7 мая 2009 г.
В целях обеспечения эффективной деятельности администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений при решении вопросов местного значения городского округа город Воронеж, постановляю:
1. Утвердить новую редакцию Регламента администрации городского округа город Воронеж (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление главы городского округа город Воронеж от 28.04.2006 N 558 "О Регламенте администрации городского округа город Воронеж".
3. Информационно-аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по работе с аппаратом Патрину О.В.
|
Глава городского округа |
С.М.Колиух |
Регламент
администрации городского округа город Воронеж
(утв. постановлением Главы городского округа город Воронеж
от 19 декабря 2008 г. N 1630)
7 мая 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент устанавливает общие правила внутренней организации и работы администрации городского округа город Воронеж (далее - администрация).
1.2. Регламент администрации разработан в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Воронежской областной Думы, Воронежской областной администрации, Уставом городского округа город Воронеж, решениями Воронежской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы городского округа.
1.3. Администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в городском округе город Воронеж.
1.4. Администрация является органом местного самоуправления и наделена правами юридического лица.
1.5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, Уставом городского округа город Воронеж, решениями Воронежской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы городского округа.
1.6. Администрация самостоятельно решает вопросы, отнесенные действующим законодательством к ее компетенции.
Структура и штатное расписание администрации
1.7. Глава городского округа осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений. Структурные подразделения администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе городского округа.
1.8. Структура администрации утверждается Воронежской городской Думой по представлению главы городского округа.
В соответствии с утвержденной Воронежской городской Думой структурой глава городского округа формирует штатное расписание администрации в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на ее содержание и организацию деятельности, с учетом реестра муниципальных должностей муниципальной службы городского округа и установленных размеров должностных окладов, утвержденных нормативным правовым актом Воронежской городской Думы. Штатное расписание администрации может включать должности, не являющиеся должностями муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Штатное расписание администрации утверждается распоряжением главы городского округа.
1.9. В структуру администрации входят глава городского округа, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, управление по обеспечению деятельности главы городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации.
Структурные подразделения администрации - управления, отделы, территориальные подразделения администрации (районные управы) и иные структурные подразделения - являются органами администрации.
1.10. Правовой статус органов администрации определяется положениями, утверждаемыми главой городского округа. Органы администрации могут наделяться правами юридического лица решениями Воронежской городской Думы.
1.11. Органы администрации возглавляются единоличными руководителями.
1.12. Должностные инструкции сотрудников органов администрации утверждаются руководителем соответствующего органа.
Полномочия главы городского округа, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации.
1.13. Глава городского округа организует работу администрации и представляет администрацию в отношениях с органами государственной власти, другими органами местного самоуправления, организациями и гражданами, подписывает от имени администрации договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
Руководители органов администрации, иные должностные лица издают приказы в пределах своей компетенции (если это предусмотрено положением, утвержденным главой городского округа).
Глава городского округа имеет право отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации, правовые акты управ районов городского округа, если они противоречат действующему законодательству.
1.14. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации представляют администрацию по отдельным вопросам сферы ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций администрации в соответствии с регламентом администрации, распределением обязанностей между первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации, а также письменными поручениями главы городского округа.
1.15. В соответствии с распределением обязанностей первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности администрации подписывать служебные документы администрации, а также на основании выданных главой городского округа доверенностей подписывать от имени администрации договоры и другие гражданско-правовые документы.
1.16. Руководители структурных подразделений администрации представляют администрацию в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте администрации, положениях о структурном подразделении, должностной инструкции, а также на основании выданных доверенностей.
Положения о самостоятельных структурных подразделениях администрации городского округа и должностные инструкции их руководителей и заместителей, а также сотрудников управления по обеспечению деятельности главы городского округа утверждаются главой городского округа. Положения о подразделениях, не являющих самостоятельными структурными подразделениями администрации, и должностные инструкции иных сотрудников структурных подразделений администрации городского округа утверждаются руководителем соответствующего самостоятельного структурного подразделения администрации городского округа.
