Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 2 октября 2013 г. N 3364/ОД "О порядке проведения оценки эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя, и премированию их руководителей" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 2 октября 2013 г. N 3364/ОД
"О порядке проведения оценки эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя, и премированию их руководителей"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД в преамбулу настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.07.2013 N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" и в целях реализации пункта 6.1 плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области на 2014 - 2018 годы", утвержденного распоряжением правительства Воронежской области от 30.06.2014 N 476-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения оценки эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей.

1.2. Положение о комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей (далее - Комиссия).

1.3. Состав Комиссии.

2. Директорам казенных, бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты исполняются функции и полномочия учредителя, в срок до 1 ноября 2013 года утвердить показатели эффективности деятельности работников учреждения, внести соответствующие изменения в положение о премировании учреждения, утвердить положение и состав комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников.

3. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социального развития Воронежской области:

- от 31.12.2009 N 1359/ОД "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности ОГУ "Управление социальной защиты населения Воронежской области", ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" ГУ "Воронежский областной фонд социальной поддержки населения", ГУ "Центр охраны и медицины труда", подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области, критериев оценки эффективности и условий премирования работы их руководителей";

- от 15.03.2011 N 463/ОД "Об утверждении порядка премирования директоров казенных, бюджетных, автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом труда и социального развития Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя";

- от 11.04.2013 N 1507/ОД "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения района", в отношении которых департамент труда и социального развития Воронежской области исполняет функции и полномочия учредителя, критериев оценки эффективности и условий премирования работы их руководителей";

- от 12.04.2013 N 1508/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 15.03.2011 N 463/ОД";

- от 05.08.2013 N 2713/ОД "О внесении изменения в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.12.2009 N 1359/ОД.

ГАРАНТ:

Пункта 4 настоящего приказа вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 г.

4. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 21.08.2013 N 2869/ОД ""О целевых показателях эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом труда и социального развития Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя, критериях оценки эффективности и результативности работы их руководителей и основных категорий работников".

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года за исключением пункта 4 настоящего приказа, вступающего в силу со дня его официального опубликования и распространяющего свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Гладышеву Г.Ф.

Руководитель департамента

Н.И. Самойлюк

Порядок
проведения оценки эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей
(утв. приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 2 октября 2013 г. N 3364/ОД)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 29 декабря 2014 г.

I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.07.2013 N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" в целях заинтересованности руководителей казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения) в повышении эффективности работы Учреждений, качества оказываемых социальных услуг, инициативы при выполнении задач поставленных департаментом социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент).

II. Порядок проведения оценки эффективности деятельности Учреждений

2.1. Оценка эффективности деятельности Учреждения проводится в целях повышения качества оказываемых населению услуг в сфере социального обслуживания населения путем формирования публичных рейтингов Учреждений, с выделением лучшего по каждому типу учреждений (дом-интернат, психоневрологический интернат, социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних и т.д.).

2.2. Оценка эффективности деятельности Учреждения проводится 1 раз в год в соответствии с установленными критериями оценки эффективности деятельности по типам учреждений, путем суммирования баллов за финансовый год и формирования рейтинговых таблиц.

2.3. Высокие результаты рейтинга Учреждения являются основанием для морального и материального стимулирования руководителей и работников учреждения.

III. Порядок и условия премирования руководителя Учреждения

3.1. Премирование руководителя Учреждения производится с учетом выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения, личного вклада руководителя Учреждения в осуществлении основных задач и функций, определенных уставом Учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

3.2. Целевые показатели эффективности деятельности Учреждения и критерии оценки эффективности и результативности работы руководителя устанавливаются Департаментом.

Рекомендуемые показатели используются для оценки результатов труда руководителя Учреждения при осуществлении социальных выплат, установленных положением об оплате труда работников учреждения.

3.3. Премирование производится по итогам работы Учреждения за соответствующий период отчетного финансового года. При этом оценка целевых показателей осуществляется с начала отчетного финансового года нарастающим итогом.

Премирование за I, И, III, кварталы отчетного периода осуществляется в текущем финансовом году, за IV квартал в следующем финансовом году в пределах премиального фонда руководителя Учреждения.

3.4. Премиальный фонд руководителя Учреждения формируется для поощрения руководителя Учреждения за выполненную работу в соответствующем календарном году, его размер рассчитывается тарификационной комиссией Департамента и утверждается на текущий финансовый год приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД пункт 3.5 раздела III настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Источником премиального фонда руководителя казенного учреждения являются бюджетные ассигнования областного бюджета, предусмотренные на оплату труда работников казенного учреждения.

Источником премиального фонда руководителя бюджетного и автономного учреждения являются субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, предусмотренные планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и средства, поступающие от приносящей доход деятельности.

