Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 18 октября 2011 г. N 935 "Об утверждении генеральной схемы очистки территории городского округа город Воронеж" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 18 октября 2011 г. N 935
"Об утверждении генеральной схемы очистки территории городского округа город Воронеж"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г.

В целях организации рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территории городского округа город Воронеж в соответствии с требованиями "Санитарных правил содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88) и обеспечения надлежащего санитарного и экологического состояния территории городского округа город Воронеж и эффективного решения вопросов местного значения, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую генеральную схему очистки территории городского округа город Воронеж.

2. Структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж принять исчерпывающие меры по реализации генеральной схемы очистки территории городского округа город Воронеж в части их касающейся.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента городского хозяйства Крючкова С.А.

И.о. главы городского округа город Воронеж

С.А. Крючков

Генеральная схема
очистки территории городского округа город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18 октября 2011 г. N 935)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г.

Введение

Рост городов и увеличение городского населения, развитие промышленности и технический прогресс приводят к ухудшению экологических условий проживания людей, особенно в крупных городах, где хозяйственная деятельность наиболее сконцентрирована и где на ограниченной территории сосредоточена значительная масса населения.

В настоящее время на территории Российской Федерации ежегодно образуется огромное количество отходов потребления, то есть остатков изделий и продуктов, утративших в процессе человеческой жизнедеятельности свои потребительские свойства. В среднем, ежегодное увеличение объемов только ТБО составляет более 2%.

Не является исключением и городской округ город Воронеж, в котором в год. образуется более 2,5 млн. куб. м ТБО. Объемы твердых бытовых отходов в 2010 году возросли на 500 тыс. куб. м или на 20%.

К сожалению, городская система обращения с отходами в течение последних лет не получала достаточной поддержки и развития, в результате чего не в полной мере отвечает современным требованиям.

Реализация ряда проектов в сфере обращения с отходами осуществляется с большими задержками, что обусловлено весьма ограниченными возможностями финансирования данной сферы хозяйства, как за счет муниципального бюджета, так и за счет других источников.

Несовершенство механизма реализации норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации в данной области, ограниченность принимаемых на практике мер экономического и морального стимулирования не соответствует требованиям современности, состоящим в сокращении количества захораниваемых отходов за счет растущего вовлечения их компонентов в хозяйственный оборот.

Однако в последние 2 года в системе обращения с отходами в городском округе город Воронеж наметились положительные изменения. Существенно увеличилось количество контейнеров и контейнерных площадок, расширился круг организаций, имеющих лицензии на сбор и транспортировку отходов 1 - 4 класса опасности. Так, по результатам инвентаризации установлено, что по состоянию на 15.05.2010 г. на территории городского округа город Воронеж оборудовано и размещено (в штуках):

- Контейнерных площадок - 3447;

- Контейнеров по 0,75 м 3 - 11210;

- Контейнерных площадок полуподземных - 60;

- Контейнеров полуподземных по 4 куб. м - 152;

- Контейнерных площадок под контейнеры по 8 куб. м (лодочки) - 198;

- Контейнеров по 8 куб. м (лодочки) - 98.

Кроме того, для вывоза твердых бытовых отходов, используются контейнеры, принадлежащие:

- ООО "ПОЭТРО-ПОЛИГОН"

- по 0,75 куб. м - 120;

- по 8 куб. м - 12;

- ООО "Чистая планета"

- по 0,75 куб. м - 473;

- по 8 куб. м - 30;

- ИП К.И.Т. "Сервис"

- по 0,75 куб. м - 95;

Острым остается вопрос захоронения и переработки отходов.

В программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010 - 2020 годы", предусмотрено строительство мусороперерабатывающего завода и площадки для захоронения твердых бытовых отходов, внедрение системы раздельного сбора ТБО. Таким образом, в новых городских кварталах появятся современные площадки по раздельному сбору отходов. Сокращение полигонного захоронения и создание базы индустриальной переработки отходов является в настоящее время одной из приоритетных задач правительства Воронежской области.

Создание нормальных условий жизни людей в городском округе город Воронеж - первоочередная задача коммунальных служб, занятых санитарной очисткой и уборкой городских территорий от твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов.

Успешное решение задач в рамках очистки городов от отходов невозможно без отработанной системы учета, сбора, транспортировки, централизованного обезвреживания и утилизации, размещения ежедневно образующихся отходов на полигонах захоронения. Указанные задачи решает Генеральная схема санитарной очистки территории городского округа город Воронеж.

Генеральная схема санитарной очистки территории городского округа город Воронеж разработана на 5 лет (2010 - 2015 гг.) с выделением первой очереди мероприятий и с прогнозом на 10 лет (до 2020 г).

Основанием для разработки "Генеральной схемы санитарной очистки городского округа город Воронеж" послужили:

1. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р);

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

4. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

5. Постановление Главного государственного врача РФ от 30.04.2003 г. N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.7.1322-03"

6. МДК 7-01.2003 "Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации" (утверждены Постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. N 152);

7. СанПиН 42-128-4690-88. "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

8. Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 30.12. 2009 N 288-р "О разработке генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа город Воронеж";

9. Решение Воронежской городской Думы от 19 декабря 2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж";

10. Постановление главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 г. N 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы";

11. Решение Воронежской городской Думы от 25 декабря 2009 г. N 385-II "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов";

12. Техническое задание на разработку генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа город Воронеж;

13. Решение Воронежской городской Думы от 19.06.2008 N 190-II "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж".

Цели разработки Генеральной схемы очистки

1. Развитие технической базы городской системы обращения с твердыми бытовыми отходами.

2. Обеспечение безопасной переработки отходов.

3. Повышение степени использования сырьевого потенциала отходов.

4. Оптимизация загрузки городских объектов и служб утилизации и транспортировки отходов.

Задачи разработки Генеральной схемы очистки.

1. Расширение парка специализированных контейнеров и транспортных средств для раздельного сбора отходов в местах их образования, в том числе специфических отходов.

2. Расширение сети стационарных и передвижных пунктов, осуществляющих платный прием вторичного сырья от населения.

3 Создание комплексов по централизованному приему, сортировке и переработке отходов.

4 Создание обособленной системы обращения с опасными отходами, в т.ч. с отходами лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и биологическими отходами.

5. Создание производств по переработке основных видов вторичного сырья в товарную продукцию.

6. Обеспечение безопасного обезвреживания и складирования отходов.

7. Унификация мусоровозного транспорта, внедрение основных технических требований к мусоровозному транспорту.

8. Создание системы сбора снега и обезвреживания его.

9. Создание производственных участков для механобиологической переработки органической фракции отходов с технических грунтов.

10. Разработка и внедрение системы стимулирования предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере раздельного сбора отходов, заготовки и переработки вторичного сырья.

Ожидаемые результаты реализации Генеральной схемы очистки территории городского округа город Воронеж.

Социальная эффективность обуславливается ростом числа рабочих мест.

Экономическая эффективность обуславливается повышением эффективности деятельности и степени загруженности предприятий, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, повышением степени использования сырьевого потенциала отходов, уровня безотходности таких предприятий, внедрением технологий, обеспечивающих максимальную загрузку производственных мощностей в подотрасли.

Экологическая эффективность генеральной схемы обуславливается уменьшением объемов отходов, подлежащих полигонному захоронению и созданием отдельной отрасли по переработке отходов.

Основные данные для разработки Генеральной схемы очистки.

Основой для разработки Генеральной схемы очистки является Генеральный план городского округа город Воронеж, который решает следующие задачи:

- прогнозирование численности населения городского округа город Воронеж на расчетный срок;

- поиск территориальных ресурсов развития ;

- оздоровление окружающей среды;

- подготовка предложений по эффективному использованию территорий предприятий;

Генеральный план городского округа город Воронеж сохраняет в своей основе принципы компактного планировочного развития территории, исторически сложившегося на двух берегах реки (впоследствии - водохранилища), заложенные на предыдущих этапах проектирования и реализованные в предложениях по развитию функционально-планировочной и транспортной структуры с учетом природно-климатических и ландшафтных условий.

На основе анализа статистических данных определены тенденции демографических показателей, по которым численность населения городского округа город Воронеж на расчетный срок может составить 1010 тыс. чел.

В Генеральном плане городского округа город Воронеж выполнен подробный анализ территориальных ресурсов, который позволяет оценить возможности дальнейшего социально-экономического и пространственного развития, прежде всего, в сложившихся его границах. В целом, и в сложившейся части, и на новых территориях, выявлено около 6 тыс. гектаров для жилищно-гражданского строительства, которые позволят беспрепятственно увеличить жилищный фонд практически более чем в 2 раза.

Размещение нового жилищного строительства на расчетный срок Генерального плана до 2020 года в объеме 11300 кв. м общей площади, в том числе:

- индивидуальная жилая застройка - 1894 тыс. кв. м общей площади;

- многоквартирная малоэтажная жилая застройка - 7820 тыс. кв. м общей площади;

- 5 - 7-этажная высокоплотная жилая застройка - 813 тыс. кв. м общей площади;

- 3 - 5 - этажная высокоплотная жилая застройка - 773 тыс. кв. м общей площади.

На первую очередь строительства (2012 год) развитие селитебных территорий предусматривается в пределах существующей городской черты за счет освоения свободных и реконструируемых территорий, а также изъятия земель сельскохозяйственного использования. Эти селитебные территории составят 604 га, на которых намечено разместить 3,8 млн. кв. м общей площади жилья, в том числе 69% на свободных территориях и 31% на реконструкции.

Генплан предполагает, что на левом берегу на расчетный срок будет проживать 280 тыс. жителей, на правом - в основной части - 730 тыс. жителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 30 марта 2015 г. N 284 в раздел 1 настоящей Генеральной схемы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Термины и определения

В настоящей работе применяются следующие термины и сокращения:

Бытовые отходы (ГОСТ 30772-2001) - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Генеральный план - вид градостроительной документации, регулирующий градостроительную деятельность в городах и других поселениях, определяющий условия безопасности проживания населения, обеспечение необходимых санитарно-гигиенических и экологических требований, рациональное определение границ землепользования, зон жилой, общественной, промышленной застройки, особо охраняемых территорий, зон различной градостроительной ценности, размещение мест приложения труда, развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройство территорий, сохранение историко-культурного наследия и антропогенных ландшафтов.

Договорная цена (тариф) - цена (тариф), устанавливаемая по договоренности между производителем (продавцом) и потребителем (покупателем) продукции (работ, услуг).

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Коммунальный комплекс - группа предприятий, осуществляющих содержание жилищного фонда и эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, оказывающих жилищные и коммунальные услуги.

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Опасные отходы (ГОСТ 30772-2001) - отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды. Содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудитель инфекционных болезней. Могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека либо самостоятельно, либо при вступлении в контакт с другими веществами.

Отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.

Отходы лечебно-профилактических учреждений (медицинские отходы) (ГОСТ 30772-2001) - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.

Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Отходы производства (ГОСТ 30772-2001) - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

Отходы потребления (ГОСТ 30772-2001) - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.

Токсичные отходы (ГОСТ 30772-2001) - отходы, содержащие вещества, которые в случае попадания в окружающую среду представляют или могут представить угрозу для человека в результате биоаккумулирования и (или) токсичного воздействия на биотические системы.

Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

Период регулирования - временной интервал, принимаемый для расчетов показателей, включаемых в предложения по установлению (изменению) цен (тарифов, размера платы за услуги).

Предприятие (хозяйствующий субъект) - юридическое лицо, занимающееся деятельностью по производству, реализации или приобретению продукции (работ, услуг).

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

Регулирующий орган - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование цен, тарифов на территории области в соответствии с действующим законодательством.

Тарифная группа - категория потребителей продукции, работ, услуг, объединенная общими технологическими, экономическими, социальными условиями, определяющими единство в формировании цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), реализуемые для этой категории потребителей конкретными поставщиками (группой поставщиков).

Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Цена (тариф) - выраженная в валюте Российской Федерации стоимость единицы продукции (товара, работ, услуг). Цена может выражаться в валюте иностранных государств только в случаях, определяемых законом либо международным договором или в установленном ими порядке.

Ценовая (тарифная) политика - система определенных последовательных действий, мероприятий, организационных и управленческих решений, направленных на обеспечение согласования экономических интересов предприятий-производителей продукции (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и их потребителей.

ТБО - твердые бытовые отходы

МПЗ - мусороперерабатывающий завод

МПК - мусороперерабатывающий комплекс

СанПиН - санитарные правила и нормы

ПДК - предельно допустимые концентрации

ООС - охрана окружающей среды

ОС - окружающая среда.

2. Общие сведения о городском округе город Воронеж

Город Воронеж - административный центр Воронежской области. Расположен на берегах Воронежского водохранилища реки Воронеж, в 8,5 км от впадения ее в реку Дон, в 470 км от г. Москвы (по железной дороге - 587 км).

Современный Воронеж - европейский город, сложившийся на четкой исторической градостроительной основе, расположенный в уникальной природно-ландшафтной среде - на берегах двух рек, в окружении крупных лесных массивов. Город является главным индустриальным центром Центрально-черноземного экономического района и одним из крупных промышленных, культурных и научных центров страны.

2.1 Административное деление

Площадь территории городского округа Воронежа составляет 590,43 кв. км. Город разделен на 6 административных районов: Железнодорожный, Коминтерновский, Левобережный, Ленинский, Советский и Центральный. Два района - Железнодорожный и Левобережный, находятся на левом берегу Воронежского водохранилища, остальные - на правом.

По численности населения самый крупный район - Коминтерновский, наименьший - Центральный. По количеству предприятий самым крупным является Левобережный район. По общей площади самым крупным является Железнодорожный район - 30,8% площади городского округа город Воронеж, самым маленьким - Ленинский район - 3,4% (Табл. 1).

Самая низкая плотность населения в Железнодорожном районе - 647 чел. на кв. км, что в 3 раза ниже, чем в среднем по городскому округу город Воронеж (1602 чел. на кв. км), самая высокая плотность населения в Ленинском районе (6000 чел. на кв. км) и Коминтерновском (5745 чел. кв. км) (Табл. 1).

1. Характеристика административных районов городского округа город Воронеж

Наименование района	Общая площадь земель, га	Численность населения, тыс. чел.	Число промпредприятий, шт.
Железнодорожный	18 317	118,5	26 крупных и ср.
Коминтерновский	4 700	270,0	90 крупных и ср., 300 др. предпр.
Левобережный	12 400	180,0	> 100 крупных и ср., 1120 малых предприятий
Ленинский	2 000	120,0	17 круп., 817 торговых и 8 рынков
Советский	15 600	> 170,0	20 крупных ПП, 780 торговых, 38 общепита, 12 рынков
Центральный	6 380	93,0	> 20 круп. и ср. ПП
Всего	59 397	951,5	> 273 крупных и средних ПП

2.2 Планировка и застройка

Город Воронеж в 1586 году был создан как деревянная крепость, которая располагалась за современной Университетской площадью в районе улицы Шевченко. Высота крепостных стен была 6 м, а высота башен - 20 м. К городу в начале XX века с трех сторон примыкали довольно значительные слободы: с севера - Троицкая, запада - Ямская и с юга - Чижовка.

На территории современного Воронежа много площадей: Черняховского, Ленина, Победы, Заставы, Никитина, Советская, Университетская. Существует проект создания площади Олимпийской Славы у Дворца спорта "Юбилейный". Планировка большинства городских улиц представляет историческую ценность.

Воронежская городская Дума утвердила Генеральный план городского округа город Воронеж на период до 2020 г. (Решение Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II) с прогнозом до 2030 г. Действие предыдущего Генерального плана закончилось еще в середине 90-х годов прошлого века. Все это время воронежское градостроительство фактически происходило стихийно. Принципиальное отличие нового плана от старого в том, что последний разрабатывался с учетом директивно-социалистического метода хозяйствования, а в нынешнем градостроительном документе во главу угла поставлены координирующая, регулирующая и ограничительная функции. Программа-максимум - создать комфортную среду обитания для горожан и благоприятные условия для экономического развития мегаполиса.

На расчетный срок Генерального плана на территории городского округа город Воронеж устанавливаются следующие функциональные (территориальные) зоны:

- жилые зоны - 12,3%;

- зоны застройки индивидуальными и/или блокированными малоэтажными жилыми домами;

- зоны среднеэтажной жилой застройки;

- зоны многоэтажной жилой застройки (9 этажей и выше);

- зоны жилой застройки иных видов, в т.ч. зоны коллективных садоводств;

- общественно-деловые зоны - 2,0%;

- зоны многофункциональной общественно-деловой застройки;

- зоны размещения объектов обслуживания;

- зоны размещения объектов здравоохранения, культуры, среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений;

- общественно-деловые зоны иных видов;

- производственные зоны - 9,7%;

- зоны размещения предприятий IV и V классов вредности (с санитарно-защитными зонами 100 м и 50 м) и сопутствующих им общественно-деловых объектов;

- зоны размещения предприятий I, II и III классов вредности (с санитарно-защитными зонами 1000 м, 500 м и 300 м);

- зоны инженерной и транспортной инфраструктур - 6,0%;

- зоны городских магистралей;

- зоны объектов городского транспорта и инженерной инфраструктуры;

- зоны объектов железнодорожного транспорта;

- зоны сельскохозяйственного использования - 12,1%;

- зоны сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц;

- рекреационные зоны и зоны особо охраняемых территорий - 48,3%;

- зоны в границах территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

- зоны в границах территорий, занятых объектами санаторно-курортного лечения, пансионатами различного типа;

- зоны в границах территорий, занятых прудами, озерами, водохранилищем, пляжами;

- зоны зеленых насаждений общего пользования в границах территорий, занятых скверами, парками, городскими садами;

- зоны в границах территорий, занятых городскими лесами;

- земельные участки в границах объектов культурного наследия (вне зависимости от категории значения);

- земельные участки в границах памятников природы;

- иные земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;

зоны специального назначения - 6,4%;

- зоны, занятые кладбищами;

- зоны, занятые объектами размещения отходов потребления и иными объектами;

- зоны размещения военных объектов и иных режимных объектов;

- иные зоны специального назначения;

- прочие зоны - 3,0%.

Предполагается, что вредные для окружающей среды предприятия (например, ОАО "Воронежский мясокомбинат") будут "передислоцированы" из центра в промышленные "округа". Город будет развиваться в Северном, Юго-Западном и Восточном направлениях: земельный резерв - около шести тысяч гектаров.

Воронеж образца 2020-го не станет городом небоскребов - сохранит свой, по словам специалистов, "европейский" облик. Большая часть - 64% - домов будут шести-девятиэтажными, 25% - трех-четырех, и только 10-ю часть жилфонда составят "шестнадцатиэтажки". Предполагается, что за 12 лет обеспеченность горожан жильем вырастет до 30 - 40 кв. м на человека (сегодня - меньше 18). И это с учетом увеличения городского населения.

В отношении транспорта в Генплане: предусмотрено строительство разного рода колец, полуколец и улиц-дублеров, чтобы разгрузить исторический центр от транзитного потока автомобилей.

2.3 Географическое положение

Городской округ город Воронеж расположен на границе Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины. В природном отношении город располагается на юге среднерусской лесостепи. Воронеж находится на левом и правом берегах реки Воронеж, в 8,5 км от ее впадения в реку Дон, в 470 км юго-восточном направлении от Москвы.

2.4 Климат

Воронеж расположен в зоне умеренного климата. Зима морозная, с устойчивым снежным покровом. Часто бывают оттепели. Лето теплое, часто - дождливое. Воронежское водохранилище покрывается льдом в конце ноября - начале декабря. Весенний ледоход длится с марта по апрель. По климатическому районированию территория относится к подрайону, благоприятному для строительства и для всех основных видов жизнедеятельности. Климат умеренно континентальный. Осенний период года начинается с первых чисел сентября и заканчивается в первых числах ноября, средняя его продолжительность 61 день. Средняя температура воздуха +5,6С, при абсолютном максимуме +26°С и абсолютном минимуме - 19°С (Табл. 2).

Ранние заморозки бывают во второй половине сентября.

Среднегодовая температура - + 6.40 оС (в среднем температура воздуха в городском округе город Воронеж превышает + 15 оС 107 дней).

Среднегодовая скорость ветра - 3.1 м/с

Среднегодовая влажность воздуха - 74%

Среднегодовое количество осадков - 520-550 мм.

Таблица 2. Температурные показатели климата

Показатель	Янв	Фев	Март	Апр	Май	Июнь	Июль	Авг	Сент	Окт	Нояб	Дек	Год
Абсолютный максимум, °С	8,0	11, 0	18,0	28,5	35,7	38,9	38,5	38,0	31,7	26,5	18,1	12,2	38,9
Средний максимум, °С	-4,4	-3,5	2,0	13,5	20,8	24,5	25,6	24,5	18,3	10,3	1,9	-2,4	11,0
Средняя температура, °С	-7,4	-7,0	-1,7	8,1	14,7	18,5	19,7	18,4	12,8	6,1	-0,8	-5,1	6,5
Средний минимум, °С	-10,5	-10,2	-4,9	3,5	9,1	13,1	14,6	13,1	8,2	2,7	-3,2	-7,8	2,4
Абсолютный минимум, °С	-36,5	-36,2	-32,0	-16,8	-3, 3	-1,6	5,3	0,4	-5,2	-15,2	-25, 1	-33,4	-36,5
Норма осадков, мм	37	33	30	38	44	74	70	52	57	49	47	48	579

В истории были зарегистрированы необычные факты, связанные с погодой. Например, в 1848 году воронежцы наблюдали северное сияние.

2.5 Рельеф

Территория Воронежа обладает контрастным рельефом, что определяется расположением на границе Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины. Правобережная часть находится на холмах, а левая - в низменности. Характер рельефа местности отразился в названиях улиц: Базарная гора, Гора металлистов, Красная гора, Кубанская гора, Мясная гора (ныне участок улицы Театральной), Песчаная гора и Ремесленная гора.

2.6 Гидрография

Воронеж располагается на правом и левом берегах реки Воронеж. Во время весеннего половодья реку Воронеж подпитывает река Дон. Весной 1942-го, 1945-го, 1947-го, 1970-го и 1971-го годов наблюдалось обратное течение. После создания на реке Воронежского водохранилища это явление прекратилось.

Воронежское водохранилище - самое крупное водохранилище в Центральном Черноземье. Площадь водного зеркала Воронежского водохранилища составляет 70 кв. м. Его длина и ширина равны 35 км и 2 км. Средняя глубина водоема - 2,9 м, а общий объем - 240 млн. куб. м. В настоящее время сильно загрязнено. Ведутся работы по увеличению средней глубины водоема с целью его очистки.

В городской черте протекает река Дон, также протекают реки Усманка, Песчанка; находятся озера Большое, Круглое, Карьерное и несколько малых озер.

2.7 Растительность

Общая площадь озелененных территорий общего пользования городского округа город Воронеж (парки, лесопарки, скверы, бульвары, набережные) составляет примерно 700 га.

Помимо этого, на территории городского округа город Воронеж существуют озелененные дворовые территории.

Видовой состав деревьев разнообразен. Преобладают хвойные породы деревьев, такие как сосна, ель. Кроме того, на территории городского округа произрастают такие лиственные породы, как тополь, вяз, липа, клен, каштан, катальпа, береза, рябина, акация, ива. По материалам инвентаризации зеленых насаждений по некоторым паркам, скверам и улицам, состояние зеленых насаждений магистральных улиц характеризуется как неудовлетворительное. Разной степени усыхания подвержено от 20% до 50% деревьев, при этом наиболее уязвимы клен ясенелистный, вяз и тополь в возрасте более 30 лет. В парковых насаждениях также отмечается неблагоприятная обстановка: от 18% до 30% деревьев подлежат санитарной вырубке.

2.8 Животный мир

В созданном в 1972 году Воронежском водохранилище обитают множество насекомых, рыб и ракообразных. В самоочищении водоема велика роль рачков Daphnia и Chydorus spharicus, а также личинок комаров-хирономид (особенно вида Chironomus plumosus) и двустворчатых моллюсков. В весенне-летнее время участки мели на водохранилище хорошо прогреваются и становятся местом для размножения комаров, что влияет на городскую популяцию этих насекомых.

В Воронеже действует Воронежский зоосад, который был открыт в декабре 1994 года. В зоосаде содержатся различные виды рептилий и земноводных, из которых древнейшую группу пресмыкающихся представляют крокодилы, а также гигантские неядовитые змеи (удавы и питоны), королевские змеи, черепахи, лягушки, тритоны, игуаны и др.

В городском округе город Воронеж существует проблема безнадзорных животных (собак и кошек). В феврале 2008 года в Воронеже был открыт питомник, который должен помочь со стерилизацией и лечением животных.

Голубеводами Воронежа разводятся воронежские белозобые голуби, что отразилось в названии этой породы. В городском округе город Воронеж много кинологических клубов, развита сеть зоомагазинов, несколько раз в год проходят выставки кошек и собак.

3. Анализ развития городского округа город Воронеж

3.1 Динамика численности населения

На рубеже XIX и начале XX веков в Воронеже насчитывалось 61 053 жителей, в том числе женщин 28 360. Число родившихся в 1890 году достигло 2 281, число умерших - 1 998 обоих полов.

Развитие промышленности в Воронеже привело к тому, что численность населения в 1913 году составила 94,8 тыс. человек. Из них 15 тысяч работали в промышленном секторе.

Наиболее существенно изменилось население городского округа город Воронеж за последние 30 лет. За период с 1970 года оно увеличилось в 1,4 раза. Наибольший рост численности населения приходится на 1970-79 годы, период усиленной индустриализации и концентрации промышленного производства в областном центре. Население за данный период увеличилось на 127,3 тыс. человек. 1979 - 1989 гг. - период стабилизации с умеренным развитием промышленного производства - рост численности составил 113,3 тыс. человек. Согласно переписи 1989 года в городе Воронеже проживало 882 тысячи человек, а включая жителей населенных пунктов, подчиненных областному центру - 983,9 тысячи человек. Увеличение численности населения с 1989 года составило 41,2 тыс. человек и происходило только за счет механического прироста, т.е. за счет беженцев и вынужденных переселенцев.

Многолетняя тенденция роста численности населения сменилась убылью в результате увеличения общего показателя смертности и снижения механического прироста в 1990-ые годы. За период 1994 - 2009 годы наблюдается постепенное уменьшение численности населения . Лишь в 2009 году отмечается увеличение численности населения на 3,6 тыс. чел.

Таблица 3. Динамика численности населения

Показатели	Единицы измерения	Этапы развития
		По ГП 1970 г.	2009 год
Численность населения
- всего	тыс. чел.	1047,0	924,0

В последние годы устойчивое снижение численности населения начинает замедляться в результате увеличения рождаемости и положительного сальдо миграции. Наблюдается рост контингента "неучтенного населения".

Численность трудоспособного населения сохраняется на уровне, в основном, за счет миграционного притока. Уровень безработицы стабилизировался и не превышает 1%.

Численность населения городского округа город Воронеж на 01.01.2009 г., по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, составила 924,0 тыс. человек.

Большая часть населения (91,3%) проживает в городском округе город Воронеж. Численность постоянного населения собственно на 01.01.2009 г. составила 843,5 тыс. человек. За период 2000 - 2009 гг. численность горожан сократилась на 21,8 тыс. человек (2,5% к уровню 2000 года).

Численность населения городского округа город Воронеж приведена в таблицах 4, 5 и схемах 1, 2.

Таблица 4. Численность постоянного населения городского округа город Воронеж и на начало года, тыс. человек

Наименование	1994	2000	2001		2002		2003		2004		2005		2006		2007		2008		2009
Городской округ город Воронеж	961,2	944,1		939,8		934,5		929,4		929,7		929,0		926,5		920,9		920,4		924,0
районы:
Железнодорожный	100,6	98,7	98,9		99,6		97,0		98,7		99,6		100,4		101,0		102,6		103,9
Коминтерновский	229,2	235,1	235,6		236,5		241,9		244,6		247,2		248,5		248,6		249,3		251,2
Левобережный	182,9	177,8	176,5		175,7		172,9		172,1		171,2		170,3		169,5		169,6		170,0
Ленинский	121,6	117,4	115,6		114,0		110,8		109,8		108,5		107,6		106,3		105,3		104,5
Советский	162,2	155,6	154,5		151,2		148,1		146,5		145,3		143,1		141,3		140,6		140,8
Центральный	88,6	80,7	79,5		78,1		79,0		78,2		77,0		76,4		74,0		72,5		73,1

Схема 1.

Таблица 5. Динамика прироста/убыли населения по городскому округу город Воронеж

Показатель	Годы
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Общая численность населения: Городской округ город Воронеж, тыс. чел.	944,1	939,8	934,5	929,4	929,7	929,0	926,5	920,9	920,4	924,0
Всего прирост (убыль) населения за год
Тыс. чел.	-4,1	- 4,3	- 5,3	- 5,1	+0,3	-0,7	-2,5	-5,6	-0,5	+3,6
%	-0,43	-0,45	-0,56	-0,55	+0,03	-0,08	-0,3	-0,6	-0,05	+0,39
Число родившихся (на 1000 чел.)					8,5	9,0	8,7	8,9	9,6
Естественный прирост (+)/ убыль (-) на 1000 человек населения					-7,3	-6,6	-7,1	-6,7	-5,7

Анализ динамики изменения численности населения городского округа город Воронеж показывает, что численность населения уменьшается и в последние пять лет находится на уровне чуть более 920 тыс. человек. Начиная с 2000 года, численность населения городского округа уменьшилась на 20,1 тыс. человек.

В городских районах снижение численности населения произошло в Советском, Ленинском, Левобережном и Центральном, а увеличение - в Коминтерновском и Железнодорожном районах.

Схема 2.

Основным демографическим фактором, повлиявшим на сокращение численности населения городского округа город Воронеж, явилась естественная убыль населения. Естественная убыль населения является результатом двух разнонаправленных процессов: рождаемости и смертности. Происходящие изменения социально-экономической ситуации в стране, уровня жизни населения существенно повлияли на сокращение темпов прироста рождаемости и увеличению смертности населения. Произведенные прогнозные расчеты в рождаемости и смертности позволили определить, что положительная динамика в естественном приросте ожидается с 2017 года.

Причины уменьшения численности населения кроются не только в естественной убыли, но и в миграционных процессах, которые связаны с более интенсивным строительством жилья в одних районах, чем в других. Использование миграционного потенциала является единственным фактором до 2017 года, компенсирующим естественную убыль населения. В период до 2000 года численность населения формировалась за счет миграционного прироста - это жители районов области, беженцы и вынужденные переселенцы. В перспективе прогнозируется положительный миграционный прирост населения, состоящий из жителей региона, военнослужащих, а также ожидается репатриация российских соотечественников из новых независимых государств.

3.2 Прогноз численности населения городского округа город Воронеж

Базовый прогноз численности населения городского округа город Воронеж разработан на основании окончательных данных по численности населения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года. Численность постоянного населения городского округа город Воронеж была определена на уровне 848,8 тыс. человек, которая послужила точкой отсчета для дальнейшего прогнозирования. Прогноз численности населения разработан по трем периодам развития .

В период 2005 - 2010 гг. прогнозировалось, что будет продолжаться процесс естественной убыли населения, но темпы убыли замедлятся за счет увеличения рождаемости (однако смертность в расчете на 1000 жителей будет увеличиваться). Миграционный прирост будет иметь положительную динамику, однако не сможет компенсировать естественную убыль населения, в связи с чем численность населения сократится до 840-841 тыс. чел. По статистическим данным, в целом, прогноз оправдался. Численность населения сократилась с 848,8 тыс. человек в 2005 году до 843,5 тыс. человек в 2009 г.

Период 2011 - 2015 гг. характеризуется дальнейшим сокращением темпов естественной убыли населения, обусловленной повышением рождаемости и сокращением смертности, а также прогнозируется незначительное увеличение миграционного притока. За указанный период ожидается увеличение численности населения городского округа город Воронеж до 850 тыс. человек.

В период 2016 - 2020 гг. прогнозируется, что естественная убыль населения сменится естественным приростом. Ориентировочно, в 2017 году рождаемость превысит смертность на 1,5% в расчете на 1000 жителей. Однако и в этот период миграционный приток населения будет играть основную роль в формировании численности населения .

Динамика численности населения (прогноз рождаемости, смертности, естественного прироста, а также миграционного притока) представлена на графиках (схема 3, 4).

Схема 3. Прогноз численности населения, тыс. чел

Схема 4. Прогноз рождаемости, смертности, естественного и миграционного притока

В целом, за период 2010 - 2020 гг., общий прирост населения составит 24,6 тыс. человек, в том числе естественная убыль населения - 6,9 тыс. человек, миграционный приток населения + 41,45 тыс. человек. Численность постоянного населения городского округа город Воронеж на конец 2020 года ориентировочно определена в размере 875 тыс. человек (округленно) (Табл. 6, 7).

Таблица 6. Прогноз численности населения городского округа город Воронеж до 2020 года

На 01.01.	Суммарный коэффициент рождаемости	Специальный коэффициент рождаемости, _	Общий коэффициент рождаемости, _	Общий коэффициент смертности, _	Коэффициент миграции, _	Численность населения, тыс. чел. (на 01.01)
2011	1,47	40,9	11,8	15,7	5,2	848,7
2012	1,52	42,3	12,2	15,4	5,2	849,8
2013	1,57	43,7	12,6	15,4	5,1	851,5
2014	1,62	45,1	13,0	15,4	5,1	853,4
2015	1,67	46,5	13,4	15,4	5,1	855,7
2016	1,72	47,9	13,8	15,1	5,1	858,3
2017	1,77	49,3	14,2	15,1	5,0	861,5
2018	1,82	49,7	14,6	15,1	5,0	865,0
2019	1,87	50,7	15,0	14,8	5,0	868,8
2020	1,93	52,1	15,4	14,8	5,0	873,3

Таблица 7. Прогноз численности населения городского округа город Воронеж по периодам

Периоды	Прирост (убыль) численности населения, тыс. чел.			Население на конец периода (округленно), тыс. чел.
	Всего за период	в том числе за счет:
		естественного прироста (убыли)	миграционного прироста
2011-2015	+8,25	-11,7	+19,95	850,0
2016-2020	+26,3	+4,8	+21,5	875,0
Всего	+34,55	-6,9	+41,45

Однако, предварительная численность постоянного населения городского округа город Воронеж на 01.01.2005 г., по данным Статистического управления, составляла порядка 900,0 тыс. человек, т.е. предварительная численность населения превысила данные переписи населения примерно на 50,0 тыс. человек. В значительной степени, такое отклонение в численности населения могло произойти из-за неучтенного миграционного притока, труднее поддающегося статистическому учету. Таким образом, можно предположить, что в городском округе город Воронеж проживает порядка 40-50 тыс. неучтенных человек. В перспективе можно ожидать, что численность постоянного населения будет откорректирована в сторону увеличения. В связи с этим в численность населения городского округа город Воронеж необходимо включить неучтенное население в размере 50,0 тыс. человек на расчетный срок (2020 г.).

Окончательно для расчетов по городскому округу город Воронеж принимаем на 2012 г. прогнозируемую численность постоянного населения, собственно городской округ город Воронеж, вместе с частью неучтенного населения - 869,0 тыс. человек. На расчетный срок 2020 г., численность постоянного населения городского округа город Воронеж, вместе с неучтенным населением (50,0 тыс. человек), составит 925,0 тыс. человек. Общая численность населения по Воронежскому округу составит 1010,0 тыс. человек.

