Постановление Администрации Воронежской области от 18 декабря 2008 г. N 1105 "О первоочередных мерах по формированию резерва управленческих кадров Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 28 мая 2009 г., 1 апреля 2010 г.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 01.08.2008 г. N Пр-1573 по формированию резерва управленческих кадров и в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 15.10.2008 г. N 808-р "О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 мая 2009 г. N 448 подпункт 1.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. План мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области.

1.2. Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров Воронежской области.

1.3. Примерную методику проведения конкурса по формированию кадрового резерва.

2. Возложить на конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва в администрации области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области (далее - комиссия) организацию проведения конкурсов на формирование кадрового резерва на государственные должности Воронежской области.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области:

3.1. Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных вышеуказанным планом, в установленные сроки.

3.2. Образовать до 1 января 2009 г. конкурсные комиссии и объявить конкурсы на формирование кадрового резерва на должности руководителей областных государственных предприятий и учреждений.

3.3. Представить до 15 января 2009 г. в комиссию предложения по кандидатурам для участия в конкурсных мероприятиях по формированию кадрового резерва на государственные должности Воронежской области, должности государственной гражданской службы Воронежской области высшей и главной групп категории "руководители".

3.4. Представить до 15 февраля 2009 г. в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области информацию о результатах конкурсов по формированию кадрового резерва на должности руководителей подведомственных областных государственных предприятий и учреждений.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов:

4.1. Образовать до 1 января 2009 г. конкурсные комиссии и объявить конкурсы на формирование кадрового резерва на должности глав администраций городских округов и муниципальных районов (назначаемых по контракту).

4.2. Представить до 15 января 2009 г. в комиссию предложения по кандидатурам для участия в конкурсных мероприятиях по формированию резерва кадров на государственные должности Воронежской области, должности государственной гражданской службы Воронежской области высшей и главной групп категории "руководители".

4.3. Представить до 15 февраля 2009 г. в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области информацию о результатах конкурсов на формирование кадрового резерва на должности глав администраций городских округов и муниципальных районов (назначаемых по контракту).

5. Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области:

5.1. Обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Воронежской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

5.2. Подготовить и представить до 1 марта 2009 г. губернатору Воронежской области информацию о результатах формирования резерва управленческих кадров Воронежской области с учетом результатов конкурсов на формирование кадрового резерва на должности глав администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области (назначаемых по контракту).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области А.М. Колядина.

Губернатор Воронежской области

В.Г. Кулаков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 мая 2009 г. N 448 настоящий План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 18 декабря 2008 г. N 1105)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2009 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Правовое обеспечение
1	Распоряжение правительства Воронежской области "О включении (исключении) в резерв управленческих кадров Воронежской области"	Постоянно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области
2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров Воронежской области
2	Организация конкурса по формированию резерва управленческих кадров области	По решению комиссии	Конкурсные комиссии, созданные при правительстве Воронежской области, в государственных органах Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области, органах местного самоуправления Воронежской области
3	Рассмотрение результатов конкурсов и принятие решений о включении в резерв управленческих кадров области на заседаниях комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области	В течение двух недель по окончании конкурсного отбора	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области
4	Обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области	Постоянно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области
3. Развитие резерва управленческих кадров Воронежской области
5	Разработка и утверждение индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров	Ежегодно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области Исполнительные органы государственной власти Воронежской области Государственные органы Воронежской области Органы местного самоуправления Воронежской области
6	Обеспечение размещения государственного заказа на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров	Ежегодно	Управление делами Воронежской области Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области
7	Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, семинаров, тренингов, предусмотренных индивидуальными планами развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров области	2009-2011	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Вузы - победители конкурса на размещение государственного заказа
8	Организация стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров области	2009-2011	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области
9	Обеспечение взаимодействия с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку специалистов, по вопросам: качества подготовки граждан, включенных в резерв управленческих кадров; участия в работе аттестационных комиссий образовательных учреждений по итоговой аттестации резервистов	Постоянно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области
10	Мониторинг и анализ реализации индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров	Ежегодно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области Исполнительные органы государственной власти Воронежской области
4. Использование резерва управленческих кадров Воронежской области
11	Рассмотрение кандидатур из резерва управленческих кадров области при замещении соответствующих должностей гражданской службы	Постоянно	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области Исполнительные органы государственной власти Воронежской области Государственные органы Воронежской области
5. Информационное и методическое обеспечение
12	Разработка программного комплекса "Резерв управленческих кадров Воронежской области"	2 квартал 2010 года	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Управление информационных технологий Воронежской области
13	Формирование базы данных по резерву управленческих кадров Воронежской области в Информационной системе "TOPAZ: Кадры"	Постоянно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области
14	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области. Размещение информации о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области в Информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет"	Постоянно	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Управление пресс-службы правительства Воронежской области
15	Разработка страницы о резерве управленческих кадров Воронежской области для размещения в Информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет"	2 квартал 2009 года	Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области Управление информационных технологий Воронежской области

Порядок
формирования и подготовки резерва управленческих кадров Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 18 декабря 2008 г. N 1105)

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 28 мая 2009 г., 1 апреля 2010 г.