1.17. Командирование работников администрации оформляется распоряжениями главы городского округа на основании служебных записок руководителей структурных подразделений администрации.
2. Порядок планирования и организации работы администрации
2.1. Деятельность администрации планируется на каждый квартал, год.
Организационный отдел администрации по предложениям структурных подразделений администрации готовит проект плана работы администрации на квартал, год, в котором на каждый месяц отражаются вопросы, требующие подготовки постановлений, распоряжений главы городского округа, вопросы, выносимые на коллегию при главе городского округа, контроля за ходом исполнения распорядительных документов (городского округа и области), экономические и правовые вопросы, совещания, семинары, а также общегородские мероприятия с указанием сроков и ответственных за их подготовку.
2.2. Руководители структурных подразделений администрации и подведомственных организаций информируют главу городского округа о ходе реализации утвержденных планов в установленные сроки и представляют при необходимости предложения о внесении изменений и дополнений в них.
2.3. План работы администрации на квартал утверждается распоряжением главы городского округа, а его выполнение контролируется в установленном порядке организационным отделом.
Координационные и совещательные органы, рабочие группы
2.4. Создание координационных и совещательных органов осуществляется по поручению главы городского округа или по инициативе руководителей структурных подразделений администрации.
2.5. Кандидатуры членов комиссий, советов и организационных комитетов определяются главой городского округа по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений.
2.6. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.
Образование межведомственных рабочих групп, утверждение их руководителей и состава осуществляются главой городского округа по согласованию с руководителями заинтересованных организаций.
2.7. Межведомственные рабочие группы возглавляет первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации или руководитель соответствующего структурного подразделения.
План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.
Коллегия администрации
2.8. В администрации образуется коллегия при главе городского округа (далее - коллегия).
Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, коллегия образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном положением о коллегии, утверждаемым главой городского округа.
Совещания
2.9. Администрация проводит три вида совещаний: открытого, с привлечением ограниченного количества участников и закрытого типа. Представители СМИ могут присутствовать только на открытых совещаниях или при наличии специального приглашения на совещания с привлечением ограниченного количества участников. Глава городского округа, первый заместитель и заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации определяют вид намеченного к проведению ими совещания и состав участников.
2.10. Глава городского округа каждый понедельник проводит оперативное рабочее совещание с первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и организаций городского округа.
Вопросы обеспечения еженедельных совещаний и контроль за исполнением принятых решений осуществляет управление по обеспечению деятельности главы городского округа.
2.11. Подготовка вопросов, вынесенных на совещание, осуществляется структурными подразделениями администрации. Выносимые на обсуждение вопросы в виде тезисов в объеме до одной страницы машинописного текста первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации передаются в управление по обеспечению деятельности главы городского округа до 10 часов каждую пятницу. Доклад заместителя главы администрации на еженедельном совещании у главы городского округа должен содержать краткий анализ положения дел по курируемому направлению, конкретные предложения по разрешению возникших проблем и продолжаться не более 10 минут. Об исполнении поручений главы городского округа, данных на оперативных совещаниях, исполнители сообщают в управление по обеспечению деятельности главы городского округа в письменном виде за подписью лица, которому было дано поручение.
2.12. Глава городского округа, первый заместитель и заместители главы администрации по поручению главы городского округа или согласованию с ним назначают и проводят совещания с руководителями районных управ, руководителями структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций городского округа.
2.13. Совещания с другими ответственными работниками проводят: глава городского округа, первый заместитель и заместители главы администрации, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации в соответствии с их компетенцией и планами работы.
2.14. Подготовка вопросов, вынесенных на совещание, осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации.
2.15. Контроль за исполнением протокольных поручений и решений, принятых на совещании у главы городского округа, осуществляет управление по обеспечению деятельности главы городского округа. Контроль за исполнением протокольных поручений и решений, принятых на других совещаниях, осуществляют ответственные за их подготовку и проведение структурные подразделения администрации.