3.3 Территория городского округа город Воронеж

Генеральным планом намечено, что на левом берегу на расчетный срок будет проживать - 280 тыс. жителей, на правом - в основной части - 730 тыс. жителей. Таким образом, расселение, принятое в Генеральном плане, можно считать сбалансированным.

Таблица 8. Территория городского округа город Воронеж

Показатели	Единицы измерения	Этапы развития
		По Генплану 1970 г.	2008 год
Территория городского округа
- всего	тыс. га	32,9	59,6
в том числе:
- в пределах городской застройки	тыс. га	14,6	27,4
в том числе:
а) селитебные территории	тыс. га	8,3
б) внеселитебные территории	тыс. га	6,1
- за пределами городской застройки	тыс. га	18,3	32,2
в том числе:
а) лесные массивы	тыс. га	9,7
б) сельскохозяйственные территории	тыс. га	0,5
в) водные пространства и пойменные территории	тыс. га	3,8

Таблица 9. Селитебные территории.

Показатели	Единицы измерения	Этапы развития
		По ГП 1970 г.	2003 год
Селитебные территории
всего	тыс. га	8,3	11,8
в том числе:
территории многоэтажной застройки	тыс. га	3,5	3,6
территории индивидуальной усадебной застройки	тыс. га	0,4	3,1

1. Селитебные территории в пределах городской черты увеличились на 3,5 тыс. га, в том числе:

- территория жилой застройки - на 2,8 тыс. га;

2. По Генеральному плану предполагалось строительство вести:

- на свободных территориях - 55%;

- на реконструируемых - 45%.

Фактически застройка осуществлялась:

- на свободных территориях - 77%;

- на реконструируемых - 23%.

В связи с этим, свободные территории, предложенные Генеральным планом, освоены на 90%. Неосвоенными остались территории в западной части правого берега (район "Тамбовского карьера", частично застроенный объектами коммунального назначения) и на левом берегу - намывные территории. Реконструируемые - на 30%.

3. Вопреки решениям Генерального плана, освоены следующие территории: МКР по ул. Ломоносова, МКР N 16 СЖР, MKР по Московскому проспекту (ВГУ), МКР по ул. Рижской, Димитрова, Иркутской, Чебышева, кварталы на пересечении ул. 9 Января - ул. Антонова-Овсеенко, ул. Хользунова - ул. Шишкова, ул. Кривошеина.

Территория городской застройки составляет 33,4% от всей территории . Проектами детальных планировок охвачено 60% территории городской застройки.

В проектах значительный объем строительства предлагался на реконструируемых территориях 54% (вместо 45%, заложенных в решениях Генерального плана) и 46% - на свободных.

Снос одноэтажного жилого фонда предусматривался:

- под многоэтажное жилищное строительство - 59,0%;

- под организацию общественно-деловых центров - 14,0%;

- под организацию зеленых насаждений общего пользования - 14,0%;

- под развитие улично-дорожной сети - 14,0%.

Однако, за время реализации Генерального плана строительство велось, в основном, на свободных территориях - 78%.

Предлагаемые под застройку свободные территории практически полностью освоены (90%).

Кроме того, резко возросли транспортные потоки на городских магистралях. Особенно при въезде в город по Московской трассе и в центральной части . Произошли изменения в обустройстве основных транспортных магистралей и развитии узлов концентрации объектов торгового, делового и административного назначения.

Не реализованы основные идеи Генерального плана по формированию единой системы зеленых насаждений с доведением норматива обеспеченности до 20 кв. м/чел.

Таблица 10. Внеселитебные территории

Показатели	Единицы измерения	Этапы развития
		ГП	2003 г.
Внеселитебные территории
- всего	тыс. га	6,1	8,0
в том числе:
- промышленные территории	тыс. га	1,6	1,6
- коммунально-складские территории	тыс. га	1,1	2,1

1. За период 1970 - 2003 гг. территория промышленных предприятий достигла размера, заложенного в Генеральном плане. Организованы и сформированы промузлы в северо-западной (ул. Беговая) и юго-западной частях правого берега, окончательно сформированы восточный (ул. Волгоградская) и северный (ул. Землячки) промузлы левого берега. Реконструкция и развитие большинства предприятий осуществляется за счет внутренних территориальных резервов.

2. Территория коммунально-складских предприятий превысила заложенные Генеральным планом размеры в 2 раза, в основном, за счет гаражного строительства.

3. Резерв коммунально-складских территорий площадью 350 га предусматривался юго-восточней ст. Отрожка и в районе ЗАО "Рудгормаш".

4. Вопреки Генеральному плану, коммунально-промышленными территориями застроена западная и юго-западная части правого берега и балка ручья Дунай.

Общая площадь промышленно-коммунальных территорий составляет 4245 га (7,2% от общей территории), из них в центральной части - 125 га.

Несмотря на предложения Генерального плана 1970 года по ограничению роста промышленных предприятий, все же произошло увеличение их площади с 1,3 тыс. га до 1,6 тыс. га (01.01.95 г.), значительно возросла площадь коммунальных зон с 0,6 тыс. га до 2,1 тыс. га.

Предприятия, по отношению к селитебным территориям, размещаются бессистемно, имеет место стихийно сложившаяся концентрация промышленно-коммунальных территорий, размещение которых не отвечает санитарным, функционально-планировочным и архитектурным требованиям.

В пределах нормативных границ санитарно-защитных зон предприятий I-III класса санитарной вредности проживает 74 тыс. человек (360 га жилых территорий). Работы по организации санитарно-защитных зон ведутся крайне медленно.

Переселение жителей из зон влияния предприятий осуществляется на низком уровне, социальные льготы населению не обеспечиваются.

В Генеральном плане 1970 г. резервные территории предусматривались для размещения жилищного строительства, при увеличении нормы жилищной обеспеченности до 15 кв. м/чел., в количестве 1600 га. Из них: правый берег - 1200 га, левый берег - 400 га.

К возможному резерву отнесены территории, опытные земли и сады, примыкающие к Воронежскому государственному аграрному университету им. К.Д. Глинки.

Развивая центр , необходимо, прежде всего, определить "порог" функционального насыщения исторической части и его отдельных планировочных зон в сочетании с задачами сохранения памятников истории и культуры на фоне улучшения организации движения транспорта, благоустройства и озеленения, формирования систем пешеходных зон.

3.4 Жилищный фонд

Генеральный план 1970 г. предусматривал интенсивное развитие базы под многоэтажное строительство с целью обеспечения всех нуждающихся жильем.

Таблица 11. Жилищный фонд

Показатели	Единицы измерения	Этапы развития
		По ГП 1970 г.	2008 г.
Жилищный фонд
- всего	тыс. кв. м общ. пл.	18000,0	22770,7 100,0
	%	100,0
в том числе:
- многоэтажный	тыс. кв. м общ. пл.	17647,5	85
	%	98,0
- индивидуально-усадебный	тыс. кв. м общ. пл.	352,3	15
	%	2,0

За годы реализации Генерального плана объем жилищного фонда городского округа город Воронеж превысил расчетные 18,0 млн. кв. м и составил 22,8 млн. кв. м общей площади.

Соотношение многоэтажного жилого фонда и домов частного сектора предполагалось как 98% и 2%, фактически - 85% и 15%. Плотность жилищного фонда по Генплану в среднем по городу - 2955 кв. м/га, фактически - 4200 кв. м/га, что на 42% превышает расчетный показатель. Наметилась тенденция к резкой дифференциации показателя жилой обеспеченности от 15 кв. м/чел. до 70 кв. м/чел.

3.5 Учреждения и предприятия культурно-бытового обслуживания

В настоящее время сложившаяся структура культурно-бытового обслуживания населения характеризуется сосредоточением большей части учреждений городского значения в Центральном и Ленинском районах городского округа город Воронеж.

В этих районах, где исторически сформировался центр, расположены основные административные, общественные и хозяйственные организации, а также учреждения культурно-бытового обслуживания - это крупные объекты здравоохранения, высшие учебные заведения, театры, музеи и т.д.

3.5.1 Учреждения здравоохранения

Система медицинских учреждений в городском округе город Воронеж сформирована стационарными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями, аптеками, станцией скорой помощи, станцией переливания крови и др.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области число больничных учреждений в городском округе город Воронеж в 2008 году составило 33 единицы, коечный фонд которых составил 11808 коек, обеспеченность на 1000 человек населения - 12,8 коек, что соответствует нормативному показателю.

В состав этих больничных учреждений, кроме городских стационаров, входят ведомственные больницы, такие как Военный госпиталь Западного регионального пограничного управления ФСБ РФ, Гарнизонный военный госпиталь, больницы МВД и др., а также Воронежские областные клинические больницы (взрослые и детские) и областные диспансеры.

С учетом того, что областные и ведомственные учреждения здравоохранения обслуживают не только жителей городского округа город Воронеж, но и население области, показатель обеспеченности больничными учреждениями населения не достигает нормативного уровня.

Количество муниципальных учреждений здравоохранения городского округа город Воронеж составляет по состоянию на 01.08.2009 г. 15 единиц, количество коек - 4150 единиц.

Таблица 12. Существующее количество стационаров и коек в МУЗ городского округа город Воронеж по состоянию на 01.08.2009 г.

NN	Наименование	Количество коек на 01.08.2009 г.
1	МУЗ городского округа город Воронеж "Детская клиническая больница N 1"	150
2	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 2 имени К.В. Федяевского"	210
3	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 3"	440
4	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская больница N 4"	60
5	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская больница N 5"	ПО
6	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 7"	1160
7	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 1"	845
8	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 10"	715
9	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 11"	ПО
10	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 14"	25
11	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская больница N 15"	60
12	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 20"	140
13	МУЗ городского округа город Воронеж "Родильный дом N 2"	165
14	МУЗ городского округа город Воронеж "Родильный дом N 3"	130
15	МУЗ городского округа город Воронеж "Городская клиническая больница N 18" (койки сестринского ухода)	30
Итого:		4150

Число амбулаторно-поликлинических учреждений, включая частные поликлиники, составляло в 2008 году 124 единицы мощностью 20 152 посещений в смену.

В городском округе город Воронеж функционируют 2 дома-интерната для взрослых с числом мест 460 единиц, 6 домов-интернатов для детей, в том числе 3 учреждения для детей-инвалидов. По номенклатуре объектов социального обеспечения и мощности существующих объектов город не соответствует нормативным показателям.

Согласно Генеральному плану, в сфере социальной защиты населения в соответствии с социальными нормами, население к концу расчетного срока должно быть обеспечено:

- 28 различными реабилитационными центрами и приютами для детей и подростков;

- домами-интернатами для детей-инвалидов, престарелых и инвалидов общей емкостью порядка 3300 мест.

Расчет потребности населения сетью стационарных учреждений осуществлялся на основе нормативов объема медицинской помощи, предусмотренного "Программой государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью", а также на основе нормативного показателя с учетом всех форм собственности.

Общая потребность в мощности стационарных учреждений, обеспечивающих бесплатную медицинскую помощь населению, составит 8980 коек (при нормативном показателе 8,89 коек на 1000 жителей) с учетом всех форм собственности, необходимая потребность в стационарах составит порядка 13,73 коек на 100 человек.

Амбулаторно-поликлиническое обслуживание населения должно осуществляться поликлиниками, размещенными равномерно по территории с радиусом доступности 1000 м. Мощность муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений к концу расчетного срока составит порядка 18,5 посещений в смену на 1000 жителей.

3.5.2 Учреждения образования

По данным Департамента образования администрации городского округа город Воронеж (по состоянию на 4 октября 2010 г.) в городском округе город Воронеж размещается 175 дошкольных образовательных учреждений, из которых 161 являются муниципальными и 14 - негосударственными. Из муниципальных дошкольных учреждений - функционируют 154 учреждения. 7 учреждений - закрыты на капитальный ремонт. Фактическая численность в муниципальных дошкольных учреждениях составила 28348 чел., в негосударственных -1806 чел.

Сеть общеобразовательных учреждений включает в себя 128 учреждений. В их числе - 2 прогимназии и 3 начальные школы-детский сад, 13 гимназий, 10 лицеев, 13 средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, 70 средних общеобразовательных школ, 7 вечерних школ, 1 центр образования, 1 кадетская школа, 2 начальные общеобразовательные школы, 2 основные общеобразовательные школы, 3 межшкольных учебных комбината, реализующие программы общего образования.

Кроме того на территории городского округа город Воронеж действуют 46 учреждений дополнительного образования, в которых обучаются 54702 человека, что составляет 73,7% от общего количества школьников.

По Генеральному плану предполагается дальнейшее развитие и расширение сети учреждений образования, проведение работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительство новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом особенностей демографической структуры населения. К 2015 году ожидается ввести в эксплуатацию 5 общеобразовательных учреждений на 3200 человек и 10 дошкольных образовательных учреждения на 2200 мест, что приведет к сокращению потребности в дошкольных учреждениях на 40,3%.

Планируется довести уровень обеспеченности населения городского округа город Воронеж в расчете на 100 детей:

- учреждениями дошкольного образования - 61 место к 2020 году;

- учреждениями начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования - 85 мест к 2020 году;

В сфере высшего образования Воронеж обладает развитой сетью высших профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов, их переподготовку и повышение квалификации, научно-исследовательскую и культурно-просветительскую деятельность. В Воронеже действует 21 государственное высшее учебное заведение (в числе которых 7 филиалов университетов и академий Москвы и Санкт-Петербурга), 2 муниципальных института и 11 негосударственных высших учебных заведений, общая численность студентов превышает 127 тыс. человек.

3.5.3 Учреждения культуры и искусства

По данным Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, в настоящее время в городском округе город Воронеж действуют 26 муниципальных учреждений культурно-досугового типа: Дома и Дворцы культуры. Работают 18 детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств.

В городском округе город Воронеж имеются: 1 цирк, 1 зоопарк, 12 кинотеатров; 5 театров на 3310 зрительских мест - это ГУК Воронежский государственный театр оперы и балета, ГУК Государственный Воронежский академический театр драмы им. А.В. Кольцова, ГУК Воронежский государственный театр юного зрителя, ГУК Воронежский государственный театр кукол, АУК Воронежский камерный театр, а также Воронежская государственная филармония на 602 зрительских места.

По данным за 2008 год, в городском округе город Воронеж действуют 58 библиотек муниципального и областного подчинения; 4 музея: ГУК "Воронежский областной краеведческий музей", МУК ЦВПВ "Музей - Диорама", ГУК "Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского", ГУК "Воронежский областной литературный музей им. И.С. Никитина".

Информация по численности сотрудников муниципальных учреждений культуры представлена в таблице (по данным Управления культуры администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2010 г.).

Таблица 13. Численность сотрудников муниципальных учреждений культуры

Показатель	Единица измерения	На конец 2009 г.	На 2015 г.	На 2020 г.
Муниципальные учреждения культуры городского округа город Воронеж (музыкальные школы, библиотеки, клубы, музей-диорама)	Количество работников	2440	2684	2928

3.5.4 Предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания

В городском округе город Воронеж действуют различные торговые предприятия, осуществляющие розничную и оптовую торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, предприятия общественного питания - рестораны, кафе, бары и пр. Функционируют специализированные магазины фирменной торговли. На товарном рынке преобладает негосударственный сектор. Потребительский рынок представлен продовольственными, вещевыми и смешанными рынками.

В городском округе город Воронеж работают предприятия бытового обслуживания различных форм собственности.

В таблице представлена информация о развитии предприятий потребительского рынка (по данным Управления по предпринимательству, потребительскому рынку и услугам администрации городского округа город Воронеж от 22.03.2010):

Таблица 14. Развитие предприятий потребительского рынка

Показатель	Единица измерения	На конец 2009 г.		На конец 2010 г.
		всего	на 1000 чел.
магазины всего:	тыс. кв. м торговой площади	504,3	0,55	610,0
в т.ч. продовольственные	тыс. кв. м торговой площади	35,8	0,04	50,0
непродовольственные	тыс. кв. м торговой площади	270,2	0,29	350,0
смешанные	тыс. кв. м торговой площади	198,3	0,21	210,0
рынки, ярмарки	единиц	53		41
	торговое место	15 853	17,2	15 200
предприятия общественного питания	посадочное место	46 915	50,8	47 385
гостиницы	место	2 567		2 633
предприятия бытового обслуживания	сотрудники	11 738	12,7	12 024

В соответствии с Генеральным планом предполагается развитие сети предприятий потребительского рынка с достижением следующих показателей обеспеченности населения городского округа город Воронеж в расчете на 1000 жителей:

- обеспеченность предприятиями торговли - 280 кв. м торговой площади;

- обеспеченность предприятиями общественного питания - до 40 посадочных мест к 2020 году;

- обеспеченность предприятиями бытового обслуживания - до 9 рабочих мест к 2020 году.

3.5.5 Физкультура и спорт

По состоянию на 2008 г. число спортивных сооружений в городском округе город Воронеж составило 927 единиц, в том числе 4 стадиона, оборудованных трибунами, 261 спортивных зал (с учетом школьных), 10 крытых плавательных бассейнов. Мощность этих спортивных сооружений недостаточна для обеспечения минимальной двигательной активности населения.

Более 24,7 тыс. детей посещают городские детско-юношеские спортивные школы, численность которых составляет 40 единиц.

В городском округе город Воронеж также расположены Дворец подводного спорта, гребная база, профилакторий комплексного медико-спортивного оздоровления и ряд теннисных кортов.

Генеральным планом предусмотрено комплексное развитие объектов физкультуры и спорта в городском округе город Воронеж: проведение работ по реконструкции и модернизации существующих объектов, строительство новых объектов в соответствии с международными стандартами, размещение объектов физической культуры и спорта с учетом социально гарантированного уровня обслуживания населения. Планируется развитие сети объектов физкультуры и спорта с доведением уровня обеспеченности населения городского округа город Воронеж в расчете на 1000 жителей:

- плоскостными спортивными сооружениями - до 0,195 га к 2020 году;

- спортивными залами - до 80 кв. м;

- плавательными бассейнами - до 25 кв. м зеркала воды к 2020 году.

3.5.6 Промышленный комплекс городского округа город Воронеж

Промышленность городского округа город Воронеж характеризуется высокой концентрацией производства и отличается многоотраслевой структурой.

Ведущими отраслями промышленного производства являются машиностроение и металлообработка, в которых сосредоточено более 70% работающих и 56% общего объема выпускаемой продукции.

В структуре машиностроения преобладает тяжелое и точное машиностроение (производство горно-шахтного, горнорудного, кузнечно-прессового оборудования, металлорежущих станков, экскаваторов и сельхозмашин). Особое место в машиностроении принадлежит авиационной, электротехнической, радиоэлектронной промышленности, приборостроению. В структуре машиностроения выделяется группа предприятий военно-промышленного комплекса, на которую еще несколько лет назад приходилось до 60% валового производства машиностроения.

В химической и нефтехимической промышленности ведущее место занимают заводы синтетического каучука и шинный, работающие в ритме относительной стабилизации. На предприятия данной отрасли приходится около 17,0% общего объема выпускаемой продукции. Значительное развитие получила фармацевтическая промышленность и бытовая химия.

Строительная индустрия и промышленность строительных материалов являются важным звеном в отраслевой промышленной структуре, обеспечивая реализацию объемов производственного и жилищно-социального строительства.

На долю строительной индустрии приходится 5% от числа работающих в промышленности и 6,0% общего объема продукции. Она опирается, в основном, на собственную сырьевую базу, представленную огнеупорными глинами, легкоплавкими суглинками, силикатными песками, мелом, известняком. Отрасль представлена рядом предприятий по производству комплектующих изделий для крупнопанельного домостроения, сборных железобетонных конструкций, стеновых и отделочных материалов, фаянсовых изделий.

Городской округ город Воронеж располагает крупной строительной базой. В настоящее время в городском округе город Воронеж имеется 127 строительных организаций различного подчинения, в которых занято 3,9% работающих. Организации осуществляют промышленное, жилищно-гражданское, транспортное и другие виды строительства.

Пищевая промышленность занимает также одно из ведущих мест - на ее долю приходится 5% работающих и более 8% общего объема продукции.

Ведущими по отрасли являются мясное, молочное, кондитерское, хлебопекарное, винодельческое, консервное производства, которые обеспечиваются сырьем за счет развитой сельскохозяйственной базы области.

Легкая промышленность представлена предприятиями по выпуску обуви, трикотажных изделий, пошиву одежды, технических тканей, детских игрушек. Численность работающих на предприятиях отрасли составляет 3,4% от общей численности кадров, занятых в промышленности, выпуск продукции - около 4% от общего объема. Предприятия данной отрасли находятся в глубоком экономическом кризисе.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность представлена предприятиями, производящими пиломатериалы, оконные и дверные изделия, мебель. Лесозаготовительной деятельностью заняты лесные хозяйства, осуществляющие рубки ухода. В основном потребности строительного комплекса и населения в пиломатериалах, столярных изделиях обеспечиваются за счет импорта. Численность работающих в данной отрасли - 1,7% от общей численности кадров, занятых в промышленности и 3,6% составляет выпуск продукции от общего объема.

В целом по данным Управления промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж по состоянию на 22.03.2010 на территории городского округа действуют 81 крупное промышленное предприятие различных специализаций и форм собственности.

Внешний транспорт. Воронеж - крупный транспортный узел, расположенный на пересечении магистральных железнодорожных линий Москва - Ростов, Воронеж - Курск, Воронеж - Тамбов, Воронеж - Курск - Белгород. В городском округе город Воронеж расположено 2 железнодорожных вокзала, проектируется левобережный транзитный железнодорожный вокзал. Воронеж имеет крупный аэропорт гражданского воздушного сообщения. По рекам Дон и Воронеж осуществляются грузовые перевозки. Занятость на внешнем транспорте составляет 2,7% от общей численности населения. Через Воронеж проходят автомагистраль М4 "Дон" и трасса А144 регионального значения "Курск - Воронеж - Саратов".

Городской транспорт. На данный момент городской округ город Воронеж является одним из самых крупных городов в России и Европе, в котором отсутствует городской рельсовый транспорт.

Согласно Генеральному плану, в расчетный срок предполагается масштабная реконструкция дорог городского округа, строительство новых магистралей и развязок, содействие в строительстве железнодорожного вокзала "Воронеж-3", размещение и строительство автовокзала при железнодорожном вокзале, развитие автобусного и троллейбусного видов транспорта, частичное воссоздание трамвайной сети, строительство скоростной железнодорожной линии "легкого метро".

Научно-исследовательские и проектные учреждения. Городской округ город Воронеж располагает значительным научным и конструкторско-технологическим потенциалом. Имеется целый ряд проектных, научно-исследовательских институтов, СКВ, НПО с общей численностью 40,4 тыс. человек. Кроме того, Воронеж - один из крупнейших центров России по подготовке специалистов.

3.6 Обобщенные технико-экономические показатели городского округа город Воронеж

Обобщенные технико-экономические показатели муниципального образования городского округа город Воронеж представлены в таблице 15.

Таблица 15. Обобщенные технико-экономические показатели муниципального образования городского округа город Воронеж

Показатели	Ед. изм.		2008 г.		Расчетный срок, 2020 г.
1. Территория
Общая площадь земель муниципального образования городского округа город Воронеж	га		59651,0		62107,0
2. Население
Численность населения муниципального образования городского округа город Воронеж	тыс. чел.		920,4		1010,0
В том числе собственно			839,9		925,0
Показатели естественного движения населения:
рождаемость	_		8,9		15,4
смертность	_		15,7		14,8
Показатели миграции населения	_		5,2		5,0
Возрастная структура населения:
моложе трудоспособного возраста	% от насел.		12,8		13,5
в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59; женщины 16-54 лет)	% от насел.		64,3		64,1
старше трудоспособного возраста	% от насел.		22,9		22,4
3. Жилищный фонд
Жилищный фонд - всего	тыс. кв. м общ. пл.		22770,7		30300,0
Из общего жилищного фонда:
в многоэтажных домах	тыс. кв. м общ. пл.		12182,3		17720,7
	% к общ. объему ж. фонда		53,5		58,5
4-, 5-этажных домах	тыс. кв. м общ. пл.		5237,3		5209,2
	% к общ. объему ж. фонда		23,0		17,2
3-, 4-, 5-этажных блокированных домах	тыс. кв. м общ. пл. % к общ.		159,4		773,0
	объему ж. фонда		0,7		2,6
5-, 6-, 7-этажных блокированных домах	тыс. кв. м общ. пл. % к общ. объему ж. фонда		68,3 0,3		402,0 1,3
в малоэтажных домах	тыс. кв. м общ. пл.		5123,4		6195,1
	% к общ. объему ж. фонда		22,5		20,4
в том числе:
Новое жилищное строительство	тыс. кв. м общ. пл.		848,4		11300,0
Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/чел.		24,41		30,0
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
Детские дошкольные учреждения:
Количество дошкольных учреждений		единиц		160	н/д
Количество обучающихся		тыс. чел.		28,2	н/д
всего учебных мест		мест		н/д	27128,0
на 1000 детей		место		н/д	61,00
Общеобразовательные школы:
Количество школ		единиц		125	н/д
Количество обучающихся		тыс. чел.		76,7	н/д
всего		мест		н/д	98546,0
на 1000 детей		место		н/д	85,00
Стационары:
всего		Коек		11808	13727,0
на 1000 человек		Койка		12,77	13,47
Поликлиники:
всего		Посещ. в смену		20152	18494,0
на 1000 человек		Посещ.в смену		21,8	18,15
Предприятия розничной торговли:
всего		Тыс. кв. м торг. Площ.		504,3	285,3
на 1000 человек		кв. м торг. Площ.		547	280,00
Учреждения общественного питания:
всего		Посадочное место		46915	40400
на 1000 человек		раб. Место		50,8	40
Учреждения бытового обслуживания:
всего		тыс.раб. мест		11,73	9,2
на 1000 человек		раб. Место		12,7	9,00
5. Транспортная инфраструктура.
Общая протяженность улично-дорожной сети		км		996	1076,0
Аэропорты		ед.		1	1
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)		автомобилей		267	300

4. Состояние окружающей среды

4.1 Состояние атмосферного воздуха

По данным Управления по охране окружающей среды Департамента общественной безопасности администрации городского округа город Воронеж среди факторов, определяющих состояние окружающей среды, качество атмосферного воздуха занимает особое место. Загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами в концентрациях, превышающих предельно допустимые, оказывает различное токсическое действие на окружающую среду и здоровье человека, вызывает выпадение кислотных осадков и климатические изменения. В течение последнего времени все больше возрастает влияние производственной деятельности человека на уровень химического загрязнения атмосферного воздуха.

4.1.1 Стационарные источники загрязнения атмосферы

По данным Управления по охране окружающей среды Департамента общественной безопасности администрации городского округа город Воронеж количество предприятий, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, составило в 2008 году 535 единиц, а в 2009 году 578 ед. В общей сложности данными предприятиями было выброшено в атмосферу 12,8 тыс. тонн и 11,57 тыс. тонн загрязняющих веществ в 2008 и 2009 годах соответственно.

В 2008 году по данным ГУ "Воронежский ЦГМС" и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" в результате анализа проб атмосферного воздуха на стационарных постах наблюдения и пяти маршрутных точках отмечены превышения максимально-разовых концентраций в воздухе по следующим показателям:

- пыли - 3,4 ПДК;

- оксиду углерода - 2,4 ПДК;

- диоксиду азота - 1,2 ПДК;

- формальдегиду - 1,0 ПДК;

Наибольшее увеличение средних концентраций наблюдается в весенне-летний и осенний периоды. Индекс загрязнения атмосферы Воронежа, рассчитанный по 17 ингредиентам, в 2008 году составил 10.0, что близко к среднему уровню загрязнения для городов Европейской части России.

Основными веществами, загрязняющими атмосферу, являются азота диоксид, углерода оксид, ангидрид сернистый (серы диоксид), пыль. Наибольшее их количество (50-80%) поступает от стационарных источников теплоэнергетической и машиностроительной отраслей, а также предприятий, изготавливающих стройматериалы. На долю теплоэнергетической промышленности приходится 2,512 тыс. тонн выбросов диоксида азота, 0,998 тыс. тонн диоксида серы, 0,901 тыс. тонн окиси углерода. На долю машиностроительной промышленности приходится 0,240 тыс. тонн выбросов диоксида азота, 0,074 тыс. тонн диоксида серы, 0,696 тыс. тонн окиси углерода.

Количество выбросов загрязняющих веществ в зимние сезоны варьируется. Так, например, 2008 год характеризовался повышенным температурным режимом в зимний период, что привело к снижению выработки тепла в топливной промышленности, при этом уменьшилось и количество потребленного ими угля и мазута. Так как около 1/3 всех выбросов твердых веществ в атмосферу от стационарных источников составляют мазутная зола электростанций и зола углей, то это существенно повлияло на снижение выбросов твердых веществ.

В 2008 году также наблюдалось уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу вследствие сокращения объемов выпускаемой продукции. Особенно это коснулось предприятий машиностроительной отрасли, имеющих литейное производство. В ООО "Центр рудных перевозок" (ОАО "ТМП") и ООО "Воронежский чугун" (ОАО "Воронежсельмаш") их количество снизилось более чем на 40%, а выбросы ООО "Амтел-Черноземье" из-за простоя предприятия в декабре 2008 года сократились на 24%. Одновременно вырос уровень суммарной массы загрязняющих веществ, поступающих от ОАО "Воронежсинтезкаучук" и "Воронежский механический завод" - филиал ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева".

Распределение валового выброса по отраслям промышленности приведено в таблице 16.

Таблица 16. Распределение валового выброса по отраслям промышленности

N п. п.	Отрасль промышленности	Валовый выброс 2007 г. тыс. т/год	% вклада к объему валового выброса по городу	Валовый выброс 2008 г. тыс. т/год	% вклада к объему валового выброса по городу	Динамика по отношению к 2007 г.
1	Теплоэнергетическая	5,498	42,7	5,451	42,7	- 0,047
2	Машиностроение и металлообработка	2,524	19,5	2,176	17,4	- 0,348
3	Химическая и нефтехимическая	1,177	9,1	1,318	10,3	+ 0,141
4	Строительных материалов	0,751	5,8	0,756	5,8	+ 0,005
5	Производство стекла и стеклянных изделий	0,744	5,8	0,709	5,5	- 0,035
6	Транспортная	0,564	4,4	0,473	3,7	- 0,091
7	Пищевая	0,397	3,1	0,359	2,8	- 0,038
8	Деревообрабатывающая	0,236	1,8	0,327	2,5	+ 0,091
9	Строительство	0,060	0,46	0,105	0,8	+ 0,045
10	Легкая	0,027	0,2	0,014	0,1	- 0,013
11	Другие отрасли	0,907	7,1	1,077	8,4	+ 0,170

В этом же 2008 году предприятиями было выброшено в атмосферу более 4,5 тыс. тонн специфических загрязняющих веществ. По приоритетным для Воронежа веществам отмечается снижение показателей по марганцу и его соединениям на 4,933 тонны, формальдегиду - 0,231 тонны. Вместе с этим произошло увеличение по фенолу на 0,044 т, ксилолу- 2,875 т, оксиду железа - 0,669 т, пыли неорганической - 4,302 тонны. Степень улавливания вредных веществ, в среднем, составила 60,02%. Разрешенный выброс, установленный на основе утвержденных проектов ПДВ (18,257 тыс. тонн) по городу не был превышен.

Для Воронежа характерно крайне неравномерное распределение эмиссий загрязняющих веществ по территории (Табл. 17, схема 5).

Таблица 17. Распределение валового выброса по районам

Районы	Валовый выброс тыс. т/год	Вклад к объему валового выброса по городу (в %)
Левобережный	6,532	51,2
Железнодорожный	1,719	13,6
Советский	1,697	13,4
Коминтерновский	1,285	9,8
Ленинский	0,966	7,6
Центральный	0,566	4,4

Схема 5.

Анализ данных таблицы 17 показывает, что большая часть загрязняющих веществ, попадающих в атмосферу (51,2%) приходится на источники выбросов, расположенные на территории Левобережного района. Это результат работы наиболее крупных предприятий теплоэнергетической (ТЭЦ-1 подразделение ОАО "Квадра" Воронежская региональная генерация), нефтехимической (ОАО "Воронежсинтезкаучук", ОАО "Амтел-Черноземье", ЗАО "Воронеж-Терминал") и машиностроительной (ОАО "ВАСО", ОАО "Воронежстальмост", ОАО "Рудгормаш") отраслей. Более 66% общего выброса всех стационарных источников района приходится на долю ТЭЦ-1. Среди загрязняющих веществ в районе доминируют пыль, оксиды азота, углерода оксид, летучие органические соединения (ксилол, толуол, бутадиен, ацетон, бензин и др.). Низменный рельеф территории и слабая проветриваемость усиливают напряженность экологической обстановки в Левобережной части городского округа.

Крупными загрязнителями атмосферного воздуха в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж являются "Воронежский стеклотарный завод" филиал ОАО "РАСКО", ВВРЗ филиал ОАО "Вагонреммаш", ЛД "Отрожка", ООО "Мебель Плюс". В их выбросах преобладают оксиды азота, углерода оксид, летучие органические соединения (ксилол, бензин, трихлорэтилен), пыль неорганическая и древесная.

В Советском районе городского округа город Воронеж сосредоточено большое количество промышленных предприятий по изготовлению строительных материалов: ЗАО ПКФ "Воронежский керамический завод", ЗАО "ВКСМ", ЗАО "АБЗ", ООО "Завод КПД-2", ОАО "ДСК" и другие. Основными загрязнителями здесь являются оксид углерода и неорганическая пыль.

Таким образом, проблема качества атмосферного воздуха в Воронеже стоит весьма остро. Пути его улучшения были изложены в Генеральном плане, утвержденном в 2008 году. Для уменьшения негативного воздействия на здоровье человека выбросов вредных веществ от стационарных источников предлагается разработать мероприятия по переселению жителей из санитарно-защитных зон предприятий, озеленению магистралей, жилых и промышленных территорий, усилить контроль экологической безопасности за деятельностью предприятий в основных промышленных узлах городского округа.

4.1.2 Воздействие автотранспорта

Автомобильный транспорт оказывает мощное негативное влияние на окружающую среду, что, в первую очередь, связано со значительными выбросами загрязняющих веществ в атмосферу. Негативное влияние на окружающую среду также проявляется в шумовом воздействии, потреблении невозобновляемых энергетических ресурсов нефтяного происхождения, отчуждении земель под автотранспортную инфраструктуру, проблемах с утилизацией и захоронением отходов. Под действием транспортных загрязнений происходят деградация, и даже гибель экосистем, особенно на урбанизированных территориях.

Одной из основных экологических проблем городского округа город Воронеж, где проживает около 924 тысяч человек, является защита атмосферного воздуха и населения от воздействия загрязняющих веществ, выбрасываемых с отработавшими газами автотранспортных средств, а также от шумового воздействия, производимого автотранспортом.

По данным управления ГИБДД ГУМВД России по Воронежской области, городской парк автомобилей за последние 6 лет значительно увеличился и на 01.01.2009 г. составил 276131 автомашин, из этого количества автомобили частных лиц составляют 89,4% (246945 единиц). Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (автотранспортных средств) за 2008 год составил 109,675 тыс. тонн (более 85% от валового выброса всех загрязняющих веществ над городом), что связано с быстрым ростом парка автомобилей, низким техническим уровнем и значительным амортизационным износом эксплуатируемого подвижного состава, не оборудованного нейтрализаторами отработавших газов, загруженностью основных магистралей вследствие недостаточного развития улично-дорожной сети, отсутствием необходимого количества разноуровневых развязок автомагистралей и мостов, состоянием дорожного покрытия.