Настоящий порядок определяет механизм формирования резерва управленческих кадров Воронежской области.

1. Формирование резерва управленческих кадров Воронежской области

1.1. Формирование резерва управленческих кадров Воронежской области осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области на основе кадровых резервов, сформированных по результатам конкурсов в:

- высшем исполнительном органе государственной власти Воронежской области;

- исполнительных органах государственной власти Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 апреля 2010 г. N 244 подпункт 1.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. По решению комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области в резерв управленческих кадров Воронежской области могут быть включены победители творческого конкурса по определению кадрового ресурса, конкурса по формированию молодежного кадрового резерва Воронежской области, Молодежного Правительства Воронежской области, а также выпускники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по их личному заявлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 апреля 2010 г. N 244 в подпункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Кадровый резерв Воронежской области формируется на:

- государственные должности Воронежской области;

- должности государственной гражданской службы Воронежской области в правительстве и исполнительных органах государственной власти области, относящиеся к высшей и главной группам должностей категории "руководители" - главной и ведущей группам должностей категории "специалисты";

- должности руководителей областных государственных предприятий и учреждений.

Количественный состав резерва управленческих кадров Воронежской области составляет не более 200 человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 апреля 2010 г. N 244 в подпункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4. Конкурсы по формированию кадровых резервов:

- на государственные должности Воронежской области; на должности государственной гражданской службы Воронежской области высшей и главной групп категории "руководители" - главной и ведущей групп должностей категории "специалисты" проводит конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва в правительстве области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области;

- на должности руководителей областных государственных предприятий и учреждений проводят конкурсные комиссии исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

1.5. Конкурсы объявляются правовыми актами правительства области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

1.6. Положения о конкурсных комиссиях, составах конкурсных комиссий и методике проведения конкурсов утверждаются соответствующими правовыми актами с учетом прилагаемой к настоящему постановлению примерной методики по формированию кадрового резерва.

1.7. Объявления о проведении соответствующих конкурсов публикуются в газете "Молодой коммунар" и размещаются на портале Воронежской области в сети Интернет.

В объявлении указываются квалификационные требования к участникам конкурса, перечень документов, место и время их приема, сроки представления документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 мая 2009 г. N 448 в подпункт 1.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.8. Общими условиями, предъявляемыми к участникам конкурсов, являются наличие:

- гражданства Российской Федерации;

- высшего профессионального образования;

- не менее пяти лет опыта управленческой деятельности (для лиц, участвующих в конкурсе на формирование кадрового резерва на государственные должности Воронежской области);

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

- соответствие квалификационным требованиям к должностям гражданской службы Воронежской области, а также должностям руководителей государственных учреждений и предприятий, на которые объявлен конкурс по формированию резерва.

1.9. Кандидаты для участия в конкурсах могут предлагаться руководителями государственных органов области, исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и учреждений, иных организаций независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.

1.10. Конкурсная комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области рассматривает итоги проведенных конкурсов по формированию кадровых резервов, принимает решение о включении в резерв управленческих кадров Воронежской области победителей конкурсов. На основании решения комиссии издается соответствующий правовой акт правительства Воронежской области.

1.11. Лица, включенные в резерв управленческих кадров Воронежской области, состоят в нем не более чем три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 апреля 2010 г. N 244 в подпункт 1.12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.12. Лица подлежат исключению из резерва управленческих кадров Воронежской области в случаях:

1) замещения вакантной должности;

2) двухразового отказа от предложенной для замещения соответствующей вакантной должности;

3) истечения срока нахождения в резерве управленческих кадров Воронежской области;

4) на основании личного заявления об исключении из резерва управленческих кадров;

5) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по государственной должности Воронежской области, государственной службы (гражданской службы), выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

6) утраты гражданства Российской Федерации;

7) признания судом недееспособным;

8) невыполнения программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки по соответствующей должности;

9) увольнения с гражданской службы;

10) достижения гражданскими служащими (гражданами) 60 лет;

11) смерти.

1.13. Исключение из резерва управленческих кадров Воронежской области производится на основании правового акта правительства Воронежской области.

2. Работа с резервом управленческих кадров Воронежской области

2.1. На лиц, включенных в кадровый резерв, оформляются личные дела.

Личное дело формируется и ведется управлением государственной, муниципальной службы и кадровой политики правительства Воронежской области.

2.2. Управление государственной, муниципальной службы и кадровой политики правительства Воронежской области формирует и ведет базу данных резерва управленческих кадров Воронежской области.

