Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40
"Об областной комплексной программе "Дети Зауралья" на 2001 - 2002 г.г."
19 июня 2001 г., 16 апреля 2002 г.
В целях координации действий по решению проблем жизнеобеспечения детей и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 августа 2000 года N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы" Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Утвердить и представить на рассмотрение областной Думы прилагаемую комплексную программу "Дети Зауралья" на 2001-2002 гг., включающую целевые программы: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Безопасное материнство", "Одаренные дети".
2. Финансовому управлению Курганской области (Самойлов М.С.), управлениям образования (Куган Б.А.), здравоохранения (Катанаев В.П.), социальной защиты населения (Мазеин А.Г.), по делам молодежи, физической культуре и туризму (Соболев В.А.), комитету по культуре и искусству (Сычев Е.Ф.) при формировании бюджетов (ежегодно) предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Департаменту гуманитарной сферы и социальной политики (Охохонин В.Ф.) обеспечить координацию действий управлений и комитетов, являющихся заказчиками целевых программ (Катанаев В.П., Мазеин А.Г., Куган Б.А., Соболев В.А., Сычев Е.Ф.) по реализации программных мероприятий, своевременность предоставления сводных бюджетных заявок и аналитических материалов по их выполнению.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований городов и районов разработать и утвердить мероприятия по улучшению положения детей с учетом областной комплексной программы "Дети Зауралья".
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на департамент гуманитарной сферы и социальной политики (Охохонин В.Ф.).
Первый заместитель Губернатора |
А.И. Бухтояров |
Областная комплексная программа
"Дети Зауралья" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
19 июня 2001 г., 16 апреля 2002 г.
Паспорт
областной комплексной программы "Дети Зауралья" на 2001-2002 годы
Наименование программы - "Дети Зауралья"
Разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25
августа 2000 года N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению
положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы".
Заказчик Программы - Администрация (Правительство) Курганской
области
Разработчики целевых - Главное управление образование
программ Главное управление социальной
защиты населения
Управление здравоохранения Курганской
области
Управление по делам молодежи, физической
культуре и туризму
Управление внутренних дел
Комитет по культуре и искусству
Цели и задачи Программы - Реализация системы мер по решению
приоритетных задач жизнеобеспечения
детей области.
Сроки реализации - 2001-2002 годы
Исполнители основных - Главное управление образования
мероприятий Главное управление социальной защиты
населения
Управление здравоохранения Курганской
области
Управление по делам молодежи, физической
культуре и туризму
Управление внутренних дел
Комитет по культуре и искусству
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 19 июня 2001 г. N 245 паспорт программы дополнен нижеприведенным абзацем
Мероприятия, исполнителями которых по
тексту программы являются
территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти и органы
местного самоуправления, реализуются по
согласованию с ними.
Раздел "Источники финансирования программы" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Источники - 17 млн. 524,3 тыс. руб. - областной
финансирования Программы бюджет в части финансирования органов
исполнительной власти Курганской области
Ожидаемые конечные - улучшение положения детей;
результаты - развитие их интеллектуальных и
физических возможностей.
Контроль за исполнением - Департамент гуманитарной сферы и
Программы социальной политики
Финансовое управление Администрации
Курганской области
Характеристика проблемы
На 1 января 2000 года в области проживает 210 тысяч 212 детей. В общей структуре населения они составляют 19,2%. Большинство из них воспитывается в полных семьях. Свыше 37 тыс. - в многодетных, 28 тысяч детей воспитывает один из родителей.
В области проживает 3970 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 3704 ребенка-инвалида.
В целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем детства были утверждены областная программа "Дети Зауралья" и план действий по улучшению положения детей в Курганской области. В ходе их реализации удалось стабилизировать показатель материнской смертности (40-50 на 100 тыс. родившихся живыми), сократить процент детской инвалидности (в 1998 году их было 4090). В последние два года наметилась тенденция роста рождаемости (в 1997 году - 8,3 на 1 тыс. чел., в 1998-1999 г.г. - 9,0), в 2,5 раза увеличилось число детей-сирот, имеющих закрепленное жилье.
Расширилась сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей. Открыты социальные приюты в Мишкинском, Петуховском и Щучанском районах, в стадии реконструкции находится приют для несовершеннолетних в г. Кургане.
Возросла обеспеченность детей-инвалидов средствами передвижения (комнатными и уличными колясками). На эти цели в ходе реализации целевой Программы "Дети-инвалиды" израсходовано 43 тыс. руб. В 2000 году их получили 10 детей-инвалидов.
За последние два года семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке, оказана материальная помощь на сумму 5 млн. 358 тыс. руб.
Общие затраты на осуществление предусмотренных Программой мер составили:
-------------------------------------------------------------------------
| 1999 | 2000 | Всего
------------------------------------+------------+------------+----------
Из федерального бюджета | 2652,5 | 2402,7 | 5055,2
Из областного бюджета | 3102,2 | 6857,9 | 9960,1
Всего: | 5754,7 | 9260,6 | 15017,3
-------------------------------------------------------------------------
Финансирование Программы в 1997-98 г.г. составляло 7,5 млн. руб.
Вместе с тем, решение проблем жизнеобеспечения детской части населения требует дальнейшей консолидации сил и средств.
К числу наиболее остро стоящих вопросов относятся:
- ухудшение здоровья детей
В области прослеживается устойчивый рост заболеваемости среди детей по всем основным группам болезней.
Условно "здоровым" признан только каждый пятый ребенок. Растет число детей, имеющих хронические заболевания, негодных к воинской службе.
- жизнеобустройство детей-сирот
Лишь 37% из них имеют закрепленное жилье. Дети данной категории испытывают серьезные трудности в вопросах трудоустройства. При некотором сокращении остается высокой сумма задолженности по выплате опекунских пособий.
- социальная незащищенность семьи
Материальное благосостояние большинства семей снижается. Свыше 44 тыс. семей относятся к числу малообеспеченных. При этом усиливается финансовая нагрузка в решении вопросов обучения детей, поддержания их здоровья, развития интеллектуального уровня.
Темпы роста платных услуг (при низких уровнях доходов) составили 116,6% (в Челябинской области - 113,5%, Свердловской - 111,9%, Тюменской - 110,5%).
- демографическая ситуация в области
Смертность превышает рождаемость почти в 2 раза. При этом уровень здоровья женщин фертильного возраста ухудшается. За последние 5 лет болезненность возросла на 26%. Заболеваемость беременных женщин анемией (что связано с неудовлетворительным питанием) увеличилась на 9%. На 44% сократилось число нормальных родов.
- бродяжничество и беспризорность
Несмотря на снижение подростковой преступности, ее уровень остается высоким - 290,8, что превышает общероссийский показатель. Растет число наркоманов и токсикоманов. Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 29,7%. Каждое второе преступление совершается неработающим и неучащимся подростком. Вместе с тем, число детей "вне образования" ежегодно увеличивается.
В 1999-2000 учебном году отчислено из общеобразовательных учреждений 790 человек (в 2 раза больше по сравнению с 1998-99 учебным годом), в т.ч. 359 - учащиеся 1-9 классов, из них 110 (30,6%) - младшие школьники (в 1998-99 учебном году их было 5).
В сложившейся социально-экономической ситуации решение обозначенных проблем возможно лишь при объединении усилий всех заинтересованных в работе с детьми ведомств.
Финансовое обеспечение реализации областной комплексной программы "Дети Зауралья"
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 графы "Федеральный бюджет", "Муниципальный бюджет", "Внебюджетные фонды", "Итого", "Всего" из раздела исключены
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Федеральный | Областной | Муниципальный | Внебюджетные | Итого | Всего
Наименование целе-| бюджет | бюджет | бюджет | фонды | |
вой программы |---------------+---------------------+-------------------+---------------+---------------|
|2001|2002|Всего| 2001 | 2002 | Всего | 2001 | 2002 |Всего|2001|2002|Всего| 2001 | 2002 |
------------------+----+----+-----+------+------+-------+------+------+-----+----+----+-----+-------+-------+--------
Развитие социаль- | 7 | - | 7 | 100 | 100 | 200 | 60 | 80 | 140 | - | - | - | 167 | 180 | 347
ного обслуживания | | | | | | | | | | | | | | |
семьи и детей | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
Дети-инвалиды |4457|3980|8437 |2538,6|1849 | 4387,6| 558 | 558 | 1116| - | - | - | 7553,6| 6387 |13940,6
| | | | | | | | | | | | | | |
Безопасное мате- | 780| 780|1560 | 596 | 596 | 1192 |9121,5|9121,5|18243| 15 | 15 | 30 |10512,5|10512,5| 21025
ринство | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
Дети-сироты |2620| 120|2740 |1165 |1734 | 2899 | - | - | - | - | - | - | 3785 | 1854 | 5639
| | | | | | | | | | | | | | |
Одаренные дети | 61| 28| 89 | 372 | 332 | 704 | 5 | 8 | 13 |110 |137 |247 | 548 | 505 | 1053
| | | | | | | | | | | | | | |
Профилактика без- | 721|1645|2366 |3462,5|4679,2| 8141,7|4828,5|5628,5|10457| - | - | - | 9012 |11952,7|20964,7
надзорности и пра-| | | | | | | | | | | | | | |
вонарушений несо- | | | | | | | | | | | | | | |
вершеннолетних на | | | | | | | | | | | | | | |
2001-2002 г.г. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
Всего по программе|8646|6553|15199|8234,1|9290,2|17524,3| 14573| 15396|29969|125 |152 |277 |31578,1|31391,2|62969,3
"Дети Зауралья" | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2001- 2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
16 апреля 2002 г.
Паспорт
областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
Наименование программы - Дети-инвалиды
Заказчик и разработчик - Главное управление социальной защиты
программы населения Курганской области
Сроки реализации - 2001 - 2002 годы
программы
Исполнители основных - Главное управление социальной защиты
мероприятий программы населения
Управление здравоохранения
Главное управление образования
Раздел "Объемы и источники финансирования программы" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Объемы и источники - 4387,6 тыс. руб. - областной бюджет
финансирования программы
Строка "Всего" исключена постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Всего 13940,6 тыс. руб.
Система контроля за - Координирующую функцию и контроль за
исполнением программы реализацией программы осуществляют
Межведомственная комиссия по вопросам
семьи, материнства и детства, Главное
управление социальной защиты населения,
Управление здравоохранения, Главное
управление образования
Характеристика проблемы
Уровень детской инвалидности в Курганской области, как в целом в России, остается высоким и составляет 185,2 на 100 тысяч детского населения (по РФ - 186,4).
За последние два года число детей-инвалидов сократилось на 4% и, на 1 января 2000 года составило 3704 ребенка.
В структуре детской инвалидности преобладают заболевания нервной системы и органов чувств, психические расстройства. Основные нарушения - висцеральные и двигательные.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, являются ухудшение экономической обстановки, неблагоприятные условия труда и быта женщин, отсутствие культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
В целях своевременного выявления детей с ограниченными возможностями проводится их освидетельствование. В 1999 году педиатрическим бюро медико-социальной экспертизы освидетельствован 1281 ребенок, из которых признано инвалидами 1048 детей. Разработано и выдано 86 индивидуальных программ реабилитации, в том числе 84 - по медицинской реабилитации, 24 - по профессиональной, 8 - по социальной.
В области проводится работа по организации и совершенствованию реабилитационной инфраструктуры для детей и подростков с ограниченными возможностями. В течение двух последних лет созданы структурные реабилитационные отделения при двух стационарных учреждениях системы социальной защиты населения, и трех комплексных центрах социального обслуживания населения. (Реабилитационные отделения для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками в Шадринском опорно-экспериментальном детском доме-интернате N 1 и в Куртамышском профессиональном училище-интернате для инвалидов, отделения реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями на базе комплексных центров социального обслуживания населения Сафакулевского, Далматовского районов и центр реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями на базе центра социального обслуживания населения Катайского района).
Реабилитационные мероприятия осуществляются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными в учреждениях медико-социальной экспертизы с применением реабилитационного, медицинского оборудования, автотранспорта, поставленного в область в рамках федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" на общую сумму 1,3 млн. рублей.
В 1999 году 184 детям-инвалидам оказана протезно-ортопедическая помощь на сумму 177,2 тысячи рублей, в 2000 году -130 детям на сумму 124,95 тысяч рублей. Всего за 2 года - на сумму 302,15 тыс. рублей.
Более 43 тысяч рублей израсходовано на приобретение кресел-колясок. В текущем году они были выданы 10 детям-инвалидам.
Большое внимание уделяется оздоровлению этой категории детей. В летний период 2000 года на базе местных санаториев оздоровлено 520 детей - инвалидов.
Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания детей-инвалидов, повышения качества образования, медицинской и социальной реабилитации, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем.
Дальнейшего расширения требует сеть реабилитационных учреждений, оснащение их материально-технической базы.
Из-за ограниченности выделяемых ассигнований на приобретение специального транспорта для инвалидов в настоящее время сложилось сложное положение с обеспечением детей-инвалидов средствами передвижения. В специальных автомобилях ВАЗ-1111 "Ока" нуждаются - 27 детей-инвалидов, в кресло-колясках - 28 детей-инвалидов.
Более результативной должна стать деятельность заинтересованных ведомств по реализации индивидуальных программ реабилитации.
Оставляет желать лучшего система Межведомственного взаимодействия в решении проблем детей-инвалидов.
Все это свидетельствует о необходимости улучшения условий жизнедеятельности детей инвалидов и семей, в которых они воспитываются.
Цель и задачи программы
Программа "Дети-инвалиды" направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей, на создание условий для независимой жизни этой части населения.
Программа предусматривает решение следующих задач:
совершенствование методов дородовой диагностики детской инвалидности;
повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
создание системы комплексной медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;
систематическое повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
уменьшить степень риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями;
снизить уровень инвалидизации детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности;
повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями;
обеспечить равные возможности для детей с отклонениями в развитии, интеграцию их в обществе и в дальнейшем независимую жизнь.
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
16 апреля 2002 г.