Вследствие перечисленных причин, а также неправильно отрегулированных систем управления зажиганием топливной аппаратуры, вредные вещества выбрасываются в атмосферу в количествах, значительно превышающих норму.

В таблице 18 и на схеме 6 представлен валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта за 2002 - 2008 гг.

Таблица 18. Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта за 2002 - 2008 гг.

Показатели	Годы
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Количество автотранспорта, зарегистрированного в городском округе город Воронеж, единиц	219850	204368	214213	226368	205675	232356	276131
Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников, тонн	135208	126106	132175	135478	123374	139923	109675

Схема 6

При анализе представленных сведений видно четкое увеличение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников в зависимости от роста количества автотранспорта. Снижение численности автомобилей и вредных выбросов в 2003, а также в 2006 годах связано с большим количеством списанных старых, неэксплуатируемых автомобилей. В связи с утверждением новой методики расчета выбросов от автотранспорта валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников в 2008 году по сравнению с 2007 годом уменьшился.

Для снижения выбросов в атмосферу важное значение имеет состояние дорожного покрытия и пропускная способность улично-дорожной сети. В 2008 году, согласно информации Управления дорожного хозяйства и благоустройства Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Воронеж, были проведены масштабные работы по аварийному ямочному ремонту объектов улично-дорожной сети городского округа, выполнен капитальный ремонт нескольких крупных объектов улично-дорожной сети (площади, улицы, магистрали).

В городских условиях до 40% от общего времени движения транспорта составляют режимы разгона и торможения, когда увеличиваются расход топлива и выбросы в атмосферу. При интенсивности движения по магистрали 1500-2000 автомашин в час для здоровья населения создаются опасные условия по уровню шума и загазованности в зоне влияния автомагистрали.

В целях организации дорожного движения и снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на ряде магистральных улиц городского округа город Воронеж введен режим движения "зеленая волна", что позволяет проехать улицу без остановок на светофорах (при отсутствии пробок, со средней скоростью 50-60 км). Такой режим действует по ул. Плехановской и Московскому проспекту (до памятника Славы); по ул. Кольцовской от железнодорожного вокзала до "Цирка" и по ул. 20 лет Октября до остановки "Некрасова"; по ул. Кирова от "Цирка" до остановки "Кинотеатр Спартак" и далее по проспекту Революции и ул. Ленина до остановки "Динамо"; по ул. Среднемосковская до остановки "Площадь Заставы"; по ул. Новосибирская от остановки "Саврасова", по Ленинскому проспекту и далее по ул. Б. Хмельницкого до моста через железнодорожные пути.

Уровень загрязнения воздуха выбросами автомобилей зависит также от качества автомобильного топлива. Постановлением Правительства РФ от 27.02.2008 г. N 118 утвержден технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту".

4.2 Экологические проблемы в области загрязнения водной среды

Основным источником водоснабжения являются подземные воды, которые находятся в тесной взаимосвязи с поверхностными. При этом в зоне инфильтрации из Воронежского водохранилища в водоносные горизонты, используемые для питьевого водозабора, содержание нефтепродуктов в поверхностных водах в 1,5 раза превышает ПДК для водоемов хозяйственно-питьевого водопользования.

Водные объекты испытывают сильную антропогенную нагрузку вследствие поступления в них канализационных стоков ненормативного качества, а также неочищенных поверхностных стоков. В результате сброса загрязненных стоков превышены нормативы качества воды для водных объектов рыбохозяйственного назначения (в Воронежском водохранилище - по 5 показателям, в р. Дон, в створе выпуска городских очистных сооружений - по 11 показателям, в створе р. Дон ниже по течению, за пределами городской черты - по 3 показателям).

Основным условием снижения антропогенной нагрузки на водные объекты и обеспечения благоприятной среды обитания при реализации Генерального плана является прекращение сверхнормативного сброса из канализационных сетей, а также сброса неочищенных поверхностных стоков.

Ввиду срединного положения, занимаемого в городском округе город Воронеж Воронежском водохранилищем, значительную часть городской территории занимают водоохранная зона этого водоема, а также зона санитарной охраны водозаборов, расположенных по берегам водохранилища. При градостроительном развитии соответствующих районов городского округа город Воронеж особое внимание необходимо уделить выполнению ограничений, накладываемых наличием водоохранных зон и поясов ЗСО водозаборов.

4.2.1 Характеристика очистных сооружений городского округа город Воронеж

Весь объем сточных вод общегородской канализационной сети направляется на очистные сооружения, при этом очистка стоков правобережной и левобережной частей осуществляется на отдельных очистных сооружениях.

Сточные воды правобережных очистных сооружений, принадлежащие МУП "Водоканал Воронежа", сбрасываются в р. Дон через ручей Песчаный Лог. Объем очистных сооружений сброса составляет 93,9 млн. куб. м.

Имущество очистных сооружений, на которые поступают сточные воды, отводимые в централизованную канализационную сеть в левобережной части Воронежа, находится в собственности ООО "СинтезИнвест" и сдано в аренду ООО "ЛОС".

Выпуск очищенных стоков после очистных сооружений левобережной части осуществляется в Воронежское водохранилище. Водохранилище является также приемником сточных вод, поступающих через выпуски локальных очистных сооружений, находящихся в левобережной части . Суммарный объем сброса стоков в рассматриваемый водоем составляет 125,22 млн. куб. м/год, при этом от очистных сооружений левобережной части в водохранилище за год поступает 55,6 млн. куб. м очищенных стоков.

Характеристика сточных вод на выпуске правобережных очистных сооружений представлена в табл. 19.

Анализ данных, представленных в табл. 19 показывает, что очистка сточных вод на общегородских и локальных очистных сооружениях осуществляется неэффективно. Практически на всех выпусках имеет место превышение норм качества поверхностных вод для водных объектов рыбохозяйственного назначения (ПДКрх). Так, сброс в р. Дон сточных вод после прохождения очистки на правобережных очистных сооружениях осуществляется с превышением действующих нормативов ПДКрх по следующим веществам: по взвешенным веществам - в 1,4 раза, БПК - в 2,9 раза, меди - в 9 раз, цинку - в 2 раза, железу - в 1,3 раза, нефтепродуктам - в 1,4 раза, фосфатам - 1,9 раза, аммонийному азоту - в 7,4 раз, нитритам - в 18,8 раз, свинцу - в 1,3 раза.

Таблица 19. Эффективность работы правобережных очистных сооружений

N п/п	Ингредиенты	ПДКрх	Концентрации загрязняющих веществ, мг/дкуб. м
			на входе очистных сооружений	на выпуске очистных сооружений
1	Взвешенные вещества	10,75	156,3	15,2
2	Минерализация воды	1000,0	591,0	485,0
3	Хлориды	300,0	93,22	85,74
4	Сульфаты	100,0	47,26	43,56
5	СПАВ	0,05	0,81	0,075
6	БПК5, мг О2/дкуб. м	3,00	174,0	8,8
7	Медь	0,001	0,05	0,009
8	Цинк	0,01	0,08	0,02
9	Хром 3+	0,07	< 0,01	< 0,01
10	Хром 6+	0,02	0,01	< 0,01
11	Железо	0,10	0,92	0,13
12	Нефтепродукты	0,05	0,83	0,07
13	Фосфаты (по Р)	0,20	3,87	0,38
14	Азот аммонийный	0,4	20,32	2,94
15	Нитриты	0,08	0,012	1,50
16	Нитраты	40,0	0,10	24,2
17	Свинец	0,006	0,03	0,008

При сбросе сточных вод в Воронежское водохранилище также имеют место превышения нормативов качества поверхностных вод. Концентрации веществ в выпуске очистных сооружений ООО "ЛОС" превышают нормативные по следующим загрязняющим веществам: по взвешенным веществам (2,5 ПДКрх), БПК (5,4 ПДКрх), аммонийному азоту (2,4 ПДКрх), нитритному азоту (1,2 ПДКрх), фосфатам (12,3 ПДКрх), железу (3,7 ПДКрх), меди (7,0 ПДКрх), алюминию (9,0 ПДКрх), нефтепродуктам (7,2 ПДКрх), СПАВ (2,0 ПДКрх), сульфатам (1,2 ПДКрх). При сбросе загрязняющим веществ через выпуски локальных очистных сооружений наблюдаются превышения от одного до семи целевых показателей.

Текущие затраты на охрану окружающей среды на территории городского округа город Воронеж составили 1 263 302,8 рублей в 2008 году и 1 026 428,7 рублей в 2009 году.

Проблема обращения с осадками сточных вод (ОСВ) в Воронеже в ближайшее время обострится после ввода в строй мощных станций биологической очистки сначала левобережных очистных сооружений, затем правобережных очистных сооружений. Обработка осадка производится на метантентах и иловых площадках на искусственном основании площадью 13,2 га. Основную часть этой территории занимают иловые площадки. В течение года на всех очистных сооружениях образуется около полумиллиона тонн влажного осадка. Накоплено на иловых площадках от нескольких сот до нескольких десятков тысяч тонн осадка сточных вод.

Существующая схема по обработке образующегося на очистных сооружениях осадка следующая: смесь сырого осадка первичных отстойников и избыточного активного ила подается на сбраживание в метантенки с мезофильном процессом сбраживания, а затем поступает на иловые площадки для обезвоживания.

В соответствии с генеральным планом городского округа город Воронеж предусматривается:

- расширение правобережных очистных сооружений до 600 тыс. куб. м/сут. возможно на существующей площадки с выносом сооружений по обработке осадка на существующие иловые площадки в Советском районе городского округа;

- расширение левобережных очистных сооружений до 220 тыс. куб. м/сут. в пределах существующей площадки.

При этом количество обезвоженного осадка, требующего складирования при существующей схеме, по сравнению с настоящим временем возрастет на 70%. Также возрастет необходимость в строительстве новых площадок под складирования илового осадка, что потребует уже 2 га земель в год. Городской округ город Воронеж не имеет свободных пригодных с экологической точки зрения земельных участков для создания новых иловых площадок для складирования осадков сточных вод.

Таким образом, перед МУП "Водоканал Воронежа" (и ООО "ЛОС", эксплуатирующих левобережные очистные сооружения г. Воронежа) встает глобальный вопрос - продолжать использовать в дальнейшем существующую устаревшую схему обработки и утилизации осадка или использовать другие методы решения вопроса утилизации осадка.

Один из методов по утилизации осадка - строительство завода по сжиганию осадка.

Радикальное решение проблемы хранения и переработки осадка сточных вод может быть реализовано путем строительства установки сжигания предварительно обезвоженного до 70% осадка в псевдоожиженном слое теплоносителя на печах типа "Пирофлюид" (Франция).

При возведении завода сжигания осадка, кроме поставок оборудования со стороны поставщика, часть заказов на изготовление оборудования может быть размещена на предприятиях оборонного комплекса Воронежа. (электрофильтры, каркасы печей, дымоходы, бункера, центрипрессы, транспортеры, колонны кислотной и щелочной промывки, насосы для транспортировки обезвоженного осадка, воздуховоды и отводы, котлы-утилизаторы).

Экологическая эффективность при использовании сжигания выразится в следующем:

- Прекращение складирования необеззараженного осадка. Полученная зола может использоваться в качестве добавок для производства строительных материалов, например кирпича. В этой связи необходимо провести санитарные и токсикологические исследования произведенной пробной партии кирпича, полученного с использованием золы от сжигания осадков сточных вод. Получить положительную санитарно-гигиеническую оценку золы и кирпича. Разработать и утвердить в органах государственного контроля технические условия на золу.

- Отпадает необходимость в строительстве новых иловых площадок для складирования осадков сточных вод (ежегодно сохраняется до 2 га земли).

- Сокращение в несколько раз количества автомобильного транспорта для вывоза осадка, что соответственно сокращает и выбросы от него в атмосферу, при этом экономится бюджет на транспортные расходы.

- Ликвидация выбросов в атмосферу от мест временного складирования, при этом отпадает необходимость финансирования на создание постоянного мониторинга для контроля за состоянием грунтовых вод, воздушного бассейна и почв в районе площадки складирования осадка сточных вод.

- Очистка дымовых газов от печей сжигания на действующих установках по сжиганию осадка сточных вод соответствуют как российским, так и международным стандартам. Содержание, например диоксинов в санитарно-защитной зоне составляет (0,36-0,41) х10-3 доли ПДК.

Основной положительной чертой применения печей этой конструкции является то, что данная конструкция печей не имеет механических трущихся частей и в качестве топлива используются сами осадки сточных вод, точнее, их органическая составляющая; природный газ необходим только для розжига печей. Природный газ расходуется только на розжиг печи 1-2 раза в год.

Строительство завода по сжиганию осадка позволит:

- прекратить строительство иловых площадок для складирования илового осадка и приступить к ликвидации существующих площадок возле канализационных очистных сооружений города и отчуждение земельных площадей для них;

- сократить количество вывозимого осадка (золы);

- использовать золу, полученную в процессе сжигания, в качестве добавок при производстве строительных материалов;

- сократить количество автотранспорта, необходимого для обезвоженного осадка;

- модернизировать узлы подготовки осадков к обезвоживанию и цеха обезвоживания осадка с применением оборудования нового поколения - центрипрессов;

- эксплуатировать однотипное оборудование на двух крупнейших очистных комплексах и иметь однотипные комплекты запасных частей к ним;

- значительно улучшить экологическую обстановку в городском округе город Воронеж (за счет использования тройной газоочистки дымовых газов, рекуперации тепла для нужд станции и рекультивации существующего полигона).

Также перспективным методом по утилизации осадка является его использование в качестве удобрения. На территории РФ действует ГОСТ 17.4.3.07-2001 "Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрений" (далее ГОСТ). При соответствии ГОСТу иловые осадки могут использоваться в качестве удобрений для сельскохозяйственных культур. Осадки, в которых показатели превышают допустимые по данному ГОСТу значения, но при этом по химическому составу соответствуют 4-му классу опасности, могут использоваться для восстановления продуктивности нарушенных земель с целью лесохозяйственного и рекреационного направления их рекультивации. При организации клумб для благоустройства городских территорий в качестве грунта могут использоваться почвенные, компостные смеси на основе илового осадка. Осадки также возможно использовать в промышленном цветоводстве, зеленом строительстве, лесных и декоративных питомниках.

5. Характеристика твердых бытовых отходов от населения и организаций социально-культурного, торгового и бытового назначения (нормы, количество, состав и свойства)

5.1 Общая характеристика отходов городского округа город Воронеж

Согласно данным, представленным муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Производственное объединение по обращению с отходами" (МКП "ПООО"), в 2009 г. на территории городского округа город Воронеж было образовано 2 506 621 куб. м твердых бытовых отходов (Табл. 5.1, Рис. 5.1). При средней плотности ТБО - 0.21 т/куб. м общая масса ТБО, вывезенная на полигон ТБО городского округа город Воронеж в 2009 году может характеризоваться величиной около 526 тыс. тонн.

Таблица 5.1 Общая сумма образования отходов в 2009 г. (по данным МКП "ПООО")

Название организации	Общая сумма ТБО по районам города, в куб. м						Всего по городу, в куб. м
	Железнодорожный	Коминтерновский	Левобережный	Ленинский	Совесткий	Центральный
январь
МКП "ПООО"	14607	0	25312	0	25805	20251	85975
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	69905	0	0	0	0	69905
прочие	936	5453	1723	2646	5583	1422	17763
Итого	15543	75358	27035	2646	31388	21673	173643
февраль
МКП "ПООО"	10363	12	23475	0	23726	18835	76411
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	64236	0	0	0	0	64236
прочие	687	2664	1548	1749	5671	1218	13537
Итого	11050	66912	25023	1749	29397	20053	154184
март
МКП "ПООО"	12214	0	27303	0	27824	21283	88624
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	73186	0	0	0	0	73186
прочие	1032	2046	2541	2028	5753	1624	15024
Итого	13246	75232	29844	2028	33577	22907	176834
апрель
МКП "ПООО"	16070	90	30393	0	32540	26066	105159
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	85910	0	0	0	0	85910
УПРАВА	2457	2039	3979	3903	8967	2638	23983
прочие	1488	4645	7835	3169	9210	2259	28606
Итого	20015	92684	42207	7072	50717	30963	243658
май
МКП "ПООО"	14501	0	26683	0	30892	23369	95445
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	82587	1020	0	0	0	83607
прочие	858	3333	3276	2737	10544	2760	23508
Итого	15359	85920	30979	2737	41436	26129	202560
июнь
МКП "ПООО"	16423	0	29429	0	31312	23413	100577
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	86393	0	0	0	0	86393
прочие	816	4245	2811	3222	11039	2862	24995
Итого	17239	90638	32240	3222	42351	26275	211965
июль
МКП "ПООО"	18303	0	29055	0	31178	22920	101456
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	91680	0	0	0	0	91680
прочие	783	3487	2698	3793	9183	3066	23010
Итого	19086	95167	31753	3793	40361	25986	216146
август
МКП "ПООО"	16281	3958	26622	180	25405	17734	90180
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	96526	0	0	0	0	96526
прочие	1257	2212	3693	4073	8891	2646	22772
Итого	17538	102696	30315	4253	34296	20380	209478
сентябрь
МКП "ПООО"	18984	0	33623	0	32517	21425	106549
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	93403	0	0	0	0	93403
прочие	1059	3080	7091	3184	10052	3105	27571
Итого	21102	99563	47805	6368	52621	27635	227523
октябрь
МКП "ПООО"	20701	0	35949	0	32512	24027	113189
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	99712	0	0	0	0	99712
управа	36	78	150	174	528	186	1152
прочие	1647	2403	4454	4053	11341	3509	27407
Итого	22384	102193	40553	4227	44381	27722	241460
ноябрь
МКП "ПООО"	20100	60	33673	0	32377	22992	109202
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	99164	0	0	0	0	99164
прочие	1650	2271	2898	4121	11902	2944	25786
Итого	21750	101495	36571	4121	44279	25936	234152
декабрь
МКП "ПООО"	20650	0	34520	0	31260	25551	111981
ОАО "Воронеж ЭКО"		99633					99633
прочие	1620	2500	2632	3982	11123	5055	26912
итого	22270	102133	37152	3982	42383	30606	238526
Всего, с 01.01.2009 по 31.12.2009 г.
МКП "ПООО"	199197	4120	356037	180	357348	267866	1184748
ОАО "Воронеж ЭКО"	0	1042335	1020	0	0	0	1043355
Управа	2493	2117	4129	4077	9495	2824	25135
прочие	12975	35006	39924	36020	99748	29710	253383
Итого	214665	1083578	401110	40277	466591	300400	2506621

Образование ТБО по районам в 2009 г.

Рис. 5.1. Образование ТБО по районам в 2009 г.

Для сравнения согласно расчетным данным Схемы санитарной очистки города Воронежа от твердых бытовых отходов 2001 г., объем образуемых в городе отходов в 2001 году составил 1679.245 тыс. куб. м, тогда как в 2009 г. объем отходов составил 2506.621 тыс. куб. м (Табл. 5.2 - 5.3, Рис. 5.2 - 5.4).

Таблица 5.2 Расчетный объем образования ТБО в городе за 2001 г.

Район города	Численность населения тыс. чел.	Объем образования ТБО, тыс. куб. м., без КГО	Крупногабаритные отходы, тыс. куб. м	Суммарный объем ТБО, тыс. куб. м
Железнодорожный	98,7	163,842	18,753	182,595
Коминтерновский	241,7	401,222	45,923	447,145
Левобережный	183	303,78	34,77	338,55
Ленинский	122,9	204,014	23,351	227,365
Советский	171,6	284,856	32,604	317,46
Центральный	89,8	149,068	17,062	166,13
Итого по городу	907,7	1506,782	172,463	1679,245

Образование ТБО по районам в 2001 г.

Рис.5.2. Образование ТБО по районам в 2001 г.

Таким образом, за последние 9 лет объем образующихся отходов возрос более чем на 49% (827.376 тыс. куб. м). При этом убыль населения за этот же период составила 2% (17 тыс. чел.).

Сравнение образования отходов в городском округе город Воронеж в 2001 - 2009 гг.

Рис. 5.3. Сравнение образования отходов в городском округе город Воронеж в 2001 - 2009 гг.

Наиболее интенсивно растет образование отходов в нежилом фонде - на 9-10% в год, тогда как отходы жилищного фонда возрастают на 3-4% в год. Поскольку в составе

ТБО возрастает доля пустой пластиковой тары и иной синтетической упаковки, их плотность постоянно уменьшается.

Таблица 5.3 Удельные показатели накопления ТБО

N пп	Районы города	Численность. тыс. чел. 2009 г.	Годовой объем отходов, куб. м	Удельный показатель куб. м/год на человека
1	Железнодорожный район	103,9	214665	2,07
2	Коминтерновский район	251,2	1083578	4,31
3	Левобережный район	170,0	401110	2,36
4	Ленинский район	104,5	40277	0,39
5	Советский район	140,8	466591	3,31
6	Центральный район	73,1	300400	4,11
	Итого, по городу	843,5	2506621

Удельные показатели образования отходов по городскому округу город Воронеж

Рис. 5.4. Удельные показатели образования отходов по городскому округу город Воронеж

Как видно из данных таблицы 5.3, фактические значения объем образования отходов в 2009 г. в 5 районах (за исключением Ленинского) составили значительно больше установленной нормы 1.45 куб. м на человека в год (от 2.07 куб. м до 4.31 куб. м), и только в Ленинском районе душевое образование отходов существенно ниже установленных норм - 0.39 куб. м.

Поскольку уровень жизни населения не может быть в такой мере различным в разных административных районах одного и того же города, причину различий показателей нужно искать, прежде всего, в организации сбора отходов и в состоянии учета при сборе и вывозе отходов. Вполне вероятно, что при условии повышения качества контроля обращения с отходами норма удельного накопления отходов в ряде административных районов городского округа город Воронеж может существенно снизиться.

Согласно сведениям, представленным Управлением по охране окружающей среды Департамента общественной безопасности администрации городского округа город Воронеж (форма 2(ТП) - отходы), все собираемые ТБО передаются на захоронение.

5.2 Морфологический состав отходов

В состав ТБО входят следующие компоненты: бумага, картон; пищевые отходы; дерево; металл (черный и цветной); текстиль; кости; стекло; кожа; резина; камни; полимерные материалы; прочие (неклассифицируемые части); отсев (менее 15 мм).

Сведения о морфологическом составе ТБО необходимы для решения вопросов утилизации отходов - при расчете целесообразности использования утильных компонентов, проектировании предприятий по переработке ТБО.

Сезонные изменения состава ТБО характеризуются увеличением содержания пищевых отходов: с 20 - 28% весной до 30 - 40% осенью, что связано с большим употреблением овощей и фруктов в рационе питания. Зимой и осенью сокращается содержание мелкого отсева (уличного смета) с 11 до 5%.

Следует отметить значительное увеличение по сравнению с предыдущими годами содержания в составе ТБО отходов упаковки: бумаги, картона, полимерных материалов, цветных металлов.

Значительное содержание в исходных ТБО полимерных материалов и алюминия свидетельствует о сложности термического обезвреживания этого материала без предварительной сортировки, а пониженное содержание легкоразлагаемых фракций (пищевых отходов) свидетельствует о трудностях компостирования исходных, несортированных ТБО.

В составе ТБО содержится большое количество ценных вторичных ресурсов. Ниже приводится краткое описание вторичных ресурсов из отходов жилищного фонда, их основные свойства и возможности раздельного сбора (данные АКХ им. К.Д. Памфилова).

Бумага и картон

Среднегодовое содержание макулатуры в отходах составляет 32% по массе, в том числе 22% влажной макулатуры, состоящей в основном из обрывков газет и оберточной бумаги, сильно загрязненной пищевыми отходами. Условно чистая макулатура в виде газет, журналов и картонных коробок составляет в среднем 5%.

Пищевые отходы

Их среднегодовое содержание - 37%, в т.ч. около 14% относится к не рекомендуемым отходам для скармливания животным и 23% могут использоваться в качестве кормовых ресурсов (картофельные очистки, овощные и фруктовые остатки и прочие).

Древесина

Основная масса древесины состоит из фракций менее 200 мм и заготовительной ценности не представляет. Около 0,5% от общей массы отходов составляют крупные фракции древесины в составе предметов мебели и других, которые легко извлечь из отходов и целесообразно использовать.

Текстиль

Среднегодовое содержание текстиля составляет 4,25%, в том числе 3% - сильно загрязнены, а 1,25% представляют ценность в качестве вторичного сырья. Необходимо отметить, что многие текстильные компоненты содержат 30...60% синтетических добавок, что усложняет их использование в виде вторичного сырья, где все компоненты должны принадлежать одной из групп.

Полимерные материалы

Среднегодовое количество этих материалов в отходах составляет около 5%. Из них пригодны для вторичного использования 1%. Большее количество в них полиэтиленовой пленки плотностью 50...80 кг/куб. м. Часть ее представлена в виде пленки, которой ламинируют упаковку пищевых продуктов, в частности, молочные пакеты. Некоторые виды полимерных компонентов содержат соединения хлора: поливинилхлориды, искусственные кожи, пенопласт. В небольших количествах представлены фторсодержащие компоненты. Большую заготовительную ценность представляют капрон и полиэтилен (бутылки из-под напитков).

Кожа и резина

Этот вид вторичных ресурсов представлен изношенной обувью и одеждой, а также галантереей (сумки, чемоданы и прочее). Здесь компоненты натуральной кожи имеют соединения с синтетическими материалами и тканями.

Кости

С помощью раздельного сбора можно получить до 0,1% костей от общей массы отходов.

Черный металлолом

Бытовой черный металлолом на 70% представлен консервными банками с покрытием из олова при содержании 0.2...2% от массы банки. Банки имеют загрязненность до 25% по массе. С помощью раздельного сбора можно заготовить примерно 1% черного металлолома от массы всех ТБО.

Цветной металлолом

Среднегодовое его содержание в отходах составляет 0.4......0.6%. Посредством раздельного сбора заготавливают в виде алюминиевых банок около 0.4%.

Стеклобой

Такие отходы содержатся в ТБО из жилищного фонда в значительных количествах - до 3.77% массы. Как правило, присутствуют низшие сорта стеклобоя - цветное стекло. Возможно, заготовить около 3% данного сырья.

Камни, керамика и отсев

Заготовительной ценности не представляют.

В результате жизнедеятельности населения и работников общественных и коммерческих организаций и учреждений кроме ТБО образуются крупногабаритные отходы (КГО). К крупногабаритным отходам относятся отходы, по габаритам превышающие стандартные контейнеры вместимостью 0.75 куб. м. В таблице 5.6 представлен ориентировочный состав крупногабаритных отходов по данным исследований академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова.

Таблица 5.6. Ориентировочный состав крупногабаритных отходов

Материал	Содержание, % по массе	Составляющие
Дерево	60	Мебель, обрезки деревьев, доски, ящики, фанера.
Бумага, картон	6	Упаковочные материалы
Пластмасса	4	Детские ванночки, тазы, линолеум, пленка
Керамика, стекло	15	Раковины, унитазы, листовое стекло
Металл	10	Холодильники, газовые плиты, стиральные машины, велосипеды, баки, стальные мойки, радиаторы отопления, детали легковых машин. детские коляски
Резина, кожа, изделия из смешанных материалов	5	Шины, чемоданы, диваны, телевизоры.

5.3 Физические свойства отходов

Нижеприведенные значения физических свойств ТБО для городского округа город Воронеж указаны по данным или в соответствии с рекомендациями академии коммунального хозяйства (АКХ) им. К.Д. Памфилова.

Среднее значение плотности ТБО для города составляет 0.21 т/куб. м. Влажность ТБО составляет: весна/лето - 39.6%, лето/осень - 49%. Значение удельной теплоемкости ТБО рассчитано по формуле:

,

где:

- влажность ТБО, %.

Дж/(кг °С).

Удельная теплоемкость ТБО составляет 2860 Дж/(кг°С).

Теплоту сгорания ТБО для городского округа город Воронеж принимаем аналогичной теплоте сгорания ТБО г. Череповца, которая определялась экспериментально специалистами Института пожарной охраны г. Санкт-Петербурга и "L' TCO de St-Pierre", а также расчетным путем на основе полученных данных о составе и физических свойствах ТБО г. Череповца. Теплофизические свойства ТБО города приведены в таблицах 5.7 и 5.8.

Таблица 5.7 Теплота сгорания ТБО (летний сезон)

Показатель	Источник информации	Значения, кДж/кг	Примечание
Низшая теплота сгорания	Эксперимент	7640150
Высшая теплота сгорания абсолют сухого мусора	Эксперимент	10540150	проба предварительно высушивается до постоянного веса при температуре 105 °С
Низшая теплота сгорания	Расчет	7500
Высшая теплота сгорания	Расчет	9060

Таблица 5.8 Низшая теплота сгорания компонентов ТБО (летний сезон 1991 г.)

Компонент ТБО	Низшая теплота сгорания, кДж/кг
Бумага	14300
Текстиль	18700
Пластмасса	28500
Стекло, камни, металл	-
Пищевые отходы	3200
Кожа, резина	18600
Прочее, отсев	1160

5.4 Нормативное и фактическое образование отходов

Сравнительные характеристики объема образования отходов приводятся в табл. 5.9.

Таблица 5.9 Среднегодовые нормы накопления отходов

N п/п	Наименование объекта образования отходов	Единицы измерения	Среднегодовая норма накопления отходов, куб. м
			2008 г.		1999 г.
1. Предприятия торговли
1.1	Продовольственные магазины	на 1 кв. м торговой площади	1.91		0.80
1.2	Промтоварные магазины	-/-	0.95		0.50
1.3	Хозяйственные магазины	-/-	1.36		0.50
1.4	Супермаркеты, универсамы, гипермаркеты, торговые центры	-/-	1.37		0.80
1.5	Магазины мелкооптовой торговли	-/-	0.71
1.6	Торгово-складские помещения и базы	-/-	0.26
1.7	Торговые павильоны	-/-	2.35		1.00
1.8	Промтоварные палатки	-/-	1.30		1.30
1.9	Продовольственные палатки	-/-	3.20		1.30
1.10	Киоски	-/-	1.30		1.30
1.11	Рынки	-/-	1.68		0.90
1.12	Лотки уличной торговли	-/-	3.00		3.00
2. Медицинские учреждения
2.1	Больницы	на 1 койку	0.70		0.70
2.2	Поликлиники	на 1 посещение	0.01		0.01
2.3	Аптеки	на 1 кв. м торговой площади	0.50		0.50
2.4	Санатории, пансионаты	на 1 койку	0.85		0.85
3. Учреждения
3.1	Проектные и научно-исследовательские институты, конструкторские бюро	на 1 сотрудника	0.78		0.25
3.2	Административные учреждения	на 1 сотрудника	0.82		0.25
3.3	Отделения связи	на 1 кв. м общей площади	0.43		0.25
3.4	Банки, офисы	на 1 сотрудника	1.05		0.45
3.5	Типографии	на 1 сотрудника	2.00
3.6	Прочие учреждения (по различным категориям)	на 1 сотрудника	0.75		0.25
4. Школьные и дошкольные учреждения
4.1	Детские сады, ясли	на 1 место	0.24		0.24
4.2	Средние школы, лицеи, профессионально-технические училища	на 1 учащегося	0.12		0.12
4.3	Высшие учебные заведения, техникумы	на 1 студента	0.12		0.12
4.4	Дома-интернаты	на 1 учащегося	0.90		0.90
5. Предприятия бытового обслуживания населения
5.1	Рестораны и кафе разрядные	на 1 посадочное место	1.71		0.30
5.2	Кафетерии, закусочные, предприятия быстрого обслуживания	то же	2.31		0.30
5.3	Палатки по продаже готовой пищи	на 1 кв. м общей площади	3.20		0.30
5.4	Гостиницы	на 1 место	1.58		0.70
5.5	Общежития	на 1 место	1.76		1.10
5.6	Ателье по пошиву и ремонту одежды	на 1 кв. м общей площади	0.35		0.14
5.7	Прачечные, химчистки	то же	0.43		0.16
5.8	Ремонт бытовой и радио - и оргтехники	то же	0.30		0.05
5.9	Бытовые комбинаты	на 1 сотрудника	0.98
5.10	Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты	на 1 посадочное место	2.30		0.23
5.11	Бани	на 1 посещение	0.0042
5.12	Пекарни	на 1 кв. м общей площади	0.30
6. Культурно-развлекательные и спортивные учреждения
6.1	Стадионы, дворцы спорта	на 1 посадочное место	0.26		0.25
6.2	Концертные залы, клубы, дома офицеров	то же	0.31		0.25
6.3	Театры, кинотеатры	то же	0.28		0.25
6.4	Компьютерные салоны	то же	0.62
6.5	Залы игровых автоматов	на 1 место	1.18
6.6	Библиотеки	на 1 кв. м общей площади	0.18		0.25
6.7	Читальные залы	на 1 посещение	0.00067
6.8	Парки	на 1 кв. м общей площади	0.0047
6.9	Пляжи	то же	0.028
7. Гаражи, автостоянки, АЗС
7.1	Автостоянки и парковки	на 1 машино-место		0.95	0.95
7.2	Гаражи стационарные	на 1 машино-место		0.38	0.28
7.3	Гаражи кооперативные	на 1 гаражный бокс		1.00
7.4	Авторемонтные мастерские, автосервисы, автоцентры	на 1 кв. м общей площади		0.33	0.22
7.5	АЗС	на 1 заправочную точку		0.36	0.11
7.6	Железнодорожные и автовокзалы, речные порты	на 1 пассажира		0.0009	0.3
8. Прочие объекты
8.1	Садовые кооперативы	на 1 члена кооператива		0.35
8.2	Детские лагеря	на 1 отдыхающего		0.31
9. Жилой фонд
9.1	Благоустроенный жилой фонд, без КГО	на 1 жителя		1.82	1.2
		на 1 кв. м общей площади		0.0885
9.2	Неблагоустроенный жилой фонд и частный сектор (без КГО)	на 1 жителя		2.45	1.5
9.3	Неблагоустроенный жилой фонд	на 1 жителя		1.50	2.0
10. Среднегодовые нормы накопления крупногабаритных отходов
10.1	Жилой фонд	На 1 жителя		0.31
		На 1 кв. м общей площади		0.0147

______________________________

* При наличии собственной контейнерной площадки возможно заключение договоров на вывоз и захоронение ТБО и КГО по фактическому объему.

Анализ Научно-технического отчета по теме "Анализ норм накопления твердых бытовых отходов для объектов санитарной очистки городского округа город Воронеж", подготовленного Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, показал устойчивую тенденцию роста объемов образования отходов практически для всех категорий природопользователей, подтвержденную экспериментально. Данная тенденция характерна для большинства городов РФ, на момент проведения исследований годовые нормы накопления отходов для жилого фонда даже небольших районных центров РФ достигала (без учета крупногабаритных отходов) 2 куб. м, а для отдельных областных центров превышала 2.15 куб. м.

С 1999 до 2006 года в городском округе город Воронеж действовала норма накопления отходов для благоустроенного жилого фонда и частного сектора соответственно 1.2 и 2.0 куб. м в год.

Таким образом, исследования показали, что рост нормы накопления за 7 лет увеличился на 52% для жилого фонда и на 22% для частного сектора, то есть порядка 7% и 3% в год соответственно.

6. Содержание и уборка придомовых территорий, транспортировка ТБО

6.1 Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов (контейнеры, контейнерные площадки)

В Воронеже сбор отходов производится на основании договоров, в которых оговариваются периодичность вывоза, ответственность сторон, стоимость услуг.