2.16. Вопросы организационно-технического обеспечения, подготовки и проведения пресс-конференций осуществляет информационно-аналитическое управление, управление делами в соответствии со своей компетенцией.
Аналогичные мероприятия, проводимые первым заместителем и заместителями главы администрации и руководителями других структурных подразделений администрации, обеспечиваются информационно-аналитическим управлением и управлением делами администрации.
Предварительная информация для СМИ представляется в информационно-аналитическое управление не позднее чем за 2 дня до проведения планируемого мероприятия.
Комиссии при администрации
2.17. Глава городского округа, первый заместитель и заместители главы администрации руководят комиссиями при администрации.
2.18. Решения комиссий подлежат обязательному рассмотрению и исполнению соответствующими структурными подразделениями администрации, предприятиями и организациями. О результатах рассмотрения, принятых мерах они сообщают комиссиям не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный протоколами заседаний комиссий.
2.19. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением делами администрации.
Основные правила организации документооборота в администрации
2.20. Правила организации работы с документами в администрации определяются действующим законодательством, регламентом администрации, инструкцией по делопроизводству.
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
2.21. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях администрации возлагается на руководителей этих подразделений. Управление делами контролирует выполнение требований инструкции по делопроизводству и регламента администрации.
2.22. Акты администрации, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной инструкцией по делопроизводству формы, содержащих ее наименование.
2.23. Прием, первоначальная обработка, предварительное рассмотрение и распределение входящей корреспонденции производится канцелярией отдела делопроизводства и работы с населением управления делами администрации, специальной почты - специалистом по защите государственной тайны и информации управления по обеспечению деятельности главы городского округа.
Основным принципом регистрации документов является однократность.
2.24. Предварительное рассмотрение документов проводится с целью распределения поступивших документов на требующие обязательного рассмотрения главой городского округа, первым заместителем или заместителями главы администрации городского округа и направляемые непосредственно в структурные подразделения.
Предварительное рассмотрение осуществляется исходя из оценки их содержания, в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации.
2.25. При получении заказной почты, ценных писем, бандеролей, посылок, содержащих подлежащую регистрации документацию, канцелярия отдела делопроизводства и работы с населением управления делами определяет полноту представленных документов. При неполном пакете документы не регистрируются и возвращаются заявителю с указанием причин.
Документы, поступившие в канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами администрации до 16 часов, в тот же день передаются в приемные главы городского округа город Воронеж, первого заместителя и заместителей главы администрации городского округа, структурных подразделений администрации городского округа. Регистрация и передача документов, поступивших в канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами администрации после 16 часов, осуществляется на следующий рабочий день.
2.26. После регистрации входящих документов канцелярия отдела делопроизводства и работы с населением управления делами рассылает их по соответствующим структурным подразделениям администрации. Консультанты, помощники и секретари готовят их к докладу руководителям, при необходимости подбирают имеющуюся переписку по соответствующему вопросу. Рассмотрение руководством администрации поступающих документов осуществляется в день поступления. Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюции с указанием исполнителя, сроков, характера исполнения.
2.27. После рассмотрения документов главой городского округа, первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации работники их приемных через канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами направляют служебные документы соответствующему исполнителю для принятия мер. Ответственным за исполнение документа является лицо, указанное в резолюции первым, и ему передается подлинник документа.
2.28. Структурное подразделение, указанное в поручении первым, является головным исполнителем поручения. Руководитель этого структурного подразделения организует работу и несет ответственность за его исполнение.
Изменение головного исполнителя и состава исполнителей осуществляется на основании резолюции руководителя, давшего поручения.
2.29. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями структурных подразделений. Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
2.30. Поступающие документы исполняются должностными лицами в срок, установленный руководством администрации. Если срок не установлен, исполнение документа не должно превышать 30 дней.
2.31. Служебные документы, по которым требуется принятие решения или подготовка ответа, документы с поручением главы городского округа, первого заместителя и заместителей главы администрации ставятся на контроль с пометкой "К". Контроль за организацией исполнения письменных и устных поручений осуществляют консультанты главы, специалисты структурных подразделений администрации. Надлежащее оформление и сроки исполнения документов осуществляет канцелярия отдела делопроизводства и работы с населением управления делами.