---------------------------------------------------------------------------------------------
N | | Сроки | | Затраты (тыс. руб.) |
| | исполне-| |-----------------------| Источники
п/п | Мероприятия | ния |Исполнители| всего | в том числе |финансиро-
| | (годы) | | |---------------| вания
| | | | |2001 г.|2002 г.|
-----+-----------------------------+---------+-----------+-------+-------+-------+-----------
I. Повышение эффективности профилактики детской инвалидности Организация статистического учета детей инвалидов
| | | | |
1.1.|Проведение мониторинга причин|2001-2002|Управление |Средства, предусмот- |
|детской инвалидности на осно-| |здравоохра-|ренные на текущее |
|ве международной номенклатуры| |нения |финансирование |
|нарушений, ограничений жизне-| | | |
|деятельности и социальной не-| | | |
|достаточности | | | |
| | | | |
1.2.|Проведение неонатального |2001-2002|Управление | 13,6 | 6,6 | 7,0 |Областной
|скрининга у 95% новорожденных| |здравоохра-| | | |бюджет
|на фенилкетонурию и врожден- | |нения | | | |
|ный гипотериоз | | | | | |
| | | | | | |
1.3.|Обеспечение больных с фенил- |2001-2002|Управление | 1000,0| 500,0 | 500,0|Областной
|кетонурией белковыми гидроли-| |здравоохра-| | | |бюджет
|затами | |нения | | | |
| | | | | | |
1.4.|Проведение мониторинга врож- |2001-2002| " - " | 60,0 | 50,0 | 10,0|Областной
|денных пороков развития у де-| | | | | |бюджет
|тей в рамках республиканской | | | | | |
|программы | | | | | |
| | | | | | |
1.5.|Совершенствование трехэтапно-| 2001 | " - " | - | - | - |
|го аудилогического скрининга | | | | | |
|(поликлинический этап) | | | | | |
| | | | | | |
1.6.|Обеспечение своевременной |2001-2002| " - " | 400,0| 200,0 | 200,0|Областной
|диагностики внутриутробных | | | | | |бюджет
|инфекций новорожденных (метод| | | | | |
|ИФА и ПЧР) | | | | | |
| | | | | | |
1.7.|Оснащение родильных домов со-|2001-2002|Управление | 600,0| 300,0 | 300,0|Областной
|временной аппаратурой для вы-| |здравоохра-| | | |бюджет
|хаживания новорожденных | |нения | | | |
Пункт 1.8. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
1.8.|Обеспечение детей с сахарным |2001-2002|Управление | по потребности |Местный
|диабетом бесплатным набором | |здравоохра-| |бюджет
|диетических продуктов | |нения | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 1.9. переименован в пункт 1.8
1.8.|Обновление банка данных де- |2001-2002|Главное уп-| |
|тей-инвалидов | |равление | |
| | |социальной | |
| | |защиты на- | |
| | |селения, | |
| | |Управление | |
| | |здравоохра-| |
| | |нения | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 1.10. переименован в пункт 1.9
1.9.|Обследование материального |2001-2002|Главное уп-| |
|положения, жилищных условий | |равление | |
|семей, воспитывающих де- | |социальной | |
|тей-инвалидов | |защиты на- | |
| | |селения | |
| | | | |
|Итого по разделу I | | | 2073,6|1056,6 | 1017,0|2073,6 -
| | | | | | |Областной
| | | | | | |бюджет
II. Оснащение техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими ограничениями, детских домов-интернатов
Пункт 2.1. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
2.1.|Приобретение реабилитационно-|2001-2002|Главное уп-| 675,0| 330,0 | 345,0|Федеральный
|го оборудования для реабили- | |равление | | | |бюджет
|тационных отделений при ЦСОН | |социальной | | | |
|Далматовского, Сафакулевско- | |защиты на- | | | |
|го, Катайского районов | |селения | | | |
Пункт 2.2. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
2.2.|Приобретение реабилитационно-|2001-2002|Главное уп-| 250,0| 125,0 | 125,0|Федеральный
|го оборудования для вновь от-| |равление | | | |бюджет
|крываемых реабилитационных | |социальной | | | |
|отделений при ЦСОН Куртамыш- | |защиты на- | | | |
|ского, Юргамышского районов | |селения | | | |
Пункт 2.3. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
2.3.|Приобретение реабилитационно-|2001-2002|Главное уп-| 660,0| 330,0 | 330,0|Федеральный
|го оборудования для Шадрин- | |равление | | | |бюджет
|ского детского дома N 1, Сум-| |социальной | | | |
|кинского детского дома, Кур- | |защиты на- | | | |
|тамышского ПУ-интерната | |селения | | | |
Строка "Итого по разделу II" исключена постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
|Итого по разделу II | | | 1585,0| 785,0 | 800,0|
Фрагмент текста между пунктами 2.3 и 4.2 в предоставленной копии документа отсутствует
4.2.|Строительство столовой в Сум-| 2001 |Главное уп-| 650,0| 650,0 | - |Областной
|кинском детском доме, бан- | |равление | | | |бюджет
|но-карантинного отделения в | |социальной | | | |
|Шадринском детском доме N 1 | |защиты на- | | | |
| | |селения | | | |
Пункт 4.3. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
4.3.|Приобретение оборудования и |2001-2002|Главное уп-| | | |Федеральный
|транспорта для Шадринского | |равление | | | |бюджет
|детского дома N 1, Сумкинско-| |социальной | | | |
|го детского дома, Куртамыш- | |защиты на- | | | |
|ского ПУ-интерната, в т.ч.: | |селения | | | |
|медицинское оборудование | | | 530,0| 290,0 | 240,0|
|кухонное оборудование | | | 1020,0| 520,0 | 500,0|
|прачечное оборудование | | | 398,0| 225,0 | 173,0|
|оборудование для мастерских | | | 1050,0| 530,0 | 520,0|
|автотранспорт и сельхозмашины| | | 500,0| 400,0 | 100,0|
Пункт 4.4. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
4.4.|Приобретение оборудования и |2001-2002|Главное уп-| | | |Федеральный
|транспорта для реабилитацион-| |равление | | | |бюджет
|ных отделений при ЦСОН Далма-| |социальной | | | |
|товского, Сафакулевского, Ка-| |защиты на- | | | |
|тайского районов. | |селения | | | |
|кухонное оборудование | | | 900,0| 450,0 | 450,0|
|прачечное оборудование | | | 260,0| 130,0 | 130,0|
|автотранспорт | | | 180,0| 120,0 | 60,0|
| | | | |
4.5.|Укрепление материаль- |2001-2002|Главное уп-|Средства, предусмот- |
|но-технической базы подсобных| |равление |ренные на текущее |
|хозяйств специальных (кор- | |образования|финансирование |
|рекционных) учреждений | | | |
| | | | |
4.6.|Введение ставок в реабилита- |2001-2002|Главное уп-| 144,0| 72,0 | 72,0|Областной
|ционное отделение Куртамыш- | |равление | | | |бюджет
|ского ПУ интерната: | |образования| | | |
|заведующий отделением, | | | | | |
|врач-реабилитолог, психолог, | | | | | |
|инструктор ЛФК, медсестра по | | | | | |
|массажу. | | | | | |
| | | | | | |
|Введение ставок в реабилита- |2001-2002|Главное уп-| 130,0| 65,0 | 65,0|Областной
|ционное отделение Шадринского| |равление | | | |бюджет
|детского дома N 1: | |образования| | | |
|заведующий отделением, | | | | | |
|врач-невропатолог, методист, | | | | | |
|процедурная медсестра, медсе-| | | | | |
|стра по массажу | | | | | |
Строка "Итого по разделу IV" исключена постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
|Итого по разделу IV | | | 6622,0| 3882,0| 2740,0|4838,0 - фе-
| | | | | | |деральный
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |1784,0 - об-
| | | | | | |ластной бюд-
| | | | | | |жет
V. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами
5.1.|Проработка вопроса об откры- | 2001 |Главное уп-| | | |
|тии дефектологического факу- | |равление | | | |
|льтета на базе КГУ | |образования| | | |
| | | | | | |
5.2.|Переподготовка и повышение | 2001 |Управление | | | |
|квалификации врачей педиатров| |здравоох- | | | |
|по вопросам назначения инва- | |ранения об-| | | |
|лидности детям согласно реко-| |ласти | | | |
|мендациям Министерства здра- | | | | | |
|воохранения Российской Феде- | | | | | |
|рации | | | | | |
| | | | | | |
5.3.|Переподготовка и повышение |2001-2002|Главное уп-| 20,0| 10,0 | 10,0|Областной
|квалификации специалистов по | |равление | | | |бюджет
|социальной работе с де- | |социальной | | | |
|тьми-инвалидами на базе ВУЗов| |защиты на- | | | |
| | |селения | | | |
| | | | | | |
5.4.|Организация семинаров по воп-| |Главное уп-| 10,0| 5,0 | 5,0|Областной
|росам социальной работы с се-| |равление | | | |бюджет
|мьями, воспитывающими де- | |социальной | | | |
|тей-инвалидов | |защиты на- | | | |
| | |селения | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу V | | | 30,0| 15,0 | 15,0|30,0 - обла-
| | | | | | |стной бюджет
VI. Медико-социальная реабилитация детей-инвалидов
Пункт 6.1. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
|Совместная работа органов | |Главное уп-| | | |Бюджеты му-
|здравоохранения и социальной | |равление | | | |ниципальных
|защиты населения по созданию | |социальной | | | |образований
|в районах и городах области | |защиты на- | | | |(по согласо-
|учреждений по реабилитации | |селения, | | | |ванию)
|детей-инвалидов: | |Управление | | | |
| | |здравоохра-| | | |
6.1.|- открытие реабилитационных |2001-2002|нения | 896,0| 448,0 | 448,0|
|отделений для детей с ограни-| |Администра-| | | |
|ченными возможностями на базе| |ции районов| | | |
|центров социального обслужи- | |(по согла- | | | |
|вания населения Куртамышского| |сованию) | | | |
|и Юргамышского районов | | | | | |
Пункт 6.2. исключен постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
6.2.|Совершенствование форм работы|2001-2002|Управление | 200,0| 100,0 | 100,0|Бюджет
|и укрепления материальной ба-| |здравоохра-| | | |г. Кургана
|зы Курганского городского | |нения | | | |(по согласо-
|центра реабилитации детей | |области | | | |ванию)
|раннего возраста с заболева- | | | | | |
|ниями нервной системы и опор-| | | | | |
|но-двигательного аппарата при| | | | | |
|детской поликлиннике N 1 | | | | | |
|г. Кургана | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 6.3 исключены строки "протезирование детей-инвалидов" и "обеспечение бесплатными слуховыми аппаратами индивидуального пользования"
6.3.|Приобретение технических из- |2001-2002|Главное уп-| | | |
|делий индивидуального пользо-| |равление | | | |
|вания для детей-инвалидов, в | |социальной | | | |
|том числе: | |защиты на- | | | |
|- детские кресло-коляски | |селения | 20 шт.| 10 шт.| 10 шт.|Областной
| | | | 87,0 | 43,5 | 43,5|бюджет
|- подростковые прогулочные | | | 20 шт.| 10 шт.| 10 шт.|Областной
|коляски | | | 63,0 | 31,5 | 31,5|бюджет
|- протезирование де- | | | 354,0 | 177,0 | 177,0|Федеральн.
|тей-инвалидов | | | | | |бюджет
|- обеспечение бесплатными |2001-2002|Управление | 160 шт| 80 шт.| 80 шт.|Федеральный
|слуховыми аппаратами индиви- | |здравоохра-| 400,0 | 200,0 | 200,0|бюджет
|дуального пользования | |нения | | | |
| | | | | | |
6.4.|Разработка индивидуальных |2001-2002|Главное уп-| | | |
|программ реабилитации де- | |равление | | | |
|тям-инвалидам, освидетельст- | |социальной | | | |
|вованным учреждениями меди- | |защиты на- | | | |
|ко-социальной экспертизы | |селения | | | |
| | | | | | |
6.5.|Обеспечение взаимодействия |2001-2002|Управление | | | |
|органов здравоохранения, об- | |здравоохра-| | | |
|разования, социальной защиты | |нения, | | | |
|населения в реабилитации де- | |Главное уп-| | | |
|тей с ограниченными возможно-| |равление | | | |
|стями | |социальной | | | |
| | |защиты на- | | | |
| | |селения, | | | |
| | |Главное уп-| | | |
| | |равление | | | |
| | |образования| | | |
Строка "Итого по разделу VI" исключена постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
|Итого по разделу VI | | | 2000,0| 1000,0| 1000,0|754,0 - фе-
| | | | | | |деральный
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |150,0 - об-
| | | | | | |ластной
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |1096,0 -
| | | | | | |бюджеты му-
| | | | | | |ниципальных
| | | | | | |образований
VII. Организация обучения, воспитания детей-инвалидов
7.1.|Развитие сети специализиро- |2001-2002|Главное уп-|Средства, предусмот- |
|ванных групп ДОУ для детей с | |равление |ренные на текущее фи- |
|отклонениями в физическом и | |образования|нансирование |
|умственном развитии | | | |
| | | | |
7.2.|Разработка новых технологий, |2001-2002|Главное уп-| 70,0 | 35,0 | 35,0|Областной
|специальных методик по обуче-| |равление | | | |бюджет
|нию, воспитанию де- | |образования| | | |
|тей-имбецилов во взаимодей- | | | | | |
|ствии с высшими учебными за- | | | | | |
|ведениями Российской Федера- | | | | | |
|ции | | | | | |
| | | | | | |
|Совершенствование программы |2001-2002| | | | |Областной
|по трудовому и профессиональ-| | | | | |бюджет
|ному обучению глубоко умст- | | | | | |
|венно отсталых подростков и | | | | | |
|апробирование ее на трудовых | | | | | |
|и реабилитационных группах | | | | | |
| | | | | | |
7.3 |Введение послешкольного уг- |2001-2002|Главное уп-| | | |Областной
|лубленного трудового обучения| |равление | | | |бюджет
|умственно-отсталых де- | |образования| | | |
|тей-инвалидов (из числа де- | | | | | |
|тей-сирот и детей, оставшихся| | | | | |
|без попечения родителей) на | | | | | |
|базе Пионерской, Варгашинской| | | | | |
|школ-интернатов. | | | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу VII | | | 70,0 | 35,0 | 35,0|
VIII. Организация досуга, отдыха и оздоровления детей-инвалидов
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 8.1 исключены слова "и муниципальные бюджеты"
8.1.|Проведение детских праздни- |2001-2002|Комитет по | 20,0| 10,0| 10,0|Областной
|ков: | |культуре и | | | |и муници-
|- День защиты детей; | |искусству, | | | |пальные
|- День инвалида | |Главное уп-| | | |бюджеты
| | |равление | | | |
| | |социальной | | | |
| | |защиты на- | | | |
| | |селения, | | | |
| | |Администра-| | | |
| | |ции горо- | | | |
| | |дов, рай- | | | |
| | |онов | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 8.2 исключены слова "200,0 - федеральный бюджет"
8.2.|Создание центров организации |2001-2002|Главное уп-| 300,0| 150,0 | 150,0|200,0 -
|досуга детей-инвалидов | |равление | | | |федеральн.
| | |образования| | | |бюджет
| | |Администра-| | | |100,0 -
| | |ции горо- | | | |областной
| | |дов, райо- | | | |бюджет
| | |нов (по со-| | | |
| | |гласованию)| | | |
| | | | | | |
8.3.|Участие детей-инвалидов и де-|2001-2002|Главное уп-| 10,0| 5,0 | 5,0|Областной
|тей с ограниченными возмож- | |равление | | | |бюджет
|ностями воспитанников | |образования| | | |
|школ-интернатов и детских до-| |Комитет по | | | |
|мов в смотрах художественного| |культуре и | | | |
|творчества, спортивных меро- | |искусству | | | |
|приятиях | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 8.4 исключена строка "федеральный бюджет"
8.4.|Оздоровление детей-инвалидов |2001-2002|Управление | 180,0| 60,0 | 60,0|120,0 -
|и детей с ограниченными воз- | |здравоох- | | | |областной
|можностями в местных и ре- | |ранения | | | |бюджет
|спубликанских санаториях си- | | | | 30,0 | 30,0|60,0 -
|стемы здравоохранения области| | | | | |федеральный
|и Министерства здравоохране- | | | | | |бюджет
|ния РФ, в т.ч. организация | | | | | |
|специальных смен для де- | | | | | |
|тей-инвалидов | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 8.5 исключена строка "федеральный бюджет"
8.5.|Оздоровление детей-инвалидов |2001-2002|Главное уп-| 1000,0| 500,0 | 500,0|Федеральный
|и детей с ограниченными воз- | |равление | | | |бюджет
|можностями в санаториях, за- | |социальной | 50,| 25,0 | 25,0|Областной
|городных лагерях, оздоровите-| |защиты на- | | | |бюджет
|льных площадках | |селения | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 строка "Итого по разделу VIII" исключена
|Итого по разделу VIII | | | 1560,0| 780,0 | 780,0|1000,06 -
| | | | | | |федеральный
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |500,0 -
| | | | | | |областной
| | | | | | |бюджет
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 строка "Всего по программе:" исключена
|Всего по программе: | | |13940,6|7553,6 | 6387 |
|в том числе: | | | | | |
|федеральный бюджет | | | 8437 |4457 | 3980 |
|областной бюджет | | | 4387,6|2538,6 | 1849 |
|бюджеты муниципальных | | | 1116,0| 558 | 558 |
|образований | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Дети-сироты" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
Паспорт
областной целевой программы "Дети-сироты" на 2001-2002 годы
Наименование программы - Дети-сироты
Заказчик и основной - Главное управление образования
разработчик программы Курганской области
Сроки реализации - 2001-2002 годы
программы
Исполнители основных - Главное управление образования
мероприятий программы Областное управление здравоохранения
Главное управление социальной защиты
населения
Раздел "Объемы и источники финансирования программы" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Объемы и источники - 2899,0 тыс. руб. - областной бюджет
финансирования программы
Система контроля за - Департамент гуманитарной сферы
исполнением программы и социальной политики Администрации
(Правительства) области,
Главное управление образования,
Областное управление здравоохранения,
Главное управление социальной защиты
населения
Характеристика проблемы
Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обострившейся проблемой социального сиротства.