В городском округе город Воронеж применяется планово - регулярная система сбора и вывоза ТБО по системе несменяемых контейнеров, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. В кварталах многоэтажной застройки сбор отходов осуществляется с применением систем несменяемых контейнеров емкостью 0.75 куб. м и полуподземных контейнеров емкостью 4 куб. м, для крупногабаритных отходов используются бункеры емкостью 8 куб. м. Несменяемые контейнеры по мере их заполнения отходами опоражнивают в бункер специализированного автомобиля, снабженного уплотняющими устройствами, благодаря которым в бункер помещается больше отходов. При использовании несменяемых контейнеров существует проблема их очистки и мытья после опорожнения, так как не имеется необходимых для этого условий.

Иногда используется комбинированная схема вывоза отходов, с использованием бункеров КГО и ручного подбора. Однако этот способ сбора отходов имеет свои недостатки, т.к. дождаться приезда мусоровоза могут далеко не все, поэтому часть населения оставляет вынесенные отходы прямо на улицах.

Сбор ТБО из мусоропроводов осуществляется неселективно в контейнеры, находящиеся в камере для сбора мусора. Дальнейший вывоз проводится специализированным транспортом на полигоны твердых бытовых отходов.

В местах застройки частного сектора сбор отходов производится преимущественно поведерно, частично используются контейнеры емкостью 0.75 и 8 куб. м.

На территории городского округа и на территориях организаций и предприятий города оборудовано (по данным МКП "ПООО" от 20.05.2010 г.) 3447 контейнерных площадок в различных районах городского округа город Воронеж.

На этих площадках (по состоянию на 15.05.2010 г.) установлено:

- контейнеров 0.75 куб. м- 11210 ед. (в среднем по 3-4 контейнера на площадке);

- бункеров наземных 8 куб. м для сбора КГО - 198 единиц (на 198 площадках);

- бункеров полуподземных по 4 куб. м - 152 единиц (на 60 площадках).

Все типы металлических контейнеров для сбора отходов изготавливаются на производственной базе МПК "ПООО" (Рис. 6.1 - 6.2).

Рис. 6.1. Несменяемые контейнеры 0,75 куб. м МКП "ПООО"

Рис. 6.2. Углубленные контейнеры 4 куб. м МКП "ПООО"

Контейнеры, эксплуатируют:

ООО "ПОЭТРО-ПОЛИГОН" контейнеры объемом:

0,75 куб. м - 150 ед.;

8 куб. м - 12 ед.;

- ООО "Чистая планета" контейнеры объемом:

0,75 куб. м - 473 ед,

по 8 куб. м - 30 ед.;

- ИП К.И.Т.- "Сервис" контейнеры объемом:

0,75 куб. м - 95 ед.;

Таким образом, всего в городском округе город Воронеж установлено:

- контейнеров объемом 0.75 куб. м - 12156 ед.;

- бункеров наземных объемом 8 куб. м для сбора КГО - 240 ед.;

- бункеров полуподземных объемом 4 куб. м - 152 ед.

Примеры контейнеров и контейнерных площадок для сбора ТБО, установленных на площадках городского округа город Воронеж представлены на рисунке 6.3.

Рис. 6.3. Примеры организации контейнерных площадок

Состояние контейнерных площадок находится в удовлетворительном состоянии, площадки имеют бетонное ограждение или металлическое ограждение. Однако некоторые контейнерные площадки жилищного фонда не имеют ограждений или они разрушены, иногда расставлены с нарушением санитарного разрыва до жилых домов, у значительной части контейнеров отсутствуют крышки, при этом у контейнерных площадок отсутствует навес. На контейнерной площадке иногда нет достаточного места для установки контейнера или выделения бетонированной площадки для сбора крупногабаритных отходов, поэтому контейнеры большой емкости устанавливаются (или КГО навалом складируются) в непосредственной близости с контейнерной площадкой на грунтовой поверхности.

Работы по обслуживанию мусоропроводов и контейнерных площадок выполняют организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Периодичность вывоза ТБО производится фактически ежедневно, КГО - по мере их накопления по заявочному принципу, но не реже одного раза в неделю (п. 2.2.9 СанПиН 42-128-4692-88).

До настоящего времени не решен вопрос о санитарной очистке (мойке) и дезинфекции контейнеров, тогда как согласно санитарным правилам металлические контейнеры для отходов необходимо промывать при "несменяемой" системе в летний период не реже одного раза в 10 дней. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами.

6.2 Транспортировка ТБО и КГО

Территория, которую занимает городской округ город Воронеж, неодинакова по характеру застройки. Площадь территории городского округа - 590,43 кв. м. Городской округ город Воронеж разделен на 6 административных районов: Железнодорожный, Коминтерновский, Левобережный, Ленинский, Советский и Центральный.

Расстояние транспортировки отходов по административным районам городского округа город Воронеж приведено в табл. 6.1.

Таблица 6.1 Расстояние от мест сбора отходов до полигона ТБО

NN	Административная единица, район	Расстояние до полигона ТБО, км
1	Коминтерновский район	25,0
2	Центральный район	22,0
3	Ленинский район	23,0
4	Советский район	14,0
5	Левобережный район	29,0
6	Железнодорожный район	28,0
	Среднее по городскому округу город Воронеж	23,5

В соответствии с полученными результатами среднее расстояние транспортировки отходов по городскому округу г. Воронеж составит 23,5 км.

На территории городского округа город Воронеж деятельность по сбору и вывозу ТБО и КГО осуществляют: МКП "ПООО", ООО "Висмут", ООО "Реглан", ООО "Агат", ООО "Чистая планета", ООО "ПОЭТРО-ПОЛИГОН" и шесть районных ООО "ЭкоСервис" по 115 маршрутным графикам.

Наиболее крупным предприятием по сбору и вывозу ТБО, КГО и жидких бытовых отходов является МКП "ПООО" (Лицензия NОТ-12-000685(36) от 26.02.2009 г.), которому принадлежит 113 единиц специализированной техники, из них 61 мусоровоз на базе автомобилей КАМАЗ, ЗИЛ, ГАЗ. Год выпуска основной части мусоровозов 1984 - 2005 годов и только 9 единиц - 2007 - 2009 гг. (Рис. 6.4, 6.5). На балансе МКП "ПООО" находятся мастерские по ремонту автотранспорта.

Рис. 6.4. Спецавтотранспорт МКП "ПООО" для вывоза ТБО

Рис. 6.5. Спецавтотранспорт МКП "ПООО" для вывоза жидких отходов

Перечень других предприятий по вывозу и сбору отходов.

- ООО "Чистая планета" - Лицензия NОТ-12-000342(36) от 08.02.2007 г., - 10 ед. техники;

- ООО "ПОЭТРО-ПОЛИГОН" - Лицензия NОТ-12-000535(36) от 02.04.2008 г.,- 5 ед. техники;

- ООО "Реглан" - Лицензия NОТ-12-000796 (36) от 03.08.09 г.- 13 ед. техники;

- ООО "Висмут" - Лицензия NОТ-12-000798 (36) от 03.08.09 г. - 10 ед. техники; - ООО "Агат" - Лицензия NОТ-12-000797 (36) от 03.08.09 г. - 10 ед. техники;

- ООО "ЭкоСервис Железнодорожного района" - Лицензия NОП-12-000824 (36) от 01.10.09 г.

- ООО "ЭкоСервис Коминтерновского района" - Лицензия NОП-12-000810 (36) от 03.09.09 г. - 18 ед. техники;

- ООО "ЭкоСервис Левобережного района" - Лицензия NОП-12-000811 (36) от 03.09.09 г.,

- ООО "ЭкоСервис Ленинского района" - Лицензия NОП-12-000821 (36) от 01.10.09 г. - 10 ед. техники;

- ООО "ЭкоСервис Советского района" - Лицензия NОП-12-000822 (36) от 01.10.09 г. - 2 ед.техники;

- ООО "ЭкоСервис Центрального района" - Лицензия NОП-12-000823 (36) от 01.10.09 г.

Кроме того, ряд крупных предприятий городского округа город Воронеж имеют лицензию и свой автотранспорт (по 1-2 ед. автотранспорта) и осуществляют сбор и вывоз отходов:

- ТСЖ К.И.Т.- "сервис" - 1 ед.

- ТСЖ "Наука" -1 ед.

- ООО "Управление Производственно-Технологической Комплектации

- "Сельэлектро" - 1 ед.

- ВАТД "Домостроитель" - срок лицензии до 08.06.2012 г.

- ИП Столпер Ю.Б. - срок лицензии до 10.11.2013 г.

- МКП "ВЖКК"- 1 ед.

- ЗАО "Воронежстальмост" - 1 ед.

- МП Юго-Западный рынок - 1 ед.

- ВИ МВД РФ - 1 ед.

- МВО Квартирно - эксплуатационная часть - 2 ед.

Вывоз ТБО производится мусоровозами без применения перегрузочных станций, КГО - бункеровозами и самосвалами с использованием грейферов. Вывоз отходов производится по разработанным и утвержденным в установленном порядке графикам, всего разработано 115 маршрутных графиков, что обеспечивает полную реализацию требований по санитарной очистке городского округа город Воронеж.

Вывоз ТБО по данным МКП "ПООО" за 2009 г. по районам городского округа город Воронеж приведен в таблице 5.1.

7. Обращение с жидкими бытовыми отходами

7.1. Обращение с жидкими бытовыми отходами в неканализованных домовладениях

Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются выгребные ямы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, соответствующих административных комиссий органа местного самоуправления. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной.

Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). (Эти же растворы применяют для дезинфекции деревянных мусоросборников. Время контакта не менее 2 мин.).

Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактические учреждения).

Откачка и вывоз жидких бытовых отходов с их последующей утилизацией осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 155 от 10 февраля 1997 года "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", а также с учетом нормативов накопления.

Важность регулярного сбора и своевременной утилизации жидких отходов деятельности человека заключается в том, что они представляют собой благоприятную среду для развития микроорганизмов, и, следовательно, появления процессов гниения и неприятного запаха, становясь серьезным источником санитарной опасности. Периодичность выполнения работ зависит от типа происхождения жидких отходов, степени их токсической и гигиенической опасности, виду территории (промышленная зона, населенный пункт), температуре окружающей среды, времени года и т.д.

Своевременный вывоз отходов является важнейшим показателем санитарного благополучия города, его экологической безопасности. Утилизация ЖБО осуществляется методом их слива на специально отведенные сливные станции, либо поля ассенизации. Строго запрещается загрязнение озер, рек и иных естественных водоемов, а также площадей, не предназначенных под утилизацию жидких отходов.

В настоящее время прием жидких отходов для последующего обезвреживания осуществляется на территории промышленной площадки и станции перекачки ООО "ЛОС" в соответствии с имеющейся лицензией по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1 - 4 класса опасности.. Но зачастую имеет место несанкционированный сброс жидких отходов в городскую канализацию, что может вызвать его засорение и разрушение.

8. Отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ)

8.1. Источники образования, нормативы

Отходы медицинских учреждений в крупных городах представляют собой серьезную техническую проблему, так как их сбор и уничтожение обусловлено:

- опасностью для здоровья персонала и больных в учреждениях здравоохранения;

- опасностью для профессиональных групп лиц, занимающихся сбором, транспортировкой, переработкой, утилизацией или уничтожением отходов;

- негативными последствиями для природной среды, экономики, социального состояния региона.

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения - ВОЗ (World Health Organization, WHO) - специальное агентство Организации Объединенных Наций) в 1979 г. отнесла медицинские отходы к группе опасных и указала на необходимость создания специальных служб по их переработке. Базельская конвенция в 1992 г. выделила 45 видов опасных отходов, список которых открывается клиническими отходами.

В соответствии с общепринятым понятием, опасные отходы - это твердые отходы или их смесь, которые в виду их природы, концентрации в них химических или инфицирующих компонентов, а также физических факторов могут:

- быть причиной (или в значительной степени способствовать) повышения показателей смертности или увеличения частоты серьезных и необратимых заболеваний, а также болезней, приводящих к состоянию инвалидности;

- в случае неправильной обработки, хранения, транспортировки, удаления, переработки создать в настоящее время или в будущем потенциальную опасность для здоровья человека или состояния окружающей среды.

Потенциальными источниками отходов в здравоохранении являются:

- лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ);

- учреждения скорой и неотложной медицинской помощи;

- учреждения судебно-медицинской экспертизы;

- научно-исследовательские институты (НИИ) медицинского профиля;

- санитарно-профилактические учреждения;

- станции переливания крови;

- микробиологические, биохимические и физические лаборатории;

- аптеки;

- медицинские училища;

- прочие медицинские учреждения.

В соответствии с действующими Санитарными Правилами СанПиН N 2.1.7.728-99 все отходы здравоохранения делятся на пять классов.

Класс А - неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений (отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, нетоксичные отходы - пищевые отходы всех отделений, (кроме инфекционных), неинфицированная бумага, строительный мусор и т.д.). Сбор в герметичные пакеты серого или черного цвета.

Класс Б - опасные (рискованные) отходы лечебно-профилактических учреждений (ОРО) (потенциально инфицированные отходы - материалы и инструменты, загрязненные биологическими жидкостями, в т. ч. кровью, выделения пациентов, патологоанатомические отходы, органические операционные отходы, отходы инфекционных отделений, отходы микробиологических лабораторий, работающих с 3-4 классами патогенности, биологические отходы вивариев). Сбор в герметичные пакеты желтого цвета с маркировкой (надписью).

Класс В - чрезвычайно опасные отходы лечебно-профилактических учреждений (все материалы, контактирующие с больными особо опасными инфекциями, отходы микробиологических лабораторий, работающих с 1-2 классами патогенности, отходы фтизиатрических, микологических больниц, отходы от пациентов с анаэробной инфекцией). Сбор в герметичные пакеты красного цвета с маркировкой (надписью).

Класс Г - отходы лечебно-профилактических учреждений, по составу близкие к промышленным (просроченные лекарственные средства, цитостатики и другие химиопрепараты, ртутьсодержащие предметы и оборудование). Обращение с этим классом отходов основывается на действующих с 1984 г. Санитарных правилах N 3183-84.

Класс Д - радиоактивные отходы лечебно-профилактических учреждений. Так же, как и в предыдущем случае, документ Санитарный норматив N 3938-85 остается действующим.

Факторы потенциальной опасности отходов учреждений здравоохранения

Медицинские отходы, имеющие достаточно причин быть обсемененными патогенной микрофлорой, отличаются высокой полиморфностью, т.е. большим разнообразием морфологического состава, который может быть представлен остатками пищи и упаковочных материалов, находившихся в контакте с инфекционными больными, использованными перевязочными средствами, предметами личной гигиены, посудой и инструментами для отбора анализов, шприцами, иглами и т.д. По степени потенциальной опасности медицинских отходов для персонала клиник и служб, занимающихся транспортировкой и обезвреживанием отходов, последние подразделяют на ряд категорий, которые условно можно объединить в два основных потока.

К первому (класс А) относят остатки гипсовых повязок, постельные принадлежности, средства индивидуального пользования больных, остатки пищи, полиграфические материалы, цветы, использованные аэрозольные препараты, упаковки и др. Обычно данный тип отходов не представляет непосредственной угрозы персоналу, однако требует определенных мер предосторожности и условий транспортировки (например, в герметичных емкостях). Обезвреживание таких материалов может, хотя и не всегда, осуществляться совместно с бытовыми отходами.

Второй поток (классы Б, В, Г, Д) составляют так называемые потенциально опасные, создающие очевидный риск для здоровья, отходы медицинских учреждений. Они образуются в инфекционных, хирургических, акушерских отделениях и операционных, отделениях патологической анатомии и трансплантации, пунктах переливания крови и т.д. При этом особое внимание уделяется трем следующим категориям отходов: иглам, шприцам, скальпелям и другим режущим и колющим инструментам; крови и материалам, содержащим выделения больных, транспортировка которых должна осуществляться по герметичным каналам (с обеспечением комплекса мер предосторожности) или с оперативной предварительной обработкой; и, наконец, анатомическим отходам, которые также могут сжигаться, альтернативным путем их обработки все-таки остается погребение.

Такие отходы, как радиоактивные и ртутьсодержащие, соли металлов и фармацевтические препараты на основе токсичных элементов, химические вещества с высокой окислительной способностью и ряд им подобных, относят к категории особо рискованных; несмотря на то, что их накопление невелико, нельзя исключить их потенциального вредного воздействия на здоровье людей.

Таким образом, среди факторов потенциальной опасности медицинских отходов для персонала ЛПУ, населения и окружающей среды можно выделить следующие:

- риск инфекционного заражения, очевидный при контакте с инфицированным материалом, оказавшимся в составе отходов, особенно при нарушении целостности кожных покровов (ранения острыми инфицированными предметами).

- риск физического поражения, связанный с повреждениями кожных покровов и слизистых оболочек острыми предметами, имеет значение не столько сам по себе (как травма), сколько в связи с возможным инфицированием организма через рану, царапину, прокол. В связи с высокой опасностью попадающих в отходы инъекционных игл может быть рекомендован сбор игл и других колющих и острых предметов в специальные жесткие контейнеры или подручные средства (типа пластиковых банок из-под дезинфектантов, жестяных банок из-под напитков, которые после заполнения, естественно, обеззараживаются растворами дезинфектантов, а затем заклеиваются скотчем).

- риск токсического поражения может быть связан с выполнением операций по химической дезинфекции больничных отходов, а также определяться контактом с удаляемыми из ЛПУ токсичными отходами. Класс опасности химического вещества определяется "Временным классификатором токсичных промышленных отходов" МЗ СССР, 13.05.87, N 4286-87 (в настоящее время подготовлен и находится на утверждении в МЗ РФ новый документ) и "Временными методическими рекомендациями по оформлению проекта нормативов предельного размещения отходов для предприятия" (г. Воронеж, 1995).

- риск радиоактивного поражения вследствие контакта с радиоактивными отходами минимизируется выполнением требований СанПиН N 3938-857 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами" и "Норм радиационной безопасности" НРБ-99, СП 2.6.1.758-99.

- экологический риск, связанный с поступлением больничных отходов в окружающую среду и их дальнейшей диссеминацией в воздушной, водной среде и почве, будет тем меньше, чем полнее будут обеспечены меры профилактики четырех предыдущих видов риска.

8.2 Оценка существующих технологий переработки медицинских отходов

Существующая в России система обращения с отходами ЛПУ, прежде всего, направлена на предотвращение распространения инфекционного начала. При этом поступление обеззараженных отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в поток бытовых отходов создает определенные условия для несанкционированного использования компонентов этих отходов (лекарств, шприцев, игл и т.д.) и возникновения этических проблем при обращении с ними. Поэтому, помимо требования предотвращения распространения инфекционного начала, к процессу переработки отходов необходимо, насколько возможно, применять требования по их обработке с полной потерей товарных свойств, т.е. сделать составляющие отходов ЛПУ неузнаваемыми или недоступными для живых существ.

Необходимо помнить, что термины "переработка отходов" и "уничтожение отходов" не идентичны, хотя нередко используются как синонимы.

Под переработкой принято понимать процесс изменения (физическими, химическими или термическими методами) тех свойств материала, из-за которых он считается опасным и требует радикального подхода.

Уничтожение подразумевает практически полную ликвидацию переработанных, обезвреженных или не подвергавшихся обработке отходов, например, их сжигание в специальных установках.

Существует два основных требования, без учета которых не разрабатывается ни одна система для обезвреживания и уничтожения отходов. Это, во-первых, невозможность их повторного использования и, во-вторых, их надежная дезинфекция. Выполнение первого условия предполагает изменение внешнего вида того или иного отработанного материала, подлежащего уничтожению. Особую проблему здесь представляют такие предметы, как иглы, скальпели, предметные стекла, лабораторная посуда - чрезвычайно опасные в плане травматизации и распространения инфекции. Поэтому для этой категории отходов важно не только изменение внешнего вида, но и полное уничтожение с тем, чтобы они перестали быть опасными для окружающих.

Методы обработки отходов здравоохранения можно разделить на две группы.

Ликвидационные методы:

- захоронение (на специальном полигоне, без обеззараживания),

- обеззараживание химическими или физическими методами и складирование на полигонах ТБО,

- сжигание с последующим захоронением остатков от сжигания.

Утилизационные методы (повторное использование и использование в качестве вторичного сырья):

- люминесцентных ламп, термометров,

- фиксажного раствора, проявителя, рентгеновской пленки,

- полимерных одноразовых изделий,

- металлических изделий,

- пищевых отходов,

- бумаги, картона.

Преимущества и недостатки различных технологий переработки и захоронения отходов здравоохранения, по данным ВОЗ, приведены в таблице 8.2.1. Для ликвидационных методов характерно влияние на окружающую среду в той или иной степени.

Меры профилактики при работе с отходами здравоохранения, а также с предметами, загрязненными кровью и биологическими жидкостями заключаются в сознательной дисциплине персонала, его обучении и информации, правильной организации труда, соблюдении техники безопасности, соблюдении правил личной гигиены.

Таблица 8.2.1. Преимущества и недостатки технологий переработки и захоронения отходов здравоохранения

Технологии переработки или захоронения	Преимущества	Недостатки
Сжигание во вращающихся печах	Применимо для инфицированных, токсичных и фармацевтических отходов и цитостатиков	Высокие капитальные и эксплуатационные затраты.
Сжигание в пиролитических печах	Очень высокая степень дезинфекции. Применимо для инфицированных, токсичных и большинства фармацевтических отходов.	Неполное разрушение цитостатиков; сравнительно высокие капитальные и эксплуатационные затраты.
Сжигание в однокамерных печах	Хорошая степень дезинфекции. Значительное сокращение объема и веса отходов. Остатки могут захораниваться на полигонах ТБО. Не требует высоко-квалифицированного обслуживания. Сравнительно низкие капитальные и эксплуатационные затраты.	Значительные выбросы загрязняющих веществ. Необходимо периодически удалять золу и шлак. Неэффективно для разрушения устойчивых к температуре химических соединений и цитотоксинов.
Сжигание в бочках или печах из кирпича	Значительное сокращение объема и веса отходов. Очень маленькие капитальные вложения и эксплуатационные затраты.	Разрушается только 99% микроорганизмов. Не разрушаются многие химические соединения и остатки лекарственных препаратов. Значительные выбросы черного дыма, сажи, токсичных и пахнущих веществ в атмосферу.
Химическая Дезинфекция	Высокая эффективность дезинфекции при хорошем исполнении. Некоторые дезинфектанты сравнительно недороги. Имеется уменьшение объема отходов.	Требуется высококвалифицированное обслуживание. Используются токсичные вещества, которые требуют выполнения специальных требований техники безопасности. Неприменима для токсичных отходов, лекарственных препаратов и некоторых инфицированных отходов.
Влажная термическая обработка (автоклавная стерилизация)	Экологически благоприятна. Значительное сокращение объема отходов. Сравнительно низкие капитальные и эксплуатационные затраты.	Устройства для размола отходов часто ломаются и плохо работают. Требуется высококвалифицированное обслуживание. Неприменима для биологических, фармацевтических и токсичных отходов, а также для отходов, которые плохо проницаемы для пара.
Микроволновая обработка	Высокая эффективность дезинфекции при хорошем обслуживании. Значительное сокращение объема отходов. Экологически благоприятна.	Сравнительно большие капитальные и эксплуатационные затраты. Возможны проблемы с обслуживанием и техническим сопровождением.
Капсулирование	Просто и безопасно. Низкая стоимость. Может применяться для фармацевтических отходов.	Не рекомендуется применять для потенциально инфицированных отходов, кроме острых предметов.
Безопасное захоронение на территории больницы	Низкая стоимость. Сравнительно безопасно, если исключены доступ и природный дренаж.	Безопасно только в том случае, если исключены доступ и приняты специальные меры предосторожности.
Цементирование	Сравнительно недорого.	Неприменимо для инфицированных отходов.

8.3 Перспективная схема обращения с отходами здравоохранения в городском округе город Воронеж

Выделение специального потока опасных (рискованных) отходов здравоохранения (ОРОЗ), единая система сбора, сортировки, маркировки, транспортировки, хранения и утилизации отходов здравоохранения позволила бы свести к минимуму профессиональную опасность для работников здравоохранения, а также загрязнение окружающей среды, неблагоприятно влияющее на здоровье населения.

Ключевыми вопросами стратегии управления отходами в мире являются:

- минимизация, уменьшение объемов образования отходов;

- разделение отходов в местах образования;

- рециркуляция, повторное использование отходов;

- переработка-обезвреживание и утилизация отходов;

- удаление и захоронение конечных отходов.

При этом стремление к минимизации образования отходов в медицинских учреждениях не должно создавать препятствий для внедрения новых технологий и обеспечения высокого уровня медицинского обслуживания пациентов.

Уменьшение образования отходов в ЛПУ возможно за счет внедрения более прогрессивных технологий. Например, для уменьшения количества опасных отходов (в частности, ртутьсодержащих) программой демеркуризации в Воронеже предусматривается замена ртутных термометров на безртутные. Минимизация отходов может обеспечиваться за счет уменьшения веса и объема упаковочных материалов для медицинских изделий, приборов, устройств, за счет улучшения качества выпускаемых отечественной промышленностью медицинских изделий и аппаратов, рационализации службы питания (получение фасованных продуктов и т.д.), централизации приготовления дезинфицирующих средств и ряда других превентивных мероприятий.

Система обращения с отходами в медицинском учреждении предполагает наличие следующих компонентов:

- методики сбора, предварительной обработки, транспортировки, хранения опасных отходов, в соответствии с которыми действует персонал;

- требования к качеству и конструкции упаковочных материалов и транспортных средств, соблюдение которых обеспечивает успех системы;

- правила и инструкции для персонала, имеющего дело с отходами;

- маркировку и кодовое обозначение упаковки (символы) для идентификации подразделения, осуществившего сбор отходов;

- обучение и просвещение персонала;

- контроль за выполнением всех решений.

Разделение отходов в местах образования уменьшает опасности контакта персонала с опасными отходами, облегчает персоналу контроль возможных путей распространения инфекции.

Раздельный сбор ОРОЗ осуществляется непосредственно в местах образования этих отходов медицинским персоналом, прошедшим обучение правилам обращения с отходами здравоохранения под руководством имеющего соответствующий сертификат преподавателя. Раздельный сбор ОРОЗ осуществляется в специально предназначенные для этого, имеющие четкую маркировку, пакеты одноразового пользования, которые после наполнения помещаются в многоразовые, плотно закрываемые емкости, закрепленные в зажимах специальных транспортных тележек.

Одним из компонентов стратегии управления отходами является их возвращение в хозяйственный оборот или повторное использование. В медицинских учреждениях Воронежа некоторые виды отходов собираются и сдаются в качестве вторичного сырья: бумага, полимерные отходы, рентгеновская пленка, металл и т. д.

Этому процессу в настоящее время мешает недостаточная надежность рынка сбыта, незаинтересованность медицинского персонала. Вместе с тем, разделение некоторых видов отходов пока малоэффективно, т. к. затраты на его выполнение превышают полученную прибыль (например, сортировка бумаги, не относящейся к упаковочным материалам).

Обсуждая возможности повторного использования медицинских отходов, следует упомянуть использование тех изделий, которые попадают в отходы, будучи предназначенными для многократного применения. Примером такого использования являются источники радиоактивного излучения, применяемые в отделениях лучевой терапии в аппаратах "Рокус", "Агат" и других (кобальт 60 и цезий 137). Эти источники один раз в два года в специальных контейнерах должны отправляться на завод-изготовитель для зарядки. При этом должны соблюдаются все мероприятия радиационного контроля.

Комплекс рекомендаций обращения с отходами здравоохранения:

1. Обращение с отходами учреждения здравоохранения требует системного подхода и предусматривает сбор, упаковку, хранение, транспортировку, переработку и удаление отходов посредством таких методов, которые на всех этапах сводят к минимуму опасность для здоровья населения и для окружающей среды.

2. Весь персонал учреждений здравоохранения должен знать потенциально опасные последствия неправильного обращения с отходами. Профессиональная подготовка всего персонала, занимающегося удалением отходов, является важным компонентом программ подготовки кадров здравоохранения.

3. Важное значение необходимо придавать отделению "опасных" отходов - патологоанатомических, инфекционных, вредных химических - от других видов отходов и использованию соответствующих упаковок и маркировок. Для сбора и упаковки отходов следует применять мешки и контейнеры определенного цвета, причем на упаковках с высокоопасными отходами должны быть специальные ярлыки с соответствующей символикой.

4. Основной подход к обращению с отходами должен заключаться в максимально возможном уменьшении количества отходов в месте их возникновения. Когда речь идет об отходах учреждений здравоохранения, это правило приобретает особую значимость в отношении химических отходов. Отходы следует подвергать рециклингу, уделяя должное внимание охране окружающей среды, для того, чтобы уменьшить количество материала, поступающего в поток отходов.

5. Термическое обеззараживание является предпочтительным методом удаления патологоанатомических и инфекционных отходов. Такого рода установки должны быть сконструированы специально для уничтожения этого вида отходов, они также должны удовлетворять местным или национальным стандартам, регламентирующим выбросы.

6. Радиоактивные отходы, образующиеся в учреждениях здравоохранения, обладают, как правило, низкой активностью и коротким периодом полураспада. Такие отходы могут храниться до тех пор, пока их радиоактивность не снизится до уровня, при котором они больше не считаются радиоактивными. После этого отходы следует удалять в соответствии с другими их свойствами, например, как химические, инфекционные или общие. Радиоактивные отходы с длительным периодом полураспада хранятся и эвакуируются в соответствии со специальными инструкциями.

7. Все учреждения здравоохранения должны иметь подробные планы удаления отходов. Подход к удалению отходов зависит от местных обстоятельств. Обезвреживание и ликвидацию отходов целесообразно осуществлять на централизованной установке, избегая использования местных устройств. При планировании строительства или реконструкции учреждений здравоохранения необходимо всесторонне учитывать проблему удаления отходов и предусматривать возможности для расширения системы удаления в будущем.

8. Необходимо собирать и распространять информацию о гигиенической эффективности, производительности и других характеристиках различных методов переработки и удаления отходов учреждений здравоохранения. Следует всемерно поддерживать научные исследования в этой области, а также публикацию статей, обзоров, нормативно-методических материалов, включая переводные, а также руководств и монографий.

При решении вопросов связанных с отходами ЛПУ возможны несколько вариантов организационного и технологического решения проблемы с учетом опыта в других городах:

1. Временный вариант захоронения необеззараженных отходов в картах с токсичными промышленными отходами на полигоне неприемлем для города Воронежа, в связи с отсутствием полигона токсичных отходов.

2. Вариант со стерилизацией ООЗ автоклавированием, измельчением и захоронением в потоке бытовых отходов возможен при использовании установки типа "Стерикомат", эффективность которой доказана при эксплуатации ряда лечебных учреждений Российской Федерации.

3. Вариант термического обезвреживания в печах различных типов: сжигание в стационарных высокотемпературных печах с установкой на полигонах. Данный вариант имеет ряд достоинств, таких как достижение необходимой температуры выше 1000оС, наличие эффективной газоочистки, осуществление контроля за транспортировкой и прочее. Второй тип печей - электроплавильные, также не рассчитан на сжигание органических отходов. Сжигание в малогабаритных специализированных печах на территории города недопустимо из-за токсичных выбросов.

Анализ методов и способов утилизации ООЗ выявил, что в качестве перспективного варианта наиболее приемлем второй вариант, испытанный на территории России. При этом обезвреживание ООЗ будет производиться методом автоклавирования и измельчения с использование необходимого числа специальных установок, работающих в различных частях города. В качестве вспомогательного, а возможно и перспективного, может рассматриваться вариант сжигания отходов в печах малой производительности за пределами населенных территорий.

Некоторые типичные виды оборудования

Ниже приводится ограниченное количество типичных разновидностей комплексных агрегатов для осуществления основных методов обеззараживания ООЗ. Их выбор мотивирован знакомством большого числа специалистов города с их работой в условиях Воронежа. При этом описаны отечественные, если таковые были испытаны, и импортные агрегаты и установки.

Печи совместного Российско-шведского предприятия "Турмалин"- инсинераторного типа, предназначенные для сжигания отходов непосредственно в местах их накопления. Такая печь реально работает в одной из больниц города.

- Производительность установки может быть - 10, 50 или 100 кг/час.

- Печь представляет собой камеру, футерованную кирпичом, снабженную горелкой, работающей на дизельном топливе или природном газе. Печь снабжена приспособлением, облегчающим загрузку отходов. Очистка дымовых газов предусмотрена в расчете не некоторые виды выбросов и не предусматривает, например , очистки от диоксиноподобных соединений.

- Работа инсинератора автоматизирована и не требует постоянного надзора. Таким образом, инсинераторы фирмы "Турмалин" могут быть использованы для сжигания ООЗ с целью термического обеззараживания и резкого (в 10 - 15 раз) уменьшения объема дальнейших перевозок (при условии их расположения на достаточном для безопасного рассеивания выбросов расстоянии от жилых массивов).

Из значительного количество комплексных установок для дезинфекции методом автоклавирования избрана установка "Стерикомат" германской фирмы "Пройсаг", отличающаяся широкими возможностями выбора температуры (до 134 оС) проведения обеззараживания и производительности (от 120 до 300 кг/час для установок двух модификаций). Установка этого типа прошла в Воронеже производственные испытания в конце 90-х - начале 2000-х годов в рамках программы ТАСИС - ЛАЙФ.

Рис. 8.3.1. Погрузка необезвреженных опасных отходов здравоохранения в специализированный автотранспорт

Рис. 8.3.2. Установка Stericomat для обезвреживания опасных отходов здравоохранения методом автоклавирования

При реальном выборе оборудования для оснащения медицинского комплекса городского округа город Воронеж могут быть избраны и другие фирмы, исходя из коммерческих или технических соображений, поскольку фирмы производители постоянно работают над повышением технического уровня, экологической безопасности и конкурентоспособности своей продукции. При этом принцип определения потребного количества установок и зоны обслуживания будет сохраняться.

Оптимальным с точки зрения размеров инвестиций использование модификации установки "Стерикомат"-GP-300-H производительностью 240 - 300 кг/час. При 12-часовом режиме работы (принятом условно с учетом необходимости подвоза обрабатываемого материала и его возможной неравномерностью) такая установка способна в течение года переработать 960- 1200 т ООЗ. При этом оставляется резервное время для профилактики и ремонта. Для обеспечения основного городского массива потребуется 5 установок, причем четыре из них должны работать в стационарных условиях, одна - мобильная для увеличения производительности в чрезвычайных условиях и замены на время плановых остановок стационарных установок.

9. Анализ существующего размещения полигонов твердых бытовых отходов, состояние отрасли по переработке вторичных ресурсов

9.1 Анализ существующего размещения полигонов твердых бытовых отходов

Отходы, образующиеся на территории городского округа город Воронеж захораниваются на трех полигонах:

МКП "ПООО". Полигон ТБО располагается по адресу - Воронежская область, Семилукский район, отработанная часть карьера рудника "Средний". Общая отведенная площадь составляет 38,82 га. Проектная мощность - 22 млн. куб. м.

ЗАО "Воронеж-ТБО". Полигон ТБО располагается по адресу - Воронежская область, Семилукский район, отработанная часть карьера рудника "Средний". Отведенная общая площадь - 7,5 га. Проектная мощность - 4,3 млн. куб. м.

ООО "ПОЭТРО-ПОЛИГОН". Полигон ТБО располагается по адресу - Воронежская область, Новоусманский район, 10 км на север от центра с. Новая Усмань. Площадь полигона - 10,1 га. Мощность ориентировочно - 4,8 млн. куб. м.