2.32. Служебные документы, направляемые в адрес федеральных органов власти, подписываются только главой городского округа, в адрес региональных органов власти - главой городского округа, первым заместителем и заместителями главы администрации. Ответы на другие служебные письма могут подписывать руководители структурных подразделений.
2.33. Подписание трудовых книжек, справок о работе, заверение копий документов, связанных с трудовой деятельностью, осуществляется управлением кадровой работы администрации.
Заверение копий правовых актов главы городского округа осуществляется управлением делами администрации.
2.34. Служебные документы считаются исполненными и подшиваются в дело на основании ответа, завизированного исполнителем и подписанного соответствующим руководителем. Если ответа не требуется, исполнитель составляет справку об исполнении или делает отметку на основном документе о результатах исполнения и сдает его в управление делами для снятия с контроля.
2.35. Работники приемных главы городского округа, первого заместителя и заместителей главы администрации получают и отправляют корреспонденцию только через канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами. В случае получения работником (в т.ч. руководителями) документа лично (нарочно) от руководителя предприятия, организации, учреждения данный документ должен быть передан в канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами для регистрации.
2.36. Передача корреспонденции из одного структурного подразделения в другое производится только через канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами. Исполненные документы со штампом "Контроль" и "Подлежит возврату" вместе со справками о результатах рассмотрения возвращаются в канцелярию отдела делопроизводства и работы с населением управления делами. Документы, не подлежащие возврату, после исполнения и списания их в дело подлежат хранению в приемных главы городского округа, первого заместителя и заместителей главы администрации, руководителей иных структурных подразделениях администрации в папках согласно номенклатуре дел.
2.37. Постановления и распоряжения главы городского округа передаются канцелярией отдела делопроизводства и работы с населением управления делами всем структурным подразделениям, предприятиям, частным лицам согласно расчету рассылки.
2.38. Копирование документов производится множительным бюро отдела систематизации и выпуска нормативных документов управления делами.
2.39. Архивный отдел управления делами - городской межведомственный архив принимает на хранение документы структурных подразделений в соответствии с номенклатурой дел (по личному составу и постоянного хранения). Документы временного хранения находятся в структурных подразделениях до истечения сроков хранения.
2.40. Совместно с экспертной комиссией архивный отдел управления делами - городской межведомственный архив ежегодно организует и проводит экспертизу ценности документов.
2.41. Архивный отдел управления делами - городской межведомственный архив принимает на хранение документы, оформленные в установленном порядке, в определенные годовым графиком сроки по утвержденной номенклатуре дел.
2.42. Документы, хранящиеся в архивном отделе управления делами - городском межведомственном архиве, выдаются во временное пользование руководителям структурных подразделений с разрешения заместителя руководителя аппарата администрации - руководителя управления делами.
2.43. Порядок учета, хранения и движения документов, принятых архивным отделом управления делами - городским межведомственным архивом, обеспечивается в соответствии с "Основными правилами работы архивов организаций", одобренными решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 г.
3. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы городского округа
3.1. Проекты постановлений и распоряжений главы городского округа (далее - постановления, распоряжения) готовятся структурными подразделениями администрации по поручению главы городского округа, исходя из планов работы и графиков мероприятий администрации.
3.2. Постановления (распоряжения) подписываются главой городского округа (лицом, исполняющим его обязанности).
3.3. В целях подготовки проектов постановлений и распоряжений межведомственного характера глава городского округа по согласованию с заинтересованными органами государственной власти, правоохранительными органами и организациями вправе создавать межведомственные рабочие группы.
3.4. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации (в соответствии с распределением обязанностей) и руководители структурных подразделений обеспечивают согласование проекта постановления и распоряжения, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту постановления и распоряжения первый заместитель главы администрации, соответствующий заместитель главы администрации, уполномоченный руководитель структурного подразделения докладывает о них главе городского округа и действует в соответствии с его указаниями.