Несмотря на предпринимаемые усилия по развитию приоритетных форм устройства детей-сирот в семьи (опека, попечительство, на усыновление) остается стабильно высоким число поступающих в детские дома и школы-интернаты: 1996 - 275 чел., 1997 - 230 чел., 1999 - чел.* Только за последние три года дополнительно открыто 4 детских дома.
В настоящее время функционирует 14 специальных (коррекционных) школ-интернатов, 12 детских домов, 4 общеобразовательные школы-интернаты, 1 специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением с общим количеством детей - 4011.
Вне учреждений государственной поддержки детства в области проживает 3970 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 2359 детей воспитывается в семьях под опекой (попечительством), 6 - в приемных семьях, 1460 - в детских домах и школах-интернатах. В ходе реализации целевой программы "Дети-сироты" в 1998-2000 годах наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты.
Более четким стал учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется работа по созданию системы учета семей потенциальных усыновителей. Особое внимание уделялось защите имущественных прав несовершеннолетних.
Если в 1996 году имели закрепленное жилье 897 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в 1999 году 1944 ребенка. Это 37% от числа нуждающихся в нем. Ежегодно увеличиваются затраты на организацию летней оздоровительной кампании для детей-сирот. В текущем году оздоровлено 220 воспитанников учреждений государственной поддержки.
На средства, выделенные из федерального бюджета, ведется реконструкция детского дома "Гренада". В текущем году сдана его первая очередь.
Вместе с тем, актуальность проблем, связанных с жизнеустройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (жилье, охрана здоровья. Получение профессии) остается высокой.
Принятие областной программы "Дети-сироты" будет способствовать объединению усилий и средств, направляемых на решение этих задач.
Цель и задачи программы
Целью программы является предупреждение сиротства, создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий для их интеграции в общество, социальной и личностной самореализации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий психологической, медицинской и педагогической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
создание оптимальных условий для организации быта, развития воспитанников детских домов и школ-интернатов;
укрепление материально-технической базы учреждений государственной поддержки детства.
Организация контроля за ходом реализации программы
Главное управление образования как основной заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективного их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
Оценка эффективности программы
Эффективность программы будет оцениваться по следующим показателям:
своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи государства;
увеличение числа передаваемых на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
укрепление материально-технической базы учреждений;
улучшение качества жизни детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень
Мероприятий областной целевой программы "Дети-сироты" на 2001-2002 годы
16 апреля 2002 г.
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | Затраты |
| | | | (тыс. руб.) |
N | |Сроки |Исполните-|---------------|Источники
п/п | Мероприятия |испол-| ли |всего| в том |финанси-
| |нения | | | числе |рования
| | | | |---------|
| | | | |2001|2002|
| | | | | г. | г. |
----+-------------------------------+------+----------+-----+----+----+---------
I. Предупреждение социального сиротства, социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.|Подготовка и принятие областно-| 2001 |Главное | | | |
|го Закона "Об органах опеки по-| |управление| | | |
|печительства в Курганской обла-| |образова- | | | |
|сти". | |ния | | | |
| | | | | | |
1.2.|Проведение мониторинга соблюде-| 2001 |Рай(гор)- | | | |
|ния прав детей и детей, остав- | |админист- | | | |
|шихся без попечения родителей, | |рации (по | | | |
|в образовательных учреждениях, | |согласо- | | | |
|опекунских и приемных семьях, | |ванию) | | | |
|при усыновлении. Построение на | |Главное | | | |
|его основе прогноза развития | |управление| | | |
|оптимальной системы устройства | |образова- | | | |
|данной категории детей. | |ния | | | |
| | |Областное | | | |
| | |управление| | | |
| | |здравоох- | | | |
| | |ранения | | | |
| | | | | | |
1.3.|Создание и внедрение региональ-| 2001-|Главное | 45 | 30 | 15 |Областной
|ной модели организации работы | 2002 |управление| | | |бюджет
|органов опеки и попечительства | |образова- | | | |
|по выявлению детей, нуждающихся| |ния | | | |
|в государственной защите, и | | | | | |
|профилактике социального сирот-| | | | | |
|ства. | | | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу I | | | 45 | 30 | 15 |
II. Патронатное воспитание детей, нуждающихся в государственной защите
2.1.|Подготовка и принятие областно-| 2001 |Главное | | | |
|го Закона о передаче детей, | |управление| | | |
|нуждающихся в государственной | |образова- | | | |
|защите, на патронатное воспита-| |ния | | | |
|ние в семьи граждан. | | | | | |
| | | | | | |
2.2.|Подготовка и принятие областно-| 2002 |Главное | | | |
|го Закона "О социальных гаран- | |управление| | | |
|тиях приемным семьям". | |образова- | | | |
| | |ния | | | |
| | | | | | |
2.3.|Разработка региональных требо- | 2001 |Главное | 20 | 10 | 10 |Областной
|ваний к содержанию деятельности| |управление| | | |бюджет
|образовательных учреждений, за-| |образова- | | | |
|нимающихся патронатным воспита-| |ния | | | |
|нием детей. | | | | | |
| | | | | | |
2.4.|Разработка пакета документов и | 2001 |Главное | | | |
|форм организации деятельности | |управление| | | |
|образовательных учреждений, за-| |образова- | | | |
|нимающихся патронатным воспита-| |ния | | | |
|нием детей. | | | | | |
| | | | | | |
2.5.|Создание на базе детского дома | 2001 |Главное |100 | 50 | 50 |Областной
|"Гренада" областного науч- | |управление| | | |бюджет
|но-методического центра патро- | |образова- | | | |
|натного воспитания детей. | |ния | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу II | | |120 | 60 | 60 |
III. Подготовка к самостоятельной жизни
3.1.|Внедрить базовую модель подго- | 2001-|Главное | | | |
|товки воспитанников детских до-| 2002 |управление| | | |
|мов к труду. | |образова- | | | |
| | |ния | | | |
| | | | | | |
3.2.|Обеспечить сельскохозяйственным| | |2000 |1000|1000|Областной
|оборудованием Пионерскую шко- | | | | | |бюджет
|лу-интернат, Варгашинский и | | | | | |
|Житниковский детские дома, ав- | | | | | |
|тотранспортом - детские дома: | | | | | |
|"Гренада", Ольховский детский | | | | | |
| | | | | | |
3.3.|Создать при Катайском детском | 2001-|Главное | 100 | | 100|Областной
|доме блок постинтернатной адап-| 2002 |управление| | | |бюджет
|тации на 15 человек. | |образова- | | | |
| | |ния | | | |
| | | | | | |
3.4.|С целью включения детей-сирот в| 2001-|Главное | 6 | 3| 3|Областной
|культурную и спортивную жизнь | 2002 |управление| | | |бюджет
|общества проводить фестивали и | |образова- | | | |
|выставки художественного твор- | |ния | | | |
|чества воспитанников детских | | | | | |
|домов и школ-интернатов. | | | | | |
| | | | | | |
3.5.|Разработка и внедрение системы | 2001-| | | | |
|сопровождения (патронирования) | 2002 | | | | |
|выпускников детских домов в те-| | | | | |
|чение трех лет после выпуска. | | | | | |
| | | | | | |
3.6.|Разработать методическое посо- | | | | | |
|бие по подготовке воспитанников| | | | | |
|образовательных учреждений для | | | | | |
|детей-сирот и детей, оставшихся| | | | | |
|без попечения родителей, к се- | | | | | |
|мейной жизни. | | | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу III | | |2106 |1003|1103|
IV. Социальное и профессиональное устройство детей-сирот
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из графы "Источники финансирования" настоящего раздела исключены строки: "Бюджеты муниципальных образований", "Федеральный бюджет", "Итого по разделу IV"
4.1.|Своевременное обеспечение благ-| 2001-|Рай(гор)- |В соответствии |Бюджеты
|оустроенным жильем детей-сирот | 2002 |админист- |с необходи- |муниципа-
|и детей, оставшихся без попече-| |рации (по |мостью |льных об-
|ния родителей. | |согласо- | |разований
| | |ванию) | |
| | | | |
4.2.|Оказывать содействие в трудо- | 2001-|Главное | | | |
|устройстве выпускникам из числа| 2002 |управление| | | |
|детей-сирот и детей, оставшихся| |образова- | | | |
|без попечения родителей. | |ния | | | |
| | |Органы | | | |
| | |службы | | | |
| | |занятости | | | |
| | |населения | | | |
| | | |
4.3.|Организовывать работу по сохра-| 2001-|Рай(гор)- |В соответствии с приняты-
|нению имеющихся и созданию но- | 2002 |админист- |ми рай(гор)администрация-
|вых рабочих мест для трудоуст- | |рации (по |ми постановлениями
|ройства выпускников детских до-| |согласо- |
|мов (школ-интернатов). | |ванию) |
| | | |
4.4.|Содействовать профессиональной | 2001-|Департа- | 140 | 70 | 70 Федераль-
|подготовке и обучению выпускни-| 2002 |мент фе- | | ный
|ков детских домов (школ- | |деральной | | бюджет
|интернатов). | |государ- | |(в рамках программы
| | |ственой | |содействия занятос-
| | |службы | |ти)
| | |занятости | |
| | |(по согла-| |
| | |сованию) | |
| | | | |
| | | | |
|Итого по разделу IV | | | 140 |700 | 70
V. Укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из графы "Источники финансирования" настоящего раздела исключены строки: "Бюджеты муниципальных образований", "Федеральный бюджет", "Итого по разделу V"
5.1.|Реконструкция детского дома | 2001 |Главное |1000 |1000| - |Федераль-
|"Гренада". | |управление| | | |ный
| | |образова- | | | |бюджет
| | |ния | | | |
| | | | | | |
5.2.|Строительство котельной на 4 | 2001 |Главное | 500 | 500| |Федераль-
|котла в Введенском детском доме| |управление| | | |ный
| | |образова- | | | |бюджет
| | |ния | | | |
| | | | | | |
5.3.|Строительство котельной в Ке- | 2002 |Главное |1500 |1000| 500|Областной
|товском детском доме | |управление| | | |бюджет -
| | |образова- | | | |500 т.руб.
| | |ния | | | |Федераль-
| | | | | | |ный
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |1000 т.руб.
|Итого по разделу V | | |3000 |2500| 500|
|в т.ч. федеральный | | |2500 |2500| |
| областной | | | 500 | - | 500|
VI. Охрана здоровья детей-сирот
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из графы "Источники финансирования" настоящего раздела исключены строки: "Бюджеты муниципальных образований", "Федеральный бюджет", "Итого по разделу VI", "Всего по программе"
6.1.|Разработать стандарт условий, | 2001 |Управление| | | |
|необходимых для оформления за- | |здравоох- | | | |
|ключения о состоянии здоровья | |ранения | | | |
|детей-сирот и детей, оставшихся| | | | | |
|без попечения родителей при | | | | | |
|оформлении в сиротское учрежде-| | | | | |
|ние | | | | | |
| | | | | | |
6.2.|Обеспечить в учреждениях для | 2001-|Управление| 48 | 32 | 16 |Областной
|детей-сирот и детей, оставшихся| 2002 |здравоох- | | | |бюджет
|без попечения родителей прове- | |ранения | | | |
|дение ежегодных профилактиче- | | | | | |
|ских осмотров бригадой специ- | | | | | |
|алистов (сверхустановленных | | | | | |
|стандартов) | | | | | |
| | | | | | |
6.3.|Определить базой для оздоровле-| 2001-|Управление| 80 | 40 | 40 |Областной
|ния детей сирот и детей, остав-| 2002 |здравоох- | | | |бюджет
|шихся без попечения родителей | |ранения | | | |
|областную детскую больницу | | | | | |
|им.Красного Креста | | | | | |
| | | | | | |
6.4.|Организовать санатор- | 2001-|Управление| 100 | 50 | 50 |Областной
|но-курортное лечение де- | 2002 |здравоох- | | | |бюджет
|тей-сирот и детей, оставшихся | |ранения | | | |(ежегодно
|без попечения родителей в сана-| | | | | |200 дет.)
|ториях УЗО и МЗ РФ | | | | | |Федераль-
| | | | | | |ный
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |(ежегодно
| | | | | | |10 дет.)
| | | | | | |
|Итого по разделу VI | | | 228 |122 |106 |
|в т.ч. областной | | | 128 | 72 | 56 |
| федеральный | | | 100 | 50 | 50 |
| | | | | | |
|Всего по программе | | |5639 |3785|1854|
|в т.ч. областной | | |2899 |1165|1734|
| федеральный бюджет | | |2740 |2620| 120|
--------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
16 апреля 2002 г.
Паспорт
областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2002 годы
Наименование - областная целевая программа "Развитие социального
Программы обслуживания семьи и детей" на 2001-2002 годы
Заказчик - Главное управление социальной защиты населения
и основной Курганской области
разработчик Программы
Сроки реализации - 2001-2002 годы
Программы
Исполнители Главное управление социальной защиты населения
основных мероприятий Курганской области
Программы
Главное управление образования Курганской области
Раздел "Объемы и источники финансирования программы" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Объемы - 200,0 тыс. руб. областной бюджет
и источники
финансирования
Программы
Строка "Всего:" исключена постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Всего: - 347,0 тыс. руб.
Содержание проблемы
Экономические реформы, проводимые в стране и в области, реализация адекватной социальной политики требуют создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иных услуг семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
С целью реализации данной задачи в области действовала областная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы, в ходе реализации которой были созданы 5 отделений по работе с семьей и детьми в структуре комплексных центров соцобслуживания.
В Курганской области социальное обслуживание семьи и детей осуществляют 24 комплексных центра социального обслуживания населения, в 8 из которых имеются отделения по работе с семьей и детьми. Муниципальное учреждение "Центр социальной защиты семьи" г. Кургана является единственным в области центром помощи семье и детям. В рамках федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" этим учреждением получено оборудование и микроавтобус на сумму 120,321 тыс. руб.
Дальнейшее развитие получила психологическая служба. Психологами школ, центров соцобслуживания населения оказана помощь более 5 тысячам семей с детьми.
В трех районах области (Кетовском, Петуховском и Притобольном) при центрах социального обслуживания действует телефон "Доверие". Эта форма помощи осуществляется 5 учреждениями культуры и здравоохранения г. Кургана.
Программой предусматривалось увеличение объема социально-экономической помощи семьям и детям, ее адресность.
В течение 1999 года 30150 семей с детьми (каждая десятая семья) получили адресную социальную помощь продуктовыми наборами, бесплатным питанием, деньгами, одеждой и обувью на общую сумму 2594 тысячи рублей. Увеличивается перечень услуг, предоставляемых семьям с детьми, в том числе по льготным тарифам.
В Куртамышском, Мишкинском и Петуховском комплексных центрах социального обслуживания населения работают отделения дневного пребывания детей.
Одним из видов оказания помощи малоимущим семьям с детьми является предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения
В летний период 1999 года 39130 детей, находящихся на учете в органах социальной защиты населения области, были охвачены различными формами отдыха и оздоровления. В период летней оздоровительной кампании 2000 года отдохнули и оздоровились 43319 детей из малообеспеченных семей.
В текущем году 19 центрами соцобслуживания были организованы оздоровительные лагеря с круглосуточным и дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 1602 ребенка из малоимущих семей.
На организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, в 1999-2000 годах из федерального бюджета были получены средства в сумме 7655,0 тысяч рублей, из областного бюджета - 439,0 тысяч рублей, из фонда социального страхования - 217,92 тыс. рублей.
Затраты на летний отдых и оздоровление детей из семей группы социального риска в 2000 году составили 29% от общих затрат на организацию летней оздоровительной кампании.