9.1.1 Муниципальный полигон городского округа город Воронеж

Муниципальный полигон ТБО городского округа город Воронежа эксплуатируется МКП "Производственное объединение по обращению с отходами" с 1993 года. Полигон расположен в пригородной зоне города на расстоянии 13 км к юго-западу, в Семилукском районе области, и устроен в выработанном карьере огнеупорных глин Латненского месторождения.

Глубина котлована - около 31,5 м. Отметки дна карьера колебались на отметках 125-126 м. После выравнивания и устройства искусственного водоупорного экрана отметка дна полигона составляет 129,5 м. Отметка дневной поверхности в районе расположения полигона - 161 м. Выравнивание дна полигона осуществлялось вскрышными породами отвалов, расположенных на территории полигона. В основании полигона лежат песчаные породы. Между спланированным грунтом и первым слоем ТБО устроен водоупорный экран из глинистых грунтов толщиной 0,5 м (2 слоя по 0,25 м). С учетом уплотнения коэффициент фильтрации данного экрана составляет k-10-7 м/с. Далее устроено водоупорное основание из 2-х слоев полиэтиленовой пленки стабилизированной сажей (толщина пленки - 0,2 мм.) с промежуточным слоем уплотненных суглинков толщиной 0,5 м.

После укладки второго слоя полиэтиленовой пленки по бортам и дну котлована полигона она перекрыта слоем уплотненного суглинка толщиной 0,5 м.

Эксплуатация полигона производится согласно разработанному проекту по эксплуатации с послойной отсыпкой ТБО (мощность слоя 2,0 м.) и ежедневной промежуточной изоляцией (мощностью 0,25 м). Грунт для промежуточной изоляции берется из отвалов вскрышных пород рудника "Средний".

Полигон ТБО был введен в эксплуатацию Постановлением администрации г. Воронежа от 30 сентября 1993 г. N 631 "О начале эксплуатации полигона ТБО в карьере "Средний" и завершении строительных работ".

На полигон ТБО поступают отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях, отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий. Ежедневно на полигон поступает до 700 машин или от 6000 до 7000 куб. м отходов.

Общая отведенная площадь территории полигона составляет 38,82 га, ложе - 15 га. Проектная мощность полигона более 22 млн. куб. м полностью исчерпана, однако прием отходов продолжается с применением высотного складирования.

На полигоне имеются средства и системы защиты территории от воздействия загрязнений на окружающую природную среду.

1. От воздействия атмосферных осадков, для сбора талых и ливневых вод - нагорная канава.

2. Для предупреждения загрязнения подземных вод - противофильтрационный экран, состоящий из специальной глины толщиной 0,6 м и двух слоев термостабилизированной пленки.

3. Для сбора фильтрата - отстойники на 9500 куб. м и (5600 куб. м).

4. Для проведения мониторинга подземных вод оборудовано пять наблюдательных скважин, накопитель колодцев, шурфов.

Складирование отходов на полигоне производится методом надвига в сочетании с методом сталкивания, в зависимости от рельефа карты и возможности размещения разгрузочной площадки. Уплотнение отходов на рабочей карте осуществляется бульдозером, затем изолируется грунтом слоем 0.25-0.3 м.

Хозяйственная зона полигона включает следующие сооружения:

- вагончики-бытовки административно-бытового назначения;

- комплексная трансформаторная подстанция с трансформатором на 400 кВА;

- ремонтная база;

- инсинератор ИН-50.2 для утилизации промасленных отходов;

- склад для хранения промасленных отходов;

- КПП для визуального контроля поступающих отходов;

- артезианская скважина;

- водонапорная башня;

- подземная камера с насосами;

- выгреб.

- специализированная техника

Марка	Количество
Бульдозер Т-170	6
Экскаватор ЭО-5124	1
Трактор МТЗ-82	1
Автосамосвал КРАЗ	2
Машина поливомоечная ЗИЛ-130	1

Рис. 9.1. Участок полигона МКП "ПООО", ноябрь 2009 г.

9.1.2 Полигон ЗАО "Воронеж-ТБО"

Полигон ЗАО "Воронеж-ТБО" эксплуатируется с 8 ноября 2007 г. Местонахождение - Воронежская область, Семилукский район, отработанная часть карьера рудника "Средний". Отведенная общая площадь составляет 73535 куб. м (7,5 га). Общий объем отходов для захоронения - 4325206 куб. м. Требуемая вместимость полигона - 1114942 куб. м. Принимаемый объем первой очереди составляет 508,72 куб. м.

В результате проведенной Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Воронежской области проверки установлено, что вместимость полигона ЗАО "Воронеж-ТБО" позволит его полностью заполнить в течение трех лет.

Для увеличения срока эксплуатации данного полигона проектом предусматривалось его строительство в 3 этапа:

1-ый этап - строительство непосредственно полигона, предназначенного для захоронения отходов от мусоросортировочного завода, строительство которого предусматривалось проектом на 2-м и 3-м этапах.

2-ой этап - выполнение проектных работ по строительству мусоросортировочного комплекса производительностью 300 тыс. т/год.

3-ий этап - строительство мусороперерабатывающего завода.

Однако до настоящего времени проект строительства мусоросортировочного комплекса и мусороперерабатывающего комплекса не разработан, отвод земельного участка не оформлен.

9.1.3 ООО "ПОЭТРО-ПОЛИГОН"

ООО "Поэтро-полигон" расположен в Новоусманском районе Воронежской области.

Площадь полигона составляет 10,1 га.

Строительство полигона ТБО осуществлено в 2007 г. Проектная мощность полигона рассчитана на срок эксплуатации - 20 лет. Заполненность полигона на начало 2010 г., по данным предприятия, ориентировочно составляет 25%.

Всего на полигоне ежегодно захоранивается 240 тыс. куб. м отходов.

9.1.4 Строительство новых полигонов

В настоящее время ООО "Каскад" разработан проект на строительство полигона ТБО и мусоросортировочного завода, расположенного в отработанных карьерах рудника "Средний", расположенного в Семилукском районе, рядом с действующим полигоном МКП "ПООО". Площадь земельного участка для строительства полигона и завода - 34.9 га, для подъездной дороги и обслуживания полигона ТБО - 26.6 га (Рис. 9.2).

Проектируемый полигон предназначен для приема до 2500000 куб. м отходов в год, срок эксплуатации - до 20 лет и более. При вводе в эксплуатацию мусоросортировочного завода срок эксплуатации полигона возрастет не менее чем на 30%.

Проектом предусматривается строительство в две очереди:

- первая очередь полигона ТБО площадью 10 га, срок реализации - 2011 г.;

- мусоросортировочный завод и вторая очередь полигона ТБО - срок реализации - 2012 г.

Рис. 9.2. Строящийся полигон в Семилукском районе.

Реализация первой очереди строительства позволит закрыть полигон МКП "ПООО" и начать подготовку к его рекультивации.

После реализации второй очереди строительства полигона ТБО планируется строительство предприятий по переработке вторичных ресурсов, извлекаемых из ТБО.

Также ООО "Каскад" планирует строительство полигона в Новоусманском районе для приема отходов с Левобережной территории городского округа и близлежащих муниципальных районов. Предполагаемый срок начала строительства - 2012 - 2013 гг.

На рисунке 9.3 представлена схема расположения функционирующих и строящихся полигонов ТБО.

Рис. 9.3. Схема расположения функционирующих и строящихся полигонов ТБО

9.2 Состояние отрасли по переработке вторичных ресурсов

В настоящее время в городском округе город Воронеж не налажен раздельный сбор отходов от населения, а также отсутствуют мусоросортировочные комплексы и мусороперерабатывающие заводы.

В связи с тем, что сортировка твердых бытовых отходов на территории городского округа не осуществляется, все утильные фракции, содержащиеся в ТБО, отправляются на объекты захоронения. Токсичные бытовые отходы (батарейки, предметы бытовой химии) отдельно не собираются и не перерабатываются, а в полном объеме вывозятся на полигоны и свалки или несанкционированно размещаются в окружающей среде.

В городском округе город Воронеж и Воронежской области существует ряд предприятий, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV классов опасности. Согласно представленному перечню (приложение 1), в городе насчитывается 32 предприятия, которые занимаются сбором, транспортировкой или использованием отходов (по состоянию на октябрь 2009 г.). Семнадцать из них занимаются использованием отходов. Нет ни одного предприятия, которое бы занималось сбором, переработкой и утилизацией или сбытом пищевых отходов. Перечень лицензированных предприятий, осуществляющих использование отдельных видов отходов, представлен в таблице 9.2.1

Таблица 9.2.1 Предприятия, имеющие лицензию на использование отходов

N п/п	Название предприятия	Местонахождения	Виды отходов
1	ООО "Вторсырье"	г. Воронеж, ул. Героев Революции, д. 16	бумага, картон, полиэтилен
2	ООО "Втораккумулятор"	г. Воронеж, пр. Патриотов, д. 49 Б	отходы аккумуляторов
3	ИП Степанов С.В.	г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 254 А	полиэтилен, полипропилен
4	ООО "Совтех"	г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 106 А	отходы резины; отработанные масла
5	ООО "Вторцветмет"	г. Воронеж, пр. Монтажный, д. 18	отходы аккумуляторов, стеклянный бой, лом цветных металлов
6	ООО "Полимер-Черноземье"	Воронежская обл., Панинский р-н, пос. Тойда	пластмассы, полиэтилен, полипропилен, пенопласт, целлофан
7	ООО "Коттедж-Строй"	Воронежская обл., г. Россошь, ул. Промышленная, д. 17	отработанные масла
8	ОАО "Завод ЖБИ N 2"	г. Воронеж, ул. Дорожная, д. 13	отработанные масла
9	ООО "Сантехсервис 01"	г. Воронеж, пр. Патриотов, д. 17 А	пластмассы, полимеры, отходы компьютеров и др. оргтехники, медицинское оборудование, радиоэлектрические приборы; отходы фото-, кино- и рентгеновской пленки
10	ОАО "Экология промышленности" (ОАО "Эпром")	г. Воронеж, ул. Остужева, д. 45	горновой песок литейного производства (горелая формовочная земля); отходы загрязненного стекла
11	ООО "Консервный завод Кантемировский"	Воронежская обл., п.г.т. Кантемировка, ул. Полевая, д. 33	отработанные масла
12	ООО "Формаматериалы"	г. Воронеж, ул. Антонова-Овсеенко,д.1 А	грунт, песок, отходы бетона, бой кирпича
13	ООО "Лит-Инвест"	г. Воронеж, ул. Землячки, д. 21	лом цветных металлов
14	ООО "Воронеж-Пласт"	г. Воронеж, ул. Свободы, д. 75	поливинилхлорид, пенопласт
15	ООО "Киво-Маркет"	г. Воронеж, ул. Екатерины Зеленко, д. 20	макулатура, полиэтилен
16	ЗАО "Монолит-М"	г. Воронеж, ул. Чапаева, д. 1 А	отработанные масла
17	ООО "СОТЕХ"	г. Воронеж, ул. Острогожская, д. 162 А	пластмассы, полиэтилен, полипропилен

ОАО "Воронежвторма" имеет 21 приемный пункт ("Стимул") по городу по сбору вторсырья от населения.

ОАО "Воронежвторма" принимает:

макулатуру (архивы, картонная тара, книги, журналы, газеты, обрезки бумаги, картон, этикетки и любая другая бумага);

стеклобой (стеклопосуду любых форм размеров и цвета, битое стекло, обрезки стекла и т.д);

вторичный полиэтилен высокого давления (использованные мешки, пакеты, пленка, отходы производства полиэтилена, обрезки и другая полиэтиленовая тара и упаковка);

вторичный полиэтилен низкого давления (трубы, ящики, канистры, ведра, мебель, лом полиэтилена, слитки, обрезки и т.д.)

автомобильные покрышки (с текстильным и металлокордом) изношенные.

текстиль.

Таблица 9.2.2 Адреса приемных пунктов "Стимул":

Центральный район	1. ул. Сакко и Ванцетти, 54-е; 2. ул. Ломоносова, 1-в, р-н "Березовая роща";
Советский район	1.ул. Пешестрелецкая,159-В; 2.пр. Патриотов (у ГСК "Электрон"};
Ленинский район	1.ул. Моисеева, 2, (ост. "Цирк"); 2.ул. Донбасская, 10 (ост. "Площадь Заставы"); 3.ул. Ф. Энгельса, (двор д.N64-Центральный р-н) 4.ул. Колесниченко, 67;
Коминтерповский р-н	1. Московский пр., 42-А (ост. "Автовокзал"); 2.ул. Хользунова,105-А, (Птичий рынок); 3.ул. Хользунова, 33-Г; 4.ул. Лизюкова, 56-Г, во дворе; 5.ул. Лизюкова, 4-А, (за к/т "Мир"); 6.ул. 9 Января, 136, во дворе; 7.ул. Владимира Невского, 55, во дворе;
Левобережный р-н	1.ул. Тихая (ост. Полины. Осипенко); 2.ул. Димитрова, 90 (ост. "Рембаза"); 3.ул. Ростовская, 19-А, на территории рынка "Южный"; 4.ул. Циолковского, 125;
Железнодорожный р-н	1.ул.25 Января, 6-В (ост. ДК "Электроника"); 2. Ленинский пр-т, 186-В, (ост. "Суворова");

Однако существующие объекты сбора, переработки и обезвреживания отходов не позволяют полностью перерабатывать и обезвреживать образующиеся отходы.

Содержание вторичного сырья в отходах общественных и коммерческих организаций и возможный объем его утилизации приведен в табл. 9.2.3 (исследования Академии коммунального хозяйства (АКХ) им. К.Д. Памфилова).

Таблица 9.2.3 Содержание вторичного сырья в отходах общественных и коммерческих организаций, объем утилизации сырья

Вид вторичного сырья	Содержание, % по массе	Объем утилизации
Макулатура	66,6	64,1
Пищевые отходы	10,4	8,2
Древесина	2,9	1,9
Текстиль	1,1	0,5
Полимерные материалы	7,6	7,1
Кожа, резина	0,3	0,1
Черный металлолом	3,1	3,0
Цветной металлолом	1,4	1,3
Стеклобой	1,6	1,2
Отсев < 16 мм	5	-

10. Предложения по современным методам обращения с отходами

От применяемых технологий сбора, вывоза, использования и захоронения бытовых отходов существенно зависят чистота территорий, санитарно-эпидемиологическая, экономическая, экологическая эффективность системы обращения с ТБО в целом, величина затрат на рассматриваемые цели населения и муниципального бюджета и, соответственно, общественная оценка рассматриваемой деятельности.

Сооружение мощностей для утилизации ТБО без одновременного проведения комплекса мероприятий по изменению инфраструктуры сбора и вывоза отходов, а также без изменения системы платежей населения за услуги по удалению мусора приводит к неоправданному увеличению затрат, связанных с обращением с ТБО.

Управление отходами должно включать в себя организацию их сбора, удаления (транспортирования), переработки и захоронения, а также реализацию мероприятий по уменьшению количества отходов, направляемых на захоронение.

Минимизация количества отходов, направляемых на объекты захоронения, решается в мировой практике на основе включения в схему управления операций по сортировке ТБО и других отходов, выделения ресурсов, пригодных для дальнейшего использования.

В настоящее время принципиально возможны три взаимодополняющих друг друга направления сепарации отходов:

- селективный покомпонентный сбор бытовых отходов у населения в местах образования с последующей "доводкой до кондиции" компонентов на специальных сортировочных установках (пунктах);

- селективный пофракционный сбор в местах образования так называемых коммерческих отходов, образующихся в нежилом секторе населенных пунктов (отходы рынков, магазинов, учреждений, школ и других организаций непроизводственного сектора), с последующим извлечением из них ценных компонентов на специальных объектах;

- сортировка промышленных отходов в заводских условиях с возможностью их дальнейшей комплексной переработки.

10.1 Предложения по сбору и удалению ТБО и КГО от населения, организаций социально-культурного, бытового и торгового назначения

При определении системы и плана сбора и удаления бытовых отходов на ближайший плановый период необходимо исходить из существующих условий, количества жителей в городском округе, наличия технических средств, уровня благоустройства жилой застройки, расстояния вывоза бытовых отходов, исторических особенностей мусороудаления в городском округе город Воронеж.

В городском округе город Воронеж организована, в основном, контейнерная система сбора отходов. Контейнерная система применима при численности населения более 1000 чел. На расчетный срок должен быть предусмотрен раздельный сбор отходов по видам.

Сборники для бытовых отходов должны изготовляться из прочного и водонепроницаемого материала. Крышки мусоросборников должны плотно прилегать к корпусу по всему периметру. Конструкция мусоросборников должна обеспечивать свободную мойку и дезинфекцию, при этом необходимо, чтобы внутренняя поверхность была гладкой, чем достигается частичная защита от налипания мусора и его примерзания при минусовых температурах. Металлические сборники должны иметь антикоррозийное покрытие. При организации контейнерной системы сбора следует ориентироваться на

стационарные контейнеры, вместимостью 0,75 куб. м.(Рис. 10.1)

Рис. 10.1. Примеры контейнеров для сбора ТБО, рекомендованных для установления на площадках

Для обеспечения учета удаляемых отходов и контроля за техническим состоянием контейнеров на них проставляются порядковые инвентарные номера и номер маршрута. Соответствие суммарной емкости контейнеров количеству накапливающихся бытовых отходов определяется периодическим обследованием участков накопления, при этом ведутся ведомости, где указываются адреса, места установки контейнеров, их номера и степень заполнения. На основании результатов этих наблюдений по необходимости изменяется расстановка контейнеров. Для сокращения времени на маневрирование машины во дворе все контейнеры должны устанавливаться на одной площадке, но не более 5 контейнеров на одной площадке.

Площадки под контейнеры должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, мест отдыха населения и т.п. на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Они должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном не менее 0,02% в сторону проезжей части и ограждение (кирпичное, сетчатое, бетонное и т.п.), быть свободными от растительности в радиусе не менее 10 м.

Контейнерные площадки должны примыкать непосредственно к сквозным проездам и исключать необходимость маневрирования мусоровозного транспорта. Ширина проездов должна составлять при одностороннем движении не менее 3,5 м, при двустороннем - не менее 6 м. Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры устанавливать не ближе 0,3 м друг от друга и не ближе 1 м от ограждения.

На контейнерных площадках, на которых используются контейнеры без крышек, обязательно должен быть предусмотрен навес (Рис. 10.2).

Рис.10.2. Примеры рекомендуемых контейнерных площадок с боковой и задней секцией для КГО

Для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов на площадке должно иметься место (или большой контейнер объемом 8,0 куб. м), откуда отходы будут удаляться периодически по мере накопления. Вывоз строительного мусора с дворовых территорий производится по мере накопления.

Вывоз ТБО из домовладений должен осуществляться с 7 до 23 часов.

Периодичность удаления бытовых отходов рассчитывается с учетом численности населения, степени инженерного благоустройства жилищного фонда, сезонов года, эпидемиологической обстановки.

При организации планово-регулярной системы следует установить следующие сроки удаления бытовых отходов:

- с территорий жилищного фонда, организаций и предприятий - не реже одного раза в три дня, в летнее время - ежедневно;

- с территории лечебно-профилактических учреждений - ежедневно.

Крупногабаритный мусор и мусор от текущего ремонта квартир вывозятся не реже 1 раза в неделю.

На контейнерных площадках в соответствии с санитарными правилами регулярно должны производиться мероприятия по санитарной уборке, дезинфекции и дератизации. Уборка площадок для размещения контейнеров должна производиться ежедневно, а мойка и дезинфекция - не реже 1 раза в неделю.

Для успешной работы системы сбора отходов на плановый период необходимо выполнить следующее:

1. Организовать селективный сбор вторичного сырья в местах его образования, в том числе опасных фракций, содержащихся в твердых бытовых отходах (люминесцентные лампы, ртутные термометры и др.).

2. Постепенный переход на использование в системе сбора отходов от населения и от предприятий социально-культурного назначения контейнеров с крышками и полуподземных контейнеров. В первую очередь предусмотреть замену контейнеров без крышек на контейнеры с крышками отечественного или зарубежного производства на тех контейнерных площадках, у которых отсутствует навес.

3. Обязать предприятий мелкой розничной торговли установить отдельные контейнеры для сбора отходов (путем принятия соответствующего нормативного акта).

4. Обустроить (или произвести реконструкцию) контейнерные площадки в соответствии с санитарными правилами. Предусмотреть наличие навеса над теми контейнерными площадками, где используются контейнеры без крышек.

5. Организовать на базе МКП "ПООО" мойку контейнеров мусоросборников.

10.2 Предложения по сбору различного вида отходов в специальные бункеры - накопители, по внедрению системы раздельного сбора отходов

Анализ зарубежной и отечественной практики по раздельному сбору отходов дает возможность сформулировать основы раздельного сбора отходов на контейнерных площадках на территории городского округа город Воронеж.

В составе твердых бытовых отходов содержится до десятка видов вторсырья: макулатура и картон, черный и цветные металлы, стекло, пластики, текстиль и др. Однако выставить на площадку для сбора специальный контейнер для каждого вида отходов не всегда представляется возможным. Кроме того, существует задача сбора и обезвреживания опасных отходов, а также сбора и удаления отходов большого размера (крупногабаритные отходы). В связи с этим виды собираемого вторсырья условно делят на две группы, имея в виду возможность легкого разделения компонентов при последующей досортировке.

В одну группу (условно называемую "синий" контейнер) можно объединить углеводное сырье: макулатуру различных видов и небольшие по размеру отходы картона. Листы картона большого размера попадают в группу крупногабаритных отходов.

Другую группу ("желтый" контейнер) могут составить отходы тары от продовольственных и промышленных товаров: черные и цветные металлы (жестяные консервные банки, пробки от бутылок, алюминиевые банки и др.), стеклянные и пластиковые емкости из-под напитков и продовольствия, в т.ч. бутылки из стекла и полиэтилентерефталата (ПЭТ).

Отходы, собранные в "синий" и "желтый" контейнеры, направляются на досортировку на станции сортировки отходов. Мусоросортировочные станции рекомендуется располагать вблизи полигонов по утилизации ТБО.

Анализируя опыт организации подобного селективного сбора отходов в г. Санкт- Петербург выявлен основной недостаток, который заключается в том, что предприятиям экономически невыгодно из-за недогруза мусоровозов собирать отходы отдельно из каждого типа контейнеров и, как правило, отходы "желтого" и "синего" контейнеров загружаются вместе. Поэтому целесообразно не разделять сбор "чистых" отходов, а устанавливать общий контейнер, что снизит недогруз мусоровозов и количество рейсов автотранспорта на маршрутах.

Особый контейнер "красный" - третий по счету - должен быть предназначен для опасных отходов, главным образом, для отработанных химических источников тока (батарейки, аккумуляторы). Вывоз данных отходов производится на переработку.

Размещать в этом контейнере перегоревшие люминесцентные лампы и иные приборы, содержащие ртуть, недопустимо, т.к. возможно пролитие и утечка ртути. Вывоз токсичных отходов производится только на специальные полигоны, специальным транспортом. Остальные бытовые отходы, включая пищевые, собираются в "общий" контейнер различной емкости (в зависимости от площади площадки), вывозятся для дальнейшей утилизации.

Раздельно собираются и вывозятся крупногабаритные отходы, в т.ч. отслужившая бытовая техника и мебель, изношенные автомобильные покрышки, листы картона большого формата и др. Крупногабаритные отходы также направляются на станции сортировки отходов (МПСС), где они будут демонтированы, а отдельные детали направят на утилизацию или на вторичное использование.

Таким образом, селективный сбор отходов на контейнерной площадке осуществляется в контейнеры трех видов:

- контейнер для бумаги, картона, упаковки из металлов, пластиков и стекла - "синий" V -0,36 -1,0 куб. м;

- контейнер для опасных отходов (кроме ртутьсодержащих) - "красный" V-0,24 куб. м,

- контейнер для остальных отходов - "общий" V-0,75 куб. м, или более, в зависимости от объема образующихся отходов и периодичности вывоза.

Для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов на площадке должно иметься место (или большой контейнер объемом 8,0 куб. м), откуда отходы будут удаляться периодически по мере накопления.

Сбор и вывоз высокоопасных отходов, таких как ртутьсодержащие приборы и лекарственные средства, имеющие просроченный срок действия, проводятся особой передвижной службой, оснащенной специализированным автомобильным транспортом и вызываемой по телефону.

Для успешной работы системы раздельного сбора отходов в домовладениях необходимо выполнить ряд условий, в том числе:

площадь контейнерных площадок должна быть достаточна для размещения на них всех трех контейнеров, необходимых для раздельного сбора отходов, а также для сбора крупногабаритных отходов;

- разработать, утвердить и применять при проектировании новой застройки обновленные городские нормативы размеров контейнерных площадок и подъездных путей к ним: площадки для размещения контейнеров должны иметь усовершенствованное покрытие, иметь устройства для стока воды, быть удобными для подъезда специального транспорта, производства погрузочно - разгрузочных работ;

- применять для раздельного сбора отходов различного вида контейнеры соответствующей конструкции, различного дизайна и цвета;

- разработать и реализовать специальную систему сбора отходов, в т.ч. раздельного, для Центрального района городского округа город Воронеж, где преобладает плотная застройка и недостаточно территории для организации полноценных контейнерных площадок. В таких районах наиболее предпочтительна установка заглубленных контейнеров для сбора "сухих" отходов: текстиль, картон, стекло, пластик, металл и т.п. и контейнеров для других отходов;

- приобрести транспортные средства, приспособленные для перевозки раздельно собранных видов вторичного сырья, а также опасных фракций отходов к местам их сортировки и переработки;

- организовать строительство межрайонных предприятий (станций) для более тщательной сортировки ТБО - не менее 2-х - по одному в лево- и правобережной частях города на территории полигонов ТБО;

- обеспечить создание инфраструктуры переработки этого вторичного сырья в полезную продукцию;

- для снижения количества опасных фракций, попадающих в состав ТБО (люминесцентные лампы и другие приборы, содержащие ртуть, а также батарейки, аккумуляторы и др.), целесообразно ввести в систему залоговых надбавок к ценам на эту продукцию с компенсацией надбавок к ценам при возвращении отработанного изделия;

- создать передвижную службу для сбора и вывоза отходов, таких как ртутьсодержащие приборы и лекарственные средства, имеющие просроченный срок действия, оснащенной специализированным автомобильным транспортом;

- проводить систематическую работу по пропаганде среди населения способов правильного обращения с отходами, в т.ч. по их раздельному сбору в местах образования.

Реализация системы раздельного сбора потребует определенных финансовых затрат, которые будут частично компенсированы при реализации выделяемого сырья, а также будут способствовать улучшению экологической ситуации в городе, так как:

- будет уменьшена опасность, которую в настоящее время представляют отходы для населения и природной среды;

- снизится количество отходов, требующих захоронения;

- вернутся в хозяйственный оборот большие количества ресурсов, в настоящее время безвозвратно теряющихся в составе свалочных масс.

Управление качеством и количеством образующихся отходов на основе их сепарации на несколько несмешивающихся потоков (раздельный сбор отходов нежилого и жилого сектора, опасных компонентов и вторичного сырья) позволит в итоге создать систему обращения с отходами, отвечающую современным требованиям экологии, экономики и ресурсосбережения.

Объемы образования утильных фракций

Оценка объемов образования утильных фракций производилась путем суммирования массы отсортировываемого вторичного сырья из потока ТБО и утильных фракций, образующихся у хозяйствующих субъектов отдельным потоком.

В соответствии со справочными данными (ФГУП "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова"), доля отбора каждой фракции составляет:

Макулатура	0.535
Черные металлы	0,615
Цветные металлы	0,443
Стекло	0,431
Пластик	0,496
Полиэтилен	0,57
Пищевые отходы	0,3
Строительный мусор	0,391
Текстиль	0,52
Дерево	0,696
Резина, кожа	0,473
Кости	0,384
Прочие	0,248

Согласно данным, приведенным в таблице 10.2.1, возможно извлечение значительного количества ценных компонентов отходов для их дальнейшего использования в качестве вторичного сырья.

Таблица 10.2.1 Образование отсортированного вторичного сырья

Состав ТБО на 2010 - 2012 гг.	Процентное содержание компонентов в отходах	Доля отбора фракции	2010		2015		2020
			Образование отходов, тыс. т	Прогнозное количество образования отсортированного вторичного сырья, тыс. т	Образование отходов, тыс. т	Прогнозное количество образования отсортированного вторичного сырья, тыс. т	Образование отходов, тыс. т	Прогнозное количество образования отсортированного вторичного сырья, тыс. т
Пищевые отходы	26...30	0,3	90,4...104,31	27,12...31,29	100,12...115,52	30,03...34,66	109,77...126,65	32,93...38
Бумага, картон	40...47	0,535	139,08...163,42	74,41...87,43	154,02...180,98	82,4...96,82	168,87...198,42	90,35...106,16
Дерево	1...2	0,696	3,48...6,95	2,42...4,84	3,85...7,70	2,68...5,36	4,22...8,44	2,94...5,88
Черный металлолом	3...4	0,615	10,43...13,91	6,42...8,55	11,55...15,4	7,1...9,47	12,67...16,89	7,79...10,39
Цветной металлолом	1...2	0,443	3,48...6,95	1,54...3,08	3,85...7,7	1,71...3,41	4,22...8,44	1,87...3,74
Текстиль	3...5	0,52	10,43...17,39	5,42...9,04	11,55...19,25	6,01...10,01	12,67...21,11	6,59...10,98
Кости	1...2	0,384	3,48...6,95	1,34...2,67	3,85...7,7	1,48...2,96	4,22...8,44	1,62...3,24
Стекло	2...3	0,431	6,95...10,43	3...4,5	7,7...11,55	3,32...4,98	8,44...12,67	3,64...5,46
Камни, штукатурка	0,5...1	-	1,74...3,48	-	1,93...3,85	-	2,11...4,22	-
Кожа, резина	0,5...1	0,473	1,74...3,48	0,82...1,64	1,93...3,85	0,91...1,82	2,11...4,22	1...2
Пластмасса	4...6	0,496	13,91...20,86	6,9...10,35	15,40...23,1	7,64...11,46	16,89...25,33	8,38...12,56
Прочее	1...2	-	3,48...6,95	-	3,85...7,7	-	4,22...8,44	-
Отсев (менее 15 мм)	5...7	-	17,39...24,34	-	19,25...0,27	-	0,11...29,55	-
ТБО	100		347,7	129,38...163,39	385,06	143,28...180,95	422,18	157,1...198,4

Для более эффективной организации системы сбора вторсырья необходимо разработать комплексную городскую программу, которая свяжет воедино работу всех звеньев и организаций, задействованных в ней - административных, воспитательных, финансовых, производственных.

Для переработки вторичного сырья очень важным параметром является его качество. Наилучшим качеством обладает сырье, собранное у источника его образования, применительно к ТБО - при селективном сборе отходов населением.

Таким образом, селективный сбор отходов должен стать одним из основных направлений переработки ТБО в полезную продукцию.

Существует несколько вариантов организации сбора у населения вторичных ресурсов:

1. Организация пунктов по приему за соответствующую плату различных видов вторичного сырья.

2. Раздельный сбор отходов на контейнерных площадках.

3. Создание локальных центров, занимающихся уборкой и вторичной переработкой (Центры вторичной переработки), оборудованные 5-15 контейнерами, размещенными на обнесенной забором открытой территории, доступной для посещений в рабочее время, а также вечером и в выходные дни. Центры должны принимать от населения отходы, пригодные для вторичного использования, крупногабаритные отходы и опасный мусор.

4. Предварительная сортировка (сепарация) является основным методом минимизации количества поступающих на соответствующие объекты отходов.

5. Создание сети специальных предприятий для переработки разных видов отходов: дерева, полиэтилена, алюминиевых банок, отслуживших кино- и фотоматериалов и изъятых из оборота отслуживших информационных компьютерных носителей.

Исследования показывают, что из всех видов переработки ТБО и других отходов самоокупаемым (даже без учета тарифов за оплату услуг) является именно сортировка ТБО подходящего состава на специальных объектах. Необходимое условие для этого - масштабное направление на такие объекты достаточного количества отходов, обогащенных ценными компонентами, и обеспечение степени утилизации на уровне не менее 35 - 40%.

10.3 Предложения по селективному сбору органической части ТБО и пищевых отходов на объектах городского округа город Воронеж

В Российской Федерации имеется богатый - как положительный, так и отрицательный - опыт использования бытовых пищевых отходов, полученный еще в советские времена. Собирать и использовать пищевые отходы следует в соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами о порядке сбора пищевых отходов и использовании их для корма скота" и СанПиН 42-128-4690-88.

Из общего количества образующихся пищевых отходов только 23% могут использоваться в качестве кормовых ресурсов (картофельные очистки, овощные и фруктовые остатки и прочие), что составит в (тыс. т):

- 2010 г. - 27,12 - 31,29;

- 2015 г. - 30,03 - 34,66;

- 2020 г. 32,93 - 38,0.

Пищевые отходы разрешается собирать только в специально предназначенную для этой цели тару (баки, ведра и т. п.), закрывающуюся крышками, с надписью на них "Корма". Для сбора жидких или влажных пищевых отходов следует использовать тару из пластмассы или других нержавеющих материалов. При использовании для сбора пищевых отходов железной тары внутренняя и наружная поверхности ее должны быть окрашены масляной краской, нитрокраской или лаком. Сухие пищевые отходы (хлеб, картофель, другие продукты) разрешается собирать в деревянные ящики, корзины и мешки.

Не разрешается использовать для сбора пищевых отходов всех видов тару из оцинкованного железа.

Тару, предназначенную для сбора пищевых отходов, использовать для каких-либо других целей запрещается, ежедневно, после опорожнения ее от жидких (или влажных) пищевых отходов, она подлежит тщательной промывке горячей водой с применением моющих средств и периодически - дезинфекции (1,5-2%-ным раствором кальцинированной соды, или 2%-ным раствором едкого натра, или раствором хлорной извести, содержащим 2% активного хлора). После дезинфекции тару промывают водой. Ответственность за надлежащее содержание тары возлагается на предприятие, собирающее пищевые отходы.

Хранить неконсервированные влажные пищевые отходы разрешается летом не более 8-10 часов с момента их сбора, а осенью и зимой при температуре наружного воздуха не выше 6-7°-не больше 30 часов.

Сбор пищевых отходов производится при раздельной системе и только при наличии устойчивого сбыта их специализированным откормочным хозяйствам. Выдача отходов частным лицам запрещается.

10.4 Предложения по мойке и дезинфекции мусоросборников и контейнеров на объектах городского округа город Воронеж

В настоящее время в городском округе город Воронеж применяется несменяемая система контейнеров. Контейнеры для сбора бытовых отходов необходимо промывать в летний период: при несменяемой системе сбора - не реже, чем 1 раз в 10 дней. При такой системе должно быть предусмотрено использование передвижного пункта мойки контейнеров.

Предлагается использование специализированных автомобилей с комплексом для мойки контейнеров. Примерами таких машин могут быть машины отечественного производства ТГ-100А на базе КАМАЗ-53605 (Научно-производственного комплекса "КОММАШ") или мойщики контейнеров CW-RL с задней или CW-SL боковой загрузкой на базе КАМАЗ-53605 или МАЗ-5337 (ЗАО "Коминвест-АКМТ").

Сброс сточных вод после мойки контейнеров следует предусмотреть на очистные сооружения от мойки автотранспорта на предприятиях осуществляющих транспортировку отходов (при их наличии) или очистные сооружения города (заключив соответствующий договор).