3.6. Оценку эффективности и результативности работы руководителя Учреждения на основе выполнения утвержденных Департаментом целевых показателей эффективности деятельности Учреждения и подготовку предложений о размере премии осуществляет комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей (далее - Комиссия).

3.7. Состав и Положение о Комиссии утверждается приказом Департамента.

3.8. При увольнении руководителя Учреждения до истечения отчетного периода, за который осуществляется премирование, или назначения на должность в соответствующем отчетном периоде премия начисляется за фактически отработанное время.

В фактически отработанное в отчетном периоде время не включаются:

- пребывание в очередном основном или дополнительном отпуске;

- время нетрудоспособности;

- другие периоды, когда руководитель фактически не работал, но за ним сохранялась средняя заработная плата.

3.9. Руководитель Учреждения обязан ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в структурное подразделение Департамента, осуществляющее методическое руководство за деятельностью соответствующего типа учреждения, информацию и отчетные формы о выполнении целевых показателей эффективности работы Учреждения.

При непредставлении в установленный срок или представлении с нарушением установленного порядка премирования руководителя Учреждения целевые показатели эффективности работы Учреждения считаются невыполненными.

3.10. Выплата премии руководителю Учреждения за соответствующий период производится на основании приказа Департамента.

3.11. Премия руководителю Учреждения не устанавливается в следующих случаях:

а) выполнение установленного государственного задания по оказанию государственной услуги в натуральном выражении менее чем на 85% планового значения показателя на отчетный период;

б) наложение дисциплинарного взыскания на руководителя Учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД в подпункт "в" пункта 3.11 раздела III настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) наличие предписаний, постановлений, приказов по результатам проверок (ревизии) контрольно-надзорных органов с наложением административного штрафа на учреждение;

3.12. Размер премии, рассчитанный в соответствии с результатами выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения может быть снижен по решению руководителя Департамента с учетом предложений Комиссии в следующих случаях:

а) наличие обоснованных жалоб на работу учреждения или работу руководителя по результатам проведенных департаментом проверок или фактов, изложенных в обращениях;

б) наличие в отчетном периоде нарушений налоговой дисциплины, порядка осуществления закупок для нужд учреждения;

в) наличие в отчетном периоде нарушений трудовой и исполнительской дисциплины.

IV. Порядок балльной оценки для премирования руководителей

4.1. Балльная оценка выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения производится суммированием фактических балльных значений по показателям основной деятельности учреждения, финансово-экономической деятельности и исполнительской дисциплины учреждения, показателям по деятельности, направленной на работу с кадрами.

При сумме баллов, соответствующей выполнению всех целевых показателей эффективности работы Учреждения, размер премии руководителя Учреждения за отчетный период равен 100 процентам от квартального премиального фонда.

4.2. При оценке эффективности работы Учреждения за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год подсчет баллов ведется по квартальным показателям.

4.3. Процентный размер квартальных премий руководителей Учреждений в зависимости от полученных баллов устанавливается по типам Учреждений.

V. Порядок оценки эффективности деятельности работников Учреждения для премирования

5.1. В целях повышения материальной заинтересованности работников в улучшении количества и качества, оказываемых населению социальных услуг, оценки деятельности работника в достижении коллективных результатов труда учреждения, а также достижения значений целевых показателей соотношения среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников к средней заработной плате по Воронежской области, приказом Департамента утверждаются рекомендуемые показатели эффективности деятельности основных и иных категорий работников (далее -рекомендуемые показатели).

5.2. Рекомендуемые показатели используются для оценки результатов труда работников при осуществлении стимулирующих выплат, установленных положением об оплате труда работников учреждения.

5.3. Рекомендуемые показатели эффективности деятельности основных категорий работников могут быть дополнены с учетом специфики деятельности учреждения.

Учреждения самостоятельно разрабатывают критерии для оценки эффективности деятельности работников, должности которых не включены в рекомендуемые показатели, утвержденные Департаментом.

5.4. Конкретный перечень показателей эффективности деятельности работников учреждения устанавливается в положении о премировании, утверждаемом локальным нормативным актом Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

5.5. Оценку эффективности деятельности работников по итогам отчетного периода проводит Комиссия, состав и положение о которой утверждается приказом Учреждения.

Положение
о комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей
(утв. приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 2 октября 2013 г. N 3364/ОД)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 29 декабря 2014 г.