3.5. Проекты постановлений и распоряжений вносятся на рассмотрение исполнителем с пояснительной запиской, подписанной руководителем структурного подразделения администрации, подготовившим проект, содержащей:
- краткое изложение истории и содержание вопроса;
- кем и в связи с чем внесены данные материалы;
- с кем согласованы и есть ли возражения;
- правовое, социально-экономическое, финансовое обоснование необходимости принятия постановления или распоряжений;
- приведены ли результаты необходимых расчетов;
- прогнозы последствий их реализации.
Пояснительная записка к проекту постановлений и распоряжений должна содержать информацию по вопросам опубликования в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.6. Проекты постановлений и распоряжений должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать нормам действующего законодательства, отражать объективное положение дел, определять конкретные поручения, объем работ, сроки их выполнения, исполнителей, быть краткими по содержанию, не иметь грамматических и стилистических ошибок. При подготовке документов рекомендуется применять текстовый редактор Word for Windows версии от 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером N 12 (для оформления табличных материалов), N 13 (для оформления текстовых материалов);
- учитывать реальные финансовые и материально-технические возможности для выполнения поставленных проблем и задач.
3.7. Проект постановлений и распоряжений должен иметь краткое название (заголовок, отвечающий на вопрос "О чем?") и текст, состоящий, как правило, из двух частей: констатирующей и постановляющей.
В констатирующей части кратко излагается содержание вопроса.
В постановляющей части даются конкретные указания исполнителям о характере и содержании их действий, указываются сроки исполнения.
В тексте проектов постановлений и распоряжений должны употребляться полные наименования предприятий, организаций, учреждений. Если в начале текста даны их полные наименования, то в последующем могут употребляться их сокращенные наименования, закрепленные в учредительных документах.
3.8. Текст пунктов постановляющей части издается в повелительной форме ("Обязать", "Поручить" и т.д.).
3.9. В тех случаях, когда исполнителем является орган управления или организация, не подчиненная администрации, применяется рекомендательная форма ("Предложить", "Рекомендовать" и т.п.).
3.10. Срок исполнения указывается конкретной датой.
3.11. При ссылке в проектах постановлений и распоряжений на правовые акты указываются номер, дата издания и точное наименование акта и органа, его издавшего.
3.12. Последний пункт проекта постановления и распоряжения может устанавливать должностное лицо, на которое возложен контроль за исполнением всего документа, и конкретный срок контроля.
3.13. Постановления, распоряжения могут иметь приложения, на которых проставляется гриф: "Приложение к постановлению или распоряжению главы городского округа город Воронеж от __ N__". Приложения подписываются руководителем подразделения, вносящего данный вопрос на рассмотрение.
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 7 мая 2009 г. N 317 раздел 3 настоящего Регламента дополнен пунктами 3.13.1 - 3.13.3
3.13.1. Постановлением главы городского округа город Воронеж утверждаются уставы муниципальных предприятий и учреждений (далее по тексту - Устав).
Устав является неотъемлемой частью постановления главы городского округа город Воронеж.
3.13.2. Устав оформляется следующим образом:
На титульном листе Устава в правом верхнем углу проставляется гриф: "Утвержден постановлением главы городского округа город Воронеж от _________ N ______".
Текст Устава печатается шрифтом 13 (Times New Roman) на стандартных листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текста должны составлять не менее 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм.
Номера страниц проставляются со второго листа посередине верхнего поля.
Устав сшивается нитью. Концы нити выводятся на оборотной стороне последнего листа. На месте сшива делается наклейка с заверительной подписью: "Прошито, пронумеровано и скреплено печатью ____ (прописью) листов", подписывается руководителем структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж, ответственного за подготовку постановления, с указанием его должности, ФИО, даты подписания и скрепляется печатью отдела систематизации и выпуска нормативных документов управления делами администрации городского округа город Воронеж.