Основные характеристики ТГ-100А:

Специальное оборудование ТГ-100А включает моечную камеру, баки для чистой и отработанной воды, комплект моечных головок, сточный бак для сбора отработанной воды, насосные установки, манипулятор с захватом. Моечные головки ТГ-100А подают воду под давлением на внутреннюю и внешнюю поверхности контейнера, при этом отработанная вода из моечной камеры поступает в сточный бак. Насосные установки ТГ-100А необходимы для подачи воды под давлением из бака с чистой водой в моечные головки камеры и подачи отработанной воды из сточного бака в бак отработанной воды. Манипулятор с захватом машины для мойки контейнеров ТГ-100А осуществляет подъем, опрокидывание и введение мусоросборочного контейнера в зону действия моечных головок ТГ-100А.

Рис.10.3. Автомобильный комплекс для мойки контейнеров ТГ-100А на базе КАМАЗ-53605

Характеристики автомобильного комплекса для мойки контейнеров ТГ-100А на базе КАМАЗ-53605

Основные характеристики
Тип базового шасси	КАМАЗ-53605
Вместимость моечной камеры	3000 л
Общая вместимость баков для чистой воды	6000 л
Общая вместимость баков для отработанной воды	6000 л
Количество внутренних моечных головок в моечной камере	1 шт.
Основные характеристики
Количество внешних моечных головок в моечной камере	8 шт
Емкость мусоросборочных контейнеров, с которыми возможна работа манипулятора	0,36 куб. м, 0,66 куб. м, 0,77 куб. м, 0,8 куб. м и 1,1 куб. м
Давление воды в напорном трубопроводе моечных головок	100 бар
Расход воды на мойку одного контейнера	60 л/контейнер
Эксплуатационная производительность машины	30 шт/ч
Габаритные размеры:
Длина	8600 мм
Ширина	2500 мм
Высота	3880 мм
Общая масса снаряженной машины	9200 кг
Полная масса машины	15200 кг

Мойка контейнера в этой специализированной машине ТГ-100А производится холодной водой при больших давлениях и при плюсовой температуре окружающей среды. Моечная машина перемещается согласно специальному графику вслед за кузовным мусоровозом, освобождающим контейнеры от содержимого. После опорожнения контейнеры немедленно попадают в зону действия моечной машины.

Мойщик контейнеров CW-RL и CW-SL

Мойка контейнеров осуществляется в водонепроницаемой моечной камере из нержавеющей стали. Большой объем бака для собранного мусора позволяет опустошать и, следовательно, мыть, большое число пустых контейнеров.

Оставшаяся в камере после мойки вода, удаляется через специальную решетку и слив в специальный отсек для грязной воды, который встроен внутрь емкости для чистой воды. Для более быстрого удаление остатков мусора, попавших в моечный отсек, предусмотрен большой люк, расположенный снизу, который герметично закрывается.

Стационарная или подвижная панель из нержавеющей стали с дистанционным управлением, с установленными на ней специальными форсунками и плоским вентилятором, обеспечивает эффективную мойку наружных поверхностей контейнера.

Два типа моечной системы (в зависимости от типа контейнеров):

- мойка внутренних и наружных поверхностей контейнера осуществляется последовательно.

- мойка внутренних и наружных поверхностей контейнера осуществляется одновременно, благодаря второму вспомогательному двигателю и второй помпе высокого давления.

Рис.10.4. Мойщик контейнеров CW-RL и CW-SL

10.5. Предложения по обезвреживанию, переработке и утилизации твердых бытовых отходов. Рециклинг отходов

Многие виды отходов представляют собой ценное вторичное сырье. В первую очередь, это лом черных и цветных металлов, бой белого и цветного стекла, макулатура, картон и хлопчатобумажное тряпье, отходы полимерных материалов (предпочтительно, одного сорта).

Ценность вторичного сырья состоит, во-первых, в том, что для его получения не нужно добывать из земных недр горные породы и обогащать их. Нет необходимости выделять из полученного таким образом концентрата нужные вещества, затрачивая на это реагенты, электрическую и тепловую энергию, труд рабочих, т.к. все это уже сделано. Во-вторых, использование отходов как сырья уменьшает количество отходов, нуждающихся в захоронении, и, следовательно, уменьшает размер и количество самих захоронений.

Наиболее распространенные группы, подлежащих рециклингу изделий и материалов из сферы общественного потребления следующие:

- бумага и бумажные изделия, картон;

- алюминиевые банки из-под напитков, другие отходы из цветного металла;

- стальные банки для упаковки напитков, консервов, прочий железный лом;

- стеклянные бутылки, другие стеклоизделия;

- пластмассовые изделия;

- крупная бытовая техника: холодильники, стиральные машины, микроволновые печи и прочая кухонная техника и т.п.;

- некондиционные автомобили;

- изношенные автомобильные шины;

- химические источники тока; аккумуляторы, батареи.

Рециклинг включает в себя:

- Разделение материалов;

- Сбор материалов;

- Обработку материалов;

- Производство этих материалов в новый продукт;

- Использование этих продуктов.

Внедрение принципа рециклинга в систему обращения с ТБО в городском округе город Воронеж является важнейшей задачей в сфере обращения с отходами. Это позволит уменьшить объем отходов, требующих обезвреживания, сократить энергетические затраты на производство продукции, существенно снизить негативное воздействие от отходов на окружающую среду. Также следует отметить, что стимулирование деятельности по вовлечению полезных компонентов отходов в хозяйственный оборот, создание биржи вторичного сырья позволит предоставить дополнительные рабочие места, увеличить налоговые отчисления в бюджет города, снизить расходы на вывоз и размещение отходов.

Предварительные расчеты показывают, что затраты, связанные с переходом к селективному сбору вторичного сырья, будут компенсированы за счет увеличения объемов реализации вторичных ресурсов.

Проектируемая схема обращения с твердыми коммунальными отходами в городском округе город Воронеж основывается на:

- селективном сборе отходов в пунктах вторичного сырья, на контейнерных площадках в домохозяйствах, а также в бытовых и коммерческих учреждениях, с выделением опасных фракций, вторичного сырья, отходов общего сбора и крупногабаритных отходов;

- сортировке отобранных отходов, а также отходов, собираемых неселективно "общим потоком", на сортировочных станциях полигонов или на специальных мусоросортировочных предприятиях с выделением вторичных ресурсов;

- переработки вторичных ресурсов на специализированных предприятиях в полезную продукцию; строительство трех новых заводов по переработке отходов.

- прессовании отходов, собираемых при селективном сборе в "общий" контейнер, а также отходов от линии сортировки на пресс-комплексах станций сортировки.

Рис. 10.5 Схема размещения намечаемых объектов и оптимальные маршруты вывоза ТБО

из мест образования на МПЗ и полигон захоронения ТБО.

10.6 Предложения по транспортировке, размещению ТБО и строительству новых полигонов

Развитие городов и регионов приводит к росту их территорий, увеличению численности населения и количества (объема) твердых бытовых отходов, подлежащих сбору, вывозу и обезвреживанию. Становится все труднее по планировочным и санитарным требованиям находить места для объектов обезвреживания отходов непосредственно вблизи застройки; возрастает расстояние вывоза, резко снижается производительность мусоровозного транспорта, увеличивается расход топлива и соответственно стоимость транспортировки. Для удаления все возрастающих объектов отходов и увеличения расстояния вывоза требуется либо резко увеличить парк мусоровозного транспорта, либо повысить емкость собирающих мусоровозов.

Условия сбора отходов в домовладениях сложившихся городов требуют большой маневренности и собирающих мусоровозов. Далеко не везде возможно применение серийно выпускаемых промышленностью мусоровозов типа КО-415А на шасси КАМАЗ. В то же время мусоровозы малой вместимости крайне не экономичны при вывозе отходов на большие расстояния. Из вышеизложенного следует, что собирать отходы на территории домовладений целесообразно мусоровозами небольшой вместимости, а затем перегружать их в большегрузные (транспортные) мусоровозы для дальнейшей транспортировки отходов к объектам обезвреживания.

Удаление отходов производится с установленной периодичностью. ТБО вывозятся из всех домовладений независимо от их ведомственной подчиненности. Вывоз ТБО производится специальным автотранспортом по маршрутным графикам один раз в сутки.

Существует два принципиальных способа (метода) вывоза твердых бытовых отходов от мест их образования до объектов обезвреживания:

- вывоз отходов непосредственно на места захоронения собирающими мусоровозами - прямой вывоз;

- вывоз отходов от мест их образования собирающими (малыми) мусоровозами до мусороперегрузочных станций (МПС) и далее до объектов захоронения большегрузными (транспортными) мусоровозами - двухэтапный вывоз.

Городской округ город Воронеж разделен Воронежским водохранилищем на две части: Правобережную и Левобережную, что в настоящее время создает специфические условия для транспортировки отходов. Если в правобережной части города функционируют два полигона, в том числе муниципальный полигон ТБО (Семилукский район), то в Левобережной части города (Железнодорожный и Левобережный районы) расположен один объект размещения отходов - "ПОЭТРО-ПОЛИГОН", который характеризуется небольшой емкостью. Соответственно большинство отходов из указанных административных районов транспортируются на муниципальный полигон. При транспортировке отходов из Левобережной части города требуется пересекать Воронежское водохранилище и р. Дон, а плечо перевозки отходов при этом в среднем составляет 35 км, от строящихся жилых районов - до 42 км. Учитывая высокую концентрацию промышленности в Левобережной части, такая ситуация уже в настоящее время составляет проблему для санитарной очистки города. А с учетом ожидаемого роста объема образования отходов в связи с массовым строительством новых жилых комплексов в Левобережной части, эта проблема может только усилиться.

Таким образом, для нормализации ситуации в Левобережной части города целесообразно строительство здесь еще одного, более крупного полигона.

В Правобережной части города также требуется строительство нового полигона, т.к. муниципальный полигон исчерпал свою мощность и подлежит закрытию с последующей рекультивацией.

10.7 Предложения по развитию системы переработки отходов

В качестве основных вариантов промышленной переработки твердых бытовых отходов могут быть рассмотрены следующие варианты:

- технология механобиологической переработки;

- технология энергетической утилизации;

- технология компостирования.

10.7.1. Механобиологическая переработка твердых бытовых отходов

Варианты механобиологической переработки отходов:

1. Процесс предназначен для стабилизации отходов перед дальнейшим захоронением на полигонах. Технология разработана таким образом, чтобы обеспечить максимально полное разложение органических веществ и отделение горючих компонентов. Дополненная процессом перколяции, данная технология позволяет на ограниченном пространстве с низкими эмиссиями сократить время стабилизации отходов на полигоне захоронения. Кроме того, технология позволяет получать компост. Преимущества технологии: увеличение срока эксплуатации полигона захоронения, сокращение массы захораниваемых отходов, снижение затрат на захоронение, стабилизация отходов, производство компоста.

2. Процесс нацелен на оптимальное использование энергетического потенциала отходов. Технология разработана таким образом, чтобы снизить объемы захораниваемых отходов и максимально их гомогенизировать. Фракция с высокой теплотворной способностью может быть использована как вторичное твердое топливо для промышленности или сожжена в энергетических установках. Преимущества: сокращение объемов отходов, направляемых на захоронение, снижение затрат на захоронение, увеличение производительности, получение однородного топлива для энергетических установок.

3. Процесс ориентирован на максимальное сокращение объемов захораниваемых отходов. Оба основных выходящих потока (высокоэнергетическая и аэробно- стабилизированная фракции) после дополнительной подготовки (сушки, измельчения и т.п.) могут быть переработаны путем пиролиза, газификации, сжигания в цементных печах и т.п.

10.7.1.1 Механическая подготовка твердых бытовых отходов

После удаления негабаритных компонентов отходы измельчаются и перемешиваются при помощи специального оборудования.

Далее отходы при помощи барабанного грохота делятся на два потока, при этом размер отверстий сита подбирается в зависимости от состава отходов. Отсев представляет собой богатую органическими компонентами мелкую фракцию. Крупная фракция - сухие компоненты, обладающие высоким энергетическим потенциалом. Обе фракции проходят магнитный сепаратор для отделения черных металлов. Далее мелкая фракция поступает на биологическую переработку (перколяцию), а крупная (картон, бумага, текстиль и т.п.) в зависимости от принятой модели направляется на захоронение или энергетическую утилизацию как твердое вторичное топливо напрямую или после дополнительной обработки. Если отсев представляет собой слаборазлагаемую или сухую органическую фракцию, для которой перколяция неэффективна, он может измельчаться или напрямую подаваться на дальнейшую переработку. Это позволяет отправить промышленные и некоторые другие отходы сразу на прессование. Механическая обработка применяется для смеси отходов.

10.7.1.2. Биологическая переработка мелкой фракции (перколяция)

Перколяция (аэробный гидролиз) является центральным процессом механобиологической переработки отходов и лимитирует общую производительность технологии. Перколятор - горизонтальный цилиндрический реактор непрерывного действия с гидравлически вращающимся центральным стержнем со скребками, расположенными над решеткой. Материал находится в перколяторе около двух дней при температуре 40-45 градусов. В реактор подается воздух и подогретая вода, все механически перемешивается, действие воды и микроорганизмов способствует переходу органических веществ в жидкую фазу.

Рис. 10.6. Механобиологическая переработка отходов.

Обогащенная органическими веществами жидкая фаза выходит из перколятора через отверстия в сите. Отмытая твердая фракция через шнековый питатель подается на шнековый пресс для обезвоживания.

Водооборот. Обезвоживание твердой фракции. Твердая фракция выходит из перколятора насыщенной влагой и обезвоживается в шнековом прессе до содержания твердого вещества 55-60%. Отжатая вода возвращается в цикл, твердая фракция поступает на дальнейшую переработку.

Удаление минералов и волокон. Технологическая вода из перколятора и шнекового пресса очень насыщена органическими и взвешенными веществами, а также волокнами.

Тяжелые инертные материалы (песок, стекло, камни и т.п.) удаляются из технологической воды путем седиметации (осаждения). Волокнистые частицы всплывают и могут быть отделены, однако в них могут содержаться органические растворимые вещества, поэтому они возвращаются на перколяцию. Для отделения и возврата тонких волокнистых частиц используется сито. После отделения волокон и взвешенных частиц технологическая вода через питатель поступает на анаэробное сбраживание.

Анаэробное сбраживание. Технологическая вода перекачивается в сбраживатель, в котором под воздействием анаэробных метаногенных микроорганизмов органические вещества разлагаются до биогаза. Образующийся биогаз состоит в основном из метана, углекислого газа и незначительного количества сероводорода.

Сбраживатель представляет собой автономный горизонтальный цилиндрический резервуар. Время пребывания технологической воды в реакторе достаточно для разложения органических веществ благодаря быстрому протеканию процесса. Технологическая вода поступает в реактор через впускные отверстия таким образом, что образуется взвешенный слой. Микроорганизмы удерживаются в верхней части реактора при помощи специального слоя. Поступление хлорида железа с отходами вызывает образование серы в осадке, который выводится из цикла.

Очистка технологической воды. Накопление нитратов и солей в технологической воде замедляет процессы биологического разложения, поэтому она периодически очищается. Мелкие взвешенные вещества удаляются путем ультрафильтрации, остаток, обогащенный разлагаемыми органическими веществами, возвращается на анаэробное сбраживание. Азот практически полностью удаляется путем продувания горячим воздухом.

Деминерализация технологической воды проводится при помощи обратного осмоса, после чего она может быть возвращена в технологический цикл. Излишняя влага выводится из процесса после предварительного очищения от нитратов и может быть использована для увлажнения компоста или спущена в канализацию.

Возможно проведение процесса только за счет собственной влаги отходов и конденсата отходящих газов.

Использование биогаза. В соответствии с составом твердых бытовых отходов из каждой тонны отходов образуется 50-60 куб. м высококачественного биогаза, при сжигании, которого может быть получено около 140 кВт электроэнергии и 170 кВт тепловой энергии, что достаточно для обеспечения энергией процесса перколяции. Даже без дополнительной переработки отходов этой энергии более чем достаточно для технологических нужд: производимая энергия может использоваться для обогрева зданий, подготовки воды и сушки отходов.

Переработка твердой фракции. Твердая фракция, выходящая из перколятора, измельчается до размеров 30-50 мм и поступает на компостирование.

Твердая фракция, полученная при грохочении отходов, обладает высоким энергетическим потенциалом и может быть использована для получения энергии (как твердое вторичное топливо - RDF) или отправлена на захоронение.

Очистка газов. Сложная система очистки отходящих газов и герметичность оборудования способствует минимизации выбросов. Так, предварительная сортировка отходов, биологическая переработка и другие процессы, связанные с выделение дурнопахнущих газов проводятся при отрицательном давлении. Перколяция и очистка технологической воды проводится в герметичном оборудовании. Выделение газов от обработанных отходов минимально благодаря биологическому разложению. Технологические газы от механической обработки подаются для аэрации компостируемых отходов. Для очистки газов, выбрасываемых в атмосферу, используются биофильтры или регенерируемые устройства термического окисления.

Основные характеристики завода механобиологической переработки. Производительность большинства заводов по механобиологической переработке твердых бытовых отходов находится в пределах между 20 000 и 100 000 т/год, некоторые заводы имеют производительность даже более 200 000 т/год.

Время биологической переработки отходов варьирует от 7 дней до 15 недель.

10.7.2. Энергетическая утилизация отходов

Механическая сортировка ТБО и их дробление позволяют:

- отобрать ценное сырье для его вторичной переработки;

- отобрать органическую фракцию ТБО для ее последующего компостирования;

- отобрать сырье, представляющее экологическую опасность при его сжигании;

- повысить теплотехнические и экологические показатели сырья,

предназначенного для сжигания.

Благодаря такой подготовке низшая теплота сгорания твердого вторичного топлива (RDF) достигает 9 МДж/кг, а по содержанию золы, влаги, серы и азота характеристики RDF будут практически соответствовать аналогичным характеристикам бурого угля.

RDF может использоваться в качестве топлива для производственных целей (например, в цементных печах) и в существующих энергетических установках (ТЭС и т.п.) после проведения его сертификации. Однако для сжигания RDF больше подходят специализированные энергетические установки, так как они обеспечивают наиболее подходящие условия.

Технология компостирования

Технология компостирования используется для утилизации биологической фракции отходов с получением применяемого в сельском хозяйстве компоста.

Биологические отходы образуются в быту, либо при уходе за парками, зелеными насаждениями, а также в хозяйственном секторе и секторе услуг (рыночные павильоны, кладбища, гастрономические предприятия, гостиницы). К биологическим отходам относятся:

отходы зеленой биомассы и дерева, образующиеся при работе в садах и парках;

отходы переработки растений, не предназначенных для получения продуктов питания;

органические отходы, образующиеся при производстве и переработке продуктов питания;

отходы обработки и переработки дерева (кора, пробки, солома).

Размеры планируемого сооружения для компостирования определяются ожидаемыми объемами отходов, здесь также следует учесть и сезонные колебания массы отходов в течение года (в период с мая по октябрь обычно поступает в 1.7 раз больше отходов).

Общая технологическая схема компостерного комплекса приведена на рис. 10.7

Рис. 10.7. Общая технологическая схема компостерного комплекса.

Компостирование начинается с приема, оценки и взвешивания доставленного материала. Если отходы не подлежат компостированию, они не принимаются и отсылаются на свалку либо для дальнейшей обработки.

Следующий этап - измельчение с использованием установки барабанного типа. После измельчения поступившие биоотходы проходят трехнедельное интенсивное упревание в туннеле. Для транспортировки материала в туннельное хранилище применяется логистический туннель. Альтернативной системой доставки является использование колесного погрузчика.

После заполнения туннеля упревания материалом ворота закрываются и включается вентиляция. Для компостирования в вентиляционный канал туннеля подводится свежий воздух из цехов через систему труб и туннельный вентилятор. Отработанный воздух поступает в вытяжную трубу и очищается в очистном устройстве со встроенным биофильтром. Все параметры процесса регистрируются и анализируются в системе управления комплексом.

По истечении первой недели интенсивного упревания в туннеле осуществляется переворачивание материала колесным погрузчиком. Время нахождения в туннеле интенсивного упревания составляет 3 недели. По истечении этого срока материал переносится в открытое место. Перемещение материала служит его разрыхлению и выравниванию. Кроме того, при перемещении можно добавить влаги, в результате чего ее содержание будет находиться под контролем. Это благоприятствует процессу вызревания и позволяет оптимизированно руководить процессом распада биогенных компонентов.

По завершении вышеизложенных процессов материал размалывается и просеивается через сито. Крупные фракции отделяются и направляются в качестве структурного материала на повторное компостирование, а мелкие частицы являются конечным продуктом компостирования.

10.8 Выбор оптимального направления развития системы обращения с отходами

Развитие системы обращения с ТБО в городском округе город Воронеж может идти по следующим направлениям:

Первое направление подразумевает строительство двух новых полигонов на правом и левом берегу водохранилища с мусоросортировочными комплексами. Этот сценарий ближе всего к существующему положению дел. Реализация его налаживает санитарное состояние города и позволяет минимизировать плечо транспортировки, что в свою очередь уменьшает транспортные расходы и загрязнение окружающей среды. На этом этапе осуществляется только промышленная сортировка. Внедрение двухэтапного вывоза отходов при этом нецелесообразно, т.к. при уплотнении в транспортные контейнеры большей емкости потенциальные вторичные ресурсы, содержащиеся в ТБО, теряют свою потребительскую ценность.

Второе направление предусматривает помимо строительства двух полигонов с мусоросортировочными комплексами внедрение раздельного сбора отходов на контейнерных площадках, т.е. сортировка у "источника образования". При этом возможно внедрение двухэтапного сбора отходов (перегруз отходов из небольших контейнеров в контейнеры большего размера), что делает транспортировку отходов более экономически эффективной, а также уменьшает выбросы выхлопных газов в атмосферу за счет уменьшения количества рейсов автотранспорта. Качество и процент отобранного при раздельном сборе вторичного сырья более высокие.

Третье направление предусматривает помимо полного или частичного выполнения первого или второго направления, развитие собственной системы комплексной переработки отходов по одному из вышеописанных методов переработки. Переработка позволит уменьшить объем отходов, идущих на захоронение, тем самым продлевается срок службы полигонов, а следовательно, и предотвращается изъятие земель их хозяйственного оборота.

11. Система уборки улично-дорожной сети

11.1 Улично-дорожная сеть

Улично-дорожная сеть городского округа город Воронеж имеет в западной, правобережной части радиально-полукольцевую систему; в восточной, левобережной части - прямоугольную, вытянутую в меридиональном направлении систему. Основу сети в западной части составляет трехлучье, сходящееся к Воронежскому водохранилищу:

- Северный луч - "Московский проспект - ул. Плехановская" - имеющий выход на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-4 "Дон";

- Средний луч - "ул. 9-го Января" - имеющий выход на г. Семилуки и далее на Землянск;

- Юго-западный луч - "ул. Ворошилова" - имеющий выход на федеральную дорогу "Курск - Воронеж - Саратов".

Все эти лучи объединяет внутреннее полукольцо - "ул. 20 лет Октября - ул. Кольцовская". В настоящее время также построена южная и западная части внешнего полукольца "ул. Грамши - ул. Матросова - ул. Героев-Сибиряков - ул. Антонова-Овсиенко".

Главными улицами городского округа город Воронеж являются проспект Революции, улица Кирова, Московский проспект, ул. Кольцовская, ул. Плехановская и часть радиальных улиц в пределах железной дороги, окаймляющей центральную часть (ул. 9-го Января, ул. Карла Маркса и др.).

В восточной части основными магистралями в продольном направлении являются: участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 "Дон", проходящий через город, Ленинский проспект, улицы Волгоградская, Богдана Хмельницкого, Ленинградская, Новосибирская. В поперечном направлении основными являются ул. Остужева, Димитрова, Брусилова.

Уличная сеть западной и восточной частей городского округа город Воронеж связана между собой тремя путепроводы через р. Воронеж - Северным, Чернавским и ВОГРЭС. По этим же мостам проходит часть транзитного транспорта, особенно в широтном направлении.

Общая протяженность улиц и дорог городского округа составляет 1310 км. Протяженность магистральных улиц и дорог - 181,6 км при площади застройки 163,14 кв. км. Плотность магистральной сети составляет 1,1 км/кв. м.

Основными недостатками улично-дорожной сети являются:

- недостаточная ширина улиц в красных линиях и проезжих частей;

- недостаточное количество путепроводов на пересечении магистральной железной дороги и магистральных улиц;

- малое количество пешеходных переходов через магистральные улицы.

Генеральным планом в расчетный срок предусмотрены масштабные мероприятиям по развитию магистральной улично-дорожной сети, включающие реконструкцию существующих автодорог, строительство новых транспортных путей, в том числе 2 путепроводов и 4 транспортных развязок.

11.2 Транспортно-производственные базы

В городском округе город Воронеж уборку транспортных магистралей осуществляют специализированные предприятия (спецавтохозяйства, спецавтобазы, МКП КБ).

В настоящее время в Воронеже имеется семь специализированных механизированных колонн по содержанию улично-дорожной сети в зимний и летний периоды.

Таблица 11.1. Муниципальные казенные предприятия "Комбинаты благоустройства" (МКП КБ)

NN по ГС-1	Район	Адрес
1	Железнодорожный район	ул. Серафимовича, 1А
2	Коминтерновский район	ул. 303 Стрелковой Дивизии, 2 б
3	Левобережный район	ул. Менделеева, 1 б
4	Ленинский район	ул. Кривошеина, 15/1
5	Советский район	ул. О. Дундича, 2
6	Центральный район	ул. Бурденко, 1 а
7	МКРТП	ул. Ленинградская, 55

Муниципальные казенные предприятия "Комбинаты благоустройства" имеют парк машин, предназначенный для зимней и летней уборки территорий городского округа город Воронеж, укомплектованы техникой 1992 - 2009 гг. В основном парк машин представлен современной техникой 2006 - 2009 гг. - 60%. Перечень применяемой техники приведен в таблице 11.2.

Таблица 11.2. Парк уборочной техники на 01.01.2010 г.

Наименование техники	Количество исправных / неисправных машин
	Центральный район	Железнодорожный район	Советский район	Ленинский район	Коминтерновский район	Левобережный район	"МКРТП"
Комбинированные машины:
Самосвал	10/-	9/-	12/-	8/2	12/-	6/1	7/1
Трактор			1/-	7/-	5/1	6/1	2/1
Пескорасбрасыватель	3/-		1/-	1/-		2/-
Специализированные прочие	1/-	8/1	4/-	4/1	8/-	4/1	2/-
Итого	14	18	16	19	26	21	13
Специализированная:
Пескорасбрасыватель	1/-		2/-	-/1			3/1
Снегопогрузчики	3/-	1/-	2/1	2/1	1/-		2/1
Подметально-уборочная машина	3/-	1/-	1/1	1/1		3/3	2/-
Трактор плужерно-щеточный	5/-	9/-	3/-	1/1	1/-		1/-
Итого	12	11	10	8	2	6	10
Прочая техника:
Грейдер	2/-	1/-	2/-	1/1	1/1	2/-	1/-
Экскаватор		1/-		-/2		-/1
Бульдозер	1/-		1/-	-/1	1/-
Прицеп	1/-		1/-				1/-
Цистерна ассенизационная		-/1		-/1		-/1
Автовышка	1/-	2/-		1/-
Итого	5	5	4	7	3	4	2
Легковые:
Пассажирский транспорт	1/-	1/-		2/4	1/-
Специализированный транспорт	5/-	4/-	1/-	2/-	-/1	1/-
Итого	6	3	1	8	2	1	0
Погрузчики:	3/-	3/-	2/1	2/2	5/-	2/1	2/-
Итого	3	3	3	4	5	3	2

Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Воронеж своим решением ежегодно закрепляет территории городского округа город Воронеж за соответствующими службами и организациями, обязанными обеспечить их уборку в соответствии с установленным режимом. В соответствии с Распоряжением Администрации городского округа город Воронеж от 26.08.2010 N 648-р "Об организации уборки территорий, городского округа город Воронеж" на зимний период утвержден титульный список, в котором указаны адреса объектов уборки, их площадь в соответствии с данными бюро технической инвентаризации (паспорта улиц, дорог).

В настоящее время для проведения работ по зимней и летней уборке территорий городского округа город Воронеж определены места размещения снегоприемных пунктов, баз противогололедных материалов и пункты заправки водой для полива и мойки УДС города (табл. 11.3. - 11.5). Схема размещения объектов санитарной очистки приведена на чертеже ГС-1.

Таблица 11.3. Пункт складирования снега

N п/п	Район	Адрес	Примечания
1	Советский	ул. 9 Января, 259Б (выработанная часть карьера)
2	Левобережный	ул. Балашовская, 29 (территория левобережных очистных сооружений, выведенное из схемы очистки технологическое сооружение) цены в таблиц обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1 - 4 класса

Таблица 11.4. Базы по приготовлению и хранению противогололедных материалов

Номер по ГС-1	Район	Адрес	Примечание
1	Железнодорожный район	по Тамбовской трассе	в районе бывшей "Процессорской свалки"
2	Коминтерновский район	по ул. 303 стр. дивизии 2б	на территории КБ
3	Левобережный район	возле транспортной развязки "Регул"	у дороги вдоль р. Песчанка
4	Ленинский район	по ул. Острогожская	за разворотным трамвайным кольцом
5	Советский район	по ул. Антакольского, 18	-
6	Центральный район	по ул. Ломоносова	у транспортной развязки Северного моста
7	Левобережный район	ул. Балашовская, 29	ООО "ЛОС" - прогноз

Таблица 11.5. Пункты заправки водой поливомоечных машин

Номер по ГС-1	Район	Адрес	Примечание
1	Железнодорожный, Левобережный, Ленинский, Советский, Центральный районы	Набережная Массалитинова,1	ООО "Инженерные сооружения"
2	Коминтерновский район	Проезд Ясный, 1а	на территории ТЭЦ-2

За прошедшие годы значительно увеличились площади убираемых территорий городского округа город Воронеж. Отдельно стоит вопрос о производственных возможностях специализированных автопарков и автоколонн, и о необходимой номенклатуре и количестве специализированной уборочной техники, обеспечивающей своевременное выполнение уборочных операций в соответствии с принятым технологическим процессом.

В основу расчетов по определению объемов комплекса работ по зимней и летней уборке города положены показатели генерального плана городского округа город Воронеж и распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 26.08.2010 N 648-р "Об организации уборки территорий, городского округа город Воронеж" (Табл. 11.6).

Таблица 11.6. Показатели генерального плана городского округа город Воронеж

Показатели	Ед. изм.	По состоянию на 01.01.05 г.	Первая очередь, 2010 г.	Расчетный срок, 2020 г.
1. Территория.
Общая площадь земель муниципального образования Воронежский округ	га	59175,0	62107,0	62107,0
зеленые насаждения общего пользования	га	463,0	1045,0	1313,0
Протяженность магистральных улиц и дорог, всего:	км	181,6	272,0	453,4
в том числе
магистральный дорог скоростного движения	км	---	---	103,6
магистральных дорог регулируемого движения	км	15,6	38,0	91,6
магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения	км	40,0	40,0	30,4
магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения	км	45,0	59,0	89,6
магистральных улиц районного значения	км	81,0	96,0	138,2
общая протяженность улично-дорожной сети	км	961,0	1008,0	1076,0
в том числе с усовершенствованным покрытием	км
Из общей протяженности улиц и дорог - улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности	%	40%	35%	20%

11.3 Механизированная уборка дорог

Организация уборки участка, особенно в зимний период, должна предусматривать четкое выполнение работ по каждой технологической операции. Обслуживаемый участок делят на маршруты, за каждым из которых закрепляют определенное число машин.

Исходя из объемов работ и производительности машин разбивку на маршруты производят на карте-плане участка, на который предварительно наносят протяженность улиц, их категории и места заправки поливомоечных машин, расположение баз технологических материалов, стоянок машин, находящихся на дежурстве, наличие больших уклонов, кривых малых радиусов и т.д.

Основываясь на характерных сведениях о снегопадах, их интенсивности и продолжительности за зимний период, определяют необходимое число уборочных машин и организацию их работы на участке.

При подготовке к летней уборке предварительно устанавливают режимы уборки, которые в первую очередь зависят от значимости улицы, интенсивности транспортного движения и других показателей. Улицы группируют по категориям, в каждой из которых выбирают характерную улицу; по ней устанавливают режимы уборки всех улиц этой категории и объемы работ. Исходя из объемов работ, определяют необходимое число машин для выполнения технологических операций.

В соответствии с маршрутными картами разрабатывают маршрутные графики. Маршруты составляют таким образом, чтобы свести к минимуму холостые пробеги машин. При изменении местных условий (изменении условий движения на участке, ремонте дорожных покрытий на одной из улиц и т.д.) маршруты корректируют.

Один экземпляр маршрутов движения уборочных машин находится у диспетчера, другой - у водителя. Водителей машин закрепляют за определенными маршрутами, что повышает ответственность каждого исполнителя за сроки и качество работ.

11.4 Зимняя уборка дорожных покрытий

Основной задачей зимней уборки улиц городского округа город Воронеж является обеспечение нормальной работы городского транспорта и безопасности его движения.

Важнейшим условием качественного выполнения работ является их своевременность. При несвоевременной уборке выпавший снег под воздействием колес автомобилей уплотняется, и на покрытии образуются накаты, снежные колеи, что значительно ухудшает условия проезда. Несоблюдение установленных сроков удаления снежных валов приводит к образованию снежно-ледяного слоя в основании.

Ликвидация снежно-ледяного слоя, остающегося после удаления вала снега, связана с дополнительными уборочными операциями (скалывание, зачистка, лотков, окучивание и вывоз), при этом значительно снижается производительность снегопогрузчиков.

Для своевременной и эффективной уборки дорог следует правильно комплектовать парк снегоуборочных машин по численности и составу.

Мероприятия по зимней уборке в зависимости от значимости улицы, условий движения и т.п. осуществляют в соответствии с установленными сроками проведения работ.

Для установления сроков удаления снега с территории городского округа город Воронеж, режимов проведения работ при борьбе с гололедом улицы городского округа разделяют на три категории.

К I категории относятся скоростные дороги, улицы с интенсивным движением и маршрутами городского транспорта, улицы, имеющие уклоны, сужения проездов, где снежные валы особенно затрудняют движение транспорта, а также проезды, ведущие к больницам и противопожарным установкам.

Ко II категории относятся магистральные улицы со средней интенсивностью движения транспорта и площади перед вокзалами, зрелищными предприятиями, магазинами, рынками.

К III категории относятся все остальные улицы городского округа город Воронеж с незначительным движением транспорта.

Технология зимней уборки улично-дорожных сетей основана на комплексном применении средств механизации и химических веществ, что является наиболее эффективным и рациональным в условиях интенсивного транспортного движения. Перечень операций и машин, применяемых при зимней уборке, представлен в таблице 11.7.

Химические вещества при снегоуборке препятствуют уплотнению и прикатыванию свежевыпавшего снега, а при возникновении снежно-ледяных образований снижают силу смерзания льда с поверхностью дорожного покрытия.

Качественная очистка улиц от снега с применением химических веществ достигается при хорошем перемешивании химических веществ со снегом, что возможно при интенсивном движении транспорта (не менее 100 машин в час на одной полосе).

Технологией зимней уборки городских дорог предусматриваются три основных вида работ:

- борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;

- перекидывание, погрузка, вывоз снега и скола, собранных в валы и кучи;

- борьба с гололедом, резко снижающим коэффициент сцепления колес транспорта с дорожными покрытиями.