На реализацию областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" в 1999-2000 годах из областного и местных бюджетов было выделено более 2 млн. рублей. Эти средства направлены на содержание муниципального учреждения "Центр социальной защиты семьи" г. Кургана и отделений по работе с семьей и детьми в комплексных центрах г. Шадринска, Варгашинского, Катайского, Куртамышского, Макушинского, Петуховского, Целинного и Шадринского районов, на повышение квалификации специалистов по работе с семьей и детьми, на выпуск информационных материалов по проблемам социального обслуживания семьи и детей.
Однако, проведенная работа не сняла социальной и психологической напряженности в обществе. В области растет число семей, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, высоким остается уровень скрытой безработицы.
Учитывая это, отдельные пункты программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" требуют пролонгирования.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, создание условий для их эффективного функционирования, оказание экстренной психологической и социальной помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Задачами Программы являются: во-первых, развитие и становление в области сети учреждений социального обслуживания; во-вторых, повышение профессионализма работников социальных служб; в-третьих, направление деятельности администраций городов и районов области на координацию усилий различных ведомственных служб - социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости и молодежных.
Основные направления реализации Программы:
- предусматривается разработка положений об учреждениях разных видов социального обслуживания семьи и детей, нормативно-правовых документов, регламентирующих права, обязанности, социальные гарантии специалистов этих учреждений;
- организация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспечение их медицинским оборудованием, компьютерной техникой, средствами связи, автотранспортом;
- подготовка выпуска информационных материалов по проблемам социального обслуживания семьи и детей, разработка системы статистических показателей, характеризующих уровень соцобслуживания семьи и детей;
- организация подготовки и переподготовки специалистов в области социальной работы с семьей и детьми, повышение их квалификации.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить создание в области сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепить их материально-техническую базу; создать предпосылки для усиления роли учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства.
Перечень мероприятий
областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2002 годы
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из настоящего перечня исключены строки "местный бюджет", "федеральный бюджет", "Итого по II разделу:", "Всего по программе"
------------------------------------------------------------------------
| | Срок | | Стои- | В том числе
NN | Мероприятия | испол-|Исполните-| мость |-------------
п/п | | нения | ли | (тыс. |2001 |2002
| | | | руб.) | год | год
------+------------------------+-------+----------+-------+-----+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
------+------------------------+-------+----------+---------------------
1. Совершенствование нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания семьи и детей
1.1.|Разработка примерных по-|2001 г.|Главное |Областной бюджет
|ложений об учреждениях | |управление|
|различных видов социаль-| |социальной|
|ного обслуживания семьи | |защиты |
|и детей | |населения |
| | | |
1.2.|Разработка норматив- |2001 - |Главное |Областной бюджет
|но-правовых документов, |2002 |управление|
|регламентирующих права, |г.г. |социальной|
|обязанности, социальные | |защиты |
|гарантии специалистов | |населения |
|учреждений соцобслужива-| | |
|ния семьи и детей | | |
2. Организация учреждений социального обслуживания семьи и детей и укрепление их материально-технической базы
2.1.|Рекомендовать органам | | | | |
|местного самоуправления:| | | | |
2.1.1.|- создать отделения по | |Админист- | 140,0 | 60,0| 80,0
|работе с семьей и детьми| |рация рай-|местный| |
|в структуре комплексных | |нов (по |бюджет | |
|центров соцобслуживания | |согла- | | |
|населения: | |сов.), | | |
|Далматовского |2001 г.|Главное | | |
|Мишкинского |2001 г.|управление| | |
|Каргапольского |2001 г.|социальной| | |
|Шумихинского |2002 г.|защиты | | |
| | |населения | | |
| | | | | |
2.2.|Оснащение МУ "Центр со- |2001 - |Главное | 7,0 | 7,0|
|циальной защиты семьи" |2002 |управление|феде- | |
|г. Кургана оборудованием|г.г. |социальной|рал. | |
| | |защиты |бюджет | |
| | |населения | | |
| | | | | |
2.3.|Проработка вопроса со- |2001 - |Админист- | | |
|здания кризисных центров|2002 |рации го- | | |
|для женщин в г.г.Кургане|г.г. |родов (по | | |
|и Шадринске | |согла- | | |
| | |сов), | | |
| | |Главное | | |
| | |управление| | |
| | |социальной| | |
| | |защиты | | |
| | |населения | | |
| | | | | |
2.4.|Создание системы психо- |2001 - |Главное | | |
|лого-педагогической по- |2002 |управление| | |
|мощи семье и детям |г.г. |образова- | | |
| | |ния, | | |
| | |Главное | | |
| | |управление| | |
| | |социальной| | |
| | |защиты | | |
| | |населения | | |
| | | |
2.5.|Предоставление семьям и |2001 - |Главное |Средства, предусмот-
|детям: |2002 |управление|ренные на текущее
|- бесплатного социально-|годы |социальной|финансирование, и
|го обслуживания в объ- | |защиты |средства, полученные
|емах, определенных госу-| |населения,|от предоставления
|дарственными стандартами| |рай(гор)- |платных услуг
|соцобслуживания; | |админист- |
|- за плату (частичную | |рации |
|или полную) основных ви-| | |
|дов социальных услуг | | |
| | | |
|Итого по II разделу | | | 147,0 | 67,0| 80,0
3. Информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей
3.1.|Составление социальной |Ежегод-|Главное |Областной бюджет
|карты семей с детьми |но |управление|
|Курганской области | |социальной|
| | |защиты |
| | |населения |
| | | |
3.2.|Подготовка и выпуск ин- |2001 - |Главное |Областной бюджет
|формационных материалов |2002 |управление|
|по проблемам социального|годы |социальной|
|обслуживания семьи и де-| |защиты |
|тей | |населения |
4. Организация подготовки и повышения квалификации кадров
4.1.|Проведение стажировок, |2001 - |Главное | 200 | 100 | 100
|семинаров, курсов повы- |2002 |управление|тыс. |тыс. |тыс. руб.
|шения квалификации спе- |годы |социальной|руб. |руб |
|циалистов по работе с | |защиты |област-| |
|семьей и детьми на базе | |населения |ной | |
|ВУЗов, СУЗов, МУ "Центр | | |бюджет | |
|социальной защиты семьи"| | | | |
|г. Кургана, областного | | | | |
|социаль- | | | | |
|но-реабилитационного | | | | |
|Центра для несовершенно-| | | | |
|летних | | | | |
| | | | | |
|Итого по разделу: | | | 200,0 |100,0|100,0
| | | |
|Всего по программе: | | | 347,0 167,0 180,0
|в т.ч.: | | |т.руб. т.руб.т.руб.
|7,0 тыс. руб. фед.бюд. | | |
|200,0 тыс. руб. обл.бюд.| | |
|140,0 тыс. руб. мест. | | |
|бюд. | | |
-------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
19 июня 2001 г., 16 апреля 2002 г.
Паспорт
областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2002 годы
Наименование Программы - областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
на 2001-2002 годы
Основание для разработки - В соответствии с постановлением
Программы Правительства Российской Федерации
от 25 августа 2000 года N 625
"О федеральных целевых программах
по улучшению положения детей
в Российской Федерации
на 2001-2002 годы".
Заказчик и основной - Администрация (Правительство)
разработчик Программы Курганской области
Управление по делам молодежи,
физической культуре и туризму
Курганской области
Сроки реализации - 2001-2002 годы
Программы
Исполнители основных - Администрация (Правительство)
мероприятий Программы Курганской области
Управление по делам молодежи,
физической культуре и туризму
Курганской области
Главное управление социальной защиты
населения Курганской области,
Главное управление образования
Курганской области
Управление внутренних дел
Курганской области
Управление здравоохранения
Курганской области
Департамент федеральной государственной
службы занятости населения
по Курганской области
Комитет по культуре и искусству
Курганской области
Раздел "Объемы и источники финансирования программы" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Объемы и источники - 8133,7 тыс. руб. - областной бюджет
финансирования Программы
Ожидаемые конечные - создание условий для обеспечения
результаты реализации Программы защиты прав детей, их социальной
реабилитации и адаптации в обществе
- сокращение числа беспризорных детей
и подростков
- преодоление тенденции роста числа
правонарушений несовершеннолетних
Организация контроля - Администрация (Правительство)
за исполнением Программы Курганской области
Введение
Настоящая областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2002 годы (далее - Программа) разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 года N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав", постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 906 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Характеристика проблемы
Ухудшение социально-экономического положения большинства зауральских семей, безработица остро отразились на положении детей, привели к росту безнадзорности, агрессии, нетерпимости, преступности и правонарушений в детской и подростковой среде.
По данным Управления внутренних дел Курганской области 2879 несовершеннолетних состоят на учете в органах внутренних дел.
Стабильно высоким остается показатель количества детей, оставшихся без попечения родителей.
1629 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в учреждениях государственной поддержки детства, только за последние 3 года число таких детей возросло на 155 человек.
За последние пять лет преступность несовершеннолетних в Курганской области выросла в 1,3 раза, а в 1999 году ее рост составил 32,2 процента. Все больше несовершеннолетних, совершивших преступления, продолжают вести антиобщественный образ жизни и совершают преступления вновь. За истекшее пятилетие темпы роста их числа увеличились почти в 4 раза.
Несмотря на наметившиеся в 2000 году предпосылки снижения преступности несовершеннолетних, в структуре подростковой преступности усилились тенденции, представляющие особую социальную опасность. Обострилась проблема наркомании среди подростков и молодежи. Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 29,7 процентов. К совершению преступлений подростков подталкивает снижение жизненного уровня, безработица. Практически каждое второе преступление совершается неработающим и неучащимся подростком. При этом преступность становится все более жестокой и агрессивной, количество корыстно-насильственных преступлений (разбои, грабежи), совершенных подростками в 2000 году, увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в полтора раза.
Снижение влияния школьных и внешкольных общественных формирований, подростковых клубов и других досуговых учреждений привело к тому, что число несовершеннолетних, совершивших преступления, обучающихся в общеобразовательных учреждениях области, увеличилось с 821 в 1998 году до 983 в 1999 году. В 2000 году несовершеннолетние, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, составляют 45,6 процента от всех подростков, совершивших преступления.
В 1999 году количество 14-15-летних подростков, участвующих в преступлениях, увеличилось по сравнению с 1998 годом на 30,4 процента.
При наблюдающемся разрушении нравственных и семейных устоев в 1999 году в полтора раза увеличилось число прошедших по учетам родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей. В 1999 году в Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей УВД поступило 740 подростков, каждый третий из них самовольно ушел из семьи.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация областной межведомственной программы "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних" на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа) позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось создание специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
По состоянию на 10 октября 2000 года в Курганской области действует 3 таких учреждения.
Ввод в действие в 1998 году областного социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних позволил решать вопросы временного проживания детей, оставшихся без попечения родителей, а также социального патронажа семей, ведущих асоциальный образ жизни. В нем представлен широкий комплекс мер социальной, медицинской, психологической и педагогической помощи и поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Центр обеспечен автотранспортом, бытовым оборудованием.
Однако незавершенность формирования сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, способных осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий и свидетельствуют о необходимости продолжения начатой работы по решению проблем детской безнадзорности программно-целевым методом.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Программа разработана на основе предложений департаментов, комитетов и управлений Курганской области и с учетом опыта реализации областной межведомственной программы "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних" на 1998-2000 годы.
Цели и основные задачи Программы
Целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- дальнейшее развитие специализированных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление их материально-технической базы.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация областной межведомственной программы "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних" на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа) позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации Программы явилось создание специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
По состоянию на 10 октября 2000 года в Курганской области действует 3 таких учреждения.
Ввод в действие в 1998 году областного социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних позволил решать вопросы временного проживания детей, оставшихся без попечения родителей, а также социального патронажа семей, ведущих асоциальный образ жизни. В нем представлен широкий комплекс мер социальной, медицинской, психологической и педагогической помощи и поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Центр обеспечен автотранспортом, бытовым оборудованием.
Однако незавершенность формирования сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, способных осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий и свидетельствуют о необходимости продолжения начатой работы по решению проблем детской безнадзорности программно-целевым методом.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Программа разработана на основе предложений департаментов, комитетов и управлений Курганской области и с учетом опыта реализации областной межведомственной программы "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних" на 1998-2000 годы.
Цели и основные задачи Программы
Целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- дальнейшее развитие специализированных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление их материально-технической базы.
