращения надзорных органов, несоответствия выполняемых работ выданной разрешительной документации, градостроительному плану земельного участка, грубейших нарушений требований проекта и технических регламентов.

3.1.25. Управление отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.1.26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

3.1.27. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

3.1.28. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя, помимо текущего контроля, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.29. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут осуществляться на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

3.2.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

- в Главное контрольное управление администрации Воронежской области;

- в суд.

Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Управления и независимых специалистов для проведения экспертизы.

3.2.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.

3.2.3. Ответственный специалист за прием жалоб назначается приказом руководителя Управления.

3.2.4. Личный прием заявителей проводится руководителем Управления и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.

3.2.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 14 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

3.2.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.2.7. По результатам рассмотрения жалобы руководителем принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.2.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

3.2.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления, в судебном порядке.

3.2.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его местожительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.