Таблица 11.7. Перечень операций и машин, применяемых при зимней уборке

Операция	Машина
Борьба со снежно-ледяными образованиями
Распределение технологических материалов.	Распределитель технологических материалов
Сгребание и сметание снега.	Плужно-щеточный снегоочиститель
Скалывание уплотненного снега и льда.	Скалыватель-рыхлитель
Сгребание и сметание скола.	Плужно-щеточный снегоочиститель
Удаление снега и скола
Перекидывание снега и скола на свободные площади.	Роторный снегоочиститель
Сдвигание.	Плуг-совок
Погрузка снега и скола в транспортные средства.	Снегопогрузчик
Вывоз снега и скола...	Самосвал

Борьба со снежно-ледяными образованиями. Работы по борьбе со снежно-ледяными образованиями наиболее важны, так как эффективность их выполнения определяет качество содержания дорожных покрытий.

Процесс снегоочистки, с применением химических веществ, предусматривает следующие этапы: выдержку, обработку дорожных покрытий химическими веществами, интервал, сгребание и сметание снега (Таблица 11.8).

Выдержка - период от начала снегопада до момента внесения химических веществ в снег. Продолжительность выдержки зависит от интенсивности снегопада и температуры воздуха. Она должна полностью исключить возможность образования на дорожном покрытии растворов при контактировании снега и химических веществ. Поэтому в период снегопада (интенсивностью 1-3 мм/ч и выше) к распределению химических веществ необходимо приступать через 15-20 мин после начала снегопада. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5-1 мм/ч распределение следует начинать через 30-45 мин после его начала. Обработку покрытия следует производить в максимально короткие сроки.

Нормы обработки химическими веществами зависят от температуры воздуха: при одноразовой посыпке химическими реагентами при температуре выше минус 6 °С - 15 г/кв. м, при температуре ниже минус 6 °С - 25 г/кв. м. С понижением температуры воздуха до минус 17-20 °С и ниже, а также в зависимости от интенсивности снегопада норму посыпки необходимо увеличивать до 35 г/кв. м.

Таблица 11.8. Основные показатели технологического процесса снегоочистки

				Продолжительность этапов, ч
Режим	Интенсивность снегопада, мм/ч	Температура снега, °С	Норма расхода реагента, г/кв. м	выдержка	обработка реагентами	интервал	сгребание и сметание	всего
Первый цикл
1	0,5-1	Выше -6	15	0,75	1	3	3	7,75
		От -6 до -18	25
		Ниже -18	35
2	1-3	Выше -6	15	0,25	1	-	3	4,25
		От -6 до -18	25
		Ниже -18	35
3	Свыше 3	Выше -6	15	0,25	1	-	1,5	2,75
		От -6 до -18	25
		Ниже -18	35
Последующие циклы
1	0,5-1	Выше -6	15	-	1	3,75	3	7,75
		От -6 до -18	25
		Ниже -18	35
2	1-3	Выше -6	15		1	0,25	3	4,25
		От -6 до -18	25
		Ниже -18	35
3	Свыше 3	Выше -6	15	-	1	0,25	1,5	2,75
		От -6 до -18	25
		Ниже -18	35

Сроки вывоза снега (сут.) в зависимости от категории улицы следующие:

Слой снега, см	I категория	II категория	III категория
до 6	2-3	3-4	4-6
до 10	3-4	4-6	5-8
до 15	4-6	5-8	6-10

Погрузку снега следует производить снегопогрузчиками или роторными снегоочистителями, а вывоз - автомобилями с наращенными бортами.

При погрузке снега снегопогрузчиком последний должен двигаться вдоль лотка дороги в направлении, противоположном движению городского транспорта. Находящийся под погрузкой самосвал следует подавать задним ходом вслед за погрузчиком, чтобы после погрузки он мог двигаться в общем потоке транспорта, не пересекая его.

Движение самосвала задним ходом, а также работа погрузочного механизма создают некоторую опасность для пешеходов. Поэтому в процессе работы около погрузчика должен находиться дежурный, который с помощью мегафона подает команду водителям, не допускает пешеходов в зону к рабочим органам снегопогрузчика и отвечает за безопасность работ в зоне. Персонал, обслуживающий снегопогрузчик, должен быть одет в ярко-желтые жилеты.

При погрузке снега роторными снегоочистителями безопасность процесса погрузки повышается, так как снегоочиститель и загружаемый автомобиль движутся рядом в направлении движения городского транспорта. Снегоочиститель обслуживает один рабочий, который отвечает за безопасность работы в зоне рабочего органа и ведет учет числа самосвалов.

Снежно-ледяные образования, остающиеся после погрузки снега, должны быть в кратчайшие сроки удалены с поверхности дорожного покрытия по технологии, описанной выше.

11.4.1. Расчет объемов вывозимого снега

В г. Воронеж схема уборки базируется на методике, приведенной в отчете специализированного проектно-конструкторского и технологического бюро "Спецтранс" по теме "Разработка схемы зимней уборки городских территорий Воронежа и пригородов", - СПб, 1992 - 1993 г.г.

Общий объем выпавшего снега определяется по формуле:

где:

- площадь проезжей части и тротуаров, предусмотренная на вывоз снега, кв. м;

- среднестатистическая высота выпавшего снега за год, м;

- коэффициент, учитывающий потери снега от таяния и испарения;

- коэффициент, учитывающий долю площади, недоступной для механизированной уборки;

- коэффициент уплотнения снега.

Площади полных адресных программ уборки улично-дорожной сети по районам города формируются отделом механизированной уборки, установленным порядком.

Средняя высота слоя свежевыпавшего снега за многолетний период составляет 182.8 мм. По данным информационного центра погоды "Воронеж" за 1998 - 2003 г.г. максимальная высота свежевыпавшего слоя снега составила 190,6 см.

Появление первого снежного покрова, как правило, наблюдается при положительных среднесуточных температурах воздуха, близких к 0°С. Первый снег обычно держится недолго, 3-5 дней, затем он сходит и вновь выпадает. Такой период продолжается 1-1,5 месяца. За устойчивый переход среднесуточной температуры через 0°С принято 12 ноября.

Часто устойчивые морозы прерываются оттепелями, даже в самые холодные месяцы средняя суточная температура воздуха выше 0°С бывает 2-4 дня в январе и 1-2 дня в феврале. Наибольшая повторяемость длительных оттепелей бывает обычно вначале и в конце морозного периода. За дату устойчивого перехода среднесуточной температуры через 0°С весной принято 3 апреля. В связи с этим в качестве расчетной высоты свежевыпавшего снега (hCH) логично принимать сумму высот свежевыпавшего снега за период с ноября по март месяцы.

Методика учета таяния и испарения снега по настоящее время отсутствует. Так в книге Ю.С. Ланцберга "Проектирование комплексной системы снегоудаления в городах" подчеркивается, что осадки, выпавшие при температуре выше 0°С. а также в снегопады интенсивностью менее 0,2 мм/ч подвергнутся естественному таянию. Отсутствие статистических данных и сложность оценки снегопадов такой интенсивности на метеостанции не позволяют в настоящее время научно обосновать и математически описать потери снега от таяния и испарения. За последние пять лет среднее количество дней с высотой свежевыпавшего снега 0,2 см и менее-27. а число переходов через 0°С в сторону положительных значений в среднем - 49.

В связи с этим коэффициент, учитывающий потери снега на таяние и испарение по экспертной оценке для Воронежа принят КТС = 0.8.

Расчеты объемов выпавшего и вывозимого снега по районам города представлены в таблицах 11.9 - 11.14, суммарное количество в целом по городу - в таблице 11.15

Таблица 11.9. Расчет объемов вывозимого снега. Железнодорожный район

Работы, оплачиваемые бюджетом городского округа
						т	т	куб. м	куб. м	куб. м
Наименование категории				Общая площадь уборки, тыс. кв. м.	в том числе	Макс. Потребность в соли	Масса растоп. льда	Объем раст. солью снега, куб. м	Объем выпавшего снега,	Объем уборки снега,
					Площадь проезжей части, тыс. кв. м.
Наименование улицы	Границы
Всего:				3362,87	2246,87	6725,74	43673,64	130674,16	159380,65	28706,50
в т.ч.
категория 1 Б				162,93	105,71	325,86	2115,97	6347,92	77424,34	71076,41
категория 2 Б				336,84	183	673,68	4374,55	13123,64	160066,37	146942,73
категория 2 В				70	60	140,00	909,09	2727,27	3326,40	599,13
категория 2 Г				29,64	22,14	59,28	384,94	1154,81	1408,49	253,69
категория 3 А				21,2	21,2	42,40	275,32	825,97	1007,42	181,45
категория 3 Б				80,21	58,81	160,42	1041,69	3125,06	3811,58	686,51
категория 3 В				6,04	6,04	12,08	78,44	235,32	287,02	51,70
категория 3 Г				92,7	71,16	185,40	1203,90	3611,69	4405,10	793,42
категория 3 Д				2,55	2,55	5,10	33,12	99,35	121,18	21,83
категория 6 Б				55,45	55,45	110,90	720,13	2160,39	2634,98	474,59
категория 6 В				26,01	26,01	52,02	337,79	1013,38	1236,00	222,62
IV тех. Катег. а/д				138,12	138,12	276,24	1793,77	5381,30	6563,46	1182,16
V тех. Катег. а/д				6,75	6,75	13,50	87,66	262,99	320,76	57,77
категория 3 Б				3,92	3,92	7,84	50,91	152,73	186,28	33,55
категория 3 В				1,15	1,15	2,30	14,94	44,81	54,65	9,84
категория 3 Г				35,45	35,45	70,90	460,39	1381,17	1684,58	303,42
категория 3 Д				151,69	151,69	303,38	1970,00	5910,00	7208,31	1298,31
категория 6 Б				12,09	12,09	24,18	157,01	471,04	574,52	103,48
категория 6 В				4,75	4,75	9,50	61,69	185,06	225,72	40,66
категория 6 Г				50,76	50,49	101,52	659,22	1977,66	2412,12	434,45
категория 6 Б				2,68	2,68	5,36	34,81	104,42	127,35	22,94
категория 6 Г				49,08	48,55	98,16	637,40	1912,21	2332,28	420,07
категория 6 Б				4,67	4,67	9,34	60,65	181,95	221,92	39,97
категория 6 В				18,69	18,69	37,38	242,73	728,18	888,15	159,97
категория 6 Г				56,27	56,27	112,54	730,78	2192,34	2673,95	481,61
категория 6 В				5,1	5,1	10,20	66,23	198,70	242,35	43,65
категория 6 Г				80,6	80,6	161,20	1046,75	3140,26	3830,11	689,85
Внекатегорийные объекты в т.ч.				12,5	0	25,00	162,33	681,82	831,60	149,78
Парки, скверы				47,76	0	95,52	620,26	1860,78	2269,56	408,78
Пляжи				305,55	16,8	611,10	3968,18	11904,55	14519,74	2615,19
Проезды к объектам социальной сферы				310,96	310,96	621,92	4038,44	12115,32	14776,82	2661,49
Кордоны, автомобильные дороги				490,99	491	981,98	6376,49	19129,48	23331,84	4202,36
Транспортные развязки в 2-х уровнях				50,25	50,25	100,50	652,60	1957,79	2387,88	430,09
Внутриквартальные проезды				144,84	144,84	289,68	1881,04	5643,12	6882,80	1239,68
Территория, прилегающая к границам жилых домов				466,1	0	932,20	6053,25	18159,74	22149,07	3989,33

Таблица 11.10. Расчет объемов вывозимого снега. Коминтерновский район

Работы, оплачиваемые бюджетом городского округа				Работы, оплачиваемые за счет других источников
						т	т	куб. м	куб. м	куб. м
Наименование улиц, (границы)	Общая площадь уборки, кв. м	в том числе		Площадь заездных карманов, кв. м	Дороги промышленных и складских, территорий кв. м	Макс. Потребность в соли	Масса растоп. льда	Объем раст. солью снега, куб. м	Объем выпавшего снега,	Объем уборки снега,
		Площадь проезжей части, кв. м	Площадь тротуаров, кв. м
Всего:	5130230	2464830	138840	6584	28100	10260,46	66626,36	199521,82	243352,77	43830,95
в т. ч.
категория 1Б	736819	232320	9100	258	0	1473,64	9569,08	28466,84	34720,44	6253,60
категория 2Б	1647721	595030	88900	3906	-	3295,44	21398,97	63146,14	77018,09	13871,94
категория 2В	595397	167650	17300	2420	-	1190,79	7732,43	23197,29	28293,27	5095,98
категория 2Г	158470	25200	3600	-	-	316,94	2058,05	6174,16	7530,49	1356,34
категория 3А	33600	27600	3500	-	-	67,20	436,36	1309,09	1596,67	287,58
категория 3Б	112740	102640	7800	0	28100	225,48	1464,16	4419,74	5390,67	970,93
категория 3В				-	-
категория 3Г	464870	408200	6500	-	-	929,74	6037,27	17948,18	21891,04	3942,86
категория 3Д	586130	586130	0	0		1172,26	7612,08	24121,95	29421,06	5299,11
Внекатегорийные. объекты в т.ч.	22840	21700	2140	-		45,68	296,62	889,87	1085,36	195,49
ВИАДУК N 1	11200	9600	1600	-		22,4	145,45	561,04	684,29	123,25
ВИАДУК N 2	2640	2400	240	-		5,28	34,29	93,51	114,05	20,54
ВИАДУК N 3	3000	2700	300	-		6,0	38,96	105,19	128,30	23,11
База "Олимпик"	6000	6000	-	-		12,00	77,92	272,73	332,64	59,91
Территория ДК Машиностроителей	-	-	-	-		-	-	-	-	-
Территория парков, скверов, лесопарков	-	-	-			-	-	-	-	-

Таблица 11.11. Расчет объемов вывозимого снега. Левобережный район

Работы, оплачиваемые бюджетом городского округа
Наименование улиц	Категория	Общая площадь уборки, кв м	В том числе		Кол-во конечных остановок, ед.	Категория	Объем убираемого снега, куб. м	т	т	куб. м	куб. м	куб. м
								Макс. Потребность в соли	Масса растоп. льда	Объем раст. солью снега	Объем выпавшего снега	Объем уборки снега
			Площадь проезжей части, кв. м	Площадь тротуаров, кв. м
Всего:		3404200	1266000	303996	1			6808,4	44210,39	131419,48	160289,71	28870,23
ул. Ильюшина	1Б	77 000	77 000			1Б	659,04	154,00	1000,00	3000,00	3659,04	659,04
Ленинский проспект	2Б	220 000	110 000	40 000		2Б	10274,62	440,00	2857,14	8571,43	10454,40	1882,97
ул. Димитрова	2Б	137 100	70 000	24 400				274,20	1780,52	5341,56	6514,99	1173,43
ул. Ленинградская	2Б	124 700	38 700	25 800				249,40	1619,48	4858,44	5925,74	1067,30
ул. Брусилова	2Б	51 000	21 000	9 000				102,00	662,34	1987,01	2423,52	436,51
пл. Брусилова	2Б	11 516	7 500	206				23,03	149,56	448,68	547,24	98,56
ул. Волгоградская	2Б	127 500	52 700	27 200				255,00	1655,84	4967,53	6058,80	1091,27
ул. Г. Стратосферы	2Б	83 600	35 200	17 600				167,20	1085,71	3257,14	3972,67	715,53
ул. Лебедева	2Б	43 230	24 530	6 800				86,46	561,43	1684,29	2054,29	370,00
ул. Менделеева	2Б	40 000	17 500	8 000				80,00	519,48	1558,44	1900,80	342,36
ул. Новосибирская	2Б	173 900	92 500	29 600				347,80	2258,44	6775,32	8263,73	1488,40
ул. Обручева	2Б	4 200	4 200					8,40	54,55	163,64	199,58	35,95
ул. П. Осипенко	2Б	34 800	8 400	9 600				69,60	451,95	1355,84	1653,70	297,85
пер. Отличников	2Б	13 186	11 000					26,37	171,25	513,74	626,60	112,86
ул. Просторная	2Б	56 000	56 000					112,00	727,27	2181,82	2661,12	479,30
автодорога "Воронеж - Масловка - плотина водохранилища"- ГКБ N 8	2Б	17 500	17 500					35,00	227,27	681,82	831,60	149,78
мостовой переход "Чернавский" через Воронежское водохранилище	2Б	42 320	24 320	2 400				84,64	549,61	1648,83	2011,05	362,22
мостовой переход "ВОГРЭС" через Воронежское водохранилище	2Б	19 900	12 100	3 320				39,80	258,44	775,32	945,65	170,32
ул. Ростовская	2В	98 800	41 600	20 800		2В	845,63	197,60	1283,12	3849,35	4694,98	845,63
ул. Циолковского	3Б	60 180	24 980	12 800		3Б	634,90	120,36	781,56	2344,68	2859,75	515,08
ул. Иркутская	3Г	29 150	5 830	8 480	1			58,30	378,57	1135,71	1385,21	249,49
ул. Айвазовского	3Б	14 000	14 000					28,00	181,82	545,45	665,28	119,83
ул. Р. Беляевой	3Г	11 000	2 200	3 200		3Г	1463,58	22,00	142,86	428,57	522,72	94,15
ул. Саврасова	3Г	51 800	13 300	14 000				103,60	672,73	2018,18	2461,54	443,35
ул. Чебышева	3Г	24 750	22 200	1 350				49,50	321,43	964,29	1176,12	211,83
дорога "Воронеж - Масловка - плотина водохранилища" - Таврово	3Г	11 000	11 000					22,00	142,86	428,57	522,72	94,15
автодорога к колледжу юстиции	3Г	5 500	5 500					11,00	71,43	214,29	261,36	47,07
автодорога вдоль р. Песчанка	3Г	37 800	37 800					75,60	490,91	1472,73	1796,26	323,53
ул. Майская	6Б	10 500	10 500			6Б	688,14	21,00	136,36	409,09	498,96	89,87
ул. Большая Советская	6Б	16 800	16 800					33,60	218,18	654,55	798,34	143,79
ул. Калачеевская	6Б	3 600	3 600					7,20	46,75	140,26	171,07	30,81
ул. Корольковой	6Б	49 500	9 900	21 600				99,00	642,86	1928,57	2352,24	423,67
ул. Димитрова" - "ул. Серова", ул. Брусилова	II	10 190	3 300			II	197,03	20,38	132,34	397,01	484,23	87,22
"ул. Ильюшина" - "ул. Просторная" - "пер. Отличников"	II	12 830	2 630					25,66	166,62	499,87	609,68	109,81
автодорога "Воронеж - Нововоронеж" - село Никольское	III	22 400	22 400			III	191,72	44,80	290,91	872,73	1064,45	191,72
транспортная развязка - ул. Новосибирская 3 съезда	V	1 400	1 400			V	375,82	2,80	18,18	54,55	66,53	11,98
транспортная развязка - ул. Ильюшина - ул. Димитрова, 8 съездов	V	42 510	10 310					85,02	552,08	1656,23	2020,08	363,84

Таблица 11.12. Расчет объемов вывозимого снега. Ленинский район

Работы, оплачиваемые бюджетом городского округа
Наименование категории				Общая площадь уборки, кв. м.	Остановки общественного транспорта			т	т	куб. м	куб. м
								Макс. Потребность в соли	Масса растоп. льда	Объем раст. солью снега	Объем выпавшего снега	Объем уборки снега
Наименование улиц	Границы	Длинна, км	Ширина, м		Площадь остановок, кв. м.	Кол-во промежуточных остановок, ед.	нагорные лестницы, кв. м
Всего:				2721811	966	108	2054	5443,62	35348,19	108133,71	131888,53	23754,81
в т.ч.
УДС				2609432	966	108	2054	5218,86	33888,73	101666,18	124000,21	22334,03
Проезды				166000				332,00	2155,84	6467,53	7888,32	1420,79
Категория 1Б	0	0	0
Категория 2Б				774732				1549,46	10061,45	30184,36	36815,26	6630,90
Категория 2В				823307				1646,61	10692,30	32076,90	39123,55	7046,65
Категория 3А				181864				363,73	2361,87	7085,61	8642,18	1556,57
Категория 3Б				14000				28,00	181,82	545,45	665,28	119,83
Категория 3В				120062				240,12	1559,25	4677,74	5705,35	1027,61
Категория 3Г				517866				1035,73	6725,53	20176,60	24608,99	4432,39
Рабатки, парки, скверы и др.				177601				355,20	2306,51	6919,52	8439,60	1520,08
Проезды				166000				332,00	2155,84	6467,53	7888,32	1420,79

Таблица 11.13. Расчет объемов вывозимого снега. Центральный район

Работы, оплачиваемые бюджетом городского округа					Работы, оплачиваемые за счет других источников. Остановки общественного транспорта
Наименование категории				Общая площадь уборки, кв. м				т	т	куб. м	куб. м	куб. м
								Макс. Потребность в соли	Масса растоп. льда	Объем раст. солью снега	Объем выпавшего снега	Объем уборки снега
Наименование категории автомобильных дорог и улиц, зеленых зон общего пользования	Границы	Длина, км	Ширина, м		Кол-во останов, ед.	Площадь остановок, кв. м.	Кол-во конечных остановок, ед.
Всего				4194375	105	11600	9	8388,75	54472,4	128532,47	156768,48	28236,01
в т.ч.
УДС				3475539	102	11200	6	6951,08	45136,88	119123,38	145292,40	26169,02
проезды, дворы				1998900				3997,8	25959,74	9409,09	11476,08	2066,99
Итого
Категория 1Б		4,495	79	75704	6	800		151,408	983,169	2518,36	3071,60	553,23
Категория 2Б		14,735	323	380688	35	4850	2	761,376	4944	14657,81	17877,83	3220,03
Категория 2В		16,242	311,9	304972	41	4000	3	609,944	3960,68	11796,31	14387,73	2591,41
Категория 2Г		1,55	51,1	95236	8	500		190,47	1236,83	1470,00	1792,93	322,93
Категория 3А		10,181	264,2	227755				455,51	2957,86	7865,73	9593,67	1727,94
Категория 3Б		0,3	8,1	3300				6,6	42,86	94,68	115,47	20,80
Категория 3В		4,705	145	45630	3	700	1	91,26	592,59	1868,96	2279,53	410,57
Категория 3Г		4,365	54,4	35670	9	350		71,34	463,25	1389,74	1695,04	305,30
Категория 3Д		0,5	17	4350				8,7	56,49	169,48	206,71	37,23
Внекатегорийные объекты				805852	3	400	3	1611,7	10465,61	69708,19	85021,69	15313,50
Улицы частного сектора		20,306	269	212808				425,616	2763,74	6303,31	7688,02	1384,71

Таблица 11.14. Расчет объемов вывозимого снега. Советский район

Работы, оплачиваемые бюджетом городского округа
Наименование категории				Общая площадь уборки, тыс. кв. м.	Остановки общественного транспорта
								т	т	куб. м	куб. м	куб. м
Категория, автомобильных дорог и улиц, зеленых зон общего пользования	Границы	Длина, км.	Ширина, м		Площадь остановок, тыс. кв. м.	Кол-во промежуточных остановок, ед.	Нагорные лестницы, тыс. кв. м	Макс. Потребность в соли	Масса растоп. льда	Объем раст. солью снега	Объем выпавшего снега	Объем уборки снега
Всего				7031,5	3,2	53	0	14063	91318,18	273487,01	333566,64	60079,63
в т.ч.:
УДС				6803,8	3,2	53	0	13607,6	88361,04	264615,58	322746,34	58130,75
проезды				227,8				455,60	2958,44	8875,32	10825,06	1949,73
Кат. 1 Б:				19,6				39,20	254,55	763,64	931,39	167,76
Кат. 2 Б:				347,5	1,3	29		695,00	4512,99	13538,96	16513,20	2974,24
Кат. 2 В:				318,3	1,6	20		636,60	4133,77	12401,30	15125,62	2724,32
Кат. 2 Г:				18,2				36,40	236,36	709,09	864,86	155,77
Кат. 3 А:				202,6	0,2	4		405,20	2631,17	7893,51	9627,55	1734,05
Кат. 3 Б:				55,5				111,00	720,78	2162,34	2637,36	475,02
Кат. 3 Г:				19,5				39,00	253,25	759,74	926,64	166,90
Кат. 6 В:				191,8				383,60	2490,91	7472,73	9114,34	1641,61
Кат. 6 Б:				35,8				71,60	464,94	1394,81	1701,22	306,41
Кат. IV:				1124,8				2249,60	14607,79	43823,38	53450,50	9627,12
Кат. II:				252,6				505,20	3280,52	9841,56	12003,55	2161,99
Кат. V:				96,8				193,60	1257,14	3771,43	4599,94	828,51
Проезды:				1031,6				2063,2	13397,4	8875,32	10825,06	1949,73
Внекатегорийные объекты				1213,9				2427,80	15764,94	47294,81	57684,53	10389,72
Парки, скверы, бульвары, лесопарковая зона				1695,3				3390,60	22016,88	66050,65	80560,66	14510,01

Таблица 11.15. Расчет суммарного объема выпавшего снега в городском округе город Воронеж за год

Железнодорожный, Коминтерновский, Левобережный, Ленинский, Центральный, Советский районы	Максимальная потребность в соли, т	Масса растопленного льда, т	Объем растопленного солью снега, куб. м	Объём выпавшего снега, куб. м	Объем уборки снега, куб. м
Всего:	49884,12	323922,88	971768,65	1185246,79	213478,14
в т.ч.
категория 1 Б	2109,63	13698,92	41096,77	119806,81	78710,04
категория 2 Б	9312,98	60473,92	181421,77	365336,23	183914,46
категория 2 В	4417,15	28682,81	86048,42	104951,53	18903,12
категория 2 Г	488,08	3169,35	9508,05	11596,78	2088,73
категория 3 А	1282,30	8326,64	24979,91	30467,50	5487,59
категория 3 Б	687,36	4463,38	13390,13	16331,67	2941,54
категория 3 В	350,44	2275,61	6826,83	8326,55	1499,72
категория 3 Г	2665,71	17309,82	51929,45	63337,32	11407,86
категория 3 Д	1555,44	10100,26	30300,78	36957,25	6656,48
категория 6 Б	382,18	2481,69	7445,06	9080,60	1635,53
категория 6 В	492,70	3199,35	9598,05	11706,55	2108,50
категория 6 Г	473,42	3074,16	9222,47	11248,46	2025,99
категория I I	551,24	3579,48	10738,44	13097,46	2359,02
категория I I I	44,80	290,91	872,73	1064,45	191,72
категория I V	2525,84	16401,56	49204,68	60013,96	10809,28
категория V	294,92	1915,06	5745,19	7007,30	1262,10
Внекатегорийные	6086,99	39525,94	118577,82	144627,00	26049,18
парки, скверы	4053,01	26318,23	78954,70	96299,47	17344,77
Пляжи	611,10	3968,18	11904,55	14519,74	2615,19
ВИАДУК N 1N2N3	39,00	253,25	759,74	926,64	166,90
Проезды	1699,20	11033,77	33101,30	40372,99	7271,69
По заказу Департамента городского хозяйства администрации городского округа город Воронеж	61,75	400,96	1202,88	1467,13	264,25
Улицы частного сектора	323,57	2101,10	6303,31	7688,02	1384,71
Кордоны, автодороги	981,98	6376,49	19129,48	23331,84	4202,36
развязки в 2-х уровнях	100,50	652,60	1957,79	2387,88	430,09
Территории к границам жилых домов	932,20	6053,25	18159,74	22149,07	3989,33
База "Олимпик"	14,00	90,91	272,73	332,64	59,91
Территория ДК Машиностроителей	2,00	12,99	38,96	47,52	8,56

11.4.2. Расчет потребности в уборочной технике в зимний период

Перечень операций и средств механизации при зимней уборке улиц

Операция	Применяемые машины	Сведения о наличии машин
Распределение технологических материалов	Пескоразбрасыватели	КО-105, КО-106, КО-108, КО-113
Снегоочистка (сгребание и сметание снега)	Снегоочистители плужно-щеточные	KО-OC2, ПМ-130, KO-713, KО-105
Скалывание уплотненного снега	Снегоочиститель-скалыватель	КО-707
	Автогрейдер	ДЗ-99, ДЗ-122, ДЗ-143, ДЗ-98А, ДЭ-99-1, ДЭ-2А, ДЭ-31-1
Скалывание льда	Снегоочиститель-скалыватель	KО-707
	Автогрейдер	ДЗ-99, ДЗ-122, ДЗ-143, ДЗ-98А, ДЭ-99-1, ДЭ-2А, ДЭ-31-1
Разгребание валов снега на перекрестках	Совок-разгребатель	Совок рекомендуется изготовить к машине KО-705
	Бульдозер	ДЗ-133, ДЗ-42А, ДЭ-37, ДЭ-102, ДЭ-29, ДЭ-42
	Автогрейдер	ДЗ-99, ДЗ-122, ДЗ-143, ДЗ-98А, ДЭ-99-1, ДЭ-2А, ДЭ-31-1
Разгребание валов снега:
на остановках пассажирского транспорта	Совок-разгребатель	Совок к машине КО-705
	Фрезерно-роторный	Снегоочиститель KО-711
	Автогрейдер	ДЗ-99, ДЗ-122 ,ДЗ-143, ДЭ-99-1 ,ДЭ-2A, ДЭ-31-1,
на подъездах к зданиям, въездах во дворы	Совок-разгребатель
	Бульдозер	ДЗ-42, ДЗ-128, ДЗ-133, ДЭ-37, ДЭ-102, ДЭ-29, ДЭ-42
Складирование валов снега	Фрезерно-роторный снегоочиститель	КО-711, ДЭ-210С, ДЭ-211
Формирование валов снега путем его перекладки	Автогрейдер	ДЗ-99, ДЗ-122, ДЗ-143, ДЗ-98А, ДЭ-99-1, ДЭ-2А, ДЭ-33-1
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	Д-566, КО-205, KО-206, КО-203
Перекидка снега на свободные территории	Роторные снегоочистители	КO-711, КО-705P
Зачистка прилотковой полосы после погрузки	Плужно-щеточный снегоочиститель	ПМ-130, КО-002, КО-105
	Снегоочиститель - скалыватель	КО-707
	Автогрейдер
	Бульдозер
Снегоочистка площадок перед крытыми остановками пассажирского транспорта	Тротуароуборочные машины	КО-712, KО-714, KО-715, УСБ-25А
	Снегоочиститель - скалыватель	КО-707
Устранение гололеда и скользкости	Пескорасбрасыватель	KО-105, KО-106, КО-108

Расчеты выполнены в соответствии с ОДН 218.014-99 Автомобильные дороги общего использования. Нормативы потребности в дорожной технике для содержания автомобильных дорог.

Расчет распределителя противогололедных материалов по формуле (Приложение 2 ОДН 218.014-99):

(1)

Где:

- площадь проезжей части, подлежащая обработке противогололедными материалами (по данным таблицы об объемах выпавшего снега за зимний период г. Воронеж составляет 2455660 кв. м), кв. м,

- коэффициент цикла,

- эксплуатационная производительность распределителя, кв. м/ч,

- средняя продолжительность работы в течение суток, ч,

- количество дней работы машины в течение сезона, сут,

- коэффициент использования машин (= 0,7).

По данным таблицы об объемах выпавшего снега за зимний сезон г. Воронеж, объем снега за сезон () составил 43830,95 куб. м. Количество снегопадов за сезон () составляет 18 дней (на основании данных по климатическим условиям г. Воронеж).

На основании данных, представленных выше можно рассчитать количество выпавшего снега за сутки по формуле:

(2)

 куб. м

Машина, используемая для распределения противогололедного реагента, КО-713. Характеристики машины:

Масса загрузки реагента (М) - 6150 кг

Рабочая скорость составляет 25 км/ч (по данным Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова п. 2.3.16)

Ширина рабочей зоны (h) 9 м.

Скорость распределения (w1) 6,9 м/с

С учетом того, что дороги в данном районе категорируются 2Б, то по данным Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова при интенсивном снегопаде сроки выполнения работ по распределению реагентов составляют 6 часов.

Максимальное расстояние () от склада противогололедных материалов составляет до рабочей зоны 8,75 км (по карте г. Воронеж масштабом 1:25 000). Средняя скорость () машины в городе составляет 30 км/ч. Исходя из этого, рассчитываем время пути машины до склада:

(3)

 мин

На загрузку сыпучего материала уходит 25 мин + расстояние от склада до рабочей зоны - 17 мин, итого выходит 59 мин, приблизительно час.

Чтобы уложиться в сроки выполнения работы машина за рабочий день заезжает на склад 3 раза.

Площадь распределения реагента с одной машины составляет:

, (4)

- норма распределения реагента, составляет 200 г/кв. м (по данным Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова п. 2.3.16)

 кв. м

За час длина обработанной дороги составляет:

, (5)

где час = 3600 с

 м

Площадь обработанной дороги за час, при ее ширине 10 м, составит:

, (6)

где - ширина проезжей части, равная 10 м.

 кв. м

Тротуары посыпают вручную.

Расчет плужно-щеточных снегоочистителей (Приложение 2 ОДН 218.014-99):

, (7)

где - площадь проезжей части, подлежащая снегоочистке, кв. м,

- коэффициент цикла (считаем, что снегопад идет весь день, уборка предусмотрена безостановочно - 4 раза за сутки),

- коэффициент трудности снегоборьбы, по Приложению 1 ОДН 218.014-99 Автомобильные дороги общего использования. Нормативы потребности в дорожной технике для содержания автомобильных дорог. Для Воронежской области ,

- эксплуатационная производительность снегоочистителя, кв. м/ч,

- количество дней работы машины в течение сезона, сут (18 дней, см. пункт 1),

- средняя продолжительность работы в течение суток, ч (см. формулу 1),

- коэффициент использования машин (К1 = 0,7).

1) Машина, используемая для снегоочистки проезжей части, КО-713.

Характеристики машины:

Масса загрузки реагента (М) - 6150 кг

Рабочая скорость составляет 25 км/ч (по данным Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова п. 2.3.16)

Ширина рабочей зоны (h) 2,5 м.

2) Машина, для снегоочистки тротуаров, КМТ-1.

Характеристика машины:

Максимальная ширина плужного отвала 2,5 м.

Ширина захвата щеточного устройства 1,8 м.

Диаметр щетки по капроновому ворсу 0,56 м.

Скорость рабочая (w2) 30 км/ч.

1) Fпроезж.ч. = 2455660 кв. м

За час длина обработанной дороги составляет (5):

, где час

 м

Площадь обработанной дороги за час, при ее ширине 10 м, составит (6):

, где - ширина рабочей зоны, м.

 кв. м

2) Fтротуаров = 138840 кв. м

За час длина обработанной дороги составляет (5):

, где t = 1 час

 м

Площадь обработанной дороги за час, составит (6):

, где - ширина рабочей зоны, м.

 кв. м

Расчет снегопогрузчика

Дороги магистральные - Категория 1Б

Расчет ведем для проезжей части, площадь которой составляет (S): 226150 кв. м.

Используется снегопогрузчик марки СнП-17 (непрерывного действия), производительностью () 200 куб. м/ч и шириной очищаемой полосы 2,64 м.

Рабочая скорость принята () 30 км/ч

За погрузчиком следует самосвал, ниже расчет приведен.

Работает снегопогрузчик 8 часов за смену.