Перечень мероприятий областной целевой Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2002 годы
19 июня 2001 г., 16 апреля 2002 г.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Сроки | Исполнители |Стоимость (тыс. руб.) |Источник
п.п.| |исполне-| |----------------------|финанси-
| | ния | | Всего | 2001 | 2002 |рования
----+--------------------------+--------+-----------------------------+-------+------+-------+---------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
----+--------------------------+--------+-----------------------------+-------+------+-------+---------
1. Организационно-правовые меры базового характера
1.1.| Подготовка Закона области|2002 |Администрация (Правительство)| | | |
|"О системе профилактики | |Курганской области, Управле- | | | |
|правонарушений и безнад- | |ние по делам молодежи, физи- | | | |
|зорности несовершеннолет- | |ческой культуре и туризму | | | |
|них" | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
1.2.| Организация работы обще- | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|стенных инспекций и комис-|период |Курганской области, Управле- | | | |
|сий при всех сельских ад- | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|министрациях области, на | |области | | | |
|опорных пунктах охраны | | | | | |
|правопорядка | | | | | |
2. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из граф "Стоимость (тыс. руб.)" и "Источники финансирования" настоящего раздела исключены строки: "Муниципальный бюджет", "Федеральный бюджет", "Итого по разделу 2" исключить
2.1.| Создание и совершенство- | весь | | | | |
|вание деятельности специ- |период | | | | |
|альных учреждений для не- | | | | | |
|совершеннолетних, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Работа центра "Социальная| весь |Комитет по культуре и искус- | 3 | 1,5| 1,5|Областной
|адаптация молодежи" (лек- |период |ству Курганской области | | | | бюджет
|ции, консультации специ- | |Управление по делам молодежи,| 24 | 12 | 12 |Областной
|алистов) | |физической культуре и туризму| | | | бюджет
| | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Проработка вопроса об от-|2001- |Главное управление образова- | 3 | 1,5| 1,5|Муници-
|крытии на базе детских са-|2002 гг.|ния Курганской области, адми-| | | |пальный
|дов и малокомплектных школ| |нистрации районов | | | |бюджет
|специальных групп кратков-| | | | | |
|ременного пребывания для | | | | | |
|детей дошкольного возраста| | | | | |
| | | | | | |
| Проработка вопроса о со- | весь |Главное управление образова- | | | |
|здании сети социальных го-|период |ния Курганской области, | | | |
|стиниц для сирот, выпуск- | |Главное управление социаль- | | | |
|ников детских домов и под-| |ной защиты населения Курганс-| | | |
|ростков, освободившихся из| |кой области | | | |
|специальных учреждений | | | | | |
| | | | | | |
| Организация работы право-| весь |Комитет по культуре и искус- | 3 | 1,5| 1,5|Областной
|вого лицея "Общество и |период |ству Курганской области | | | | бюджет
|личность" | | | | | |
| | | | | | |
| Деятельность областного | весь |Главное управление социаль- | 2200 |1100 | 1100 |Областной
|социаль- |период |ной защиты населения Курганс-| | | | бюджет
|но-реабилитационного Цент-| |кой области | | | |
|ра для несовершеннолетних | | | | | |
|по профилактике безнадзор-| | | | | |
|ности несовершеннолетних | | | | | |
| | | | | | |
| Создание и организация | весь |Главное управление социаль- | 3000 |1500 | 1500 |Областной
|деятельности в структуре |период |ной защиты населения Курганс-| | | | бюджет
|областного социаль- | |кой области | | | |
|но-реабилитационного Цент-| | | | | |
|ра для несовершеннолетних | | | | | |
|социального приюта для де-| | | | | |
|тей и подростков | | | | | |
| | | | | | |
| Создание социальных при- | весь |Главное управление социаль- | 924 | | 924 |Федераль-
|ютов для детей и подрост- |период |ной защиты населения Курганс-| | | |ный бюд-
|ков в г.Шадринске, Курта- | |кой области, | | | |жет
|мышском, Мокроусовском | |администрации районов | 4000 |1600 | 2400 |Муници-
|районах, оснащение их ав- | | | | | |пальный
|тотранспортом и оборудова-| | | | | |бюджет
|нием | | | | | |
| | | | | | |
| Деятельность социальных | весь |Главное управление социаль- | 1232 | 616 | 616 |Федераль-
|приютов для детей и подро-|период |ной защиты населения Курганс-| | | |ный бюд-
|стков Далматовского, Пету-| |кой области, | | | |жет
|ховского и Щучанского рай-| |администрации районов | 6400 |3200 | 3200 |Муници-
|онов, Мишкинского районно-| | | | | |пальный
|го социаль- | | | | | |бюджет
|но-реабилитационного Цент-| | | | | |
|ра для несовершеннолетних,| | | | | |
|оснащение их автотранс- | | | | | |
|портом и оборудованием | | | | | |
| | | | | | |
| Открытие в структуре му- |2001 |Администрация г. Кургана | 54 | 27 | 27 |Муници-
|ниципального учреждения | | | | | |пальный
|"Центр социальной защиты | | | | | |бюджет
|семьи" г.Кургана отделения| | | | | |
|профилактики безнадзорно- | | | | | |
|сти и правонарушений несо-| | | | | |
|вершеннолетних (по согла- | | | | | |
|сованию) | | | | | |
| | | | | | |
2.2.| Организация информацион- | весь | | | | |
|но-методической деятель- |период | | | | |
|ность, в т.ч. | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение круглого стола|2001 |Комитет по культуре и искус- | 0,5| 0,5| |Областной
|"Потерянное поколение или | |ству Курганской области | | | | бюджет
|поколение надежд" | | | | | |
| | | | | | |
| Приобретение компьютерной|2001 |Комитет по культуре и искус- | 3 | 3 | |Областной
|программы "Молодежь Рос- | |ству Курганской области | | | | бюджет
|сии" (формирование элект- | | | | | |
|ронного банка данных "Мо- | | | | | |
|лодежь и преступность") | | | | | |
| | | | | | |
| Создание банка данных о | весь |Главное управление образова- | | | |
|лицах, желающих взять де- |период |ния Курганской области | | | |
|тей на воспитание в семьи | | | | | |
|- под опеку или усыновле- | | | | | |
|ние | | | | | |
| | | | | | |
| Осуществление мер по вы- | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|явлению семей, ведущих |период |Курганской области, Главное | | | |
|асоциальный образ жизни, и| |управление социальной защиты | | | |
|детей, находящихся в особо| |населения Курганской области,| | | |
|опасном положении | |Главное управление образова- | | | |
| | |ния Курганской области, Уп- | | | |
| | |равление внутренних дел Кур- | | | |
| | |ганской области | | | |
| | | | | | |
2.3.| Проведение мероприятий, | весь | | | | |
|направленных на охрану |период | | | | |
|прав и законных интересов | | | | | |
|несовершеннолетних, в | | | | | |
|т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение областного |ежегодно|Главное управление образова- | 3,2| | 3,2|Областной
|смотра творчества воспи- | |ния Курганской области, Коми-| | | | бюджет
|танников детских домов и | |тет по культуре и искусству | | | |
|школ-интернатов | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Проведение праздничных |ежегодно|Управление по делам молодежи,| 30 | 15 | 15 |Областной
|мероприятий, посвященных | |физической культуре и туризму| | | | бюджет
|Дню защиты детей, началу | |Курганской области, | | | |
|учебного года, Новому году| |Главное управление образова- | 494 | 247 | 247 |Областной
|и приобретение подарков | |ния Курганской области | | | | бюджет
|для несовершеннолетних, | | | | | |
|находящихся в особых усло-| | | | | |
|виях воспитания и в отрыве| | | | | |
|от семьи | | | | | |
| | | | | | |
| Организация приема подро-|ежегодно|Главное управление образова- | 100 | 50 | 50 |Федераль-
|стков-сирот, не имеющих | |ния Курганской области | | | |ный бюд-
|основного общего образова-| | | | | |жет
|ния, в профессиональные | | | | | |
|училища и их филиалы | | | | | |
| | | | | | |
2.4.| Организация контроля за | весь | | | | |
|соблюдением прав и закон- |период | | | | |
|ных интересов несовершен- | | | | | |
|нолетних, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение на предприяти-| весь |Администрация (Правительство)| | | |
|ях и в организациях прове-|период |Курганской области, Департа- | | | |
|рок соблюдения администра-| |мент федеральной государст- | | | |
|цией данных предприятий | |венной службы занятости насе-| | | |
|КЗоТ РФ в части условий и | |ления по Курганской области, | | | |
|режима труда несовершенно-| |Управление внутренних дел | | | |
|летних, а также их уволь- | |Курганской области | | | |
|нения | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 19 июня 2001 г. N 245 из нижеприведенной позиции исключены слова "Управление юстиции Курганской области"
| Проведение совместных | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|проверок условий содержа- |период |Курганской области, Управле- | | | |
|ния несовершеннолетних в | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|Центре временной изоляции | |области, Управление юстиции | | | |
|несовершеннолетних право- | |Курганской области | | | |
|нарушителей Управления | | | | | |
|внутренних дел Курганской | | | | | |
|области, Просветской обла-| | | | | |
|стной специальной шко- | | | | | |
|ле-интернате для детей и | | | | | |
|подростков, нуждающихся в | | | | | |
|особых условиях воспита- | | | | | |
|ния, Юргамышской воспита- | | | | | |
|тельной колонии, Куртамыш-| | | | | |
|ском специальном училище | | | | | |
|N 1 | | | | | |
| | | | | | |
| Итого по разделу 2 | | |18473,7|8375 |10098,7|5760,7
| | | | | | |тыс. руб.
| | | | | | |Областной
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |2256 тыс.
| | | | | | |руб. -
| | | | | | |Федераль-
| | | | | | |ный бюд-
| | | | | | |жет
| | | | | | |10457
| | | | | | |тыс. руб.
| | | | | | |- Бюджеты
| | | | | | |муници-
| | | | | | |пальных
| | | | | | |образова-
| | | | | | |ний
3. Организация воспитательно-профилактической деятельности и коррекции девиантного поведения
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из графы "Стоимость (тыс. руб.)" и "Источники финансирования" настоящего раздела исключены строки: "Федеральный бюджет", "Итого по разделу 3"
3.1.| Обеспечение воспитатель- | весь | | | | |
|но-профилактической деяте-|период | | | | |
|льности и коррекции деви- | | | | | |
|антного поведения, в т.ч.:| | | | | |
| | | | | | |
| Создание социаль- | весь |Главное управление образова- | | | |
|но-психологических служб в|период |ния Курганской области | | | |
|учебных заведениях области| | | | | |
| | | | | | |
| Введение в учебные планы | весь |Главное управление образова- | | | |
|учреждений образования |период |ния Курганской области | | | |
|курсов, дисциплин право- | | | | | |
|ведческого цикла | | | | | |
| | | | | | |
| Организация работы обще- | весь |Главное управление образова- | | | |
|ственных формирований по |период |ния Курганской области, Уп- | | | |
|поддержанию правопорядка в| |равление внутренних дел Кур- | | | |
|учебных заведениях | |ганской области | | | |
| | | | | | |
| Завершение разработки |2001 |Главное управление образова- | 10 | 10 | |Областной
|программы и содержания но-| |ния Курганской области | | | |бюджет
|вого предмета регионально-| | | | | |
|го компонента учебного | | | | | |
|плана "Основы жизненного | | | | | |
|самоопределения" и внедре-| | | | | |
|ние его в эксперименталь- | | | | | |
|ном порядке в общеобразо- | | | | | |
|вательных школах области | | | | | |
| | | | | | |
| Открытие учебных групп | весь |Главное управление образова- | 50 | 25 | 25 |Феде-
|для получения начального |период |ния Курганской области | | | |ральный
|профессионального образо- | | | | | |бюджет
|вания подростков 14-16 | | | | | |
|лет, не имеющих основного | | | | | |
|общего образования | | | | | |
| | | | | | |
3.2.| Организация мероприятий | весь | | | | |
|воспитатель- |период | | | | |
|но-профилактической на- | | | | | |
|правленности, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение областной |ежегодно|Главное управление образова- | 20 | | 20 |Областной
|олимпиады правовых знаний | |ния Курганской области, Уп- | | | |бюджет
|учащихся общеобразователь-| |равление внутренних дел Кур- | | | |
|ных школ и профессиональ- | |ганской области | | | |
|ных училищ | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение воспитатель- | весь |Главное управление образова- | | | |
|но-профилактических меро- |период |ния Курганской области | | | |
|приятий, направленных на | | | | | |
|формирование законопослуш-| | | | | |
|ного поведения детей и | | | | | |
|подростков | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение профилактиче- | весь |Главное управление образова- | 8 | 4 | 4 |Областной
|ских мероприятий по пропа-|период |ния Курганской области, Уп- | | | |бюджет
|ганде здорового образа | |равление здравоохранения | | | |
|жизни среди учащихся школ,| |Курганской области, Управле- | | | |
|профессиональных училищ, | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|воспитанников детских до- | |области | | | |
|мов и школ-интернатов | | | | | |
| | | | | | |
| Организация театраль- | весь |Комитет по культуре и искус- | 5 | 2,5| 2,5|Областной
|но-концертного, библиотеч-|период |ству Курганской области, | | | |бюджет
|ного, киновидеообслужива- | |Главное управление образова- | 5 | | 5 |Областной
|ния воспитанников Просвет-| |ния Курганской области, Уп- | | | |бюджет
|ской областной специальной| |равление внутренних дел Кур- | | | |
|школы-интерната для детей | |ганской области | | | |
|и подростков, нуждающихся | | | | | |
|в особых условиях воспита-| | | | | |
|ния, Юргамышской воспита- | | | | | |
|тельной колонии, Центра | | | | | |
|временной изоляции несо- | | | | | |
|вершеннолетних правонару- | | | | | |
|шителей Управления внут- | | | | | |
|ренних дел Курганской об- | | | | | |
|ласти | | | | | |
| | | | | | |
| Организация шефской помо-| весь |Областной военный комиссариат| | | |
|щи воспитанникам Просвет- |период |Курганской области, Главное | | | |
|ской областной специальной| |управление образования Кур- | | | |
|школы-интерната для детей | |ганской области | | | |
|и подростков, нуждающихся | | | | | |
|в особых условиях воспита-| | | | | |
|ния и Юргамышской воспита-| | | | | |
|тельной колонии со стороны| | | | | |
|воинских частей | | | | | |
| | | | | | |
| Организация работы попе- | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|чительского Совета при Юр-|период |Курганской области | | | |
|гамышской воспитательной | | | | | |
|колонии | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение областным кра-| весь |Комитет по культуре и искус- | 6 | 3 | 3 |Областной
|еведческим музеем Дня му- |период |ству Курганской области | | | |бюджет
|зеев в Юргамышской воспи- | | | | | |
|тательной колонии | | | | | |
| | | | | | |
| Организация и проведение | весь |Комитет по культуре и искус- | 6 | 3 | 3 |Областной
|занятий по арттерапии на |период |ству Курганской области | | | |бюджет
|базе областного художест- | | | | | |
|венного музея | | | | | |
| | | | | | |
| Абонементное обслуживание| весь |Комитет по культуре и искус- | 14 | 7 | 7 |Областной
|детей из областного соци- |период |ству Курганской области | | | |бюджет
|ально-реабилитационного | | | | | |
|Центра для несовершенно- | | | | | |
|летних (экскурсии, лекции,| | | | | |
|занятия по экспозиции, ма-| | | | | |
|стер-классы) на базе обла-| | | | | |
|стного художественного му-| | | | | |
|зея | | | | | |
| | | | | | |
3.3.| Организация информацион- | весь | | | | |
|но-аналитической деятель- |период | | | | |
|ности, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Выявление несовершенно- |ежегодно|Администрация (Правительство)| | | |
|летних, не приступивших к | |Курганской области, Главное | | | |
|занятиям в школах, профес-| |управление образования Кур- | | | |
|сиональных училищах. При- | |ганской области, Управление | | | |
|нятие мер к возвращению их| |внутренних дел Курганской об-| | | |
|в учебные заведения или | |ласти | | | |
|трудоустройству | | | | | |
| | | | | | |
| Своевременное выявление |2001 |Администрация (Правительство)| | | |
|подростков, склонных к де-| |Курганской области, Главное | | | |
|виантному поведению, и на-| |управление образования Кур- | | | |
|правление их в специальные| |ганской области, Управление | | | |
|учебные заведения | |внутренних дел Курганской об-| | | |
| | |ласти | | | |
| | | | | | |
| Контроль за соблюдением | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|соответствия уставов учеб-|период |Курганской области, Главное | | | |
|ных заведений Закону "Об | |управление образования Кур- | | | |
|образовании" | |ганской области | | | |
| | | | | | |
| Осуществление социаль- | весь |Главное управление образова- | | | |
|но-педагогического монито-|период |ния Курганской области | | | |
|ринга получения начально- | | | | | |
|го, общего и основного об-| | | | | |
|щего образования граждана-| | | | | |
|ми в возрасте от 7 до 15 | | | | | |
|лет, проживающими в Курга-| | | | | |
|нской области | | | | | |
| | | | | | |
| Итого по разделу 3 | | | 124 | 54,5| 69,5|74 тыс.
| | | | | | |руб. -
| | | | | | |Областной
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |50 тыс.