3.13.3. К постановлению прилагаются три экземпляра Устава, каждый из которых является оригиналом. Один из экземпляров остается в отделе систематизации и выпуска нормативных документов управления делами администрации городского округа город Воронеж, второй и третий - передается в муниципальное учреждение (предприятие).
3.14. В случае необходимости отмены ранее принятых документов или их изменения или дополнения указываются дата, номер и наименование документа, подлежащего отмене, изменению или дополнению, а также прикладываются копии указанных документов.
3.15. Ответственность за содержание и качество проектов постановлений и распоряжений, их согласование с заинтересованными сторонами несут руководители структурных подразделений администрации, которые их готовят, а также ответственные исполнители.
3.16. Срок согласования проектов постановлений и распоряжений в каждом подразделении администрации - не более 3 дней, в юридическом управлении и управлении правового обеспечения деятельности администрации - не более 5 дней.
3.17. Представление проектов постановлений и распоряжений на визирование и их дальнейшее перемещение осуществляются исполнителем проекта, а при необходимости возлагаются на иного сотрудника структурного подразделения, являющегося разработчиком проекта.
3.18. Отправка по почте проектов постановлений и распоряжений или документов, служащих основанием для их издания, не допускается.
3.19. Визирование проектов правовых актов главы городского округа осуществляется с обязательным указанием даты визирования:
3.19.1. На оборотной стороне проекта:
- непосредственным исполнителем (разработчиком) проекта (с указанием должности, фамилии и.о., номера рабочего телефона);
руководителем соответствующего структурного подразделения администрации, вносящего проект на рассмотрение;
заместителем главы администрации, курирующим структурное подразделение администрации, вносящее проект на рассмотрение;
- руководителем юридического управления или управления правового обеспечения деятельности администрации в соответствии с их компетенцией;
- контрольным управлением.
3.19.2. В листе визирования проекта:
заинтересованными руководителями структурных подразделений администрации и заместителями главы администрации, их курирующими;
- заинтересованными руководителями органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций.
3.19.3. На оборотной стороне номерного бланка:
- заместителем главы администрации по правовым вопросам;
- первым заместителем главы администрации;
- заместителем главы администрации по работе с аппаратом.
3.20. Имеющиеся у должностного лица возражения (замечания, примечания) по проекту излагаются в отдельной справке, которая прилагается к проекту документа, и об этом делается запись на оборотной стороне проекта или листе визирования.
Если в процессе первоначального визирования в проект вносятся изменения, то он подлежит доработке с учетом этих изменений и повторному визированию должностными лицами и руководителями заинтересованных структурных подразделений.
3.21. Проверку соответствия проектов постановлений и распоряжений требованиям, предъявляемым к их подготовке, установленным настоящим регламентом, осуществляет отдел систематизации и выпуска нормативных документов управления делами.
3.22. Оформление правовых актов главы городского округа на номерных бланках.
3.22.1 Проект правового акта (постановления или распоряжения) главы городского округа (кроме проектов распоряжений по личному составу и кадровым вопросам) после согласования в юридическом управлении или управлении правового обеспечения деятельности администрации со всеми материалами передается исполнителем вместе с электронной копией в отдел систематизации и выпуска нормативных документов управления делами администрации для оформления акта на номерном бланке и дальнейшего согласования.
В случае если проект правового акта главы городского округа имеет приложение, электронная копия приложения обязательно передается в отдел систематизации и выпуска нормативных документов управления делами администрации для внесения в электронную базу одновременно с электронной копией проекта.
3.22.2. Передача электронных копий осуществляется путем представления их на магнитных, оптических и иных функционально аналогичных носителях либо по телекоммуникационным сетям.
3.23. Подписанные главой городского округа постановления, распоряжения передаются в отдел систематизации и выпуска нормативных документов управления делами для регистрации и рассылки.
Выпускаемым документам присваивается порядковый номер по единой нумерации, которая ведется отдельно для постановлений и распоряжений (в соответствии с утвержденной номенклатурой литер) главы городского округа город Воронеж.