I. Общие положения

1.1 Комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей (далее - Комиссия) создается департаментом социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент) в целях обеспечения оценки эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения (далее -Учреждения) и рассмотрения вопросов, связанных с премированием руководителей Учреждений.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД в пункт 1.2 раздела I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Воронежской области от 01.12.2008 N 1044 "О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений", приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 31.10.2014 N 2998/ОД "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя", приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 31.10.2014 N 2999/ОД "Об утверждении положений об оплате труда работников казенных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.3. Задачей Комиссии является подготовка предложений руководителю департамента социальной защиты Воронежской области о премировании руководителей Учреждений по итогам работы за отчетный период.

1.4. Функцией Комиссии является оценка эффективности деятельности Учреждений и их руководителей на основе выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждений.

II. Полномочия и состав Комиссии

2.1. Комиссия для выполнения своей функции имеет право:

- запрашивать необходимую информацию от Учреждений и отделов департамента;

рассматривать отчеты, заслушивать доклады начальников отделов департамента, ответственных за оценку выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждений;

- привлекать к участию в заседаниях Комиссии руководителей Учреждений;

- вносить в установленном порядке предложения по размерам стимулирующих выплат руководителям Учреждений, с учетом результатов их деятельности.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Персональный состав Комиссии утверждается приказом Департамента.

2.3. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии.

При отсутствии председателя Комиссии заседания Комиссии проводит заместитель председателя Комиссии. Секретарь Комиссии:

- информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- готовит по поручению председателя Комиссии, его заместителя информацию о деятельности Комиссии.

2.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе и собирается не реже четырех раз в год.

Дата проведения заседания Комиссии назначается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии).

2.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.

2.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов Комиссии.

III. Организация деятельности Комиссии

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД пункт 3.1 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Учреждения, отделы Департамента, ответственные за предоставление информации, ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в структурное подразделение Департамента, осуществляющее методическое руководство за деятельностью соответствующего типа Учреждения (далее - отраслевой отдел), или бюджетное учреждение Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области" (далее - БУ ВО "ЦОДУСЗ") в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 02.10.2013 N 3366/ОД "О целевых показателях эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя, критериях оценки эффективности и результативности работы их руководителей" соответственно отчет и информацию о выполнении целевых показателей эффективности деятельности Учреждений за отчетный период.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД пункт 3.2 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Отраслевые отделы Департамента и БУ ВО "ЦОДУСЗ" ежеквартально в течение 5 рабочих дней после представления отчета и информации о выполнении целевых показателей эффективности деятельности Учреждения проводят анализ отчетов и информации, определяют количество баллов и направляют заключение о балльной оценке выполнения целевых показателей за отчетный период в разрезе каждого Учреждения секретарю Комиссии.

В течение 5 рабочих дней директор БУ ВО "ЦОДУСЗ" вносит дополнительные предложения об изменении размера (лишении) премии руководителей учреждений системы социального обслуживания и социальной защиты населения Воронежской области с учетом результатов их деятельности за соответствующий период.

3.3. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней после получения от отраслевых отделов заключений обобщает представленные в них данные и готовит материалы для рассмотрения на заседание Комиссии.

3.4. Решение Комиссии по оценке выполнения целевых показателей деятельности и премированию их руководителей за отчетный период отражается в протоколе, который подписывается всеми членами Комиссии и в течение 3 рабочих дней вместе с проектом приказа о премировании руководителей Учреждения направляется руководителю департамента для принятия окончательного решения о размере премии.

3.5. Протоколы заседания Комиссии подлежат хранению в планово-экономическом отделе департамента социальной защиты Воронежской области.

Состав
комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя и премирования их руководителей
(утв. приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 2 октября 2013 г. N 3364/ОД)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 29 декабря 2014 г.

1. Председатель комиссии - Г.Ф. Гладышева - первый заместитель руководителя департамента.

2. Заместитель председателя комиссии - А.П. Кабанова - заместитель руководителя департамента.

3. Секретарь комиссии - Л.А. Бочарова - начальник планово-экономического отдела.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 3789/ОД в пункт 4 настоящего Состава внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Члены комиссии:

- Е.В. Новицкая - заместитель руководителя департамента.

- В.Н. Кузнецов - заместитель руководителя департамента.

- Е.Л. Алексеева - начальник отдела организации комплексного социального обслуживания.

- С.Г. Белов - начальник отдела организации стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

- Е.А. Вечер - начальник отдела организации социального обслуживания семьи, женщин и детей.

- А.В. Сафьянников - начальник отдела социальной поддержки федеральных, региональных льготников и отдельных категорий граждан.

- Е.А. Арнаутова - начальник отдела предоставления гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг.

- A.M. Колбешкин - начальник контрольно-ревизионного отдела.

- А.В. Карташов - начальник правового отдела.

- И.Г. Коренев - начальник отдела кадров.

- Е. В. Жеребятьева - начальник отдела закупок для государственных нужд.