| | | | | | |руб. -
| | | | | | |Федераль-
| | | | | | |ный бюд-
| | | | | | |жет
4. Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних
4.1.| Организация профессиона- | весь | | | | |
|льной ориентации и профес-|период | | | | |
|сиональной подготовки не- | | | | | |
|совершеннолетних, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Для эффективного выбора |2001 |Департамент федеральной госу-| | | |
|профессии, с учетом психо-| |дарственной службы занятости | | | |
|физических особенностей | |населения по Курганской об- | | | |
|несовершеннолетних, со- | |ласти | | | |
|здать на базе Департамента| | | | | |
|федеральной государствен- | | | | | |
|ной службы занятости насе-| | | | | |
|ления по Курганской обла- | | | | | |
|сти клуб профориентации | | | | | |
| | | | | | |
| Проработка вопроса о воз-|2001 |Главное управление образова- | | | |
|можности открытия группы | |ния Курганской области | | | |
|профессионального училища | | | | | |
|в Просветской областной | | | | | |
|специальной шко- | | | | | |
|ле-интернате для детей и | | | | | |
|подростков, нуждающихся в | | | | | |
|особых условиях воспитания| | | | | |
| | | | | | |
| Работа учеб- |2001 |Главное управление образова- | 600 | | 600 |Областной
|но-производственного Цент-|2002 |ния Курганской области | | | |бюджет
|ра социаль- | | | | | |
|но-педагогической адапта- | | | | | |
|ции для подростков, не | | | | | |
|имеющих основного общего | | | | | |
|образования, на базе про- | | | | | |
|фессионального училища N 5| | | | | |
|г. Кургана | | | | | |
| | | | | | |
4.2.| Организация трудоустрой- | весь | | | | |
|ства несовершеннолетних, в|период | | | | |
|т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение ярмарок вакан-|ежегодно|Департамент федеральной госу-| | | |
|сий и учебных мест для вы-| |дарственной службы занятости | | | |
|пускников учебных заведе- | |населения по Курганской об- | | | |
|ний | |ласти, Главное управление об-| | | |
| | |разования Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Проведение встреч работ- |ежегодно|Департамент федеральной госу-| | | |
|ников службы занятости с | |дарственной службы занятости | | | |
|подростками, состоящими на| |населения по Курганской об- | | | |
|учете в подразделениях по | |ласти, Управление внутренних | | | |
|делам несовершеннолетних | |дел Курганской области, адми-| | | |
|Управления внутренних дел | |нистрации районов | | | |
|Курганской области | | | | | |
| | | | | | |
| Трудоустройство безработ-| весь |Департамент федеральной госу-| | | |
|ных 16-18-летнего возраста|период |дарственной службы занятости | | | |
|в рамках программы "Моло- | |населения по Курганской об- | | | |
|дежная практика" | |ласти | | | |
| | | | | | |
4.3.| Организация временной за-| весь | | | | |
|нятости несовершеннолет- |период | | | | |
|них, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Организация летних бригад|ежегодно|Главное управление образова- | | | |
|труда и отдыха учащихся | |ния Курганской области, Де- | | | |
|школ, а также несовершен- | |партамент федеральной госу- | | | |
|нолетних, состоящих на | |дарственной службы занятости | | | |
|учете в подразделениях по | |населения по Курганской обла-| | | |
|предупреждению правонару- | |сти, Управление внутренних | | | |
|шений несовершеннолетних | |дел Курганской области | | | |
|органов внутренних дел | | | | | |
|Курганской области в рам- | | | | | |
|ках программы "Молодежная | | | | | |
|практика" | | | | | |
| | | | | | |
| Создание Молодежной Биржи|2002 |Управление по делам молодежи,| 50 | - | 50 |Областной
|труда | |физической культуре и туризму| | | |бюджет
| | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Итого по разделу 4 | | | 650 | - | 650 |Областной
| | | | | | |бюджет
5. Организация свободного времени, летнего отдыха, работы по месту жительства
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из графы "Стоимость (тыс. руб.)" и "Источники финансирования" настоящего раздела исключены строки: "Федеральный бюджет", "Итого по разделу 5"
5.1.| Проведение массовых спор-| весь |Управление по делам молодежи,| 400 | 200 | 200 |Областной
|тивных, туристических ме- |период |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|роприятий | |Курганской области, | | | |
| | |Главное управление образова- | 300 | | 300 |Областной
| | |ния Курганской области | | | |бюджет
| | | | | | |
5.2.| Проведение массовых куль-| весь |Управление по делам молодежи,| 50 | 25 | 25 |Областной
|турных мероприятий, смот- |период |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|ров художественной самоде-| |Курганской области, Комитет | | | |
|ятельности и т.п. | |по культуре и искусству Кур- | | | |
| | |ганской области, Главное уп- | | | |
| | |равление образования Курган- | | | |
| | |ской области | | | |
| | | | | | |
5.3.| Организация летнего отды-|ежегодно| | | | |
|ха и оздоровления, в т.ч. | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение работы по лет-|ежегодно|Главное управление социальной| 60 | 30 | 30 |Федераль-
|нему оздоровлению детей, | |защиты населения Курганской | | | |ный бюд-
|проживающих в социально | |области, Главное управление | | | |жет
|неблагополучных семьях и | |образования Курганской обла- | 36 | | 36 |Областной
|состоящих на учете в орга-| |сти, Управление внутренних | | | |бюджет
|нах внутренних дел, воспи-| |дел Курганской области | | | |
|танников областного соци- | | | | | |
|ально-реабилитационного | | | | | |
|Центра для несовершенно- | | | | | |
|летних | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение работы по на- |ежегодно|Администрация (Правительство)| 60 | 30 | 30 |Областной
|правлению в летние оздоро-| |Курганской области, Управле- | | | |бюджет
|вительные лагеря подрост- | |ние по делам молодежи, физи- | | | |
|ков, состоящих на учете в | |ческой культуре и туризму, | | | |
|подразделениях по делам | |Управление внутренних дел | | | |
|несовершеннолетних органов| |Курганской области | | | |
|внутренних дел Курганской | | | | | |
|области | | | | | |
| | | | | | |
5.4.| Организация работы по ме-| весь | | | | |
|сту жительства, воспитате-|период | | | | |
|льной работы, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение детских празд-|ежегодно|Главное управление социальной| | | |
|ников по месту жительства,| |защиты населения Курганской | | | |
|посвященных Дню защиты де-| |области, | | | |
|тей | |Управление по делам молодежи,| 10 | 5 | 5 |Областной
| | |физической культуре и туризму| | | |бюджет
| | |Курганской области, админист-| | | |
| | |рации районов | | | |
| | | | | | |
| Проведение областного |ежегодно|Главное управление образова- | 80 | | 80 |Областной
|сбора лидеров дет- | |ния Курганской области, | | | |бюджет
|ско-юношеских общественных| |Комитет по культуре и искус- | | | |
|организаций | |ству Курганской области, | | | |
| | |Управление по делам молодежи,| 20 | 10 | 10 |Областной
| | |физической культуре и туризму| | | |бюджет
| | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Оказание поддержки дет- | весь |Управление по делам молодежи,| 130 | 65 | 65 |Областной
|ско-юношескому движению в |период |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|области | |Курганской области, | | | |
| | |Главное управление образова- | 100 | | 100 |Областной
| | |ния Курганской области, | | | |бюджет
| | |Комитет по культуре и искус- | | | |
| | |ству Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Проведение областного |ежегодно|Главное управление образова- | | | |
|смотра-конкурса работы ор-| |ния Курганской области, | | | |
|ганов местного самоуправ- | |Управление по делам молодежи,| 6 | 3 | 3 |Областной
|ления по созданию условий | |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|для организации воспитате-| |Курганской области, комитет | | | |
|льной работы с детьми и | |по культуре и искусству Кур- | | | |
|подростками | |ганской области | | | |
| | | | | | |
| Проведение областного |ежегодно|Управление по делам молодежи,| 40 | 20 | 20 |Областной
|смотра-конкурса на лучшую | |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|постановку физкультур- | |Курганской области | | | |
|но-оздоровительной работы | | | | | |
| | | | | | |
| Развитие и обеспечение | весь |Главное управление образова- | | | |
|деятельности учреждений |период |ния Курганской области | | | |
|дополнительного образова- | | | | | |
|ния, кружков, секций, клу-| | | | | |
|бов и вовлечение в них | | | | | |
|подростков с девиантным | | | | | |
|поведением | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение мероприятий по| весь |Управление по делам молодежи,| | | |
|привлечению к занятиям в |период |физической культуре и туризму| | | |
|спортивных секциях и клу- | |Курганской области, Управле- | | | |
|бах по месту жительства | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|подростков, состоящих на | |области, администрации рай- | | | |
|учете в подразделениях по | |онов | | | |
|предупреждению правонару- | | | | | |
|шений несовершеннолетних | | | | | |
|Управления внутренних дел | | | | | |
|Курганской области | | | | | |
| | | | | | |
| Введение в штаты детских |2001- |Главное управление образова- | | | |
|домов творчества должности|2002 г. |ния Курганской области | | | |
|социальных педагогов | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение конкурса про- |2002 |Управление внутренних дел | 6 | | 6 |Областной
|фессионального мастерства | |Курганской области | | | |бюджет
|инспекторов по делам несо-| | | | | |
|вершеннолетних области | | | | | |
| | | | | | |
| Итого по разделу 5 | | | 1298 | 388 | 910 |1238 тыс.
| | | | | | |руб. -
| | | | | | |Областной
| | | | | | |бюджет
| | | | | | |60 тыс.
| | | | | | |руб. -
| | | | | | |Федераль-
| | | | | | |ный бюд-
| | | | | | |жет
6. Профилактика алкоголизма, наркомании и заболеваний, передающихся половым путем
6.1.| Пропаганда здорового об- | весь | | | | |
|раза жизни, в т.ч.: |период | | | | |
| | | | | | |
| Проведение системы меро- | весь |Главное управление образова- | | | |
|приятий, направленных на |период |ния Курганской области, Уп- | | | |
|пропаганду здорового обра-| |равление здравоохранения Кур-| | | |
|за жизни среди учащихся | |ганской области, Управление | | | |
|профессиональных училищ, | |по делам молодежи, физической| | | |
|школ, воспитанников учреж-| |культуре и туризму Курганской| | | |
|дений государственной под-| |области | | | |
|держки детства | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение в учебных за- | весь |Управление здравоохранения | | | |
|ведениях "Дня нарколога" |период |Курганской области, Управле- | | | |
|по проблеме алкоголизма и | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|наркомании среди несовер- | |области | | | |
|шеннолетних с привлечением| | | | | |
|специалистов заинтересо- | | | | | |
|ванных ведомств | | | | | |
| | | | | | |
| Организация в средствах | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|массовой информации кампа-|период |Курганской области, Управле- | | | |
|нии по пропаганде здорово-| |ние по делам молодежи, физи- | | | |
|го образа жизни | |ческой культуре и туризму | | | |
| | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Организация и проведение | весь |Комитет по культуре и искус- | 10 | 5 | 5 |Областной
|кинолекториев по нравст- |период |ству Курганской области | | | |бюджет
|венному и правовому воспи-| | | | | |
|танию, профилактике кож- | | | | | |
|но-венерических и СПИД за-| | | | | |
|болеваний | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 19 июня 2001 г. N 245 из нижеприведенной позиции исключены слова "Управление юстиции Курганской области"
| Подготовка цикла телепе- | весь |Управление здравоохранения | | | |
|редач антинаркотической |период |Курганской области, Управле- | | | |
|направленности и публика- | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|ций в средствах массовой | |области, Управление юстиции | | | |
|информации материалов об | |Курганской области | | | |
|уголовной ответственности | | | | | |
|за распространение нарко- | | | | | |
|тиков | | | | | |
| | | | | | |
| Включение в учебные про- |2001 |Главное управление образова- | | | |
|граммы разделов по полово-| |ния Курганской области, Уп- | | | |
|му воспитанию, профилакти-| |равление здравоохранения Кур-| | | |
|ке ВИЧ-инфекции и других | |ганской области | | | |
|заболеваний, передающихся | | | | | |
|половым путем | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение специальных |ежегодно|Управление внутренних дел | | | |
|мероприятий в рамках опе- | |Курганской области | | | |
|рации "Здоровье" по преду-| | | | | |
|преждению распространения | | | | | |
|пьянства, наркомании и | | | | | |
|токсикомании среди несо- | | | | | |
|вершеннолетних | | | | | |
| | | | | | |
| Подготовка и распростра- | весь |Главное управление образова- | 10 | | 10 |Областной
|нение кино, видео матери- |период |ния Курганской области, Уп- | | | |бюджет
|алов по профилактике на- | |равление здравоохранения Кур-| | | |
|ркомании, ВИЧ-инфекции, | |ганской области | | | |
|заболеваний, передающихся | | | | | |
|половым путем, для учащих-| | | | | |
|ся школ и профессиональных| | | | | |
|училищ | | | | | |
| | | | | | |
| Организация и проведение | |Комитет по культуре и искус- | 3 | 1,5| 1,5|Областной
|кинолекториев по нравст- | |ству Курганской области, | | | |бюджет
|венному, патриотическому и| |Главное управление образова- | | | |
|правовому воспитанию, про-| |ния Курганской области | | | |
|филактике кож- | | | | | |
|но-венерических и спидза- | | | | | |
|болеваний | | | | | |
| | | | | | |
6.2.| Организация деятельности | весь |Управление здравоохранения | | | |
|специальных учреждений по |период |Курганской области | | | |
|профилактике алкоголизма, | | | | | |
|наркомании и заболеваний, | | | | | |
|передающихся половым пу- | | | | | |
|тем, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
6.3.| Информацион- | весь | | | | |
|но-методическая деятель- |период | | | | |
|ность, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Проработка вопроса повы- | весь |Управление здравоохранения | | | |
|шения оперативности обсле-|период |Курганской области, Управле- | | | |
|дования несовершеннолет- | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|них, употребляющих нарко- | |области | | | |
|тики | | | | | |
| | | | | | |
| Формирование системы мо- | весь |Управление здравоохранения | 50 | 45 | 5 |Областной
|ниторинга за распростране-|период |Курганской области, Управле- | | | |бюджет
|нием вредных привычек сре-| |ние внутренних дел Курганской| | | |
|ди подростков | |области, областной Центр са- | | | |
| | |нэпиднадзора, Главное управ- | | | |
| | |ление образования Курганской | | | |
| | |области | | | |
| | | | | | |
| Проведение семинаров с | весь |Управление здравоохранения | | | |
|работниками общеобразова- |период |Курганской области | | | |
|тельных учреждений по | | | | | |
|разъяснению наркоситуации | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение тестирования и| весь |Управление здравоохранения | 20 | 10 | 10 |Областной
|обследования учащихся школ|период |Курганской области, Главное | | | |бюджет
|и ПУ, воспитанников специ-| |управление образования Кур- | | | |
|альных учебных заведений | |ганской области, Управление | | | |
|области и Юргамышской вос-| |внутренних дел Курганской об-| | | |
|питательной колонии по вы-| |ласти | | | |
|явлению наркологических | | | | | |
|заболеваний | | | | | |
| | | | | | |
| Итого по разделу 6 | | | 93 | 61,5| 31,5|Областной
| | | | | | |бюджет
7. Организация работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних
7.1.| Проведение специальных | весь | | | | |
|мероприятий, в т.ч.: |период | | | | |
| | | | | | |
| Проведение комплексной |ежегодно|Администрация (Правительство)| | | |
|межведомственной профилак-| |Курганской области, Управле- | | | |
|тической операции "Подро- | |ние внутренних дел Курганской| | | |
|сток" | |области, Главное управление | | | |
| | |образования Курганской обла- | | | |
| | |сти, Главное управление соци-| | | |
| | |альной защиты населения Кур- | | | |
| | |ганской области, Управление | | | |
| | |по делам молодежи, физической| | | |
| | |культуре и туризму Курганской| | | |
| | |области, Управление здравоох-| | | |
| | |ранения Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Проведение специальных |ежегодно|Управление внутренних дел | | | |
|мероприятий в рамках опе- | |Курганской области | | | |
|рации "Лидер" по разобще- | | | | | |
|нию групп несовершеннолет-| | | | | |
|них антиобщественной на- | | | | | |
|правленности | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение специальных |ежегодно|Управление внутренних дел | | | |
|мероприятий в рамках опе- | |Курганской области | | | |
|рации "Условник" по преду-| | | | | |
|преждению рецидивной пре- | | | | | |
|ступности несовершеннолет-| | | | | |
|них | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение совместных |ежегодно|Администрация (Правительство)| | | |
|проверок летних оздорови- | |Курганской области, Управле- | | | |
|тельных лагерей и зон мас-| |ние внутренних дел Курганской| | | |
|сового отдыха | |области | | | |
| | | | | | |
| Проведение мероприятий по| весь |Главное управление образова- | | | |
|обеспечению общественного |период |ния Курганской области, Уп- | | | |
|порядка и безопасности | |равление внутренних дел Кур- | | | |
|учащихся в учебных заведе-| |ганской области | | | |
|ниях | | | | | |
8. Информационно-методическое и кадровое обеспечение Программы
8.1.| Повышение квалификации и | | | | | |
|подготовка кадров, в т.ч.:| | | | | |
| | | | | | |
| Проведение областных се- | весь |Администрация (Правительство)| | | |
|минаров работников комис- |период |Курганской области | | | |
|сий по делам несовершенно-| | | | | |
|летних и защите их прав | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение семинаров инс-|ежегодно|Управление внутренних дел | | | |
|пекторов по делам несовер-| |Курганской области | | | |
|шеннолетних органов внут- | | | | | |
|ренних дел области | | | | | |
| | | | | | |
| Проведение конкурса про- |2002 |Администрация (Правительство)| | | |
|фессионального мастерства | |Курганской области, Управле- | | | |
|инспекторов по делам несо-| |ние внутренних дел Курганской| | | |
|вершеннолетних | |области | | | |
| | | | | | |
| Проведение областных се- |ежегодно|Управление по делам молодежи,| 30 | 15 | 15 |Областной
|минаров работников органов| |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|по делам молодежи | |Курганской области | | | |
| | | | | | |
| Проведение областных ин- |ежегодно|Управление по делам молодежи,| 20 | 10 | 10 |Областной
|структивных сборов вожатых| |физической культуре и туризму| | | |бюджет
|и воспитателей загородных | |Курганской области, Главное | | | |
|оздоровительных лагерей | |управление образования Кур- | | | |
| | |ганской области | | | |
| | | | | | |
| Включение в содержание | весь |Главное управление образова- | 30 | | 30 |Областной
|образовательных программ |период |ния Курганской области | | | |бюджет
|повышения квалификации | | | | | |
|всех категорий работников | | | | | |
|образования вопросов рабо-| | | | | |
|ты с девиантными детьми | | | | | |
| | | | | | |
8.2.| Методическое обеспечение,| весь |Администрация (Правительство)| | | |
|в т.ч.: |период |области, Главное управление | | | |
| Обеспечение комиссий по | |образования Курганской облас-| | | |
|делам несовершеннолетних и| |ти Комитет по культуре и ис- | | | |
|защите их прав, органов по| |кусству Курганской области | | | |
|делам молодежи, районных, | | | | | |
|городских и школьных биб- | | | | | |
|лиотек правовой литерату- | | | | | |
|рой | | | | | |
| | | | | | |
| Информацион- | весь | | | | |
|но-аналитическая деятель- |период | | | | |
|ность, в т.ч.: | | | | | |
| | | | | | |
| Подготовка анализа пре- |ежеквар-|Управление внутренних дел | | | |
|ступности и правонарушений|тально |Курганской области | | | |
|среди несовершеннолетних | | | | | |
| | | | | | |
| Подготовка методических | весь |Главное управление образова- | 30 | | 30 |Областной
|рекомендаций для педагоги-|период |ния Курганской области | | | |бюджет
|ческих работников образо- | | | | | |
|вательных учреждений по | | | | | |
|вопросам воспитательной | | | | | |
|работы с детьми группы со-| | | | | |
|циального риска | | | | | |
| | | | | | |
| Издание меди- | весь |Комитет по культуре и искус- | 6 | 3 | 3 |Областной
|ко-библиографических мате-|период |ству Курганской области | | | |бюджет
|риалов и листовок "Закон | | | | | |
|обо мне и мне о законе", | | | | | |
|"Законы России молодежи", | | | | | |
|"Правовой букварь" | | | | | |
| | | | | | |
| Приобретение нормативной,| весь |Комитет по культуре и искус- | 50 | 25 | 25 |Областной
|правовой литературы, под- |период |ству Курганской области | | | |бюджет
|писка на периодические из-| | | | | |
|дания по проблемам воспи- | | | | | |
|тания подрастающего поко- | | | | | |
|ления | | | | | |
| | | | | | |
| Приобретение художествен-| весь |Комитет по культуре и искус- | 160 | 80 | 80 |Областной
|ных фильмов на молодежную |период |ству Курганской области | | | |бюджет
|и подростковую тематику и | | | | | |
|хроникально-документальных| | | | | |
|фильмов по различным на- | | | | | |
|правлениям воспитания | | | | | |
| | | | | | |
| Итого по разделу 8 | | | 326 | 133 | 193 |Областной
| | | | | | |бюджет
Строка "Всего по программе" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
| Всего по программе: | | | | | |
| областной бюджет 8141,7 тыс. руб.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Безопасное материнство" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
16 апреля 2002 г.