3.24. Постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
Постановления главы городского округа, касающиеся неопределенного круга лиц, вступают в силу после их официального опубликования. Обязанность по опубликованию данных актов возлагается на информационно-аналитическое управление администрации.
3.25. Подписанные постановления и распоряжения в 3-дневный срок направляются отделом систематизации и выпуска нормативных документов управления делами адресатам согласно расчету рассылки, составленному и завизированному исполнителем документа и в контрольное управление.
3.26. Постановления, распоряжения, изменяющие или дополняющие ранее принятые документы, направляются учреждениям и организациям, гражданам, которым ранее рассылались принятые документы.
3.27. Постановления, распоряжения с грифом секретности или ограниченного доступа оформляются специалистом по защите государственной тайны и информации. Порядок работы с распорядительными документами администрации, имеющими гриф секретности, ведется в строгом соответствии с инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.
4. Особенности подготовки и согласования проектов документов по отдельным вопросам.
4.1. Прием на работу, перевод, увольнение первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, заместителя руководителя аппарата администрации - руководителя управления делами, руководителей управ районов городского округа, руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации и их заместителей, сотрудников управления по обеспечению деятельности главы городского округа оформляется распоряжениями главы городского округа.
Прием на работу, перевод, увольнение других сотрудников отраслевых структурных подразделений, начиная с начальника отдела, не являющегося самостоятельным структурным подразделением администрации, и ниже, оформляется приказами заместителя главы по работе с аппаратом.
Прием на работу, перевод, увольнение других сотрудников территориальных подразделений администрации (управ районов), начиная с заместителей руководителя управы района городского округа, осуществляется руководителем управы соответствующего района.
4.2. Проекты распоряжений о приеме на работу и увольнении визируются на обратной стороне проекта должностными лицами администрации в соответствии с установленным порядком.
5. Организация контроля и проверки исполнения распорядительных документов
5.1. Контролю подлежат вступившие в силу распорядительные документы, в которых указаны сроки исполнения и ответственные исполнители. По указанию главы городского округа на контроль может быть поставлен любой распорядительный документ.
5.2. Контроль за исполнением распорядительных документов включает:
- контроль по существу решения вопросов, поставленных в документах;
- контроль за сроками исполнения документов;
- периодический анализ результатов исполнения документов в установленные сроки;
- принятие мер, способствующих качественному и своевременному исполнению документов.
5.3. Организация контроля исполнения строится на базе автоматизированного банка регистрационных данных, который систематизируется по срокам исполнения документов, исполнителям, кураторам и обеспечивает предварительный контроль сроков исполнения документов, оперативное информирование главы городского округа, исполнителей и кураторов о состоянии исполнения распорядительных документов и исполнительской дисциплине.
Координацию и работу по осуществлению контроля за исполнением документов, анализ и обобщение данных о ходе и сроках их выполнения осуществляет контрольное управление администрации.
5.4. Сроки исполнения документов определяются календарной датой или истечением периода времени, которые исчисляются годами, месяцами или днями.
5.5. Сроки исполнения распорядительных документов указываются в тексте документа.
5.6. Изменение (приостановление, продление) срока исполнения распорядительных документов производится должностным лицом, установившим этот срок. Информация об изменении срока исполнения документов направляется в контрольное управление для внесения соответствующих изменений в банк регистрационных данных.
5.7. Контроль за исполнением документов и содержащихся в них заданий непосредственно осуществляют должностные лица, на которых он возложен в самом документе.
5.8. Структурные подразделения администрации, которым поручено исполнение тех или иных поручений, разрабатывают мероприятия по организационному и практическому обеспечению исполнения распорядительных документов.
5.9. Должностному лицу, осуществляющему общий контроль за документом в целом, все остальные исполнители своевременно представляют информацию и необходимые материалы (справки, сведения и т.п.). Исполнитель несет персональную ответственность за полноту и достоверность представленной информации.
5.10. На документах, поставленных на контроль в контрольном управлении, проставляется знак контроля (штамп) "Контроль".
5.11. По запросу контрольного управления ответственн
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.