За 8 часов снегопогрузчик уберет:

, (8)

где - массовая производительность машины, куб. м/ч,

- время работы снегопогрузчика за 1 смену, ч

 куб. м

За час снегопогрузчик проходит 30 000 м (см. выше), учитывая ширину очищаемой полосы 2,64 м, получаем, что площадь вычищаемая за час территории составляет: 79 200 кв. м. За 8 часов - составит(S6) 633 600 кв. м.

Соответственно, для полной уборки снега с проезжей части необходимо:

(9)

Дороги - Категория 2 (Б, В, Г)

Расчет ведем для проезжей части, площадь которой составляет (S): 787880 кв. м.

Снегопогрузчик используется марки СнП-17(непрерывного действия), производительностью () 200 куб. м/ч и шириной очищаемой полосы 2,64 м.

Рабочая скорость принята () 30 км/ч

За погрузчиком следует самосвал, ниже расчет приведен.

Работает снегопогрузчик 8 часов за смену.

Соответственно, для полной уборки снега с проезжей части необходимо (9):

Дороги - Категория 3 (В,Г,Д)

Расчет ведем для проезжей части, площадь которой составляет (S): 1 121 570 кв. м.

Снегопогрузчик используется марки СнП-17 (непрерывного действия), производительностью () 200 куб. м/ч и шириной очищаемой полосы 2,64 м.

Рабочая скорость принята () 30 км/ч

За погрузчиком следует самосвал, ниже расчет приведен.

Работает снегопогрузчик 8 часов за смену.

Соответственно, для полной уборки снега с проезжей части необходимо (9):

Расчет технике для вывоза снега на снежные свалки

КАМАЗ 65115, грузоподъемностью 15 тонн

ЗИЛ ММЗ-45085, грузоподъемностью 5,5 тонн

ЗИЛ 5301, грузоподъемностью 3,75 тонн

МАЗ, грузоподъемностью 10 тонн

Рабочая скорость будет такой же как у снегопогрузчика.

За час загружается в самосвалы 200 куб. м, в пересчете на массу (1,1 т/куб. м- снега с реагентами), получаем 220 т, тогда таких самосвалов потребуется 15 штук.

Максимальное расстоянии () от рабочей зоны до места складирования снега составляет 12 500 м (карта г. Воронеж 1:25 000).

Время пути до места складирования снега составляет:

, (10)

где - расстояние до места складирования снега, м.

 мин

В целом выходит 1 час 10 мин на дорогу до места складирования снега, выгрузку и обратный путь.

За рабочий день 1 самосвал совершает 8 рейдов до места складирования и обратно.

Вначале на ночную смену заступает 2 погрузчика, для расчистки магистрали. Всего на эту смену потребуется 30 самосвалов. Потом заступает еще 2 погрузчика, расчищая дороги 2 и 3 категории, и в последнюю очередь 1 погрузчик + 1 с 1-й смены на расчистку оставшейся части дорог 3й категории и внекатегорийные.

Расчет снегоочистителей шнековых

В Коминтерновском районе имеются в наличии:

ДЭ-220

Характеристики модели:

Максимальная ширина захвата 2,53 м

Производительность 400 т/ч

Рабочая скорость (w4) 2,5 км/ч

Транспортная скорость 11,8 км/ч

По формуле 7 ведется расчет:

,

где - площадь проезжей части, подлежащая снегоочистке, кв. м,

- коэффициент цикла (считаем, что снегопад идет весь день, уборка предусмотрена безостановочно - 4 раза за сутки),

- коэффициент трудности снегоборьбы, по Приложению 1 ОДН 218.014-99 Автомобильные дороги общего использования. Нормативы потребности в дорожной технике для содержания автомобильных дорог. Для Воронежской области ,

- эксплуатационная производительность снегоочистителя, кв. м/ч,

- количество дней работы машины в течение сезона, сут (18 дней, см. выше),

- средняя продолжительность работы в течение суток, ч (см. формулу 7),

- коэффициент использования машин ().

Площадь внекатегорийной проезжей части составляет  кв. м

Поскольку машина используется только для очистки от снега дорог сильно занесенных и снежных валов, зимой они обычно образуются вдоль дорог внекатегорийного класса. Такая машина будет использоваться при самых сильных снегопадах, для эффективной уборки.

За час машина очищает:

, (11)

где - рабочая скорость машины, км/ч,

- производительность массовая, т/ч, 1,1 т/куб. м - снега с реагентами.

 кв. м

За смену: 0,87 кв. м.

Таблица 11.16. Расчет потребности необходимой техники для уборки дорог в зимний период

Операции при уборке улиц	Городской округ город Воронеж			Расчет	Кол-во техники, маш.
	Применяемая техника	Марка техники	Количество техники, маш. (в наличии)	Количество необходимой техники, маш.	,+(недостаток) /-(избыток)
Центральный район
Уборка снега
Перекидка снега на свободные территории	Роторные снегоочистители	МТЗ 82.1	1	2	+1
Снегоочистка	Снегоочистители плужно-щеточные	ЗИЛ-130 МДК	1	2	+1
		МТЗ-82*(2)	5		-3
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	СнП-17, КО-206	3	6	-1
	Погрузчик*(1)	ПК-40-02-00, Амкодор-333	5
	Самосвалы	КАМАЗ 45282А, КАМАЗ 4528-10, ЗИЛ 450650, МАЗ 551, ЗИЛ ММЗ 4505, ЗИЛ 45021, ЗИЛ 5301	10	45	+35
Устранение гололеда
Распределение технологических материалов	Пескоразбрасыватели	МКМ-1904*(2)	2	3	0
		КО-829*(2)	1
		КО-806-20*(2)	2		+1
		КАМАЗ ЭД 405*(2)	3		0
	Распределитель противогололедных материалов	КО-806-20*(2)	2	2	0
		КО-829*(2)	1		+1
		КАМАЗ ЭД 405*(2)	3		-1
Коминтерновский район
Уборка снега
Перекидка снега на свободные территории	Шнековые снегоочистители	ДЭ-220*(4)	1	3	+2
Снегоочистка	Снегоочистители плужно-щеточные	КО-713	1	4	-2
		МКК-01*(2), КМТ-1*(2)	5
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	СнП-17	1	5	0
	Погрузчик*(1)	ПК270, Амкодор-333В, ПК-40, ТО-18Б	4
	Самосвалы	КАМАЗ 45282А, КАМАЗ 4528-10, ЗИЛ 450650, МАЗ 551, ЗИЛ ММЗ 4505, ЗИЛ 45021, ЗИЛ 5301	13	30	+17
Устранение гололеда
Распределение технологических материалов	Распределитель противогололедных материалов	КО-713	1	4	+3
Левобережный район
Уборка снега
Перекидка снега на свободные территории	Фрезерно-роторные снегоочистители	МУК 704 РТ-СФР	1	1	0
	Роторные снегоочистители	Беларусь 82.1*(2)	1	5	+3
Снегоочистка	Снегоочистители плужно-щеточные	МАЗ 59361 А МДК 5337,КО-318*(3), КАМАЗ ЭД 405*(2) МПУУ-1*(2), МКК-01*(3)	6	4	-2
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	СнП-17	1	5	+2
	Погрузчик*(1)	ПК-40-02-00, ПК-33-02-00*(3), ПК-27-03-00	2
	Самосвалы	МАЗ-5551, ЗИЛ-5301-250200, ЗИЛ-45050*(3), ЗИЛ-45065,КАМАЗ-452810, ГАЗ-330210	7	32	+25
Устранение гололеда
Распределение технологических материалов	Пескоразбрасыватели	ЭД-405А КАМАЗ 65115*(2), МДК-433362 ЗИЛ, КО-829 ЗИЛ 43336*(2), КО-829АД*(2)	4	2	-2
	Распределитель противогололедных материалов	ЗИЛ-130*(2), ЭД-405А КАМАЗ 65115*(2), МДК-433362 ЗИЛ, КО-829А ЗИЛ 43336*(2), КО-829АД*(2)	6	2	-4
Ленинский район
Уборка снега
Перекидка снега на свободные территории	Фрезерно-роторные снегоочистители	Беларусь 82.1	3	9	+6
Снегоочистка	Снегоочистители плужно-щеточные	КАМАЗ ЭД-405*(2), УМТ80/82,КО-707*(3), КО 829А*(2)	4	4	-8
		МКК-01, Т-30-69*(2), КО-002, Беларус-82.1, Беларус-320*(2)	8
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	СнП-17, КО-206АН*(3)	1	7	+5
	Экскаватор*(2)	ЭО 2621*(3), ЭО 3323*(3)	0
	Погрузчик*(1)	ПК-40-02-00	1
	Самосвалы	ГАЗ САЗ 3507*(3), ЗИЛ 130ММЗ 4502*(3), ЗИЛ ММЗ 450850, ЗИЛ ММЗ 554*(3), КАМАЗ 55111, МАЗ 555102-220,ЗИЛ 250200*(3), ЗИЛ 45085,4528-10, ЗИЛ 450650	9	44	+35
Устранение гололеда
Распределение технологических материалов	Пескоразбрасыватели	КО-806-20*(3), ЗИЛ 138,КАМАЗ ЭД 405*(2), МКМ-1904,КО-318, КО 289А	5	4	-1
	Распределитель противогололедных материалов	КО-806-20, КАМАЗ ЭД-405	2	4	+2
Железнодорожный район
Уборка снега
Перекидка снега на свободные территории	Шнековые снегоочистители	ДЭ-220	1	1	0
Снегоочистка	Снегоочистители плужно-щеточные	КО-713Н*(2), МКК-01*(2), КТМ-1	7	3	-4
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	СнП-17,	1	6	+2
	Погрузчик*(1)	ПК-40-02-00, ПК-33-02-00, ПК-27-03-00	3
	Самосвалы	МАЗ-5551, ЗИЛ-5301-250200, ЗИЛ-45050, ЗИЛ-45065,КАМАЗ-452810, ГАЗ-330210	9	30	+21
Устранение гололеда
Распределение технологических материалов	Пескоразбрасыватели	КАМАЗ ЭД-405*(2), КО-829*(2)	4	2		-2
	Распределитель противогололедных материалов	Газ 33307 КО-503В*(3), КО-713Н*(2)	2	2		0
Советский район
Уборка снега
Перекидка снега на свободные территории	Фрезерно-роторные снегоочистители	К 704 РТ-СФР	1	2		+1
	Роторные снегоочистители	ДЭ 220М*(2)	1	2		+1
Снегоочистка	Снегоочистители плужно-щеточные	МАЗ 59361 А МДК 5337,КО-318*(2), КО 806-20*(2)	6	2		-8
		МПУУ-1, МКК-01*(2)	4
Погрузка снега в транспортные средства	Снегопогрузчик	СнП-17, КО-206АН	2	2		0
	Погрузчик*(1)	ПК-40-02-00, ПК-33-02-00, ПК-27-03-00	3			-1
	Самосвалы	КАМАЗ 45282А, МАЗ 555102-220, ЗИЛ ММЗ-554М, ГПЗ 3307, ГАЗ САЗ 350701,4528-10, ПТС-9	8	17		+9
Устранение гололеда
Распределение технологических материалов	Пескоразбрасыватели	КО-713Н-20, МАЗ 59361 МДК 5337, КАМАЗ ЭД-405)*(2), КО-806-20*(2)	6	2	-4
	Распределитель противогололедных материалов	МАЗ 59361 МДК 5337, МПУУ-1	2	2	0

______________________________

*(1) Техника используется как в качестве снегопогрузчика в зимний период, так и для уборки грунтовых наносов межсезонного образования, куч загрязнений после ливневых дождей в весенне-летний период.

*(2) Универсальная техника с комплектом оборудования для выполнения различных задач.

*(3) Неисправен

*(4) Временно в ремонте.

11.5 Летняя уборка дорожных покрытий

Основная задача летней уборки улиц заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц, являются источником повышенной запыленности воздуха, а при неблагоприятных погодно-климатических условиях (дождь, туманы) способствуют возникновению скользкости, что сказывается на безопасности движения.

Основными операциями летней уборки являются подметание лотков и мойка проезжей части дороги. Мойка летков допускается на улицах, имеющих ливневую канализацию, хорошо спрофилированные лотки и уклоны (от 0,5% и более).

Перечень операций летней уборки и средств механизации для их выполнения приведен в табл. 11.17.

Таблица 11.17. Перечень операций и средств механизации, применяемых при летней уборке улиц

Операция	Машина
Подметание дорожных покрытий	Подметально-уборочная машина
Мойка дорожных покрытий	Поливомоечная машина
Поливка дорожных покрытий	То же
Уборка грунтовых наносов	Автогрейдер, погрузчик Подметально-уборочная машина

Работу подметально-уборочных и поливомоечных машин необходимо организовать так, чтобы максимально сократить время на разгрузку смета на специально отведенных площадках и заправку цистерны водой из гидранта или водоема.

Заправка поливомоечных машин водой из открытых водоемов может быть произведена только по согласованию с санитарно-эпидемиологической станцией.

Работу подметально-уборочных машин при уборке площадей перед рынками, вокзалами, стадионами рекомендуется производить колонной машин, движущихся уступом на расстоянии 10 - 20 м. При этом должно быть обеспечено перекрытие подметаемых каждой машиной полос на величину около 0,5 м.

Подметание дорожных покрытий должно производиться только при увлажнении дорожных покрытий, на всей ширине полосы захвата. При уборке загрязнений, имеющих значительные колебания по уровню накопления, рекомендуется корректировать в необходимых пределах расход воды через увлажняющие сопла.

При применении подметально-уборочных машин в течение зимнего периода при отрицательных температурах, длительных отсутствиях снегопада и возникновения на дорожном покрытии загрязнений работы ведутся без увлажнения. Во избежание пыления подметание производится на минимальных скоростях, не превышающих 5 - 6 км/ч.

При подметании дорог на улицах, у которых прилотковая полоса занята стоящими автомобилями, следует согласовать с управлением ГИБДД ГУМВД России по Воронежской области о размещении их попеременно через день только у одной стороны улицы.

Таблица 11.18. Периодичность выполнения основных операций летней уборки улиц

Категория улиц	Уборка дорожных покрытий		Уменьшение запыленности	Примечание
	проезжая часть	лоток
Скоростные дороги	Мойка 1 раз в 1 - 2 сут.	Патрульное подметание	-	При отсутствии водоприемных колодцев проезжую часть дорог убирают подметально-уборочными машинами с той же периодичностью, что и при мойке
Магистральные улицы	Мойка 1 раз в 2 - 3 сут.	Подметание 2 - 3 раза в сутки
Улицы местного движения	Мойка 1 раз в 3 сут.	Подметание 1 - 2 раза в сутки	Поливка с интервалом 1 - 1,5 ч

Перечень операций и средств механизации, подлежащих выполнению при летней уборке улиц

Операция	Применяемые машины	Сведения о наличии машин
Подметание дорожных покрытий	Подметально-уборочные машины	КО-309, КО-309А, ПУ-53
Мойка дорог	Поливочно-моечные машины	ПМ-130, КО-002, КО-713
Мойка прилотковой полосы	Поливочно-моечные машины	КО-002 и КО-713, имеющие специальный насадок
Поливка дорог	То же	ПМ-130, КО-002, КО-713
Уборка грунтовых наносов межсезонного образования и после ливневых дождей	Универсальные погрузчики для отделения и погрузки, автогрейдеры, бульдозеры для отделения наносов, совки для окучивания и самосвалы погрузчики для погрузки и вывоза, подметально-уборочные машины	Осваивается КО-205, Автогрейдеры ДЗ-99, ДЗ-122, ДЗ-143, ДЗ-99-1, ДЗ-2А, ДЗ-31-1. Бульдозеры ДЗ-130, ДЗ-42А, ДЗ-37, ДЗ-102, ДЗ-29, ДЗ-19. Совки рекомендуется изготовить к машине КО-705. Погрузчики ТО-5, ТО-18, ТМ-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3. Машины КО-309, ПУ-53
Уборка опавших листьев:
малых накоплений	Подметально-уборочная машина	КС-309, ПУ-53
после интенсивного листопада	Совок для окучивания	Совок к машине КО-705
	Универсальный погрузчик, самосвал с наращенными бортами	Погрузчик ТО-6, ТО-18, ТМ-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3
	Подметально-уборочная машина	КО-309, ПУ-53
Уборка куч загрязнений	Совок для окучивания	Совок к машине КО-705
	Погрузчик-самосвал для вывоза или подметально-уборочная машина с всасывающим рукавом	Погрузчик ПК-1, ПК-2, ПК-3, ТО-6, ТО-18, ТМ-1. Машина КО-309
Уборка загрязнений с крытых площадок остановок пассажирского транспорта	Подметально-уборочная машина с всасывающим шлангом	КО-309
Уборка площадок перед крытыми остановками пассажирского транспорта	Тротуароуборочные машины	КО-712, КО-714, КО-715
Уборка урн	Подметально-уборочная машина с всасывающим шлангом	КО-309
Уборка приствольных решеток на озелененных улицах	То же	То же

11.5.1 Мойка и поливка

Мойку проезжей части производят на улицах, имеющих усовершенствованные покрытия и водоприемные колодцы или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды.

Расход воды при мойке проезжей части дорог составляет 0,9-1,0 л/кв. м. Мойку производят таким образом, чтобы загрязнения не попадали на тротуары и полосы зеленых насаждений.

На дорогах, имеющих продольные уклоны для обеспечения хорошего качества уборки, мойку следует вести под уклон.

Мойку проездов шириной до 12 м выполняет одна машина; сначала моют одну сторону, затем - другую. Мойку дорог с шириной проезжей части более 12 м производит колонна поливомоечных машин. Первая машина захватывает при мойке осевую линию дороги, а остальные идут уступом, причем полоса, вымытая передней машиной, должна перекрываться следующей на 0,7-1 м. Расстояние между поливомоечными машинами при мойке колонной должно быть 10-20 м.

Мойку проездов с односторонним движением транспорта выполняют в одну сторону, по направлению к лотку тротуара.

Моют проезжую часть дорог в период наименьшей интенсивности движения транспорта.

Мойка в дневное время допустима в исключительных случаях, непосредственно после дождя, когда загрязнение городских дорог резко увеличивается, так как дождевая вода смывает грунт с газонов, площадок и т.д.

Поливку производят в первую очередь на улицах, отличающихся повышенной запыленностью. К таким улицам относятся улицы хотя и с усовершенствованным или твердым дорожным покрытием, но недостаточным уровнем благоустройства (отсутствие зеленых насаждений, не плотность швов покрытия и т.д.).

Асфальтобетонные покрытия на улицах с интенсивным движением транспорта поливать нецелесообразно ввиду смывания грязи с колес и крыльев автомобилей, в результате чего после высыхания поверхности покрытия запыленность приземных слоев воздуха увеличивается.

Дорожные покрытия поливают из насадок поливомоечных машин, которые устанавливают так, чтобы выходящие из них веерообразные струи воды направлялись вверх под углом, что обеспечивает необходимую ширину поливки. Расход воды при поливке дорожных покрытий 0,20-0,25 л/кв. м.

4.5.2 Расчет потребности в необходимой технике для поливки и мойки дорог в весенне-летний период

Операции при уборке улиц	Площадь проезжей части, кв. м	Категории дорог	Городской округ город Воронеж			Нормируемое количество расходуемой воды за сутки с учетом всей нормируемой техники, куб. м	Нормативное количество необходимой техники, маш.	Количество техники, маш.
			Применяемая техника	Марка техники	Количество техники, маш. (в наличии)			Д Нехватка(+) /избыток(-)
Центральный район
Поливка	75704	1Б	Поливочно-моечные машины	ЗИЛ 130 МДК* (Vцистерны = 6,5 куб. м)	3	48 533 324	1	+46
	780896	2Б, 2В, 2Г					14
	805852	внекатегорийные					34
	316705	3А, 3Б, 3В, 3Г, 3Д		УАЗ МКМ-1904* (Vцистерны = 1,5 куб. м)		18 000 000	24	+21
Коминтерновский район
Поливка	232320	1Б	Поливочно-моечные машины	КАМАЗ ЭД-405, КО-713Н* (Vцистерны = 6,15 куб. м)	9	59 040 000	20	+11
	787 880	2Б, 2В, 2Г
	292 307	3А, 3Б, 3В, 3Г, 3Д и внекатегорийные				2 952 000	1
Советский район
Поливка	7031,5	Все категории	Поливочно-моечные машины	КО-713Н, КАМАЗ ЭД-405**, МАЗ 59361 А МДК 5337, КО-806-20*(**) (Vцистерны = 8 куб. м), КО-318**	7	3 393 940	1	-6
Левобережный район
Поливка	1 085 760	1,2,3	Поливочно-моечные машины	ЭД-405А КАМАЗ 65115, МДК-433362 ЗИЛ* (Vцистерны = 6,5 куб. м), КО-829АД	4	49 507 500	21	+20
	80 840	остальные				7 072 500	3
Ленинский район
Поливка	2 609 432	Все категории кроме 1(отсутствует)	Поливочно-моечные машины	КАМАЗ ЭД-405,КО-318, МКМ-1904, КО-002* (Vцистерны = 6,5 куб. м), КО 829А	6	22 413 750	50	+44
Железнодорожный район
Поливка	2 246,87	Все категории	Поливочно-моечные машины	КО 829А*(**) (Vцистерны = 6 куб. м), КО-713Н**	4	1 440 000	1	-3

Примечание:

* Техника, на основании которой производился нормируемый расчет.

** Техника универсальная комбинированная, использование которой возможно для выполнения других операций по уборке как в зимнее, так и летнее время.

Графические материалы

ГС-1 Схема зимней и летней уборки города. М 1: 25000

12. Предложения по требуемым капиталовложениям на мероприятия по очистке городского округа город Воронеж от ТБО

Реализация предложенных решений "Схемы генеральной очистки..." за период (2011 - 2020 г.г.) потребует существенных затрат, которые складываются из затрат на строительство, реконструкцию или расширение основных сооружений, приобретение спецмашин, механизмов и инвентаря. Стоимость определена на срок выпуска данного проекта и будет уточнена при непосредственном проектировании каждого объекта.

Стоимость коммунальной техники определена по прайс-листам торговых организаций, контейнеров - по прайс-листу МКП "ПООО".

Расчет ориентировочных основных затрат на основные мероприятия санитарной очистки городского округа город Воронеж включают затраты на приобретение необходимого количества:

- мусоросборников (25569 контейнеров) составят 144 млн. руб., оборудование контейнерных площадок и бункеров для КГО (5434 контейнеров) - 55 млн. руб.

- коммунальной и специальной техники для мойки оборудования (например, производства ЗАО "Коминвест-АКМТ", Научно-производственного комплекса "КОММАШ") - 400 млн. руб.

- на строительство мусороперерабатывающих заводов - 4500 млн. руб.

Таким образом, общая сумма капиталовложений в период с 2011 по 2020 гг. для реализации программных мероприятий по очистке городского округа город Воронеж от бытовых отходов составит около 5010 млн. руб.

Таблица 12.1 Затраты на развитие санитарной очистки территории городского округа город Воронеж на период 2011 - 2020 годов

Характеристика мероприятия	Мероприятие	Содержание работ	Стоимость работ
			2011 - 2015 г.	2016 - 2020 г.
Системные мероприятия
Технические мероприятия
Организация системы сбора	Приобретение специализированных	Приобретение мусоровозного	203 млн. руб.	203 млн. руб
твердых бытовых отходов	транспортных средств для вывоза отходов, собираемых в контейнеры	транспорта (КО-413, КО-415, МСК-ТП) и машин для мойки мусоросборников
Организация системы сбора твердых бытовых отходов	Приобретение контейнеров для сбора отходов	Приобретение евроконтейнеров 0,75 куб. м	60 млн. руб.	60 млн. руб.
	Обустройство контейнерных площадок	Обустройство контейнерных площадок, приобретение бункеров под КГО, полуподземных	25 млн. руб.	25 млн. руб.
	Строительство нового полигона ТБО в Семилукском районе	Строительство объекта	150 млн. руб.
	Строительство мусороперерабатывающего завода в Семилукском районе, мощностью по приему ТБО 440 тыс. т/год	Проектирование	793 млн. руб.	700 млн. руб.
		Строительство
	Строительство полигона захоронения ТБО в Новоусманском районе, площадью - 13,5 га.	Проектные работы	150 млн. руб
		Сдача в эксплуатацию 1-й очереди
	Строительство мусороперерабатывающего завода в Новоусманском районе, мощностью по приему ТБО 300 тыс. т/год	Проектные работы	737 млн. руб.	650 млн. руб.
		Строительство
	Рекультивация полигона в Семилукском районе	Разработка проекта	5 млн. руб.
		Проведение работ по рекультивации	55 млн. руб.
	Строительство мусороперерабатывающего завода в Семилукском районе на (полигон ЗАО "Воронеж-ТБО") мощностью по приему ТБО 100 тыс. т/год		595 млн. руб.	525 млн. руб.
	Внедрение технологий сбора и переработки опасных отходов, а также отходов, являющихся вторичными ресурсами		12,0 млн. руб.	12,0 млн. руб.
	Сбор, транспортировка и демеркуризация люминесцентных ламп и		3 млн. руб.	3 млн. руб.
Характеристика мероприятия	Мероприятие	Содержание работ	Стоимость работ
			2011 - 2015 г.	2016 - 2020 г.
	бесхозных опасных отходов
	Реабилитационные мероприятия (ликвидация несанкционированных свалок) промышленных и бытовых отходов	Проведение работ по рекультивации несанкционированных свалок	4 млн. руб.	4 млн. руб.

Заключение

Для оптимального метода обезвреживания ТБО наиболее перспективными для условий городского округа город Воронеж предлагаются следующие технологии обезвреживания и переработки ТБО:

- прессование отходов;

- складирование;

- сжигание очищенных отходов с утилизацией тепла;

- аэробное компостирование;

- компостирование + термическая обработка некомпостируемых фракций;

- сортировка + аэробное компостирование.

Для реализации этого метода в городском округе город Воронеж необходимо строительство полигона ТБО, и трех заводов МПЗ 100 - в Левобережной и Правобережной частях города.

- Организации системы раздельного сбора отдельных видов отходов (шины, отработанные масла, аккумуляторы, люминесцентные лампы и т.д.). Сбор от населения опасных отходов должен быть организован с использованием специально оборудованных передвижных станций по их приему.

- Направления опасных фракций, собранных при раздельном сборе и в ходе сортировки отходов на мусоросортировочных комплексах на предприятия по переработке опасных отходов.

- Внедрения системы раздельного сбора отходов при строительстве и вводе в эксплуатацию объектов жилищного фонда;

- Разработке механизма экономического стимулирования для использования вторичных ресурсов. Расширения сети пунктов приема вторичного сырья с целью максимального приближения таких пунктов к местам образования отходов - крупным торговым объектам, многоквартирным, жилым домам;

- Создание отрасли по переработке отходов и вовлечению их в хозяйственный оборот. Создать соответствующую инфраструктуру для сортировки и переработки вторичного сырья, включающую мусоросортировочные комплексы, специализированные комплексы по переработки вторсырья, а также привлечения к этому существующих промышленных предприятий. Выделение вторичных отходов может составить до 35 - 45% от массы образующихся отходов.

- Дополнительно оснастить контейнерами для сбора ТБО, ежегодное увеличение их количества не менее 2000 штук должно компенсировать физически изношенные контейнеры и привести к значительному их увеличению в 2020 году.

Выполнить закупку мусоровозов в количестве: 2010 год - 2015 год - 50 шт.; 2016 - 2020 годы - 60 шт., в т.ч., современных дизельных мусоровозов (типа марки МКЗ-470 и МКМ-4704, производства Ряжского автомобильного завода), стоимость которых в настоящее время лежит в интервале от 2 до 2,5 млн. рублей и другой спецтехники, средств контроля и оптимизации схемы транспортировки отходов на основе GPS-технологий.

- Закупить для мойки сборников специальных машин типа КО-004 и ТГ-100: в 2010 г. - 1 шт.; 2015 г. - 1 шт.; 2020 г. - 1 шт. Это количество должно быть обязательно уточнено после определения реальных норм образования (накопления) ТБО.

- Разработать экономические механизмы стимулирования сбора вторсырья с целью вовлечения в процесс сбора больших объемов сырья, а также в определенной степени оздоровления обстановки в обществе через создание возможностей легального заработка маргинализированной и малоимущей его части;

- Внедрить систему менеджмента ТБО в целях улучшения организации сбора, вывоза, переработки и захоронения ТБО, отвечающую современным требованиям, согласно приведенным рекомендациям. В целях совершенствования системы санитарной очистки городского округа город Воронеж разработать в соответствии с действующей нормативно-правовой базой;

- Разработать перечень инвестиционных проектов в области переработки отходов производства и потребления, определить возможные источники и объемы финансирования. При решении этих проблем существует возможность привлечения частных инвесторов, так как срок окупаемости заводов составляет 8 - 10 лет за счет платежей по приему отходов и использования утилизированного сырья.

Стратегическая задача - сокращение, вплоть до остановки, роста количества отходов. Возврат для повторного использования максимального, экономически оправданного количества отходов. Сведение к минимуму опасных компонентов в составе отходов, подвергаемых переработке. Создание мощностей для высокотехнологичной переработки всей массы образующихся в городе промышленных отходов. Прекращение захоронения не переработанных промышленных отходов.

1. На стадии первичного сбора и транспортировки - развитие селективного сбора ТБО.

2. В части транспортировки отходов - довести до уровня обязательной нормы, контроль движения с помощью навигационных систем.

3. Развивать сортировку ТБО на станциях перегрузки в периферийных районах.

4. Максимально использовать прессование при транспортировке ТБО из центральных районов.

5. Постоянно модернизировать технику и транспорт.

6. Строительство завода по переработке токсичных промышленных отходов.

7. Создать мощности для дробления, строительных отходов.

8. Строительство установки сжигания предварительно обезвоженного до 70% осадка.

9. Организация сети кустовых установок обезвреживания опасных отходов здравоохранения и ветеринарии, включая специализированный крематорий.

10. Свести к минимуму химическое обеззараживание опасных отходов здравоохранения и их сжигание на территории лечебных учреждений.

11. Организация по районам городского округа город Воронеж пунктов сбора изношенной электронной техники.

Литература

1. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р);

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

3. СанПиН 2.1.7.1322-03. "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

4. МДК 7-01.2003. "Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации";

5. СанПиН 42-128-4690-88. "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

6. Распоряжение главы городского округа город Воронеж от 30.12.2009 N 288-р "О разработке генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа город Воронеж";

7. Генеральный план городского округа город Воронеж (утвержден решением Воронежской городской Думы от 19 декабря 2008 N 422-II);

8. Постановление главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 г. N 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы";

9. Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов" (утверждена решением Воронежской городской Думы от 25 декабря 2009 N 385-II);

10. Техническое задание на разработку генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа город Воронеж;

11. Правила благоустройства территорий городского округа город Воронеж (утверждены решение Воронежской городской Думы от 19 июня 2008 N 190-II);

12. Доклад о состоянии окружающей среды и природоохранной деятельности городского округа город Воронеж в 2009 году..; Изд. Воронежского государственного университета Воронеж 2010, 80 с.;

13. Технико-экономический расчет "Полигон по захоронению бытовых отходов города Воронежа" Книга 1 , шифр 90/12-3 НПФ, "Крок" Донецк с. 65, 1990 г.;

14. ГОСТ 30772-2001. Термины и определения;

17. Глава городского округа город Воронеж Воронежской области. Постановление от 01 августа 2008 г. N 1074 "Об упорядочении вывоза твердых бытовых отходов на территории городского округа город Воронеж";

18. Пупырев Е.И., Батищев В.В., Соломин И.А. "Схема санитарной очистки г. Воронежа от твердых бытовых отходов (корректировка разделов, аннотация работы)", М. 2001 г.;

19. Систер В.Г., Мирный А.Н. и др. Справочник "Твердые бытовые отходы", М, 2001 г. АКХ им. К.Д. Памфилова;

20. Тищук Е.А. Прогнозные оценки медико-демографических процессов // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины, 2003 г.;

21. Экология и экономика природопользования: учебник для ВУЗов/ под ред. Проф. Э. В. Гирусова, проф. В. Н. Лопатина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003 г. - 519 с.;

22. Внутрибольничные инфекции./Под редакцией Р.П. Венцела. М. Медицина, 1990, 665с.;

23. Голубев Д.А., Селезнев В.Г., Мироненко О.В. Практическое пособие по обращению с отходами лечебно-профилактических учреждений. г. Воронеж, "Экополис и культура", 2001 г. - 236 с.;

24. Знаменский А.В. Госпитальная гигиена /В кн.: Общая и военная гигиена. - г. Воронеж., 1997. - С. 440 - 462.;

25. Мироненко О.В., Сельницева В.В., Кавинская Ю.М. Основные противоэпидемические и экономические подходы к выбору препаратов для химической дезинфекции больничных отходов;

26. Об актуальных вопросах обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений как важного направления профилактики внутрибольничных инфекций. Обращение Президента Российской Академии Медицинских Наук Академика Покровского В.И. (от 10/09/2003 г.);

27. О проведении рейда по санитарному содержанию территории. Онищенко Г.Г. Письмо N 2510/10107-03-32 от 09.09.2003 г.;

28. Опарин П.С., Русаков Н.В. //Гигиена и санитария. 2001, N 1;

29. Прюсс А., Тоуненд В.К. "Обращение с отходами здравоохранения" - Практическое руководство для обучения, ВОЗ, Женева, 1998. - 256 с.;

30. Региональные руководства по обращению с отходами здравоохранения в развивающихся странах. (Документ Регионального семинара ВОЗ по обращению с клиническими отходами, Куала Лампур, 28 ноября - 2 декабря 1994 г. ВОЗ 1994.-215 с.);

31. Русаков Н.В., Авхименко А.Л./ Гигиена и санитария, 1993, N 6, с. 36-38;

32. Сообщение Госсанэпидслужбы России от 24.09.2003 г.;

33. Щербо А.П., Баев А.С., Селезнев В.Г. и др. Временные рекомендации по правилам обращения с отходами здравоохранения. - региональный санитарный норматив. - С.П., 1998. - 64 с.;

34. Щербо А.П. Больничная гигиена. Руководство для врачей. г. Воронеж МАПО, 2000 г.-484 с.;

35. Щербо А.П., Мироненко О.В., Голубев Д.А., Селезнев В.Г., Сельницева В.В. Эколого-гигиеническая оценка химической дезинфекции отходов лечебно- профилактических учреждений с позиций новых нормативных документов;

36. Щербо А.П., Мироненко О.В., Зуева Л.П., Сельницева В.В., Ю.М. Кавинская Обоснование новых подходов к оценке противоэпидемической эффективности химической дезинфекции больничных отходов;

37. Щербо А.П., Мироненко О.В., Шляхтенко Л.И., Сельницева В.В. Обоснование противоэпидемических подходов к оценке эффективности химической дезинфекции больничных отходов;

38. Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений";

39. Правила по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических и судебно-гистологических лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений. МЗ СССР 20.03.1964 г. N 468-64;

40. Временные рекомендации по правилам обращения с отходами здравоохранения. Региональный санитарный норматив. "Временные рекомендации по правилам обращения с отходами здравоохранения" г. Воронеж, 1998 г.;

41. Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Ордена трудового красного знамени академия коммунального хозяйства им. К. Д. Памфилова. Утверждена Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12 июля 1978 г. "Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест";

42. Базельская конвенция "О контроле над трансграничной перевозкой отходов и их удалением" 1992 г. (Ратифицирована Федеральным Собранием, ноябрь 1995 г.).

И.о. директора-департамента жилищно-коммунального хозяйства

А.Н. Слесарев