Паспорт
областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2002 годы
Наименование - Безопасное материнство
программы
Заказчик - Областное управление здравоохранения
и основной
разработчик Программы
Сроки реализации - 2001-2002 годы
программы
Исполнители - Областное управление здравоохранения
основных мероприятий Администрации городов и районов
программы
Раздел "Объемы и источники финансирования программы" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Объемы - 1192 тыс. руб. - областной бюджет
и источники
финансирования
программы
Характеристика проблемы
Социально-экономические проблемы переходного периода наиболее остро отразились на состоянии здоровья населения.
В связи с обострившимся демографическим кризисом, особую медико-социальную значимость приобретает охрана здоровья женщин и детей.
На решение проблем здоровья данной группы населения была направлена целевая программа "Безопасное материнство" на период 1998-2000 годы.
В ходе ее реализации удалось удерживать на среднем уровне (40-50 на 100 тыс. родившихся живыми) показатель материнской смертности; наметилась тенденция роста рождаемости (в 1997 - 8,3 на 1 тыс. человек, в 1999 - 9,0).
Проведена работа по внедрению современных технологий в деятельность родовспомогательных учреждений. В рамках одноименной федеральной программы область получила 3 дыхательных аппарата для новорожденных, 2 ультразвуковых аппарата, хирургический гистероскоп, 2 кардиомонитора, 42 тысячи упаковок гормональных контрацептивов, видеотехнику, информационную литературу по планированию семьи для населения.
Особое внимание уделялось подготовке кадров.
За период действия областной программы "Безопасное материнство" на стационаре и в ходе выездных циклов обучено 158 врачей акушеров-гинекологов, на местной базе подготовлено 138 акушерок, проведена работа по вопросам планирования семьи охвату женщин современными методами контрацепции, продолжается реорганизация коечного фонда с учетом рождаемости, разрабатываются стационарзамещающие формы организации помощи женщинам. Это привело к снижению числа абортов на 6,7% в абсолютных цифрах. Показатель распространенности абортов на 1000 женщин детородного возраста снизился на 11%.
Вместе с тем, в условиях социально-экономического кризиса и политической нестабильности в области не решены меры государственной поддержки материнства и детства в решении следующих вопросов: по обеспечению продуктами питания по льготным ценам, бесплатная выдача беременным женщинам и кормящим матерям витаминов, препаратов железа, обеспечение современными контрацептивами по доступным ценам, компенсация транспортных расходов и др.
Состояние здоровья женщин не улучшается. Так, за последние 5 лет болезненность выросла на 26%, заболеваемость беременных анемией - 9%, пиелонефритом - 8,7%, болезнями системы кровообращения - на 6,1%.
Число нормальных родов сократилось на 44%, растут осложнения беременности и родов. Увеличивается заболеваемость женщин гинекологическими заболеваниями, в том числе онкологическими.
Остается высокий уровень абортов, которые в структуре причин гинекологической заболеваемости и акушерской патологии составляет 30-40%. При этом современные контрацептивы становятся недоступными из-за высоких цен.
Ухудшаются условия содержания беременных, новорожденных и гинекологических больных в условиях стационара. Приобретенное в 1995-1999 годы оборудование не покрывает потребности, имеющееся - от 30 до 50% подлежит замене.
Лечение в стационаре полностью осуществляется за счет средств пациентов.
Сократилось число обследований беременных на токсоплазмос, цитомегаловирусную и хламидиозную инфекции в связи с введением платных анализов.
Выделенные проблемы являются основанием для создания областной целевой программы "Безопасное материнство", в составе комплексной программы "Дети Зауралья" на период 2001-2002 годы.
Цель и задачи программы
Цель областной программы "Безопасное материнство" на 2001-2002 годы заключается в защите, сохранении и укреплении здоровья женщин и детей, охране репродуктивного здоровья, социальной поддержке материнства и детства, создании условий для рождения желанных и здоровых детей, профилактике и снижении абортов, материнской и перинатальной смертности.
Программа предусматривает решение следующих задач:
меры государственной поддержки безопасного материнства;
повышение квалификации кадров, работающих в области охраны здоровья женщин;
совершенствование организации и поддержка служб охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства;
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и оснащение их современной аппаратурой;
обеспечение населения средствами контрацепции;
информационно-методическое обеспечение населения и специалистов по проблемам здорового образа жизни и охраны репродуктивного здоровья.
Механизм реализации программы
Выполнение запланированных мероприятий будет осуществляется по мере поступления средств из федерального и областного бюджетов.
Организация контроля за ходом реализации программы
Координирующую функцию по осуществлению мер, предусмотренных программой осуществляет Межведомственная комиссия по вопросам семьи, материнства и детства. Контроль за ходом реализации - Областное управление здравоохранения, Управление финансов области.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация программы позволит:
укрепить материально-техническую базу родовспомогательных учреждений и их оснащение современной аппаратурой;
обеспечить современный уровень организации и качества акушерско-гинекологической помощи вне, во время беременности и в родах, пре и перинатальной помощи;
снизить уровень осложнений беременности, родов, абортов материнской и перинатальной заболеваемости и смертности.
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2002 годы
16 апреля 2002 г.
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | Затраты |
| | | | (тыс. руб.) |
N | |Сроки|Исполните-|---------------|Источники
п/п | Мероприятия | ис- | ли |всего| в том |финанси-
| | пол-| | | числе |рования
| |нения| | |---------|
| | | | |2001|2002|
| | | | | г. | г. |
-----+-------------------------------+-----+----------------+----+----+---------
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 раздел I исключен
I. Меры государственной поддержки безопасного материнства
1.1.|Обеспечить бесплатную выдачу |2001-|Гор(рай)- | 360| 180| 180|Муниципа-
|беременным женщинам и кормящим |2002 |админист- | | | |льный
|матерям витаминов из расчета 3 | |рации (по | | | |бюджет
|упаковки во время беременности | |согласова-| | | |
|и 2 упаковки в течение 6 меся- | |нию) | | | |
|цев после родов ("Ревит" 1 уп. | | | | | |
|- 9 руб. х 20000) | | | | | |
| | | | | | |
1.2.|Обеспечить возможность приобре-|2001-|Гор(рай)- |13216|6608|6608|Муниципа-
|тения продуктов питания бере- |2002 |админист- | | | |льный
|менным женщинам по льготным це-| |рации (по | | | |бюджет
|нам 50%. Расчет продуктов на | |согласова-| | | |
|год на 11 тыс. беременных и | |нию) | | | |
|кормящих матерей: | | | | | |
|мясо, птица - 700000 кг - 7945 | | | | | |
|тыс. руб.; | | | | | |
|рыба - 300000 кг - 2275,8 | | | | | |
|тыс. руб.; | | | | | |
|масло сливочное - 70000 кг - | | | | | |
|1610 тыс. руб.; | | | | | |
|сыр - 50000 кг - 1385,95 | | | | | |
|тыс. руб.; | | | | | |
|Всего 13216,75 - 50% = 6608,375| | | | | |
|тыс. руб. | | | | | |
| | | | | | |
1.3.|Компенсировать транспортные |2001-|Гор(рай)- | 420| 210| 210|Муниципа-
|расходы беременным женщинам, |2002 |админист- | | | |льный
|направляемым на консультацию и | |рации (по | | | |бюджет
|лечение в учреждения г. Кургана| |согласова-| | | |
|и институты в пределах Россий- | |нию) | | | |
|ской Федерации | | | | | |
| | | | | | |
1.4.|Предусмотреть обеспечение жен- |2001-|Гор(рай)- | 294| 147| 147|Муниципа-
|щин из малообеспеченных семей |2002 |админист- | | | |льный
|бесплатными комплектами для но-| |рации (по | | | |бюджет
|ворожденных при выписке из ро- | |согласова-| | | |
|дильного дома по перечню пред- | |нию) | | | |
|метов, рекомендованных МЗ РФ | | | | | |
|(1000 компл. В год х 178,9 - | | | | | |
|178,935 тыс. руб.) | | | | | |
| | | | | | |
1.5.|Обеспечить бесплатную выдачу |2001-|Гор(рай)- | 210| 105| 105|Муниципа-
|медикаментов в женских консуль-|2002 |админист- | | | |льный
|тациях женщинам для профилакти-| |рации (по | | | |бюджет
|ки и лечения анемии (препараты | |согласова-| | | |
|железа из расчета 3 упаковки на| |нию) | | | |
|1 женщину) 3 уп. х 3500 - 10500| | | | | |
|уп. х 20 руб. | | | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу I | | |14500|7250|7250|
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 раздел II переименован в раздел I
I. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров
1.1.|Укомплектовать дополнительно |2001 |Управление| | | |
|врачами акушерами-гинекологами:| |здравоох- | | | |
|Альменевский район - 1; | |ранения | | | |
|Белозерский район - 1. | | | | | |
| | | | | | |
1.2.|Обеспечить сертификацию врачей |2001-|Управление| 40| 20| 20|Областной
|и акушерок, работающих в обла- |2002 |здравоох- | | | |бюджет
|сти охраны репродуктивного здо-| |ранения | | | |
|ровья | | | | | |
| | | | | | |
1.3.|Доукомплектовать подростковую |2001 |Управление| | | |
|поликлинику гинекологом - 1 | |здравоох- | | | |
| | |ранения | | | |
| | | | | | |
Пункт 1.4. в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
1.4.|Проводить ежегодную подготовку |2001-|Управление| 20| 10| 10|Областной
|врачей акушеров-гинекологов на |2002 |здравоох- | | | |бюджет
|базах ГИДУВов республиканских и| |ранения | | | |
|межрегиональных семинарах (25 | | | | | |
|врачей х 2,5 млн.руб.) | | | | | |
Строка "Итог по разделу I" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
|Итого по разделу I | | | 60| 30| 30|Областной
| | | | | | |бюджет
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 раздел III переименован в раздел II
II. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи
2.1.|Создать службу "Планирование |2001-|Управление| 100| 50| 50|Областной
|семьи" за счет реорганизации |2002 |здравоох- | | | |бюджет
|существующих кабинетов и укомп-| |ранения | | | |
|лектовать ее андрологом, гене- | | | | | |
|тиком, психологом, юристом, | | | | | |
|сексопатологом | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 2.2. исключен
2.2.|Обеспечить полное удовлетворе- |2001-|Управление| 700| 350| 350|Муниципа-
|ние населения средствами кон- |2002 |здравоох- | | | |льный
|трацепции | |ранения | | | |бюджет
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 2.3. исключен
2.3.|Обеспечить по льготным ценам |2001-|Территори-| 30| 15| 15|ТФОМС
|контрацептивами женщин из соци-|2002 |альный | | | |
|ально незащищенных групп | |ФОМС | | | |
| | | | | | |
2.4.|Осуществить лицензирование и |2001 |Управление| | | |
|аккредитацию родовспомогатель- | |здравоох- | | | |
|ных учреждений согласно срокам | |ранения | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 2.5. исключен
2.5.|Произвести закуп простагланди- |2001-|Управление| 400| 200| 200|Муниципа-
|нов для обеспечения "безопасных|2002 |здравоох- | | | |льный
|родов" (2 тыс. ампул в год) | |ранения | | | |бюджет
| | | | | | |
2.6.|Обеспечить систематическое об- |2001-|Управление| 7| 3,5| 3,5|Областной
|следование беременных женщин на|2002 |здравоох- | | | |бюджет
|выявление ВУИ (токсоплазмоз, | |ранения | | | |
|цитомегалию, хламидиоз). Иметь | | | | | |
|для этого достаточное количест-| | | | | |
|во диагностических тестов | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 2.7. исключен
2.7.|Обеспечить родовспомогательные |2001-|Управление| 3| 1,5| 1,5|Муниципа-
|учреждения наборами и реактива-|2002 |здравоох- | | | |льный
|ми для определения свертывающей| |ранения | | | |бюджет
|системы крови, ввести в штат | | | | | |
|родильных отделений должности | | | | | |
|лаборантов для обеспечения | | | | | |
|круглосуточной работы по опре- | | | | | |
|делению свертывающей крови | | | | | |
| | | | | | |
2.8.|Обеспечить квалифицированное |2001-|Управление| | | |
|100% УЗИ беременных женщин об- |2002 |здравоох- | | | |
|ласти | |ранения | | | |
| | | | | | |
2.9.|В целях совершенствования мето-|2001-|Управление| 1000| 500| 500|Областной
|дов обследования приобрести для|2002 |здравоох- | | | |бюджет
|областного родильного дома с | |ранения | | | |
|привлечением средств МЗ РФ: | | | | | |
|ультразвуковой аппарат "Ало- | | | | | |
|ка-2000" с доплеровской при- | | | | | |
|ставкой - 1 шт.; | | | | | |
|дыхательный аппарат (РО-6) - 1 | | | | | |
|шт. | | | | | |
| | | | | | |
2.10.|Внедрить систему психотерапии |2001-|Управление| | | |
|беременных женщин в горбольнице|2002 |здравоох- | | | |
|N 2 г. Кургана и возобновить в | |ранения | | | |
|областном роддоме | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 2.11. исключен
2.11.|Для оснащения акушерских стаци-|2001-|Управление| 1400| 700| 700|Федераль-
|онаров оборудование приобрести:|2002 |здравоох- | | | |ный
|фетальные кардиомониторы - 5; | |ранения | | | |бюджет
|аппараты для наружной гистерог-| | | 2600|1300|1300|Муниципа-
|рафии - 5; | | | | | |льный
|пульсоксиметры - 4; | | | | | |бюджет
|газоанализаторы - 4 | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 2.12. исключен
2.12.|Для совершенствования гинеколо-|2001-| | 160| 80| 80|Федераль-
|гической службы приобрести для |2002 | | | | |ный
|гинекологических отделений: | | | | | |бюджет
|хирургический лапороскоп (фирма| | | | | |
|Шторц) - 1 шт.; | | | | | |
|гистероскоп - 2 шт.; | | | | | |
|аппарат для криодеструкции по- | | | | | |
|лости матки (отечественный) 2 | | | | | |
|шт.; | | | | | |
|ультразвуковой трансвагинальный| | | | | |
|пункционный датчик - 2 шт. | | | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 строка "Итого по разделу II" исключена
|Итого по разделу II | | | 6400|3200|3200|
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 раздел IV переименован в раздел III
III. Информационное обеспечение
3.1.|Освещать вопросы здоровья жен- |2001-|Управление| | | |
|щин в областном радиожурнале |2002 |здравоох- | | | |
|"Здоровье" - 1 раз в квартал | |ранения | | | |
| | | | | | |
3.2.|Издать методические рекоменда- |2001-|Управление| | | |
|ции для медицинских работников |2002 |здравоох- | | | |
|"Здоровье женщин" | |ранения | | | |
| | | | | | |
3.3.|Подготовить пакеты информацион-|2001-|Управление| 25|12,5|12,5|Областной
|но-образовательных материалов |2002 |здравоох- | | | |бюджет
|для населения по различным ас- | |ранения | | | |
|пектам формирования здоровья | | | | | |
|семьи | | | | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу III | | | 25|12,5|12,5|
Строка "Всего по программе" в редакции постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
|Всего по программе: 1192 тыс. руб. - областной бюджет
--------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Одаренные дети" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40)
16 апреля 2002 г.