2.3. Лица, включенные в резерв управленческих кадров Воронежской области, проходят целевую профессиональную подготовку в соответствии с индивидуальными планами профессиональной подготовки.

2.4. Индивидуальные планы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Воронежской области на государственные должности Воронежской области и должности государственной гражданской службы Воронежской области высшей и главной групп категории "руководители", разрабатываются управлением государственной, муниципальной службы и кадровой политики правительства области, которое организует их выполнение.

2.5. Индивидуальные планы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Воронежской области на должности руководителей областных государственных учреждений и предприятий области, разрабатывают исполнительные органы государственной власти Воронежской области по согласованию с управлением государственной, муниципальной службы и кадровой политики правительства области, организуют их выполнение.

2.6. Индивидуальный план профессиональной подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров Воронежской области, может включать в себя:

- направление на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

- участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий, в разработке целевых программ, проектов, планов, в подготовке и проведении семинаров, конференций.

2.7. Управление государственной, муниципальной службы и кадровой политики правительства области ежегодно проводит анализ выполнения индивидуальных планов профессиональной подготовки по каждому лицу, включенному в резерв управленческих кадров Воронежской области, результаты которого доводятся до сведения комиссии по формированию и подготовки# резерва управленческих кадров Воронежской области.

2.8. Комиссия по формированию и подготовки# резерва управленческих кадров Воронежской области ежегодно готовит предложения губернатору области о рациональном использовании и обновлении резерва управленческих кадров Воронежской области.

Примерная методика
проведения конкурса по формированию кадрового резерва
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 18 декабря 2008 г. N 1105)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2009 г., 1 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1.Настоящая методика проведения конкурса на формирование резерва кадров (далее - методика) разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 01.08.2008 г. N Пр-1573 и в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 15.10.2008 г. N 808-р "О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области".

2. Порядок представления документов на участие в конкурсе

2.1. После объявления конкурса по формированию кадрового резерва лица, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют следующие документы:

- заявление;

- анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской федерации# или на муниципальную службу в Российской Федерации";

- копия диплома о высшем образовании;

- копия трудовой книжки;

- копия паспорта;

- медицинское заключение;

- фотография размером 3 x 4.

2.2. В дополнение к перечисленным в пункте 2.1. документам участник конкурса может представлять рекомендацию-характеристику руководителя исполнительного органа государственной власти Воронежской области, органа местного самоуправления Воронежской области, областного государственного учреждения или предприятия соответствующей сферы деятельности, подтверждающую его профессиональные достижения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 апреля 2010 г. N 244 в подпункт 2.3 настоящей Примерной методики внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. Документы представляются в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса в:

- конкурсную комиссию правительства Воронежской области в резерв на государственные должности Воронежской области; должности государственной гражданской службы Воронежской области в правительстве и исполнительных органах государственной власти области, относящихся к высшей и главной группам должностей категории "руководители" - главной и ведущей группам должностей категории "специалисты";

- конкурсные комиссии исполнительных органов государственной власти Воронежской области в соответствии со сферой деятельности в резерв на должности руководителей областных государственных предприятий и учреждений.

2.4. При приеме документов на конкурс проверяется их соответствие заявленным условиям конкурса и квалификационным требованиям.

3. Порядок проведения конкурсных мероприятий

3.1. После истечения срока приема документов конкурсная комиссия в недельный срок рассматривает поступившие документы участников конкурса и принимает решение о допуске участников конкурса к конкурсным мероприятиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 мая 2009 г. N 448 подпункт 3.2 настоящей Примерной методики изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. 3.2. Участники конкурса письменно предупреждаются об особенностях проведения конкурсных мероприятий и порядке информирования об их результатах не позднее чем за 15 дней до проведения конкурсных мероприятий.

3.3. Конкурсные мероприятия проводятся в недельный срок после рассмотрения документов, формами их проведения могут быть:

а) презентация предложений участника конкурса, направленных на решение стратегических задач социально-экономического развития Воронежской области, городского округа, муниципального района, государственных предприятий и учреждений;

б) оценка уровня профессиональной компетентности кандидата на основе анкетирования, тестирования, экзамена, собеседования и др.;

в) оценка степени владения информационными технологиями на уровне уверенного пользователя ПК.

3.4. Формы проведения конкурсных мероприятий определяются конкурсной комиссией и доводятся до сведения участников конкурса.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Конкурсная комиссия рассматривает итоги проведенных конкурсных мероприятий, определяет победителя конкурса и принимает решение о включении его в кадровый резерв.

4.2. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосование# простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителями председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшим# участие в заседании.

4.3. На основании решения конкурсной комиссии принимается соответствующий правовой акт о включении в кадровый резерв победившего участника конкурса.

4.4. Документы (копии решений комиссии, соответствующих правовых актов по вопросам формирования кадрового резерва) направляются в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области для рассмотрения.