Паспорт
областной целевой программы "Одаренные дети" на 2001-2002 годы"
Наименование - Одаренные дети
программы
Заказчик и основной - Главное управление образования Курганской
разработчик программы области
Сроки реализации - 2001-2002 годы
программы
Исполнители основных - Главное управление образования Курганской
мероприятий программы области
Комитет по культуре и искусству Курганской
области
Управление по делам молодежи, физической
культуре и туризму Курганской области
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 слова "89 тыс. руб. - федеральный бюджет", "13 тыс. руб. - муниципальные бюджеты", "82 тыс. руб. - внебюджетные фонды" из нижеследующего абзаца исключены
89 тыс. руб. - федеральный бюджет
704 тыс. руб. - областной бюджет
13 тыс. руб. - муниципальные бюджеты
82 тыс. руб. - внебюджетные фонды
165 тыс. руб. - мероприятия, предусмотренные
областными программами развития культуры и
искусства
1053 тыс. руб. - всего
Характеристика проблемы
В сложившейся социально-экологической ситуации особое значение приобретает выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей.
В качестве экспертизы одаренности учащихся, средства повышения социального статуса знаний выступают различного рода олимпиады, турниры, научные общества учащихся, конференции, выставки, конкурсы музыкантов, спартакиады и т.д.
В режиме гимназий и лицеев в области работают 8 школ.
В ходе реализации предыдущей программы удалось расширить сеть профильных межрайонных классов:
военной направленности (Куртамыш, Шумиха, Шучье, Далматово);
медицинской направленности (Далматово, Щучье, Куртамыш, Курган - по договору с Челябинской, Омской, Тюменской медицинскими академиями);
сельскохозяйственной направленности (Лебяжье, Шумиха, Далматово, детский дом "Гренада" - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
педагогические (Каргаполье, Шумиха, Макушино, Притоболье, Далматово);
многопрофильные (областные лицейские классы на базе школы-гимназии N 30 и школы-интерната N 7).
В области продолжает действовать детская филармония.
Постановлением Администрации области, ряда районных и городских администраций утверждены именные стипендии, наиболее успешно обучающимся учащимся.
Детские творческие коллективы области являлись участниками и лауреатами Международных конкурсов.
Цель и задачи программы
Целью программы является развитие интеллектуальных ресурсов общества. Создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей.
Программа предусматривает решение следующих задач:
создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;
развитие и поддержка организаций, работающих с одаренными детьми;
подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с одаренными детьми;
осуществление необходимых мероприятий по научному, методическому и информационному обеспечению программы.
Механизм реализации программы
К участию в реализации программы привлекаются органы исполнительной власти всех уровней, общественные фонды и организации в том числе научные учреждения.
Исполнение программы осуществляется на основе взаимодействия всех заинтересованных ведомств под общим руководством Главного управления образования - заказчика и основного разработчика программы.
Организация контроля за ходом реализации программы
Контроль за эффективностью выполнения мероприятий осуществляет координационный совет программы, созданный при Главном управлении образования.
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Одаренные дети" на 2001-2002 годы
16 апреля 2002 г.
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | |Затраты (тыс. |
| | | |руб.) |
| | | |--------------|Источники
N | Мероприятия |Сроки |Исполни-| | в том |финанси-
п/п| |исполнения|тели | |числе |рования
| | | |все-|---------|
| | | |го |2001|2002|
| | | | |г. |г. |
----+------------------------------------+----------+--------+----+----+----+-----------
I. Развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми
1.|Разработка и внедрение региональной |До |Главное | 15| 10| 5|Областной
|модели диагностирования способностей|01.06.2001|управле-| | | |бюджет
|детей в раннем возрасте | |ние обр-| | | |
| | |азования| | | |
| | | | | | |
2.|Определение содержания диагностиро- |01.03.2001|Главное | 7| 3| 4|Областной
|вания одаренности в раннем возрасте | |управле-| | | |бюджет
| | |ние обр-| | | |
| | |азования| | | |
| | | | | | |
3.|Разработка, адаптации комплексной |01.06.2001|Главное | 7| 4| 3|Областной
|методики по оценке способности к об-| |управле-| | | |бюджет
|разовательной, художествен- | |ние обр-| | | |
|но-творческой, спортивной деятельно-| |азования| | | |
|сти | | | | | |
| | | | | | |
4.|Разработка региональных требований к|До |Главное | 30| 20| 10|Областной
|содержанию работы с одаренными де- |01.08.2001|управле-| | | |бюджет
|тьми в образовательных учреждениях | |ние обр-| | | |
|различного типа и вида | |азования| | | |
| | | | | | |
|Итого по разделу I | | | 59| 37| 22|
II. Создание условий для реализации способностей детей в различных видах деятельности
2.1.|Создание системы мониторинга разви- |Весь |Главное | 20| 10| 10|Областной
|тия способностей детей и подростков |период |управле-| | | |бюджет
| | |ние обр-| | | |
| | |азования| | | |
| | | | | | |
2.2.|Формирование областного информацион-|Весь |Главное | 40| 30| 10|Областной
|ного банка "Одаренные дети" |период |управле-| | | |бюджет
| | |ние обр-| | | |
| | |азования| | | |
| | | | | | |
2.3.|Создание областного комплекса по |Весь |Главное | 330| 150| 180|Областной
|развитию способностей в различных |период |управле-| | | |бюджет
|видах образовательной деятельности, | |ние обр-| | | |
|включающего группы детских садов для| |азования| | | |
|одаренных детей, начальную школу для| | | | | |
|одаренных детей, основную школу-ин- | | | | | |
|тернат для одаренных детей, среднюю | | | | | |
|школу-интернат | | | | | |
|1. Проведение областной предметной | | | | | |
|олимпиады. | | | | | |
|2. Проведение творческих конкурсов. | | | | | |
|3. Организация деятельности НОУ. | | | | | |
|4. Участие во всероссийских олимпи- | | | | | |
|адах, конкурсах. | | | | | |
|Продолжит работу по совершенствова- | | | | | |
|нию деятельности областных лицейских| | | | | |
|и профильных межрайонных классов | | | | | |
| | | | | | |
2.4.|Инициирование разработки и внедрения|Весь |Главное | 50| 20| 30|Областной
|индивидуальных программ обучения |период |управле-| | | |бюджет
|одаренных детей | |ние об- | | | |
| | |разова- | | | |
| | |ния, | | | |
| | |райгора-| | | |
| | |дминист-| | | |
| | |рации | | | |
| | |(по сог-| | | |
| | |ласова- | | | |
| | |нию) | | | |
| | | | | | |
2.5.|Подготовка педагогов, специалистов |Весь |Главное | 40| 20| 20|Областной
|для работы с одаренными детьми |период |управле-| | | |бюджет
| | |ние обр-| | | |
| | |азования| | | |
| | | | | | |
2.6.|Создание областного комплекса для |Весь |Комитет | | | |
|развития художественно-творческих |период |по куль-| | | |
|способностей, включающего детский | |туре и | | | |
|сад для одаренных детей, профильные | |искусст-| | | |
|классы художественно-творческой на- | |ву | | | |
|правленности, творческие студии, | | | | | |
|школу искусств и т.д. | | | | | |
| | | | | | |
2.7.|Создание областного комплекса по |Весь |Управле-| | | |
|развитию способностей в различных |период |ние по | | | |
|видах спортивной деятельности, вклю-| |делам | | | |
|чающего: детский сад спортивной на- | |молоде- | | | |
|правленности, специальные классы, | |жи, фи- | | | |
|Училища олимпийского резерва. | |зической| | | |
| | |культуре| | | |
| | |и туриз-| | | |
| | |му | | | |
|Итого по разделу II | | | 480| 230| 250|
III. Реализация комплекса мер по выявлению и поддержке юных дарований в сфере культуры и искусства
3.1.|Проведение областных конкурсов, фе- | |Комитет | 65| 30| 35|Областной
|стивалей, смотров, выставок юных да-| |по куль-| | | |бюджет
|рований | |туре и | | | |
| | |искусст-| | | |
| | |ву, Гла-| | | |
| | |вное уп-| | | |
| | |равление| | | |
| | |образо- | | | |
| | |вания | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 3.2 исключены слова "бюджеты муниципальных образований"
3.2.|Проведение межрайонных конкурсов | | | 12| 5| 7|Из средств
|детского творчества | | | | | |мероприятий
| | | | | | |предусмот-
| | | | | | |ренных
| | | | 13| 5| 8|областными
| | | | | | |программами
| | | | | | |развития
| | | | | | |культуры и
| | | | | | |искусства
| | | | | | |бюджеты
| | | | | | |муниципаль-
| | | | | | |ных образо-
| | | | | | |ваний
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 3.3 исключены слова "внебюджетные источники"
3.3.|Организация участия юных талантов в | | | 20| 10| 10|Областной
|международных российских и региона- | | | | | |бюджет
|льных конкурсах, смотрах, выставках | | | 40| 20| 20|Из средств
| | | | | | |мероприятий
| | | | | | |предусмот-
| | | | | | |ренных
| | | | | | |областными
| | | | | | |программами
| | | | | | |развития
| | | | | | |культуры и
| | | | | | |искусства
| | | | 25| 10| 15|Внебюджет-
| | | | | | |ные источ-
| | | | | | |ники
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 пункт 3.4 исключен
3.4.|Организация и проведение ма- | |Комитет | 25| 10| 15|Внебюджет-
|стер-классов для особо одаренных де-| |по куль-| | | |ные источ-
|тей | |туре и | | | |ники
| | |искусст-| | | |
| | |ву | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 3.5 исключены слова "внебюджетные источники"
3.5.|Организация и проведение летних | |Комитет | 13| 5| 8|Из средств
|творческих смен в детских оздорови- | |по куль-| | | |мероприятий
|тельных учреждениях | |туре и | | | |предусмот-
| | |искусст-| | | |ренных
| | |ву | | | |областными
| | | | | | |программами
| | | | | | |развития
| | | | | | |культуры и
| | | | | | |искусства
| | | | 12| 5| 7|Внебюджет-
| | | | | | |ные источ-
| | | | | | |ники
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 3.5 исключены слова "внебюджетные источники"
3.6.|Организация видеозаписей конкурсов, | |Комитет | 25| 10| 15|Из средств
|концертов, мастер-классов, выставок,| |по куль-| | | |мероприятий
|студийной записи ведущих детских | |туре и | | | |предусмот-
|творческих коллективов и солистов | |искусст-| | | |ренных
| | |ву | | | |областными
| | | | | | |программами
| | | | | | |развития
| | | | | | |культуры и
| | | | | | |искусства
| | | | 20| 10| 10|Внебюджет-
| | | | | | |ные источ-
| | | | | | |ники
| | | | | | |
3.7.|Поддержка деятельности детских твор-| |Комитет | 25| 10| 15|Из средств
|ческих коллективов | |по куль-| | | |мероприятий
| | |туре и | | | |предусмот-
| | |искусст-| | | |ренных
| | |ву | | | |областными
| | | | | | |программами
| | | | | | |развития
| | | | | | |культуры и
| | | | | | |искусства
| | | | | | |
3.8.|Учреждение областного стипендиально-| |Комитет | 50| 25| 25|Из средств
|го фонда для лучших учащихся и сту- | |по куль-| | | |мероприятий
|дентов учебных заведений культуры и | |туре и | | | |предусмот-
|искусства | |искусст-| | | |ренных
| | |ву | | | |областными
| | | | | | |программами
| | | | | | |развития
| | | | | | |культуры и
| | | | | | |искусства
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 строка "Итого по разделу III" исключена
|Итого по разделу III | | | 345| 155| 185|
IV. Участие в Федеральной программе Министерства культуры РФ "Юные дарования" и Международной программе "Новые имена"
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 4.1. исключена строка "федеральный бюджет"
4.1.|Выдвижение лучших учащихся и студен-|2001-2002 |Комитет | 14| 6| 8|Федеральный
|тов учебных заведений культуры и ис-| |по куль-| | | |бюджет
|кусства на Федеральные стипендии Ми-| |туре и | | | |
|нистерства культуры РФ "Юные дарова-| |искусст-| | | |
|ния России" | |ву | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 4.2. исключена строка "федеральный бюджет"
4.2.|Участие лауреатов областных конкур- |2001-2002 |Комитет | 35| 15| 20|Федеральный
|сов в российском фестивале и ма- | |по куль-| | | |бюджет
|стер-классах для одаренных детей по | |туре и | | | |
|программе "Юные дарования России" | |искусст-| | | |
| | |ву | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 из пункта 4.3. исключена строка "федеральный бюджет"
4.3.|Проведение в г. Кургане смот- |2001 |Комитет | 40| 40| |Федеральный
|ра-конкурса "Друг-баян" для студен- | |по куль-| | | |бюджет
|тов и учащихся, исполнителей на на- | |туре и | 50| 50| |Областной
|родных инструментах | |искусст-| | | |бюджет
| | |ву | | | |
| | | | | | |
|Создание в учреждениях дополнитель- |2001-2002 |Комитет | 10| 5| 5|Областной
|ного образования системы работы по | |по куль-| | | |бюджет
|эстетическому воспитанию с детьми | |туре и | | | |
|дошкольного возраста | |искусст-| | | |
| | |ву | | | |
| | | | | | |
|Осуществление комплекса мер по внед-|2001-2002 |Комитет | 20| 10| 10|Областной
|рению инновационных технологий, спе-| |по куль-| | | |бюджет
|циальных методик в Программы учебных| |туре и | | | |
|заведений культуры и искусства для | |искусст-| | | |
|обучения одаренных детей | |ву | | | |
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 строка "Итого по разделу VI" исключена
|Итого по разделу IV | | | 169| 126| 43|
----------------------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171 строка "Всего по программе" исключена
Всего по программе: 1053 тыс. руб.
89 тыс. руб. - федеральный бюджет
704 тыс. руб. - областной бюджет 704 372 332
13 тыс. руб. - муниципальный бюджет
165 тыс. руб. - в рамках мероприятий, предусмотренных областными
программами развития культуры и искусства
82 тыс. руб. - внебюджетные источники финансирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 40 "Об областной комплексной программе "Дети Зауралья" на 2001-2002 г.г."
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 апреля 2002 г. N 171
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 19 июня 2001 г. N 245